# Ley 6963: La ley que movió partidas y dio exoneraciones en el presupuesto de 1984

- Página: https://elcenso.com/leyes/6963
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: LEY N°. 6963 DE 30 DE JULIO DE 1984 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "MODIFICACIÓN A LA LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA, FISCAL Y POR PROGRAMAS PARA EL EJERCICIO DE 1984")
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1

## En resumen

Esta ley cambió ingresos y gastos del presupuesto de 1984, dio exoneraciones de impuestos a entidades específicas y trasladó partidas a municipalidades y asociaciones.

## A quién le toca

- Funcionarios de la Presidencia, el Ministerio de la Presidencia, la Guardia de Asistencia Rural, la Guardia Civil y Adaptación Social fuera del Servicio Civil: reciben una anualidad desde el 1 de enero de 1984.
- Guardias de la Guardia de Asistencia Rural y la Guardia Civil con labores administrativas: entran al régimen de Servicio Civil.
- Servidores del MOPT nombrados por jornales con más de un año: se incorporan en propiedad al Servicio Civil.
- Servidores de la Asamblea Legislativa: derecho al aumento por anualidad al cumplir un año.
- Municipalidades y asociaciones de desarrollo que reciben partidas específicas: cambia el destino de varias partidas.

## A quién beneficia

- La Asociación Liga Deportiva Alajuelense compra exenta de impuestos el equipo de iluminación del Estadio Alejandro Morera Soto.
- La Cruz Roja de Limón, la Cruz Roja de Aserrí, el Club de Leones de Quepos y el Comité Provincial de la Cruz Roja de Alajuela reciben exoneraciones para ambulancias o unidades.
- El Asilo de Ancianos de Puriscal puede adquirir un vehículo libre de impuestos.
- La Asociación pro Hospital Nacional de Niños recibe exoneración para un vehículo Toyota Corona que rifará.
- El IMAS puede contratar personal por jornales para programas de vivienda.

## Qué cambia

- El Poder Ejecutivo puede eliminar del presupuesto las plazas vacantes por decreto del Ministerio de Hacienda.
- La Autoridad Presupuestaria tiene 30 días para resolver reposiciones de plazas; si no responde, la dependencia puede nombrar.
- El fondo de Educación Superior Estatal de 1984 queda en ¢ 2.246,4 millones, más ¢ 10 millones para la Universidad Estatal a Distancia.
- A partir de 1985, el Presupuesto Nacional incluirá una partida del 2% del Impuesto sobre la Renta para el Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad.
- El artículo 71, que autorizaba a las municipalidades a cobrar una contribución para caminos vecinales, fue declarado inaplicable en 1987.

## Cláusulas a revisar

- **Exoneración para un equipo de iluminación de un estadio** (25): La ley exonera de impuestos la compra del equipo de iluminación del Estadio Alejandro Morera Soto, con una lista detallada de reflectores, balastros y bombillos. Texto: "Autorízase a la Asociación Liga Deportiva Alajuelense para que compre exenta de toda clase de impuestos, tasas, sobre tasas nacionales, impuestos consulares y de muellaje, todo el equipo para la iluminación del Estadio Alejandro Morera Soto."
- **Exoneración de impuestos para un vehículo de una asociación** (76): La ley exonera la adquisición de un Toyota Corona modelo 1984 que la asociación rifará para financiar obras en el Hospital Nacional de Niños. Texto: "Exonérase de toda clase de impuestos la adquisición de un vehículo, tipo Sedán, marca Toyota Corona, modelo 1984, motor de gasolina, de 1 600 cc, 1 500 kilogramos de peso, que realizará la Asociación pro Hospital Nacional de Niños, cuya rifa se autoriza."
- **Traspaso de una finca a una asociación específica** (43): El Ministerio de Justicia puede traspasar una finca inscrita a nombre de la Dirección General de Adaptación Social a esa asociación, para programas de vivienda, agrícolas y turísticos. Texto: "Autorízase al ministerio de Justicia y Gracia para traspasar la finca inscrita a nombre de la Dirección General de Adaptación Social al tomo 645, folio 547 número 33308, asiento 18. a la Asociación Interinstitucional de Trabajo de Promoción Social de Heredia"
- **El Poder Ejecutivo elimina plazas vacantes por decreto** (38): El artículo 38 reforma la ley 6855 para que el Poder Ejecutivo elimine del presupuesto las plazas vacantes por decreto del Ministerio de Hacienda, con consulta previa a la Autoridad Presupuestaria. Texto: "El Poder Ejecutivo, mediante Decreto del Ministerio de Hacienda, eliminará del Presupuesto ordinario y Extraordinario de la República, las plazas que a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley se encuentren vacantes o que vayan a estarlo."
- **Aumento salarial del 25% vetado por falta de presupuesto** (19): El artículo 19 incrementa en un 25% la base del salario de varios puestos del MEP, pero el Poder Ejecutivo lo vetó porque no tiene contenido presupuestario. Texto: "Incrementase en un 25% a la base del salario de los siguientes funcionarios del Ministerio de Educación Pública"

## Explicación

### Qué cambia

La ley modificó los ingresos ordinarios del presupuesto de 1984 que había aprobado la ley 6936 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)). También cambió el artículo 4 de esa misma ley para trasladar partidas ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)).

El artículo 5 ajustó la relación de puestos de los programas 505, 506, 507 y 508 del Ministerio de Educación Pública a la matrícula estudiantil efectiva ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)). El Poder Ejecutivo puede hacer traslados de plazas y horas entre centros educativos por decreto de los Ministerios de Educación y Hacienda. Solo puede crear tantos puestos o lecciones como los que elimina. Los traslados no afectan derechos laborales adquiridos.

El artículo 9 dice que se modifica el artículo 4 de la ley 6936 "Para restablecer el equilibrio presupuestario a que se refiere el artículo 176 de la Constitución Política" ([art. 9](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)).

El artículo 12 reconoce una anualidad a funcionarios excluidos del Régimen de Servicio Civil que tengan un año o más de laborar para la Presidencia de la República, el Ministerio de la Presidencia, la Guardia de Asistencia Rural, la Guardia Civil y la Dirección de Adaptación Social ([art. 12](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)). La anualidad rige a partir del 1 de enero de 1984, según la Escala de Salarios de la Administración Pública, ley 6835 de 22 de diciembre de 1982.

El artículo 18 incluye en el régimen de Servicio Civil a los funcionarios de la Guardia de Asistencia Rural y la Guardia Civil que ejerzan labores administrativas al 1 de mayo de 1984 y tengan al menos seis meses en esos puestos ([art. 18](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)).

El artículo 27 fija el fondo especial para la Educación Superior Estatal de 1984 en ¢ 2.246,4 millones ([art. 27](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)). Además asigna ¢ 10 millones a la Universidad Estatal a Distancia. El Poder Ejecutivo debe presentar el faltante a la Asamblea antes del 1 de octubre de 1984.

El artículo 38 reforma el artículo 16 de la ley 6855 para que el Poder Ejecutivo elimine del presupuesto las plazas vacantes ([art. 38](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)). El Ministerio de Hacienda puede autorizar nombramientos en plazas de gran necesidad. La Autoridad Presupuestaria tiene 30 días naturales para resolver las reposiciones. Si no responde en ese plazo, la dependencia puede hacer el nombramiento.

El artículo 54 reforma el artículo 19 de la Ley sobre Desarrollo Comunal ([art. 54](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)). El Estado incluirá en el Presupuesto Nacional una partida equivalente al 2% de lo estimado del Impuesto sobre la Renta para el Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad. Esa reforma se aplica a partir de 1985.

El artículo 79 dice que la ley rige a partir de su publicación, salvo los casos con otras fechas ([art. 79](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)).

### A quién le toca

A los funcionarios de la Presidencia de la República, el Ministerio de la Presidencia, la Guardia de Asistencia Rural, la Guardia Civil y la Dirección de Adaptación Social que estén fuera del Régimen de Servicio Civil: el artículo 12 les reconoce una anualidad ([art. 12](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)).

A los guardias de la Guardia de Asistencia Rural y la Guardia Civil con labores administrativas: el artículo 18 los mete al régimen de Servicio Civil ([art. 18](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)).

