El Ejecutivo vetó la ley que regulaba la producción y exportación de oro
La Asamblea aprobó en 1985 una ley sobre el oro y el Poder Ejecutivo la vetó; hoy figura como derogada y no rige.
Título oficial VETO DE 30 DE JULIO DE 1985 "LEY QUE REGULA LA PRODUCCION Y EXPORTACION DEL ORO"
Atención: El Ejecutivo vetó la ley por posible inconstitucionalidad al crear un monopolio estatal sin los dos tercios que exige el artículo 46 (art. 1).
A quién le toca
- Quienes producen y exportan oro: el proyecto vetado los habría alcanzado, pero no rige.
- El Banco Central de Costa Rica: el veto rechazó darle un monopolio de compra de oro (art. 1).
- La industria minera: el veto dijo que el proyecto la perjudicaba con impuestos (art. 1).
A quién beneficia
- Ningún grupo recibe un beneficio porque la ley fue vetada y está derogada.
Qué cambia
- La ley no rige: SINALEVI la registra como derogada.
- El veto alegó falta de la mayoría de dos tercios para crear un monopolio estatal (art. 1).
- El veto alegó que la ley incentivaba el contrabando (art. 1).
La explicación completa
Qué se aprobó y qué vetó el Ejecutivo
El Poder Ejecutivo vetó el 30 de julio de 1985 el decreto legislativo del 23 de julio de 1985 que regulaba la producción y exportación del oro 1. Esa ley no rige: SINALEVI la registra como "Derogado".
El veto se fundó en razones de inconstitucionalidad, inconveniencia y oportunidad (art. 1). El Ejecutivo consideró que el proyecto no reunía la mayoría calificada para crear un monopolio a favor del Banco Central de Costa Rica para comprar y adquirir oro. También señaló que la ley incentivaba el contrabando y perjudicaba a la industria minera al gravarla con impuestos. Añadió que creaba una zona territorial exclusiva para explotar el oro y que atentaba contra derechos adquiridos.
El proyecto pretendía modificar el artículo 101 de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, Nº 1552 del 23 de abril de 1953 (art. 1). También buscaba modificar el Código de Minería Nº 6797 del 4 de octubre de 1982.
Cuando el Ejecutivo veta una ley, esta vuelve a la Asamblea Legislativa. Si el veto se funda en razones de inconstitucionalidad y la Asamblea no las acepta, envía el decreto a la Sala Constitucional para que resuelva el diferendo en treinta días naturales Constitución, art. 128. Las disposiciones declaradas inconstitucionales se tienen por desechadas y las demás vuelven a la Asamblea para su trámite.
A quién le toca
El texto no impone obligaciones ni da derechos a ningún grupo, porque fue vetado y está derogado 1. El proyecto habría tocado a quienes producen y exportan oro, al Banco Central de Costa Rica y a la industria minera (art. 1).
Frente a la Constitución
El veto citó un posible choque con la regla de los dos tercios para crear monopolios estatales. La Constitución exige la aprobación de dos tercios de la totalidad de los miembros de la Asamblea para establecer nuevos monopolios en favor del Estado Constitución, art. 46. El Ejecutivo consideró que el proyecto no reunía esa mayoría calificada para crear un monopolio a favor del Banco Central de Costa Rica (art. 1).
La Constitución también prohíbe los monopolios de carácter particular y todo acto, aunque venga de una ley, que amenace o restrinja la libertad de comercio, agricultura e industria Constitución, art. 46. El veto dijo que la ley perjudicaba a la industria minera al gravarla con impuestos (art. 1).
El Censo no encontró en el dossier otros artículos constitucionales que el veto haya invocado de forma expresa.
Qué puede hacer usted
Esta ley no rige, así que no hay nada que reclamar contra ella ante una institución pública. Las herramientas de la guía sirven para otras leyes que sí estén vigentes.
Si una ley vigente viola un derecho fundamental, cualquier persona puede presentar un recurso de amparo guía, p. 22. El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.
Si lo que molesta es una ley o disposición general por infringir la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad guía, p. 24. Esa acción requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defienden intereses difusos o colectivos.
Lo que no sabemos
El dossier no dice qué hizo la Asamblea después del veto de 1985.
El dossier no incluye el texto completo del proyecto aprobado el 23 de julio de 1985.
El dossier no registra grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.
Estado en SINALEVI
DerogadoVersión de la norma: 1 de 1Ver en SINALEVI
Veto al Decreto legislativo del 23 de julio de 1985, del 30 de julio de 1985, razones de inconstitucionalidad, inconveniencia y oportunidad, por cuanto consideró que no reunía la mayoría calificada para crear un monopolio a favor del Banco Central de Costa Rica de compra y adquisición de oro; que incentiva el contrabando, perjudica la industria minera al gravarla con impuestos y crea una zona territorial exclusiva para explotar el oro. Atenta contra derechos adquiridos. Pretendía modificar el artículo 101 de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, Nº 1552 del 23 de abril de 1953 y modificar el Código de Minería Nº 6797 del 4 de octubre de 1982.
La Constitución y esta ley, lado a ladoHay dudas
El veto invocó la regla de los dos tercios para monopolios estatales del artículo 46 y la protección de la libertad de comercio e industria. El Censo no encontró otros choques en el dossier.
Constitución, art. 46"Son prohibidos los monopolios de carácter particular, y cualquier acto, aunque fuere originado en una ley, que amenace o restrinja la libertad de comercio, agricultura e industria."
Esta ley, art. 1"perjudica la industria minera al gravarla con impuestos"
Hay dudas El veto sostuvo que la ley dañaba a la industria minera con impuestos, lo que podría rozar la protección de la industria.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 6994 en SINALEVI: VETO.- Ley Reguladora Explotación y Exportación Oro (Derogado, Versión de la norma: 1 de 1)
- Ley 6994: VETO DE 30 DE JULIO DE 1985 "LEY QUE REGULA LA PRODUCCION Y EXPORTACION DEL ORO"
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
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Ley 6994
VETO.- Ley Reguladora Explotación y Exportación Oro
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Veto al Decreto legislativo del 23 de julio de 1985, del 30
de
julio de 1985, razones de inconstitucionalidad, inconveniencia
y
oportunidad, por cuanto consider¢ que no reun¡a la mayor¡a
calificada
para crear un monopolio a favor del Banco Central de Costa Rica
de
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la industria minera al gravarla con impuestos y crea una zona
territorial exclusiva para explotar el oro. Atenta contra
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Pretend¡a modificar el art¡culo 101 de la Ley Org nica del
Banco
Central de Costa Rica, N§ 1552 del 23 de abril de 1953 y
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