La ley 6944 da a la Consejería para Refugiados los mismos privilegios que a un fondo universitario
La ley 6944 da a la Consejería para Refugiados y a sus funcionarios extranjeros los mismos beneficios que ya tenía el Fondo Internacional para Intercambio Universitario, pero solo si demuestra que opera en Costa Rica.
Título oficial LEY NO. 6944 DE 26 DE ENERO DE 1984 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "CONCEDER A LA CONSEJERÍA PARA REFUGIADOS LATINOAMERICANOS, LOS BENEFICIOS DE LA LEY NO. 6483 DEL 25 DE SETIEMBRE DE 1980")
Atención: La ley entrega exenciones a una institución y a sus funcionarios extranjeros, pero el texto no detalla cuáles son y remite a un convenio que no está en el dossier.
La letra pequeña
Encontramos 2 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El título habla de todos, pero la ventaja cae sobre un grupo pequeño.
A quién le sirve: La Consejería en Proyectos para Refugios Latinoamericanos, sus funcionarios extranjeros y sus familiares
La ley no crea un beneficio general. Lo dirige a una institución, a sus funcionarios extranjeros y a los familiares de esos funcionarios.
Concédense a la Consejería en Proyectos para Refugios Latinoamericanos, a sus funcionarios en Costa Rica que sean extranjeros, y a los familiares de éstos, los mismos beneficios y exenciones otorgados al Fondo Internacional para Intercambio Universitario
1, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- La Consejería en Proyectos para Refugios Latinoamericanos recibe los beneficios y exenciones.
- Los funcionarios extranjeros de esa Consejería en Costa Rica reciben los mismos beneficios.
- Los familiares de esos funcionarios extranjeros también quedan cubiertos.
A quién beneficia
- La Consejería obtiene los mismos beneficios que el Fondo Internacional para Intercambio Universitario.
- Los funcionarios extranjeros y sus familiares quedan incluidos en esas exenciones.
Qué cambia
- El beneficio depende de que la Consejería demuestre ante el Poder Ejecutivo que opera en Costa Rica [S3].
- La ley no crea trámites ni obligaciones para la ciudadanía en general.
- Para conocer el detalle de las exenciones hay que leer la ley 6483 y sus anexos.
La explicación completa
Qué cambia
La ley 6944 concede a la Consejería en Proyectos para Refugios Latinoamericanos los mismos beneficios y exenciones que ya tenía el Fondo Internacional para Intercambio Universitario (art. 1). Esos beneficios cubren a la propia Consejería, a sus funcionarios en Costa Rica que sean extranjeros y a los familiares de esos funcionarios.
El artículo 2 aclara cuáles son esos beneficios. Son los del inciso c) del artículo quinto del Convenio con el Fondo y los de los artículos primero, segundo y tercero del Acuerdo Adicional (art. 2). La ley 6944 no copia ese texto: remite a la ley 6483 del 25 de setiembre de 1980, que aprobó ambos instrumentos.
El beneficio no es automático. Se entrega solo si la Consejería demuestra ante el Poder Ejecutivo que realiza proyectos en Costa Rica o que tiene aquí su sede principal para América Latina [S3]. La norma entra en vigor desde su publicación [S3].
La ley no fija montos, plazos ni sanciones. Tampoco crea un trámite nuevo para el público. El texto solo remite a los beneficios ya definidos en el Convenio y en su protocolo adicional (art. 2).
El texto no dice cuáles son, en concreto, esos beneficios. Para saberlo hay que leer el convenio aprobado por la ley 6483 (art. 2). El dossier no incluye el texto de ese convenio.
A quién le toca
Le toca a la Consejería en Proyectos para Refugios Latinoamericanos, que recibe los beneficios y las exenciones (art. 1).
Le toca a los funcionarios de esa Consejería en Costa Rica que sean extranjeros (art. 1).
Le toca a los familiares de esos funcionarios extranjeros (art. 1).
No le impone obligaciones a la ciudadanía en general. Tampoco crea un trámite para personas refugiadas: el texto habla de la Consejería como institución, no de las personas que atiende.
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley 6944 sigue vigente. SINALEVI registra la versión 2 de 2 y no anota observaciones de la Procuraduría [S2].
El texto consolidado que publica SINALEVI coincide con el aprobado: cuatro artículos, sin reformas posteriores [S2]. La ley 6483, a la que remite, también está vigente [S3].
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier.
El artículo 121, inciso 4, de la Constitución da a la Asamblea Legislativa la atribución de aprobar o improbar los convenios internacionales Constitución, art. 121. La ley 6944 se apoya en un convenio que la Asamblea ya aprobó por medio de la ley 6483 (art. 1).
El artículo 129 dice que las leyes son obligatorias desde el día que ellas designen y que, a falta de ese requisito, rigen diez días después de su publicación Constitución, art. 129. La ley 6944 designa su propia entrada en vigor: desde su publicación (art. 4).