A los servidores del Ministerio de Obras Públicas y Transportes nombrados a plazo fijo por jornales con más de un año ininterrumpido: el artículo 45 los incorpora en propiedad al Servicio Civil ([art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)).

A los servidores de la Asamblea Legislativa: el artículo 74 les da derecho al aumento por anualidad al cumplir un año de servicio ([art. 74](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)).

A las municipalidades y asociaciones de desarrollo que reciben partidas específicas: el artículo 13 cambia el destino de varias partidas en Pérez Zeledón, Golfito, Paso Canoas, El Guarco, Parrita y Garabito ([art. 13](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)).

A la Municipalidad de Aguirre: el artículo 49 le traspasa el terreno del campo de aterrizaje de Paquita para un programa de vivienda ([art. 49](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)).

A la Asociación Liga Deportiva Alajuelense: el artículo 25 la autoriza a comprar exenta de impuestos el equipo de iluminación del Estadio Alejandro Morera Soto ([art. 25](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)).

A la Cruz Roja de Limón, la Cruz Roja de Aserrí, el Club de Leones de Quepos y el Comité Provincial de la Cruz Roja de Alajuela: los artículos 21, 37, 51 y 26 les exoneran ambulancias o unidades ([art. 21](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)) ([art. 37](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)) ([art. 51](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)) ([art. 26](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)).

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente, pero su texto cambió después de aprobada. SINALEVI registra la versión 2 de 2 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1).

La Procuraduría General de la República anota que la ley tiene veto parcial en los artículos 19, 42 y 55 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1). Esos artículos fueron devueltos sin sanción por el Poder Ejecutivo. El veto dice que el artículo 19 y el artículo 55 violan los artículos 176, 179 y 180 de la Constitución por no tener contenido presupuestario ([art. 19](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)) ([art. 55](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)). El artículo 42 se vetó por inconveniencia ([art. 42](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)).

SINALEVI también anota que en las Gacetas 148 del 7 de agosto y 158 del 22 de agosto de 1984 se publicaron fe de erratas [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1).

El artículo 35 fue anulado por la Sala Constitucional en resolución 6910 del 2 de junio de 2005 ([art. 35](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)). Ese artículo autorizaba a la Municipalidad de San José a donar terrenos a personas en precario.

El artículo 36 fue anulado por la Sala Constitucional en resolución 2136 del 23 de octubre de 1991 ([art. 36](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)). Ese artículo agregaba un párrafo al artículo 14 de la Ley de Pensiones de Hacienda, ley 148 del 23 de agosto de 1943.

El artículo 44 fue anulado por la Sala Constitucional en resolución 759-92 del 17 de marzo de 1992 ([art. 44](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)). Ese artículo exoneraba al IMAS del impuesto general sobre ventas y del selectivo de consumo.

El artículo 56 fue anulado por la misma resolución 759-92 ([art. 56](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)). Ese artículo autorizaba exenciones para la pesca artesanal.

El artículo 71 fue declarado inaplicable por la Corte Suprema de Justicia en resolución del 2 de diciembre de 1987 ([art. 71](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)). Ese artículo autorizaba a las municipalidades a cobrar una contribución especial para caminos vecinales.

### Lo que se dijo en la Asamblea

Las grabaciones del dossier son de 2026 y tratan el presupuesto de 2027, no esta ley de 1984. En la presentación del presupuesto 2027, una diputada dijo: "El presupuesto de la República es el reflejo de las prioridades del gobierno y refleja un objetivo de política pública" ([video, 00:25:26](https://www.youtube.com/watch?v=1lCnc7V97Qw&t=1526s)).

En esa misma actividad, un diputado dijo que el gobierno, el Poder Judicial, la Asamblea Legislativa y las entidades cubiertas por el presupuesto "no generan riqueza, la consumen" ([video, 00:30:34](https://www.youtube.com/watch?v=1lCnc7V97Qw&t=1834s)).

Sobre el presupuesto 2027, otro diputado dijo que "el 38% de este presupuesto está financiado con deuda" ([video, 00:26:39](https://www.youtube.com/watch?v=1lCnc7V97Qw&t=1599s)).

En la sesión ordinaria 24, un diputado de Liberación Nacional, Salvador Padilla, habló de la elección de magistrados suplentes de la Sala Constitucional ([video, 00:01:39](https://www.youtube.com/watch?v=R_FJaOdiIiA&t=99s)). Dijo que hay "afectaciones a la salud, recursos de amparo, eh habeas corpus, acciones de inconstitucionalidad" que están en fila ([video, 00:02:11](https://www.youtube.com/watch?v=R_FJaOdiIiA&t=131s)).

En la sesión extraordinaria 17 se discutió el acta de la sesión anterior ([video, 00:17:51](https://www.youtube.com/watch?v=aMxroHjzhh8&t=1071s)). No hay en las grabaciones discusión de esta ley 6963.

### Frente a la Constitución

El artículo 9 de la ley dice que modifica el presupuesto "Para restablecer el equilibrio presupuestario a que se refiere el artículo 176 de la Constitución Política" ([art. 9](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)). El artículo 176 ordena que "En ningún caso, el monto de los gastos presupuestos podrá exceder el de los ingresos probables" ([Constitución, art. 176](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El texto calza con ese mandato.

El artículo 27 fija el fondo de Educación Superior Estatal en ¢ 2.246,4 millones ([art. 27](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)). El artículo 85 de la Constitución ordena que las rentas de ese fondo "no podrán ser abolidas ni disminuidas, si no se crean, simultáneamente, otras mejoras que las sustituyan" ([Constitución, art. 85](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El Censo no encontró en el texto una disminución de ese fondo.

El artículo 54 reforma la Ley sobre Desarrollo Comunal para que el Estado incluya una partida del 2% del Impuesto sobre la Renta ([art. 54](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)). El artículo 170 de la Constitución garantiza a las municipalidades al menos un 10% de los ingresos ordinarios ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El texto no toca esa asignación municipal.

El veto del Poder Ejecutivo a los artículos 19 y 55 invoca los artículos 176, 179 y 180 de la Constitución ([art. 19](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1)). El artículo 180 dice que el presupuesto "constituyen el límite de acción de los Poderes Públicos" y que todo proyecto que aumente gastos debe sujetarse al artículo anterior ([Constitución, art. 180](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El veto plantea una duda sobre el contenido presupuestario de esos aumentos salariales.

El Censo no encontró choque entre el resto del texto y los artículos de la Constitución del dossier.

### Qué puede hacer usted

Esta ley ya rige. Si un acto concreto viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.

Puede presentar una acción de inconstitucionalidad contra leyes o disposiciones generales que infrinjan la Constitución ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). El artículo 75 pide que exista un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando no haya lesión individual y directa o se defiendan intereses difusos.

Puede denunciar ante la Contraloría General de la República un hecho que se presuma irregular en el manejo de recursos públicos ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Las denuncias se presentan en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, al teléfono 2501-8025 o por el portal institucional.

Puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le falla en un servicio ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo.

Puede proponer una reforma por iniciativa popular. El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y debe votarse en un plazo máximo de dos años ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa da asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto.

### Lo que no sabemos

El dossier no dice cuánto suman los traslados de partidas de los artículos 2, 3, 4, 6, 7 y 8, porque el texto remite al Alcance 12 de La Gaceta 144 del 31 de julio de 1984.

El dossier no incluye el texto completo del veto a los artículos 19, 42 y 55, solo el resumen de la Procuraduría y el veto parcial.

El dossier no dice si las fe de erratas de agosto de 1984 cambiaron alguna cifra del articulado.

El dossier no incluye grabaciones de la discusión de esta ley en 1984.

## Frente a la Constitución

El texto invoca el artículo 176 para equilibrar el presupuesto y el veto presidencial plantea dudas sobre los artículos 19 y 55 por falta de contenido presupuestario. El Censo no encontró choque en el resto del articulado.

