# Ley 6964: La ley que aprobó un préstamo de EE. UU. para los servicios de salud

- Página: https://elcenso.com/leyes/6964
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: LEY NO. 6964 DE 8 DE AGOSTO DE 1984 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "RATIFICACIÓN DE LOS CONVENIOS DE PRÉSTAMO Y DONACIÓN, SUSCRITOS ENTRE LOS GOBIERNOS DE COSTA RICA Y DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, PARA UN PROYECTO DE APOYO A LOS SERVICIOS DE SALUD")
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32776&param2=34588&param3=1

## En resumen

La Ley 6964 ratificó un convenio de préstamo y donación entre Costa Rica y Estados Unidos para apoyar los servicios de salud, y sigue vigente según SINALEVI.

## A quién le toca

- Personas que usan los servicios de salud financiados por el proyecto
- Funcionarios públicos que ejecutan o administran el préstamo
- Contribuyentes que respaldan la deuda pública

## A quién beneficia

- El proyecto de apoyo a los servicios de salud recibe financiamiento de Estados Unidos
- Costa Rica accede a un préstamo y a una donación aprobados por la Asamblea Legislativa

## Qué cambia

- La ley sigue vigente según SINALEVI
- El texto consolidado no muestra artículos disponibles para leer
- No hay reformas ni derogatorias registradas por la PGR

## Explicación

### Qué cambia

La Ley 6964 ratificó dos convenios firmados entre Costa Rica y Estados Unidos: uno de préstamo y otro de donación. Ambos son para un proyecto de apoyo a los servicios de salud [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

El texto consolidado que publica SINALEVI no muestra artículos disponibles para leer [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32776&param2=34588&param3=1). La ficha de la Asamblea Legislativa confirma que la ley está vigente [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

La Procuraduría General de la República resume el alcance así: "Aprueba convenio de préstamo entre Costa Rica y USA para un proyecto de apoyo para servicios de salud" [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32776&param2=34588&param3=1).

El dossier no permite saber el monto del préstamo, la tasa de interés, el plazo ni las condiciones de la donación. Tampoco dice qué obras o servicios concretos se financiaron.

### A quién le toca

El texto no impone obligaciones directas a personas. La ley ratifica convenios entre gobiernos [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

El beneficiario previsto es el proyecto de apoyo a los servicios de salud que ejecuta el Estado costarricense [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32776&param2=34588&param3=1).

El dossier no identifica qué institución pública administra el préstamo ni qué población recibe los servicios.

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32776&param2=34588&param3=1).

La Procuraduría General de la República no reporta reformas, correcciones ni derogatorias. Su única observación es el resumen del convenio de préstamo [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32776&param2=34588&param3=1).

El texto consolidado de SINALEVI no muestra artículos disponibles para leer [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32776&param2=34588&param3=1). Por eso no es posible comparar un texto aprobado con un texto vigente distinto.

### Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque claro entre esta ley y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier.

El artículo 121, inciso 4, de la Constitución da a la Asamblea Legislativa la atribución de "Aprobar o improbar los convenios internacionales, tratados públicos y concordatos" ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La Ley 6964 ratifica convenios con Estados Unidos, así que calza con esa atribución [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

El artículo 140, inciso 10, faculta al Presidente y al ministro respectivo a "Celebrar convenios, tratados públicos y concordatos, promulgarlos y ejecutarlos una vez aprobados por la Asamblea Legislativa" ([Constitución, art. 140](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ratificación legislativa que hizo la Ley 6964 encaja con ese requisito [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

El artículo 73 de la Constitución crea los seguros sociales a cargo de la Caja Costarricense de Seguro Social y prohíbe usar sus fondos en finalidades distintas ([Constitución, art. 73](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El dossier no dice si el préstamo toca fondos de la Caja, así que no hay base para afirmar un choque.

### Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo en la ejecución de este proyecto, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Debe expresar el hecho, el derecho violado, el nombre del funcionario o ente y las pruebas ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)).

Puede interponerlo en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos en este proyecto, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La CGR fiscaliza el uso de fondos públicos, incluidas instituciones autónomas como la CCSS ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o 2501-8025, por el portal institucional o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Si una institución pública le brinda mal el servicio relacionado con este proyecto, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes. Atiende asuntos por mal funcionamiento de servicios públicos ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)).

### Lo que no sabemos

El dossier no dice el monto del préstamo ni de la donación.

El dossier no dice las condiciones financieras: tasa, plazo o garantías.

El dossier no dice qué obras o servicios de salud se financiaron.

El dossier no dice qué institución ejecutó el proyecto.

El dossier no incluye el texto articulado de la ley.

## Frente a la Constitución

La ratificación de convenios internacionales por la Asamblea calza con el artículo 121, inciso 4, y con el artículo 140, inciso 10. El dossier no permite evaluar un choque con el artículo 73.

## Qué puede hacer usted

- Recurso de amparo: Se presenta contra el servidor u órgano autor del agravio, con el hecho, el derecho violado y las pruebas. No requiere autenticación. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presencial en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o 2501-8025, por el portal institucional o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja por mal funcionamiento de una institución pública (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 6964: LEY NO. 6964 DE 8 DE AGOSTO DE 1984 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "RATIFICACIÓN DE LOS CONVENIOS DE PRÉSTAMO Y DONACIÓN, SUSCRITOS ENTRE LOS GOBIERNOS DE COSTA RICA Y DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, PARA UN PROYECTO DE APOYO A LOS SERVICIOS DE SALUD"). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 6964 en SINALEVI: Préstamo con Estados Unidos para Proyecto de Servicios de Salud (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 08/08/1984. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32776&param2=34588&param3=1
3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 6964

Préstamo con Estados Unidos para Proyecto de Servicios de Salud

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Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6964). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.