El artículo 140, inciso 3, encarga al Presidente y al ministro respectivo sancionar, promulgar, reglamentar y ejecutar las leyes Constitución, art. 140. El artículo 3 de la ley 6944 deja en manos del Poder Ejecutivo verificar que la Consejería cumpla la condición para recibir los beneficios [S3]. Esa verificación encaja con esa función de ejecución.
El artículo 8 permite a los estados extranjeros adquirir inmuebles en el país sobre bases de reciprocidad, sin perjuicio de lo que establezcan los convenios internacionales Constitución, art. 8. La ley 6944 no habla de inmuebles ni de sedes propias, así que no se cruza con esa norma.
Qué puede hacer usted
Esta ley ya rige. Las vías para actuar son las de una norma vigente, no las de un proyecto en comisión.
Si un acto concreto de una institución pública, al aplicar esta ley, viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional guía, p. 22. El escrito debe decir el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano responsable y las pruebas guía, p. 23.
Si considera que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional guía, p. 24. Por regla general requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defienden intereses difusos.
Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Se puede hacer en persona en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de denuncia electrónica o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr guía, p. 68.
Si el problema es el mal funcionamiento de un servicio público, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo guía, p. 71.
Si quiere cambiar la ley, puede impulsar una iniciativa popular. El proyecto se tramita por el procedimiento legislativo ordinario y la Asamblea debe votarlo en un plazo máximo de dos años guía, p. 26. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto.
Lo que no sabemos
El dossier no incluye el texto del Convenio con el Fondo Internacional para Intercambio Universitario ni el de su Acuerdo Adicional. Por eso no se puede detallar cuáles son, en concreto, los beneficios y exenciones que la ley 6944 extiende.
El dossier no dice qué tipo de exenciones son: no aclara si son tributarias, migratorias o de otra clase.
El dossier no indica si la Consejería ha demostrado ante el Poder Ejecutivo que cumple la condición del artículo 3.
No hay grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
La ley se apoya en un convenio que la Asamblea ya aprobó y fija su propia entrada en vigor, como permite el artículo 129. El Censo no encontró un choque con los artículos revisados.
Constitución, art. 121"4) Aprobar o improbar los convenios internacionales, tratados públicos y concordatos."
Esta ley, art. 1"Concédense a la Consejería en Proyectos para Refugios Latinoamericanos, a sus funcionarios en Costa Rica que sean extranjeros, y a los familiares de éstos, los mismos beneficios y exenciones otorgados al Fondo Internacional para Intercambio Universitario"
Sin choque aparente La ley se apoya en un convenio que la Asamblea ya aprobó mediante la ley 6483. No toma atribuciones que la Constitución reserve a otro poder.
Constitución, art. 129"Las leyes son obligatorias y surten efectos desde el día que ellas designen; a falta de este requisito, diez días después de su publicación en el Diario Oficial."
Esta ley, art. 4"Rige a partir de su publicación."
Sin choque aparente La ley fija su propia entrada en vigor, tal como permite la Constitución.
Constitución, art. 140"3) Sancionar y promulgar las leyes, reglamentarlas, ejecutarlas y velar por su exacto cumplimiento;"
Esta ley, art. 3"Los beneficios y exenciones solamente se otorgarán si la Consejería demuestra, satisfacción del Poder Ejecutivo, que realiza proyectos en Costa Rica, o que tiene aquí su sede principal para sus actividades en América Latina."
Sin choque aparente Dejar en manos del Poder Ejecutivo la verificación de la condición encaja con su deber de ejecutar las leyes.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 6944: LEY NO. 6944 DE 26 DE ENERO DE 1984 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "CONCEDER A LA CONSEJERÍA PARA REFUGIADOS LATINOAMERICANOS, LOS BENEFICIOS DE LA LEY NO. 6483 DEL 25 DE SETIEMBRE DE 1980")
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 6944
Privilegios a Consejería para Refugiados
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Artículo 1.º- Concédense a la Consejería en Proyectos para Refugios
Latinoamericanos, a sus funcionarios en Costa Rica que sean extranjeros, y
a los familiares de éstos, los mismos beneficios y exenciones otorgados al
Fondo Internacional para Intercambio Universitario, a sus funcionarios en
Costa Rica y a los familiares de éstos, según lo disponen el Convenio
suscrito entre dicho Fondo y el Gobierno de Costa Rica, y el acuerdo
adicional al mismo convenio, aprobados ambos mediante la ley número 6483
del 25 de setiembre de 1980.
Artículo 2º.- Los beneficios y exenciones que se conceden, de
conformidad con el artículo precedente, son los expresados en el inciso c)
del artículo quinto del Convenio y en los artículos primero, segundo y
tercero del Acuerdo Adicional.
Artículo 3º.- Los beneficios y exenciones solamente se otorgarán si la
Consejería demuestra, satisfacción del Poder Ejecutivo, que realiza
proyectos en Costa Rica, o que tiene aquí su sede principal para sus
actividades en América Latina.
Artículo 4º- Rige a partir de su publicación.