Un préstamo de 1985 pagó parte de la carretera Tres Ríos-Cartago

Qué cambia

La ley 6993 ratifica un contrato de préstamo firmado el 17 de enero de 1985 entre Costa Rica y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) 1. El monto del crédito es de US$1.650.000 2. Ese dinero se destinó a financiar parte de los costos de construcción de la carretera Tres Ríos-Cartago.

El texto consolidado que publica SINALEVI no contiene artículos numerados con obligaciones nuevas para la gente. Es una ratificación: el documento aprueba el contrato de préstamo ya suscrito (art. 1). La ley no fija plazos, multas ni cobros a los habitantes en su texto vigente 1.

A quién le toca

El texto no impone obligaciones directas a personas particulares. La ley ratifica un contrato entre el Estado costarricense y el BCIE 1. El beneficiario del crédito es la obra pública: la carretera Tres Ríos-Cartago.

Quienes usan esa vía se benefician de la construcción que el préstamo ayudó a financiar 1. No hay en el texto artículos que den derechos o deberes a grupos específicos de ciudadanos (art. 1).

Lo que se dijo en la Asamblea

No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. El dossier no incluye transcripciones ni videos sobre la ley 6993.

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley 6993 sigue vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1 1. La Procuraduría General de la República no reporta reformas, correcciones ni derogatorias.

El texto vigente en SINALEVI coincide con el aprobado: ratifica el contrato de préstamo del 17 de enero de 1985 para financiación parcial de la carretera Tres Ríos-Cartago 1.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier. La ratificación de un préstamo para obra pública calza con la atribución de la Asamblea Legislativa de dictar leyes y aprobar convenios §Constitución, art. 121.

El artículo 121, inciso 4, de la Constitución faculta a la Asamblea a aprobar o improbar los convenios internacionales y tratados públicos §Constitución, art. 121. La ley 6993 ratifica un contrato de préstamo con un organismo internacional, lo que encaja en esa atribución.

El artículo 50 de la Constitución ordena al Estado procurar el mayor bienestar a todos los habitantes y organizar la producción §Constitución, art. 50. Una carretera financiada con crédito público puede relacionarse con ese fin, aunque el texto de la ley no lo menciona.

No se observan dudas sobre la constitucionalidad del texto en el dossier disponible.

Qué puede hacer usted

Esta ley ya rige. Las vías para actuar son las que existen frente a una norma vigente.

1. Acción de inconstitucionalidad: si considera que la ley infringe algún artículo de la Constitución, puede presentarla ante la Sala Constitucional §guía, p. 24. El artículo 75 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional pide que exista un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defiendan intereses difusos o colectivos.

2. Recurso de amparo: si un acto concreto de una institución pública viola un derecho fundamental relacionado con esta ley, puede interponerlo §guía, p. 22. Cualquier persona puede presentarlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional.

3. Denuncia ante la Contraloría General de la República: si sospecha un manejo irregular de los fondos públicos del préstamo, puede denunciarlo §guía, p. 68. La Contraloría fiscaliza el uso de los fondos públicos de las instituciones del Estado. Las denuncias se presentan en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club, o al teléfono 2501-8025.

4. Queja ante la Defensoría de los Habitantes: si una institución pública no cumple bien su función en relación con esta obra, puede reclamar §guía, p. 71. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja por mal funcionamiento de una institución pública.

5. Iniciativa popular: si quiere proponer una reforma a esta ley, puede usar la iniciativa popular §guía, p. 26. El proyecto debe tramitarse por los procedimientos legislativos ordinarios y votarse en un plazo máximo de dos años.

Lo que no sabemos

El dossier no dice cuánto se desembolsó del préstamo ni en qué fechas. El dossier no indica el plazo del crédito ni la tasa de interés. El dossier no dice si la carretera Tres Ríos-Cartago se terminó de construir. El dossier no incluye el contrato original firmado el 17 de enero de 1985.