## Qué puede hacer usted

- Recurso de amparo: Se presenta contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Cualquier persona puede interponerlo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Acción de inconstitucionalidad: Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando no haya lesión individual y directa o se defiendan intereses difusos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, al teléfono 2501-8025 o por el portal institucional. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentarla. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)
- Iniciativa popular: El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y debe votarse en un plazo máximo de dos años. La Oficina de Iniciativa Popular da asesoramiento técnico gratuito. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)

## Fuentes

1. Ley 6963: LEY N°. 6963 DE 30 DE JULIO DE 1984 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "MODIFICACIÓN A LA LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA, FISCAL Y POR PROGRAMAS PARA EL EJERCICIO DE 1984"). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 6963 en SINALEVI: Ley de Presupuesto Extraordinario (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 30/07/1984. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38800&param2=113377&param3=1
3. Presentación Presupuesto Nacional 2027, 01 Setiembre 2026. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-09-01. https://www.youtube.com/watch?v=1lCnc7V97Qw
4. Plenario Legislativo, Sesión Ordinario #24, 11 Junio 2026. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-06-12. https://www.youtube.com/watch?v=R_FJaOdiIiA
5. Plenario Legislativo, Sesión Extraordinaria #17,  25 Agosto 2026. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-08-25. https://www.youtube.com/watch?v=aMxroHjzhh8
6. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
7. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 6963

Ley de Presupuesto Extraordinario

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N° 6963

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA
REPUBLICA DE COSTA RICA,

(NOTA: El texto corresponde a la
versión original de la norma; por lo que no contiene las reformas que se le han
hecho, para ver la lista de reformas deben ir al menú de la izquierda y
seleccionar "Normativa que la afectó")

Decreta:

Artículo 1º.- Modifícanse los ingresos ordinarios para el ejercicio
fiscal de 1984, aprobados en el artículo 1º de la ley Nº 6936 del 7 de
diciembre de 1983, en la forma que se indica a continuación:

(Por lo extenso del contenido se publica únicamente el articulado. Para consultas sobre el texto de este presupuesto, véase el Alcance Nº 12
a "La Gaceta" Nº 144 de 31 de julio de 1984).



Artículo 2º.-
Modifícase el artículo 4º de la ley Nº 6936 de

14-12-83, a efecto de trasladar partidas, en
la forma siguiente:



Artículo 3º.-
Modifícase el artículo 4º de la Ley de Presupuesto

Ordinario y Extraordinario de al República,
Fiscal y por Programas para el

Ejercicio Fiscal de 1984, en la forma
siguiente:



Artículo 4º.-
Modifícase el artículo 5º de la ley Nº 6936 del

14/12/83 en la forma que se indica a
continuación:



Artículo 5º.-
Modifícase el artículo 6º de la ley Nº 6936 de 14 de

diciembre de 1983, para adecuar la relación
de puestos de los programas

505, 506, 507 y 508 del Ministerio de
Educación Pública a la matrícula

estudiantil efectiva.

El Poder
Ejecutivo para atender las variaciones ocurridas en la

matrícula, podrá por decreto de los
Ministerios de Educación Pública y

Hacienda efectuar traslados o cambios de
plazas y horas lectivas, entre

los centros educativos del país, en el
entendido que solo se podrán crear

un número de cargos o de horas lectivas,
iguales a las que se rebajan.

Estos traslados se harán sin perjuicio de
los derechos laborales

adquiridos por los servicios.



Artículo 6º.-
Modifícase el artículo 7º de la ley Nº 6936 del 14 de

diciembre de 1983 en la forma que se indica
a continuación:



Artículo 7º.-
Modifícase el artículo 8º de la ley Nº 6936 del 14 de

diciembre de 1983, en la forma que se indica
a continuación:



Artículo 8º.-
Modifícase el artículo 9º de la ley de Presupuesto

Ordinario y Extraordinaria de la República,
Fiscal y por Programas para el

ejercicio fiscal de 1984, en la forma
siguiente:



Artículo 9º.-
Para restablecer el equilibrio presupuestario a que se

refiere el artículo 176 de la Constitución
Política.

Modifícase el
artículo 4º de la ley Nº 6936 del 14 de diciembre de

1983, en la forma que se indica a continuación:



Artículo 10.-
Cuando indebidamente se emitieren giros a favor de

funcionarios titulares del Ministerio de
Educación Pública que hubieren

sido sustituidos por otro servidor, podrán
emitirse los giros

correspondientes a este último. El
Ministerio de Educación Pública, en

coordinación con la Oficina Técnica
Mecanizada del Ministerio de Hacienda,

procederá a gestionar el reintegro de la
sumas giradas indebidamente.



Artículo 11.- Se autoriza al Ministerio de Educación Pública
para el pago de lo establecido en el artículo 118 del Código de
Educación, al personal administrativo y de servicio de las
instituciones educativas.



Artículo 12.-
Se reconocerá a los funcionarios excluidos del Régimen

de Servicio Civil, que tengan un año o más
de laborar para la Presidencia

de la República, Ministerio de la
Presidencia, Guardia de Asistencia

Rural, Guardia Civil y Dirección de
Adaptación Social, una anualidad a

partir del 1º de enero de 1894, conforme
con lo establecido en la Escala

de Salarios de la Administración Pública,
ley Nº 6835 de 22 de diciembre

de 1982.



Artículo 13.-
Modifícase el destino de las partidas específicas

contenidas en las leyes que se citan, en la
forma que seguidamente se

indica:

Ley Nº
6025 de 20 de diciembre de 1976:

"Autorízase
a la Municipalidad de Pérez Zeledón para variar el

destino de la partida de ¢ 6.000,00 o del
saldo que hubiere que se

consigna a su favor en el Código 244 del
Programa 883, para construcción

de una cancha de fútbol en Bajo de Las
Esperanzas de Pérez Zeledón, a fin

de que se invierta en la construcción del
Salón Comunal de La Esperanza de

Pérez Zeledón."

Ley Nº 6542 de
22 de diciembre de 1980:

"Autorízase
a la Junta Administrativa colegio Técnico Profesional

de Golfito para variar el destino de la
partida de ¢ 100.000,00 o del

saldo que hubiere que se consigna a su favor
en el Código 255 del Programa

051, para construir mobiliario escolar para
las escuelas del cantón, a fin

de que se utilice en la compra de una
minicomputadora."

Ley Nº
6831 de 24 de diciembre de 1982:

"Autorízase
a la Asociación de Desarrollo Integral de la Comunidad

de Paso Canoas para variar el destino de la
partida de ¢ 500.000,00 o del

saldo que hubiere, para electrificación
sector Diarizará-Paso Canoas, a

fin de que se utilice en cañería, caminos
y otros."

En el código
644 del programa 906, donde dice:

"Municipalidad de El Guarco, ¢ 50.000,00, para arreglo del camino

de la comunidad de la Estrella", debe
decir: "Asociación de Vecinos de la

Estrella de El Guarco, ¢ 50.000,00 para
arreglo del camino de la comunidad

de la Estrella."

En el código
646 del programa 906, donde dice:

"Municipalidad de El Guarco, ¢ 50.000,00 para arreglo del camino

de la comunidad de Santa Clara", debe
decir: "Asociación de Desarrollo

Integral de la Comunidad de Santa Clara, ¢
50.000 para arreglo del camino

de la comunidad de Santa Clara."

En el código
648 del programa 906, donde dice:

"Municipalidad de El Guarco, ¢ 50.000,00, para arreglo del camino

de El Higuito". debe decir:
"Asociación de Desarrollo Integral de la

Comunidad de San Isidro de El Guarco, ¢
50.000,00, para arreglo del camino

de El Higuito."

En el código
650 del programa 906, donde dice:

"Municipalidad de El Guarco, ¢ 50.000,00 para arreglo del camino

de Patio de Agua", debe decir:
"Asociación de Desarrollo Integral de la

Comunidad de Caragral de El Guarco, ¢
50.000,00, para arreglo del camino

de Patio de Agua."

En el código
628 del programa 912, donde dice:

"junta de
Educación de la Escuela de San Antonio, ¢ 25.000,00 para

gastos varios", debe decir:
"Municipalidad de Parrita, ¢ 25.000,00 o el

saldo que hubiere, para atención de
miembros de los Supremos Poderes."

