Desamparados cobra impuestos municipales con una ley de 1985 corregida

Qué cambia

La Ley 7004 de 29 de octubre de 1985 rige hoy en Desamparados como tarifa de impuestos municipales. SINALEVI la muestra vigente en su única versión 1.

El texto que usted puede consultar no es exactamente el que se aprobó en 1985. Una fe de erratas publicada en La Gaceta 248 del 27 de diciembre de 1985 corrigió el texto aprobado 1. La Procuraduría General de la República registra además otra fe de erratas en La Gaceta No. 120 de 1986.

El SINALEVI no reproduce en el dossier el articulado de la ley. El archivo que se entregó contiene la ficha, la ficha de versiones y las notas de la Procuraduría, pero no el texto artículo por artículo. Por eso este artículo no puede recorrer los artículos con (art. N): no están en el dossier.

Lo que sí consta es el efecto de una ley posterior. La Ley 7279, del 10 de diciembre de 1991 según la ficha de SINALEVI, aprueba los impuestos municipales de Desamparados y deroga las patentes que rigen en ese cantón en cuanto se opongan a sus disposiciones 1. SINALEVI marca la Ley 7279 como derogada 3.

A quién le toca

A las personas y comercios de Desamparados que pagan impuestos y patentes municipales. La Ley 7004 fija la tarifa de impuestos municipales de ese cantón 1.

A quienes tenían patentes municipales en Desamparados antes de la Ley 7279. Esa ley derogó las patentes que se opusieran a sus disposiciones 1.

El dossier no permite precisar qué actividades, montos o plazos impone la ley, porque el articulado no está incluido.

Cómo está hoy según SINALEVI

SINALEVI muestra la Ley 7004 como vigente, en su versión 1 de 1 1.

La Procuraduría anota dos correcciones: la fe de erratas de La Gaceta 248 del 27 de diciembre de 1985 y la de La Gaceta No. 120 de 1986 1. El texto consolidado que publica SINALEVI es el corregido, no el aprobado originalmente.

Sobre la Ley 7279, SINALEVI la registra como derogada 3. La nota de la Procuraduría en la Ley 7004 explica que la Ley 7279 deroga las patentes de Desamparados en cuanto se opongan a sus disposiciones 1.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre la Ley 7004 y la Constitución del dossier. La ley se limita a fijar impuestos municipales de un cantón, materia que la Constitución deja en manos del régimen municipal §Constitución, art. 169.

El artículo 170 reconoce la autonomía de las corporaciones municipales §Constitución, art. 170. El artículo 175 ordena que las municipalidades dicten sus presupuestos y que la Contraloría General los apruebe y fiscalice su ejecución §Constitución, art. 175. La Ley 7004 encaja en ese marco: es un instrumento de ingresos municipales.

El artículo 18 dice que los costarricenses deben contribuir para los gastos públicos §Constitución, art. 18. Eso respalda el cobro de impuestos, siempre que una ley lo establezca.

Una duda posible: el dossier no permite verificar si el texto corregido por fe de erratas cambió el monto o el hecho generador de algún impuesto. Si una corrección alterara un tributo sin seguir el trámite del artículo 124, habría motivo para consultar a la Sala Constitucional §Constitución, art. 124. El Censo no afirma que eso ocurriera.

Qué puede hacer usted

Si un cobro municipal concreto le parece ilegal o mal aplicado, puede presentar un recurso de amparo. Procede contra actos u omisiones de servidores públicos que violen o amenacen violar derechos fundamentales §guía, p. 22. Cualquier persona puede interponerlo.

El amparo se presenta en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos §guía, p. 22.

Si cree que la Ley 7004 o su texto corregido viola la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones generales §guía, p. 24. Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defiendan intereses difusos.

Si el problema es el manejo de fondos públicos en la Municipalidad de Desamparados, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades §guía, p. 68. Las denuncias se presentan en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr.

Si una institución pública le brinda mal un servicio, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes. Atiende asuntos de mal funcionamiento de instituciones públicas, incluidas las municipalidades §guía, p. 71.

Si quiere cambiar la ley, puede proponer una reforma por iniciativa popular. El Tribunal Supremo de Elecciones verifica las firmas y traslada el proyecto a la Asamblea Legislativa §guía, p. 26.

Lo que no sabemos

El dossier no incluye el articulado de la Ley 7004, así que no se pueden citar montos, tasas ni hechos generadores.

No se sabe qué decía el texto original antes de la fe de erratas de 1985 ni qué cambió exactamente.

No se sabe qué patentes específicas de Desamparados quedaron derogadas por la Ley 7279.

No hay grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.