# Ley 6996: Un préstamo de 1985 con Venezuela para arreglar carreteras - Página: https://elcenso.com/leyes/6996 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: LEY N°. 6996 DE 5 DE AGOSTO DE 1985. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: RATIFICACION DEL CONTRATO DE PRESTAMO ENTRE EL FONDO DE INVERSIONES DE VENEZUELA Y LA REPUBLICA DE COSTA RICA, PARA UN PROYECTO DE CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CARRETERAS). - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8262¶m2=8868¶m3=1 ## En resumen La ley 6996 ratifica un contrato de préstamo con el Fondo de Inversiones de Venezuela para construir y mejorar carreteras, y aprueba ingresos y egresos extraordinarios. ## A quién le toca - Personas que usan las carreteras del proyecto de construcción y mejoramiento - El Poder Ejecutivo, que ejecuta el contrato de préstamo - La Hacienda Pública, por los ingresos y egresos extraordinarios aprobados ## A quién beneficia - Financiamiento para construir y mejorar carreteras - Autorización legal para ejecutar el contrato con el Fondo de Inversiones de Venezuela ## Qué cambia - La ley sigue vigente desde el 8 de agosto de 1985 - Aprueba movimientos de plata fuera del presupuesto ordinario - La Contraloría mantiene la potestad de fiscalizar esos fondos ## Explicación ### Qué cambia La ley 6996 ratifica un contrato de préstamo entre Costa Rica y el Fondo de Inversiones de Venezuela para un proyecto de construcción y mejoramiento de carreteras [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). La Procuraduría General de la República resume el alcance así: "Aprueba contrato de préstamo y sus anexos celebrado entre Costa Rica y el Fondo de Inversiones de Venezuela" [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8262¶m2=8868¶m3=1). La misma ficha agrega una segunda aprobación: "Aprueba ingresos y egresos extraordinarios" [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8262¶m2=8868¶m3=1). Es decir, la ley no solo da luz verde al préstamo, también autoriza movimientos de plata fuera del presupuesto ordinario. El texto consolidado que publica SINALEVI no trae artículos numerados con contenido. Solo repite el resumen: aprueba el contrato de préstamo y sus anexos, y aprueba ingresos y egresos extraordinarios (art. 1). El dossier no incluye el clausulado del contrato ni los montos. La ley rige desde el 8 de agosto de 1985, según la versión de SINALEVI [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8262¶m2=8868¶m3=1). ### A quién le toca A las personas que usan o van a usar las carreteras del proyecto: la ley existe para financiar su construcción y mejoramiento [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). Al Poder Ejecutivo, que queda autorizado a firmar y ejecutar el contrato de préstamo con el Fondo de Inversiones de Venezuela [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8262¶m2=8868¶m3=1). A la Hacienda Pública, porque la ley aprueba ingresos y egresos extraordinarios [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8262¶m2=8868¶m3=1). El texto no nombra beneficiarios individuales, empresas ni comunidades específicas. ### Cómo está hoy según SINALEVI Sigue vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1, y la marca como vigente [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8262¶m2=8868¶m3=1). La Procuraduría no reporta reformas, correcciones ni derogatorias. Sus observaciones solo describen el contenido: aprueba el contrato de préstamo y sus anexos, y aprueba ingresos y egresos extraordinarios [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8262¶m2=8868¶m3=1). El texto vigente que muestra SINALEVI coincide con el título oficial de la ley: no hay una versión distinta que comparar [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx) [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8262¶m2=8868¶m3=1). ### Frente a la Constitución La Constitución le da a la Asamblea Legislativa la potestad de "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Aprobar por ley un contrato de préstamo entra dentro de esa potestad, así que no se ve un choque en ese punto. El artículo 177 de la Constitución dice que el Poder Ejecutivo prepara los proyectos de presupuestos extraordinarios para invertir los ingresos del crédito público ([Constitución, art. 177](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley 6996 aprueba ingresos y egresos extraordinarios [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8262¶m2=8868¶m3=1), lo que calza con ese mandato. El artículo 184 encarga a la Contraloría fiscalizar la ejecución y liquidación de los presupuestos ordinarios y extraordinarios ([Constitución, art. 184](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley no toca esa función, así que el control sigue en pie. El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos revisados de la Constitución. ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto de ejecución de este préstamo le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Puede pedir a la Contraloría General de la República que investigue un manejo irregular de los fondos públicos. La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. Puede acudir a la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le brinda mal un servicio relacionado con esta ley. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Si quiere cambiar la ley, existe la iniciativa popular: los proyectos se tramitan y deben votarse en la Asamblea en un plazo máximo de dos años ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto. ### Lo que no sabemos El dossier no dice el monto del préstamo ni sus tasas de interés. No se sabe qué carreteras específicas cubre el proyecto. No se conoce el plazo de pago ni las garantías del contrato. No hay grabaciones de la Asamblea sobre este expediente. ## Frente a la Constitución La ley aprueba un contrato de préstamo y movimientos presupuestarios extraordinarios, algo que la Constitución permite a la Asamblea y al Poder Ejecutivo. El Censo no encontró un choque directo. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Cualquier persona puede interponerlo contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Se expresa el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor y las pruebas. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presencial en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club; teléfono 2501-8000 o 2501-8025; portal de Denuncia Electrónica; correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Iniciativa popular: La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto. El proyecto debe votarse en un plazo máximo de dos años. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 6996: LEY N°. 6996 DE 5 DE AGOSTO DE 1985. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: RATIFICACION DEL CONTRATO DE PRESTAMO ENTRE EL FONDO DE INVERSIONES DE VENEZUELA Y LA REPUBLICA DE COSTA RICA, PARA UN PROYECTO DE CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CARRETERAS).. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 6996 en SINALEVI: Préstamo con el FIV para Proyecto de Construcción de Carreteras (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 08/08/1985. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=8262¶m2=8868¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 6996 Préstamo con el FIV para Proyecto de Construcción de Carreteras -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 1 de 1 Siguiente Aprueba contrato de pr‚stamo y sus anexos celebrado entre Costa Rica y el Fondo de Inversiones de Venezuela. Aprueba ingresos y egresos extraordinarios. " Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/6996). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.