En el código
700 del programa 912 donde dice: "Junta de Educación

de la Escuela de Hacienda Jacó, ¢
85.000,00 para construcción de un

edificio", debe decir:
"Municipalidad de Garabito, ¢ 85.000,00 o el saldo

que hubiere, para gastos de representación".

Ley Nº
6901 de 7 de octubre de 1983.

"Autorízase
a la Junta Administrativa del Liceo Aranjuez para

variar el destino de la partida de ¢
90.000,00 o el saldo que hubiere que

se consigna a su favor en el Código 341 del
Programa 900, para

alimentación de los niños de la Escuela México,
a fin de que se invierta

en alimentación de los niños de la Escuela
México y gastos varios del

comedor escolar."

Ley Nº
6936 de 14 de diciembre de 1983:

En el código
446 del programa 910, donde dice:

"Asociación
de Desarrollo Social y Cultural de la Metrópoli,

....... ¢ 357.000,00, para obras y
necesidades varias", debe decir:

"Asociación de Desarrollo Social y
Cultural de la Metrópoli, ¢ 357.000,00,

para girar así:

Junta de Educación de Cartago, ¢ 50.000,00
para obras varias en el

gimnasio de la Escuela Jesús Jiménez; Cruz
Roja de la Unión, ¢ 25.000,00;

Asociación de Desarrollo Comunal de
Cipreses Oreamuno, ¢ 25.000,00 para

obras en la comunidad de Boquerón; Asociación
de Derecho Agrario

Costarricense, ¢ 200.000,00 para sus
programas, ¢ 20.000,00 para

construcción del edificio de la Guardia
Rural de El Guarco; Asociación de

Desarrollo Social y Cultural de la Metrópoli,
¢ 37.000,00 para obras y

gastos varios."



Artículo 14.-
Modifícanse de la siguiente manera las partidas

específicas aprobadas en la ley Nº 6962 "donde dice: Cantón de Buenos

Aires, Municipalidad de Buenos Aires:
Rebajar: Edificio Cuerpo Bomberos de

Buenos Aires, Gastos Varios ¢ 115.000,00,
Construcción Escuela Cajón de

Buenos Aires ¢ 85.000,00, Caminos Vecinales
¢ 800.000,00, Aumentar: Cantón

Buenos Aries, Municipalidad de Buenos Aires,
Caminos Vecinales

¢1.000.000,00. Rebajar: Donde dice: Cantón
de Buenos Aires.

Municipalidad de Buenos Aires: 1.-Para
construir Escuela de Coquito

¢60.000,00. 2.-Para construir Escuela de
Santa Elena .... ¢ 60.000,00.

3.-para construir Escuela El Progreso ¢
80.000,00. Aumentar: Cantón de

Buenos Aires. Municipalidad de Buenos Aires,
Camino Interamericana-Pilas

¢ 200.000,00".



Artículo 15.-
El Ministerio de Hacienda no autoriza ni entregará

ninguna transferencia o subvención del título
17, programa 765, si el

Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes,
no certifica que ha firmado un

contrato con la entidad beneficiada de la
transferencia, en el cual la

entidad se compromete a dar dos funciones
anuales gratuitas sobre un tema

en que estén de acuerdo ambas partes, en
las zonas urbanas o rurales del

, país de escasos recursos.



Artículo 16.-
Se faculta al comité que administra El Asilo de Ancianos

de Puriscal para que adquiera un vehículo
libre de todo tipo de impuestos,

tasas, sobretasas y timbres, que será usado
en ese centro.



Artículo 17.-
Modifícase el inciso c) del artículo 9º de la ley Nº

6936 de 14 de diciembre de 1983, a efecto de
que: Donde dice: 01.28

Dirección de Relaciones
Intergubernamentales y Protocolo diga: 01.28

Departamento de Prensa y Protocolo.



Artículo 18.- Los funcionarios de la Guardia de Asistencia Rural y de
la Guardia Civil, que ejerzan labores administrativas, aunque estén
nombrados como guardias, a la fecha primero de mayo de 1984 y que hayan
prestado sus servicios por un tiempo no menor de seis meses en esos
puestos, quedarán incluidos de pleno derecho dentro del régimen de
Servicio Civil. Para tal efecto se considerará que las plazas afectadas
son administrativas.



Artículo 19.- Incrementase en un 25% a la base del salario de los
siguientes funcionarios del Ministerio de Educación Pública: Directores de
Colegios de Segunda Enseñanza, Directores Regionales de Enseñanza, Asesores
Supervisores de Educación 1, 2 y 3, Jefes de Oficinas Técnicas, Jefes de
Oficinas Administrativas o Técnicos en Administración Educativa, Asesores
de Problemas de Aprendizaje, Asesores de Educación Agrícola, Asesores de
Orientación y Asesores de Educación 1, 2 y 3 de las oficinas centrales del
Ministerio de Educación Pública: Jefe Técnico, Director de Educación y
Director de División y directores de los Institutos Profesionales
Femeninos, Asesores de Educación Religiosa, Asistente Centro Educativo,
Orientadores Coordinadores, Orientadores Adjuntos y Bibliotecarios.

El presente beneficio es excluyente para los funcionarios que gocen
del Régimen de Dedicación Exclusiva. Rige a partir de su publicación.

(NOTA:
Este artículo fue Vetado por el Poder Ejecutivo, dicho Veto puede ser
consultado al final de esta Ley).



Artículo 20.-
Se autoriza la exoneración de todo tipo de impuestos,

sobretasa, tasas, impuestos consulares y de
muellaje, sobre un vehículo

donado por los Obispos alemanes ADVENIAT,
para fines pastorales y trabajos

de promoción popular de las misioneras de
la Caridad del Centro Diocesano

Pastoral de Dulce Nombre de La Garita de
Alajuela.



Artículo 21.- Exonérase del
pago de toda clase de impuestos

nacionales, el vehículo tipo ambulancia,
que adquirirá la Cruz Roja de

Limón para su uso.



Artículo 22.-
Exclúyase de las disposiciones de los artículos 4º,

18º, 19º y 29º de la ley Nº 6955 del 24
de febrero de 1984, las agencias

y sucursales de los bancos del Estado de las
zonas rurales del país.



Artículo 23.-
Autorízase al Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS)

para que contrate personal mediante el
sistema de pago por jornales,

únicamente para el desarrollo de programas
de vivienda y durante el tiempo

que de éstos duren.



Artículo 24.-
Autorízase al Ministerio de Educación Pública para

comprar directamente los terrenos y
edificaciones del Colegio San Alfonso

propiedad de los padres Redentoristas de
Alajuela.

El precio de
compraventa será fijado por los trámites establecidos en

la legislación vigente aunque el precio
podrá ser menor, la escritura la

realizará la notaría del Estado.



Artículo 25.-
Autorízase a la Asociación Liga Deportiva Alajuelense

para que compre exenta de toda clase de
impuestos, tasas, sobre tasas

nacionales, impuestos consulares y de
muellaje, todo el equipo para la

iluminación del Estadio Alejandro Morera
Soto.

La instalación
consta de un equipo de sonido, un tocadisco, una

grabadora, un radio AM y FM, con todos sus
implementos; 63 reflectores,

marca Siemens tipo 5 NA 715-0, 65 balastros
tipo N2 12220 Y 70 bombillos

metálicos multivapor tipo HOI-T 2000 WN.
También se exoneraran del pago

de toda clase de impuestos, tasas,
sobretasas nacionales y municipales y

otros los materiales para las cuatro torres
y los restantes materiales

eléctricos.



Artículo 26.-
Autorízase al Comité Provincial de la Cruz Roja

Costarricense de Alajuela, para comprar,
exenta de todo tipo de impuestos,

tasas, sobretasas, remesas, derechos de
inscripción, impuestos consulares

y de muellaje, una unidad para el servicio
el cantón central de Alajuela.



Artículo 27.-
El fondo especial para el financiamiento de la

Educación Superior Estatal estará
constituido para 1984 por un monto de ¢

2.246.4 millones.

Además se
asignarán específicamente, ¢ 10 millones para la

Universidad Estatal a Distancia.

