# Ley 7009: Una comisión de cinco personas debe proponer cambios al Código de Comercio - Página: https://elcenso.com/leyes/7009 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: LEY NO. 7009 DE 23 DE OCTUBRE DE 1985 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "CRÉASE UNA COMISIÓN ESPECIAL MIXTA PARA QUE PREPARE UN PROYECTO DE LEY DE REFORMAS AL CÓDIGO DE COMERCIO") - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4164¶m2=4410¶m3=1 ## En resumen La ley 7009 crea una comisión mixta que debe entregar un dictamen de reformas al Código de Comercio en un plazo de 18 meses. ## A quién le toca - Los tres diputados que designe el Presidente de la Asamblea Legislativa - El magistrado que designe el Presidente de la Corte Suprema de Justicia - El abogado que designe la Junta de Gobierno del Colegio de Abogados - El profesor de la Facultad de Derechos de la Universidad de Costa Rica que designe el Decano - El miembro de la Unión de Cámaras ## A quién beneficia - Los integrantes no diputados tienen voz en la comisión - Los integrantes no diputados cobran la dieta del artículo 14 del Reglamento de la Asamblea ## Qué cambia - La comisión debe rendir un dictamen en un plazo no mayor de dieciocho meses desde su instalación - El dictamen tiene carácter de informe para reformar el Código de Comercio ## Explicación ### Qué cambia La ley 7009 crea una comisión especial mixta para preparar un proyecto de ley de reformas al Código de Comercio ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4164¶m2=4410¶m3=1)). La comisión tiene cinco integrantes. Tres son diputados que designa el Presidente de la Asamblea Legislativa. Los otros dos son un magistrado de la Corte Suprema de Justicia y un abogado del Colegio de Abogados. El texto también suma a un profesor de la Facultad de Derechos de la Universidad de Costa Rica y a un miembro de la Unión de Cámaras ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4164¶m2=4410¶m3=1)). Los integrantes que no son diputados tienen voz pero no voto. Además, cobran la dieta que fija el artículo 14 del Reglamento de Orden, Dirección y Disciplina Interior de la Asamblea Legislativa. La comisión debe rendir su informe en un plazo no mayor de dieciocho meses a partir de su instalación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4164¶m2=4410¶m3=1)). Ese informe tiene carácter de dictamen. ### A quién le toca A los tres diputados que designe el Presidente de la Asamblea Legislativa ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4164¶m2=4410¶m3=1)). Al magistrado que designe el Presidente de la Corte Suprema de Justicia. Al abogado que designe la Junta de Gobierno del Colegio de Abogados. También al profesor de la Facultad de Derechos de la Universidad de Costa Rica que designe el Decano de esa Facultad ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4164¶m2=4410¶m3=1)). Y al miembro de la Unión de Cámaras. ### Lo que se dijo en la Asamblea Las grabaciones del dossier no tratan sobre la ley 7009. La sesión del Plenario Legislativo #76 del 7 de octubre de 2026 discute una comisión investigadora sobre narcotráfico ([video, 00:26:44](https://www.youtube.com/watch?v=wwbPiYnKskA&t=1604s)). También habla de las facturas eléctricas y del ICE ([video, 00:49:13](https://www.youtube.com/watch?v=wwbPiYnKskA&t=2953s)). La Comisión de Asuntos Hacendarios del 17 de junio de 2026 discute el expediente 25,363 sobre emisión de títulos valores en el mercado internacional ([video, 00:20:05](https://www.youtube.com/watch?v=8cnbGXMpfq4&t=1205s)). La Comisión de Asuntos Internacionales y Comercio Exterior dictaminó el expediente 25,746 sobre un convenio regional de la UNESCO ([video, 00:00:05](https://www.youtube.com/watch?v=ChPMjjoo_fA&t=5s)). Ninguna de esas grabaciones menciona la comisión mixta del Código de Comercio ni la ley 7009. ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley 7009 está vigente [\[5\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4164¶m2=4410¶m3=1). SINALEVI muestra la versión 2 de 2, que es la última versión de la norma. No tiene observaciones de la Procuraduría General de la República. ### Frente a la Constitución El artículo 121 de la Constitución dice que corresponde a la Asamblea Legislativa dictar las leyes ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley 7009 crea una comisión para preparar un proyecto de ley ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4164¶m2=4410¶m3=1)). Esa tarea encaja con la potestad de legislar que la Constitución le da a la Asamblea. El artículo 124 de la Constitución pide dos debates y la sanción del Poder Ejecutivo para convertir un proyecto en ley ([Constitución, art. 124](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley 7009 solo crea una comisión y le pone plazo para un dictamen ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4164¶m2=4410¶m3=1)). El dictamen no es una ley. Por eso el texto no choca con ese trámite. El artículo 105 de la Constitución dice que la potestad de legislar reside en el pueblo y que la Asamblea la ejerce por medio del sufragio ([Constitución, art. 105](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La comisión de la ley 7009 tiene tres diputados y dos personas externas sin voto ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4164¶m2=4410¶m3=1)). El Censo no encontró choque con ese artículo. ### Qué puede hacer usted La ley 7009 ya rige. Las vías para una ley vigente son distintas a las de un proyecto en trámite. 1. Acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes que infrinjan una norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Se presenta ante la Sala Constitucional. 2. Recurso de amparo. Procede contra actos u omisiones de servidores públicos que violen derechos fundamentales ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Cualquier persona puede interponerlo. 3. Denuncia ante la Contraloría General de la República. Sirve para poner en conocimiento un hecho que se presume irregular con el manejo de recursos públicos ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Se puede presentar en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr. 4. Queja ante la Defensoría de los Habitantes. Atiende asuntos por mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentarla. 5. Iniciativa popular. Un grupo de ciudadanos puede proponer una reforma de ley y llevarla a la Asamblea ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). El proyecto debe votarse en un plazo máximo de dos años. ### Lo que no sabemos El dossier no dice si la comisión de la ley 7009 se instaló alguna vez. El dossier no dice si la comisión rindió su informe de reformas al Código de Comercio. El dossier no dice cuánto se paga por la dieta que menciona el artículo 1. El dossier no incluye el texto del artículo 14 del Reglamento de Orden, Dirección y Disciplina Interior de la Asamblea Legislativa. ## Frente a la Constitución La ley 7009 crea una comisión para preparar un proyecto de ley. Eso encaja con la potestad de legislar que el artículo 121 le da a la Asamblea. El Censo no encontró choque con los artículos revisados. ## Qué puede hacer usted - Acción de inconstitucionalidad: Se presenta ante la Sala Constitucional para que declare la inconstitucionalidad de la norma (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf) - Recurso de amparo: Cualquier persona puede presentarlo ante la Sala Constitucional (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta en la Contraloría, por teléfono al 2105-5000 o por correo electrónico (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona puede presentarla, sin costo (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf) - Iniciativa popular: Se reúnen firmas y se presenta el proyecto a la Asamblea Legislativa (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf) ## Fuentes 1. Ley 7009: LEY NO. 7009 DE 23 DE OCTUBRE DE 1985 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "CRÉASE UNA COMISIÓN ESPECIAL MIXTA PARA QUE PREPARE UN PROYECTO DE LEY DE REFORMAS AL CÓDIGO DE COMERCIO"). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Plenario Legislativo, Sesión Ordinaria #76, 07 Octubre 2026. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-10-08. https://www.youtube.com/watch?v=wwbPiYnKskA 3. Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Hacendarios, 17 Junio 2026. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-06-18. https://www.youtube.com/watch?v=8cnbGXMpfq4 4. Validar un título extranjero podría ser más fácil: Comisión dictamina convenio regional. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-11-05. https://www.youtube.com/watch?v=ChPMjjoo_fA 5. Ley 7009 en SINALEVI: Ref. Código de Comercio (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 23/10/1985. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4164¶m2=4410¶m3=1 6. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 7. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 7009 Ref. Código de Comercio -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 2 de 2 Siguiente Artículo 1º.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 del Reglamento de Orden, Dirección y Disciplina Interior de la Asamblea Legislativa, créase una comisión especial mixta para que prepare un proyecto de ley de reformas al Código de Comercio. Esta Comisión estará integrada como sigue: a) Tres diputados designados por el Presidente de la Asamblea Legislativa. b) Un magistrado de la Corte Suprema de Justicia designado por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia. c) Un abogado designado por la Junta de Gobierno del Colegio de Abogados. ch) Un profesor de la Facultad de Derechos de la Universidad de Costa Rica, designado por el Decano de esa Facultad. d) Un miembro de la Unión de Cámaras. Los miembros de esta comisión que no sean diputados tendrán voz pero no voto, y devengarán la dieta que al efecto dispone el mencionado artículo 14. Artículo 2º.- La comisión deberá rendir su informe, que tendrá carácter de dictamen, en un plazo no mayor de dieciocho meses a partir de su instalación. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7009). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.