El Poder
Ejecutivo presentará a la Asamblea Legislativa, vía

Presupuesto Extraordinario antes el 1º de
octubre de 1984, el faltante a

la suma incluida en el Presupuesto
Ordinario.



Artículo 28.-
Autorízase al Banco Nacional de Costa Rica para otorgar

un crédito a la Cooperativa Aragón R. L.,
para la compra del Ingenio

Atirro de Turrialba, el cual excederá el
seis por ciento de su capital y

reservas, de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 85, inciso b) de

la Ley Orgánica del Banco Central de Costa
Rica.



Artículo 29.-
Autorízase al Poder Ejecutivo por un término de 90 días

para que por Decreto resuelva las prórrogas
de las concesiones de

transporte automotor.



Artículo 30.-
Se amplía la vigencia del Transitorio I de la Ley

Orgánica del Consejo Nacional de Producción
Nº 6050 del 14 de marzo de

1977, a efecto de que cubra el período
comprendido entre el 1º de agosto

de 1983 y el 31 de diciembre de 1984.



Artículo 31.-
El Banco Central girará directamente al Instituto Mixto

de Ayuda Social el total de los fondos
provenientes de las sobretasas

temporales a las importaciones,
correspondientes al período 1983.



Artículo 32.-
Efectúase la siguiente corrección en el Título 10

Programa 195 del Presupuesto Nacional de
1984, así:

Donde dice: I.P. 230. Centro
Agrícola Regional de Cartago.

Debe decir: I.P. 230. Centro
Agrícola Cantonal de Cartago.



Artículo 33.-
Autorízase a la Municipalidad de Heredia, para que las

partidas asignadas en el Presupuesto
Ordinario para 1983 (ley Nº 6831 del

20 de diciembre de 1982) 730, 204, 01, 242,
01, compra de terreno para

ampliar el proyecto de construcción
marginal de San Francisco de Heredia, ¢

450.000,00 730, 204, 01, 242, 25 construcción
de vivienda para marginados

en el proyecto de San Francisco de Heredia,
¢ 225.000,00 se utilicen para

la construcción de vivienda para familias
de escasos recursos en terrenos

del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS)
ubicados en Barreal de Heredia.



Artículo 34.-
Autorízase al Ministerio de Seguridad Pública según su

criterio, para que destaque funcionarios de
la Guardia Civil como

inspectores de transito, todo ello
coordinado con la Dirección General de

Transportes Automotor del MOPT.



Artículo
35.(*) Anulado.

(Por resolución de la Sala Constitucional número 6910 de las 15:03 horas
del 2 de junio de 2005, se anula el presente artículo, cuyo texto disponía:
Autorízase a la Municipalidad de San José para que done terrenos de su
propiedad a las personas que se encuentran ocupándolos en precario,
exclusivamente para solucionar problemas de vivienda y siempre que se trate de
un caso de interés social, previo refrendo de la Contraloría General de la República.)



Artículo
36.(*)- Agrégase un nuevo párrafo al artículo 14 de la ley de

Pensiones de Hacienda, Nº 148 del 23 de
agosto de 1943 y sus reformas, que

dirá así: "Igualmente podrán
acogerse a los beneficios de esta ley, los

empleados y funcionarios del Ministerio de
Agricultura y Ganadería del

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de
la Dirección General de

Servicio Civil y de la Imprenta
Nacional."

(*) ANULADO por Resolución de
la Sala Constitucional Nº 2136 de las 14:00

hrs. del 23 de octubre de 1991.



Artículo 37.-
Se exonera de toda clase de impuestos la compra de una

ambulancia, que hará la Cruz Roja de Aserrí,
para su uso. La entidad

citada será la propietaria de este vehículo.



Artículo 38.-
Refórmase de la siguiente manera el artículo 16 de la

Ley para el Equilibrio Financiero del Sector
Público, Nº 6855 del 24 de

febrero de 1984.

"Artículo
16.- El Poder Ejecutivo, mediante Decreto del Ministerio

de Hacienda, eliminará del Presupuesto
ordinario y Extraordinario de la

República, las plazas que a la fecha de
entrada en vigencia de la presente

ley se encuentren vacantes o que vayan a
estarlo. El Ministerio de

Hacienda, por decreto, previa consulta con
la Autoridad Presupuestaria,

podrá autorizar nombramiento en plazas de
gran necesidad, a solicitud de

las instituciones del Estado, para el buen
funcionamiento del mismo, sin

sobrepasar el número de plazas a que se
refiere el artículo 29 de esta ley.

Las autorizaciones para reponer las plazas
vacantes que se refiere el

artículo 29 de esta ley, serán resueltas
por la Autoridad Presupuestaria,

en un término no mayor de 30 (treinta) días
naturales a partir de la fecha

de recio de la gestión presentada por la
respectiva dependencia

administrativa.

Si dentro del
término, no hubiere respuesta a la gestión

presentada, la dependencia podrá hacer el
nombramiento.



Artículo 39.-
La Corporación Costarricense de Desarrollo, S. A.

deberá presentar a la Contraloría General
de la República el inventario

del cemento existente en los silos de su
subsidiaria Cementos del Valle.

CODESA podrá donar el cemento con riesgo de
dañarse por el cierre a la

Municipalidad de Desamparados, la cual deberá
destinarlo a trabajos de la

comunidad que autorice el Concejo de ese
municipio.



Artículo 40.-
Interprétase auténticamente el artículo 8º de la ley de

Salarios y Régimen de Méritos de la
Contraloría General de la República, Nº

3724 8 de agosto de 196, reformado por la
ley Nº 6785 del 6 de agosto de

1982, en el sentido de que el beneficio
salarial ahí contemplado es

extensivo a todos aquellos servidores
jubilados antes de la citada reforma,

conforme con las disposiciones y
resoluciones que sobre el particular haya

dictado es Contraloría General de la República.
Para efectos de

incrementar la pensión de cada ex
funcionario, el beneficio jubilatorio

contemplará la fecha de ingreso de cada uno
de ellos al servicio de la

Contraloría, hasta la fecha en que dejaron
de laborar para la misma.

Esta disposición
rige a partir de su publicación.



Artículo 41.-
Adiciónase lo siguiente al inciso b) del artículo 4 º

de la ley Nº 6857, del 13 de mayo de 1984:

"

Arkansas

Electric Cooperative
Incorporation 37473, 37471."



Artículo 42.- Autorízase a la Junta Directiva de la Refinadora

Costarricense de Petróleo para que otorgue
la ayuda material y financiera

que requieran las instituciones de la
provincia de Limón para el buen

funcionamiento de sus programas. Lo anterior
por el término de un año que

se contará a partir de la publicación de
esta ley.

(NOTA:
Este artículo fue Vetado por el Poder Ejecutivo, dicho Veto puede ser
consultado al final de esta Ley).



Artículo 43.-
Autorízase al ministerio de Justicia y Gracia para

traspasar la finca inscrita a nombre de la
Dirección General de Adaptación

Social al tomo 645, folio 547 número 33308,
asiento 18. a la Asociación

Interinstitucional de Trabajo de Promoción
Social de Heredia inscrita bajo

el expediente 2020 del 7 de marzo de 1984,
folios 15 al 19 declarada de

utilidad pública mediante Decreto
Ejecutivo. Esta finca será destinada

por el Instituto Mixto de Ayuda Social
(IMAS), la Municipalidad de Flores

y Colegio Regional de Flores, a programas de
vivienda de interés social,

proyectos agrícolas comunitarios y
proyectos de interés turístico. El

Ministerio de Justicia podrá traspasar el
total o parte de la finca.



Artículo 44.-
(*) Exonérase al Instituto Mixto de Ayuda Social del

pago del impuesto general sobre las ventas y
del selectivo de consumo.

(*) ANULADO por Resolución de
la Sala Constitucional Nº 759-92 de las

15:00 horas del 17 de marzo de 1992.



Artículo 45.-
Aquellos servidores nombrados a plazo fijo por la

subpartida de jornales del MOPT, que tengan
más de un año de laborar

ininterrumpidamente en el mismo puesto, se
incorporarán en propiedad al

régimen del Servicio Civil.

Aquellos que
hayan satisfecho el período de prueba tendrán derecho a

optar por el ingreso a ese régimen mediante
examen si oposición.



Artículo 46.-
Refórmase el párrafo 5º del artículo 13 de la Ley de

Pensiones de Hacienda Nº 148 del 23 de
agosto de 1943 y sus reformas

reformado por el artículo 10 de la ley número
6914 de la siguiente forma:

Los ex miembros de los supremos poderes,
incluidos los vicepresidentes

podrán acogerse a los derechos establecidos
en este artículo, si no están

protegidos por otros regímenes de jubilación
siempre que hayan servido a

la Administración Pública por un mínimo
de 19 años y tengan más de

cincuenta años de edad, cuyo caso tendrán
derecho a una jubilación no

menor de 10 mil colones mensuales. Los cónyuges
sobrevivientes de los

mencionados ex funcionarios y las hijas no
casadas o inválidas tendrán el

mismo derecho



Artículo 47.-
Para los efectos de la ley Nº 5839 de 12 de noviembre

de 1975 no se aplicarán la ley Nº 6855 de
24 de febrero de 1984 y ni otras

leyes que la afecten.



Artículo 48.- La adquisición de vehículos destinados al transporte
remunerado de personas, su inscripción o traspaso, así como toda clase de
repuestos para el mantenimiento de los mismos, incluso llantas y
lubricantes, estarán exentos del pago de toda clase de derechos, tasas,
sobretasas, timbres o impuestos, previa autorización del Ministerio de
Obras Públicas y Transportes.



Artículo 49.- Autorízase al Ministerio de Obras Públicas y
Transportes para que traspase a la Municipalidad del cantón de Aguirre el
terreno donde operaba el campo de aterrizaje de Paquita, ubicado en el
distrito primero de ese cantón, con el fin de llevar a cabo un programa de
vivienda para familias de escasos recursos.



Artículo 50.-
Se aplicará a la partida arancelaria 7320302 del

Arancel de Aduanas lo dispuesto para la número
73201 de ese arancel, y se

concederá las rebajas por depreciación
debido a averías de los camiones de

carga de dos toneladas o más, de
conformidad con lo establecido por el

artículo 3º del Decreto Ejecutivo Nº
14374-H del 18 de febrero de 1983,

así como también de acuerdo con lo
incluido en la nota 6 que el mencionado

artículo contempla.



Artículo 51.-
Exonérase de toda clase de impuestos de compra de una

ambulancia, que hará el Club de Leones de
Quepos, para ser usada por el

Hospital Max Terán Valls de Quepos. La
exoneración se refiere a tasas,

sobretasas, timbres, impuestos consulares y
de muellaje e impuestos

municipales y nacionales.



Artículo 52.-
Autorízase al Banco Nacional de Costa Rica para que le

venda a la Municipalidad del cantón de
Aguirre, el terreno de su propiedad

ubicado en el distrito de Quepos frente a
las actuales oficinas del Banco

Nacional de Costa Rica. El precio de venta
será el mismo por el que fue

adquirido a la Municipalidad de Aguirre.



Artículo 53.-
Traspásase a la Municipalidad de Aguirre la explanada

Nao mi, ubicada contiguo a los terrenos del
muelle de Quepos. Se autoriza

a la Junta Portuaria de Quepos o al
Ministerio de Obras Públicas y

Transportes para hacer este traspaso y para
que cada un terreno de diez

metros de ancho por su largo, que permita el
libre acceso a dicha

explanada.

El terreno en
mención será exclusivamente para instalaciones

turísticas administradas por la
Municipalidad.



Artículo 54.-
Refórmase de la siguiente manera el artículo 19 de la

Ley sobre Desarrollo Comunal Nº 3859 del 7
del abril de 1967, reformada

por la ley Nº 4890 del 16 de noviembre de
1971: "Artículo 19. El Estado,

las instituciones autónomas y semiautónomas,
las municipalidades y demás

entidades públicas, quedan autorizadas para
otorgar subvenciones, donar

bienes o suministrar servicios de cualquier
clase, a estas asociaciones,

como una forma de contribuir al desarrollo
de las comunidades y al

progreso económico y social del país.

El Estado
incluirá en el Presupuesto Nacional una partida equivalente

al 2% de lo estimado del Impuesto sobre la
Renta de ese período que se

girará al Consejo Nacional de Desarrollo de
la Comunidad, para las

asociaciones de desarrollo de la comunidad,
debidamente constituidas y

legalizadas. El Consejo Nacional de
Desarrollo de la Comunidad,

depositará esos fondos en el Banco Popular
y de Desarrollo Comunal, para

girarlos exclusivamente a las Asociaciones
de Desarrollo de la Comunidad

y a la vez para crear un fondo de garantía
e incentivos, que permita

financiar o facilitar el financiamiento de
proyectos que le presenten las

mismas asociaciones, de acuerdo con la
respectiva reglamentación.

Transitorio
I.- De acuerdo con la reglamentación de estos fondos la

Dirección de Desarrollo de la Comunidad,
aumentará en la suma que se

indica en el párrafo 2º de este artículo,
la asignación que corresponda a

cada asociación de desarrollo de la
comunidad, debidamente constituida y

legalizada.

Transitorio
II.- Esta reforma se aplicará a partir de 1985.

El

porcentaje mencionado deberá figurar en el
Presupuesto Nacional de ese

año."

En cuanto al
primer porcentaje indicado en el párrafo primero del

artículo 2º de la ley Nº 6746 del 29 de
abril de 1982, éste será del cinco

coma veinticinco por ciento.



Artículo 55.-
Adiciónase un artículo 19 a la Ley de Salarios y

Régimen de Méritos Tribunal Supremo de
Elecciones y del Registro Civil, Nº

4519 del 24 de diciembre de 1969 y sus
reformas que dirá:

"Artículo
19.- A los servidores del Tribunal de Elecciones y

del Registro Civil se les reconocerá, para
efectos de los aumentos anuales

a que se refiere el artículo 6º de la ley
Nº 4519 del 24 de diciembre

de 1969, reformado por la Nº 6915 del 8 de
noviembre de 1983, el tiempo de

servicios prestados en estas instituciones a
partir de la fecha de su

nombramiento en propiedad."

(NOTA:
Este artículo fue Vetado por el Poder Ejecutivo, dicho Veto puede ser
consultado al final de esta Ley).



Artículo 56.-
(*) Se autoriza al Ministerio de Hacienda para que

otorgue exención de los impuestos de venta
y de consumo sobre los

implementos, repuestos, motores e insumos
que se utilicen en la pesca

artesanal. Igualmente, se autoriza al Banco
Central para que exonere de

las sobretasas los mismos artículos.

(*) ANULADO por Resolución de
la Sala Constitucional Nº 759-92 de las

15:00 horas del 17 de marzo de 1992.



Artículo 57.-
Autorízase al Ministerio de Agricultura y Ganadería

para que traspase a la Cooperativa Caña
India R.L., de Palmares, lote de

20 metros de frente por 33 de fondo que
colinda al norte con el Cuerpo de

Bomberos; al sur con el Ministerio de
Agricultura y Ganadería; al este con

Juan Quirós y al oeste con calle pública.



Artículo 58.-
Autorízase a Fertilizantes de Centro América, S. A.,

para traspasar a título gratuito u oneroso,
la finca Nº 149.408, tomo

2177. folio 253, asiento 1 a favor únicamente
de la Cooperativa de

Caficultores de Palmares R.L. El traspaso lo
hará la Notaría del Estado

libre de todo tributo nacional y municipal y
de gastos notariales.



Artículo 59.-
Autorízase a la Municipalidad de Limón, al Instituto

Nacional de Vivienda y Urbanismo, al
Catastro Nacional, al Registro Público

y a cualquier otra institución, para que
concedan todos los permisos,

autorizaciones, visados, inscripciones, y
cualquier otro trámite, con el

objeto de que obtengan a respectiva
escritura pública los vecinos ocupantes

ya establecidos en la finca folio real matrícula
024070-000-343-2755-001 de

cancelación de hipoteca y filio real
702-4070-000, a nombre de Fernando

Alberto Aguilar Ramírez, en la zona
conocida como Barrio Espíritu Santo,

Pueblo Nuevo de Limón.



Artículo 60.-
Autorízase a la Asociación Integral de Desarrollo

Comunal de Paso Ancho, para utilizar las
partidas otorgadas en el

presupuesto para el ejercicio fiscal de
1977, para reparación y asfaltado

de calles en Barrio Martínez y Meléndez,
en gastos relacionados con la

construcción del Polideportivo en
coordinación con el Comité Cantonal de

Deportes de San José y con permiso de la
Municipalidad de San José.



Artículo 61.-
Autorízase al Instituto Mixto de Ayuda Social, al

Instituto de Desarrollo Agrario, a la Caja
Costarricense de Seguro Social,

al Instituto Nacional de Vivienda y
Urbanismo y al instituto Nacional de

Aprendizaje para que compren en forma
directa previo avalúo de la

Tributación Directa y por un monto no mayor
a éste, terrenos que destinará

a vivienda, para el cumplimiento de sus
programas o reservas de tierra.



Artículo 62.-
Autorízase a la Junta de Protección Social de San José o

a la Caja Costarricense de Seguro social
para que traspase, a título

gratuito u oneroso, 5 hectáreas de la finca
de su propiedad, sita en Dulce

Nombre de Tres Ríos, colindante con las
propiedades de los señores Rodrigo

Cubero y Sila Malavassi, al Instituto Mixto
de Ayuda Social para

desarrollar un programa de vivienda que
beneficiará a vecinos del Cantón de

La Unión. También traspasará una hectárea
de la misma propiedad a la

Municipalidad de La Unión, para construcción
de un albergue.



Artículo 63.-
Adiciónase un artículo 22, corriéndose la numeración a

la ley Nº 5406 del 26 de noviembre de 1973,
que dirá así:

"Artículo
22.- Las placas o derechos de explotación de servicios

que quedaren vacantes por caducidad,
abandono o cualquier otra causa

contemplada en esta ley o su reglamento,
deberá ser adjudicadas

prioritariamente a las cooperativas
debidamente inscritas para talecto de

conformidad con la legislación
vigente."



Artículo 64.-
Autorízase al Ministerio de Hacienda para que entregue

un vehículo Fiat 124, modelo 1970, color
azul, motor 00117639, certificado

de entrada 169369 A, placas AKB-047 USA
fecha de entrada 25 de mayo de

1979 por Peñas Blancas a la Junta
Edificadora de la Parroquia de Hatillo

Nº 1, para uso de esa comunidad, libre de
todo tributo nacional o

municipal, tasas, sobretasas, timbres,
muellaje, gastos consulares y

gastos de inscripción.



Artículo 65.-
Autorízase al Ministerio de Salud, para que el terreno

inscrito en el Partido de San José, tomo
759, folio 289, asientos 12 y 15,

finca Nº 44058, propiedad del Estado, sea
utilizados por dicho ministerio,

para la construcción del Centro de Salud
del Barrio Cristo Rey o para

cualquier otro servicio asistencial y
comunal que preste ese Ministerio.



Artículo 66.-
Autorízase a la Municipalidad de San José, para que

traspase a las Temporalidades de la Arquidiócesis
de San José, un terreno

para la construcción de la Iglesia de
Hatillo 5. Las dimensiones las

determinará el Municipio y el traspaso se
hará libre del pago de todo

tributo, timbres gastos de notario.



Artículo 67.-
Autorízase a la Municipalidad de Goicoechea para que

done a las Temporalidades dé la Arquidiócesis
de San José, la finca de su

propiedad, inscrita en el Registro Público
al tomo 1479, folio 130.451.

asiento 5, Partido de San José. La
inscripción del documento se hará por

la Notaria del Estado exento del pago de
toda clase de tasas, timbres,

derechos e impuestos nacionales y
municipales y honorarios.



Artículo 68.-
Declárase de utilidad pública, con todas las

prerrogativas que tal declaratoria confiere,
a la Asociación "Federación

de Organizaciones Voluntarias, (F.O.V), cédula
jurídica número

3-00204567-02".



Artículo 69.-
Para poder desarrollar el programa establecido por el

Ministerio de Obras Públicas y Transportes
según los criterios del

Servicio Civil en materia de aeronavegación,
transfiérense las siguientes

partidas del Presupuesto Nacional por
servicios personales al Consejo

Técnico de Aviación Civil, para esos
mismos fines: 12.48 Aeronavegación:

¢ 2.980.800,00. 175.1. Técnico en Aeronáutica,
Jefe 2: ¢ 11.550.180.

Técnico en Aeronáutica, Jefe 1 a ¢ 10.950
cada uno; ¢ 54.750.185. 11

Técnicos en Aeronáutica 4, a ¢ 10.350
cada uno, ¢ 113.850.190; 7 Técnicos

en Aeronáutica 3, a ¢ 9.750 cada uno, ¢
68.250. Retribución sobre sueldo

mínimo (Ley de Salarios de la Administración Pública): ¢ 960.600.

Retribución por carrera técnica ¢
226.800. Total: ¢ 4.168.200.

Los
Controladores de Tránsito Aéreo saldrán del Régimen de Servicio

Civil y pasarán a ser funcionarios del
Consejo Técnico de Aviación Civil

mantendrán todos los derechos laborales
adquiridos al momento de la

vigencia de esta ley.

El Ministerio
de Hacienda girará los recursos de pago de este

personal en los respectivos presupuestos.

El Consejo Técnico
de Aviación Civil, reconocerá el pago de un 40% de

prohibición a los Contralores de Tránsito
Aéreo de acuerdo con el artículo

16 de la Ley General de Aviación Civil. El
pago de los reajustes rige a

partir del 1º de enero de 1984.



Artículo 70.-
Se faculta al Poder Ejecutivo para mantener la

Declaratoria de Emergencia a que se refieren
los decretos: Nº 14320-G y Nº

14762-G del 16 de febrero y 5 de agosto,
ambos de 1983, lo mismo que los

decretos: Nº 15320-G-S y Nº 15328-G-S del
16 23 de marzo de 1984, por el

tiempo necesario que tecnicamente determine
el Poder Ejecutivo. En la

declaratoria de emergencia de la zona sur,
deben entenderse comprendidos

los cantones afectados por la sequía, los
afectados por los terremotos del

2 de abril y 3 de junio de 1983 y los
afectados por los graves efectos

económicos y sociales habidos por el retiro
que de la actividad bananera

ha hecho la Compañía Bananera en algunos
de ellos. En este sentido se

amplían y complementan los decretos
anteriormente citados.

De igual
manera se complementa el Transitorio II de la ley Nº 6832

del 27 de diciembre de 1982 de forma tal que
se tengan como beneficiarios

a los agricultores de las zonas ahí
mencionadas que sufrieron pérdida por

la sequía.



Artículo 71.- Inaplicable.
( La Corte Suprema
de Justicia, mediante resolución de las 15:00 horas del 2 de diciembre de 1987
(expediente N° 115-87, promovido por Ganadera Mambrú
S.A.) declaró inaplicable este artículo cuyo texto disponía textualmente: “ Autorízase a las municipalidades y concejos municipales
de distrito para cobrar en forma anual trimestral, a los propietarios de
las fincas de su jurisdicción, una contribución especial para sufragar
los gastos de mantenimiento de los caminos vecinales.

Dicho cobro deberá
hacerse con base en uno o más de los siguientes factores:

a) Cabida de los inmuebles.

c) Frente a camino vecinal.

c) Uso de la propiedad.

d) Valor de la propiedad.

Las
municipalidades y concejos municipales de distrito deberán indicar
al remitir, para su aprobación, los respectivos presupuestos a la Contraloría
General de la
República , la forma en que se determina esta contribución. “)



Artículo 72.-
Autorízase a la Municipalidad de San Rafael de Heredia

para que inscriba a su nombre, sin costo
alguno, un lote de terreno sin

inscribir, el que se describe así: terreno
dedicado a plazoleta, situado

en el distrito de San José del Cantón de
San Rafael de la Provincia de

Heredia y que está ubicado al costado sur
de la Iglesia de San Josecito.

Linda: norte, Temporalidades de la Iglesia:
sur, calle en medio con

Clemencia Chaves Alfaro; este, Eladio Vega
Espinoza; y oeste, carretera

nacional en medio con Isolina Lobo Hernández,
Fernando Hernández Barquero,

Israel Chaves Miranda, Aurelio Villalobos
Ramírez y Antonio Bonilla

Arguedas. Mide superficialmente tres mil
metros cuadrados (3.000 m²). La

Notaría del Estado llevará a cabo los trámites
de inscripción.



Artículo 73.-
Modifícase el artículo 1º del la Ley Nº 6905 del 4 de

octubre de 1983 cuyo texto en lo sucesivo
será el siguiente: "Artículo

1º.-Autorízase al Poder Ejecutivo para que
otorgue un aval a nombre del

Estado por medio del Ministerio de Hacienda,
en favor de la Municipalidad

de Pérez Zeledón, hasta por la suma de
veinticinco millones de colones que

obtendrá en instituciones de crédito
nacionales por el total del monto o

en forma fraccionada, según se vayan
cumpliendo obras a que tal suma se

destinará. Este préstamo no podrá
negociarse a un plazo menor de diez

años para pagar en trámites
sucesivos".



Artículo 74.-
Los servidores de la Asamblea Legislativa tendrán el

derecho al aumento correspondiente a la
anualidad por el solo hecho de

cumplir un año de servicio. Tendrá derecho
de prioridad al pago de la

categoría inferior sobre la superior. Todo
movimiento de personal deberá

efectuarlo la Dirección de Recursos Humanos
mediante resolución que deberá

ajustarse a los dictados de la Ley General
de la Administración Pública.

La instancia de alzada será únicamente
ante el Directorio Legislativo, el

cual deberá, previamente a resolver,
consultar el criterio de la

Procuraduría General de la República. La
Contraloría General de la

República deberá velar por el cumplimiento
de estas disposiciones.



Artículo 75.-
Autorízase a la Municipalidad de Nicoya para que

inscriba a su nombre un lote de terreno sin
inscribir, situado en la ciudad

de Nicoya cuyos linderos son: Norte; calle pública;
sur: Arnoldo Cerda

Mora, Alberto Noguera Noguera, Victoria
Noguera Noguera; este: Sociedad

Hacienda La Cananga, S. A.; y oeste:
Municipalidad de Nicoya, Isabel

Sandino Fajardo y Teresa León León. En la
actualidad en este terreno se

encuentra las antiguas instalaciones de la
Escuela Leonidas Briceño y la

Unidad Sanitaria. Esta propiedad será
ocupada para construir la Casa de la

Cultura de Nicoya.

La Notaría
del Estado confeccionará la escritura correspondiente

exenta de todo tipo de derechos, timbres,
tasas nacionales y municipales así como el pago de honorarios.



Artículo 76.-
Exonérase de toda clase de impuestos la adquisición de

un vehículo, tipo Sedán, marca Toyota
Corona, modelo 1984, motor de

gasolina, de 1 600 cc, 1 500 kilogramos de
peso, que realizará la

Asociación pro Hospital Nacional de Niños,
cuya rifa se autoriza.

El producto de
esta actividad será destinado a financiar la

terminación de obras en la Unidad de
Cuidados Intensivos del Hospital

Nacional de Niños, así como la adquisición
de equipo para la misma.

La rifa y sus
utilidades se regirá por la ley de rifas número 1367

del 21 de noviembre de 1951 reformada por la
ley Nº 6443 del 18 de

setiembre de 1980.

La persona
favorecida con este vehículo no podrá traspasarlo con

exoneración de impuesto sino hasta que
transcurran al menos cuatro años a

partir de la inscripción a su nombre en el
Registro de Vehículos.



Artículo 77.-
Los efectos de la ley Nº 6660 del 19 de octubre de 1981

seguirán vigentes a favor de los cantones
en que por políticas

convencionales de las empresas bananeras que
operan en el país perdieran

su condición de productores de banano,
hasta tanto el Estado no restituya,

por otro medio legal, el monto que
corresponde a cada uno.



Artículo 78.- Refórmase de la siguiente manera el párrafo primero del artículo
9º de la ley Nº 6370 del 13 de setiembre de 1979:

"Artículo 9º.- (Párrafo primero). Al cumplirse ocho años de la publicación
de la presente ley, deberán quedar concluidos los trámites administrativos,
relativos a la adquisición por mutuo consentimiento de los
inmuebles y derechos a que alude el artículo 1º y, en su caso, publicado
el correspondiente decreto de expropiación. En defecto de esos actos
jurídicos, las propiedades y los derechos de posesión quedarán automáticamente
liberados de la declaratoria de utilidad pública y sus respectivos
dueños recuperarán el ejercicio absoluto de los atributos del dominio
sobre esos bienes y derechos."



Artículo 79.-
Rige a partir de su publicación, excepto en aquellos

casos en que se indican otras fechas de
vigencia.

Presidencia
de
la República.-San
José, a los treinta días del mes de julio de mil
novecientos ochenta y cuatro.

El
Poder Ejecutivo devuelve con la correspondiente sanción constitucional, la
modificación a
La Ley
de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de 1984, ley N9 6963 del 14 de diciembre de 1983, la cual en
consecuencia puede legalmente ser ejecutada. A su vez devuelve sin la sanción
correspondiente los artículos 19, 42 Y 55, de acuerdo con la potestad que le
confieren al Poder Ejecutivo los artículos 125 y 140, inciso 5), de
la Constitución Política.

LUIS ALBERTO MONGE

El
Ministro de Hacienda,

PORFIRIO MORERA BATRES.

San José, 30 de julio
de 1984.

VETO
PARCIAL

Señores

Secretarios

Asamblea Legislativa

Presente.

Estimados señores secretarios:

El Poder Ejecutivo devuelve sin la . sanción
correspondiente parte de la ley N9 6963 haciendo uso de la facultad que le
confieren los artículos 125 y 140, inciso 5), de
la Constitución Política
, por las razones de inconstitucionalidad que
encuentra en los artículos 19, 42 Y 55 detallados a continuación:

1) El artículo 19 otorga un aumento de salarios a ciertos
funcionarios del Ministerio de Educación Pública, aumento cuyo costo es
millonario y para el cual no existe el contenido presupuestario
correspondiente y tam­poco se señalan las nuevas rentas para cubrir este
gasto. Por tales mo­tivos esta norma viola los artículos 176, 179 Y 180 de
la Constitución Política.

2) El articulo 55 otorga un reconocimiento por tiempo servido
en otras ins­tituciones a los funcionarios del Tribunal Supremo de
Elecciones, a partir de la fecha del nombramiento en propiedad del servidor.
Tal reconoci­miento traería como consecuencia un aumento de salarios a
ciertos ser­vidores del Tribunal, el cual no tiene el contenido
presupuestario corres­pondiente, así como tampoco se señalan Las nuevas
rentas, que originen los ingresos necesarios para cubrir estos egresos. Por
tales motivos la norma señalada viola los artículos 176, 179 Y 180 de
la Constitución Política.

3) Por razones de inconveniencia veta el Poder Ejecutivo el
artículo 42, cuyo texto es contrario a las disposiciones del artículo 69 de
la ley N9 6588 de 24 de julio de 1981, la cual fue resellada en fecha
posterior por
la Asam
­blea Legislativa. Estima el Poder Ejecutivo que el
contenido normativo citado debe prevalecer, toda vez que el mismo es saludable
a los supremos intereses del Estado costarricense y de la propia Refinadora
Costarricense ‘de Petróleo, Sociedad Anónima. Cualquier excepción a dicha
normativa, conllevaría a pretensiones de similar naturaleza de otros sectores
sociales del país, todo lo cual vendría a echar por la borda, principios de
sana administración y regulación como los establecidos en la ley citada. Es
por ello, que el Poder Ejecutivo juzga inconveniente esa disposición y veta
la misma.

Atentamente,

LUIS ALBERTO MONGE

Porfirio Morera Batres,

Ministro de Hacienda.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6963). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.