El IMAS debe dar lotes gratis a quienes ocupan esos terrenos en Curridabat
Una ley de 1986 ordena expropiar 87 fincas en Curridabat para que el IMAS entregue lotes sin costo a los ocupantes en precario.
Título oficial LEY N°. 7022 DE 25 DE FEBRERO DE 1986. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: EXPROPIACION DE LOS TERRENOS "MARIA AUXILIADORA" EN CURRIDABAT PARA SER DESTINADOS A UN PLAN DE VIVIENDA POR MEDIO DEL IMAS).
Atención: La ley entrega lotes gratuitos a los ocupantes en precario de 87 fincas de Curridabat y pone al Poder Ejecutivo a pagar las indemnizaciones.
La letra pequeña
Encontramos 3 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El título habla de todos, pero la ventaja cae sobre un grupo pequeño.
A quién le sirve: Poseedores en precario de los inmuebles enumerados
La ley no crea un plan general de vivienda. Destina los lotes únicamente a quienes ya ocupan esas fincas específicas de Curridabat.
El IMAS destinará los inmuebles que le sean traspasados de conformidad con esta ley al otorgamiento de lotes y a la construcción de viviendas, a favor de sus actuales poseedores en precario.
4, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Los poseedores en precario de las fincas de Curridabat deben comprobar su condición ante el IMAS en 90 días.
- El IMAS debe adjudicar lotes y viviendas en un plazo no mayor de un año.
- El Poder Ejecutivo debe pagar las indemnizaciones y los gastos de la ley.
- La notaría del Estado debe inscribir los inmuebles sin costo a favor del IMAS.
A quién beneficia
- Los ocupantes en precario reciben lotes a título gratuito.
- El valor de la construcción se paga en las condiciones más favorables para quien recibe.
- Si no aparece dueño, los terrenos pasan al IMAS de forma automática.
Qué cambia
- El IMAS queda como dueño de los inmuebles libres de gravámenes.
- El remanente de los recursos va al IMAS para completar la urbanización.
- La expropiación se tramita con la Ley General de Caminos Públicos, N° 5060.
La explicación completa
Qué cambia
La ley manda al Poder Ejecutivo adquirir 87 inmuebles en Curridabat. Puede comprarlos directo o expropiarlos (art. 1). Los terrenos están inscritos en el Registro Público, Partido de San José, y la ley los enumera uno por uno con tomo, folio, número y asiento.
La compra o expropiación se justifica por utilidad pública. El trámite sigue la Ley General de Caminos Públicos, N° 5060 del 22 de agosto de 1972 (art. 2).
Una vez adquiridos, la notaría del Estado los inscribe sin costo en el Registro Público. Quedan libres de gravámenes a favor del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) (art. 3).
El IMAS destina esos inmuebles a dar lotes y construir viviendas para los actuales poseedores en precario (art. 4). Los lotes se entregan a título gratuito, o sea sin pago. Si hace falta construir, el valor se paga en las condiciones más favorables para quien recibe.
Los ocupantes tienen 90 días desde la vigencia de la ley para comprobar su condición ante el IMAS (art. 5). El IMAS debe adjudicar las viviendas o lotes en un plazo no mayor de un año desde esa misma fecha.
El Poder Ejecutivo paga las indemnizaciones del artículo primero y los demás gastos de la ley (art. 6). Cuando cubra el valor de los inmuebles, gira al IMAS el remanente para terminar las obras de urbanización. También para que las viviendas tengan seguridad e higiene.
Si no aparece dueño de los terrenos, pasan a posesión del IMAS de forma automática (art. 7). La ley rige desde su publicación (art. 8).
A quién le toca
A los poseedores en precario de esas fincas de Curridabat. La ley les da lotes gratuitos y vivienda con pago en condiciones favorables (art. 4).
A esas mismas personas les pone una carga. Deben comprobar su condición de ocupantes ante el IMAS en 90 días desde la vigencia (art. 5).
Al IMAS le toca inscribir los inmuebles, adjudicar lotes y viviendas en un año, y completar la urbanización (art. 3) (art. 5) (art. 6).
Al Poder Ejecutivo le toca adquirir los inmuebles y pagar las indemnizaciones y los gastos (art. 1) (art. 6).
A la notaría del Estado le toca inscribir los inmuebles sin costo (art. 3).
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley sigue vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1, y no le pone observaciones 2.
El texto consolidado de SINALEVI coincide con el aprobado. No hay una versión distinta que mostrar 2.
Frente a la Constitución
El artículo 45 dice que la propiedad es inviolable y que a nadie se le puede quitar la suya sin interés público comprobado e indemnización previa Constitución, art. 45. La ley declara la utilidad pública y ordena pagar indemnizaciones (art. 2) (art. 6). En ese punto calza.
El artículo 45 permite a la Asamblea imponer limitaciones de interés social a la propiedad con dos tercios de sus miembros Constitución, art. 45. La ley no dice con cuántos votos se aprobó, así que el dossier no permite verificar ese extremo.
El artículo 121 da a la Asamblea la potestad de dictar leyes Constitución, art. 121. La ley 7022 es una ley de la Asamblea, así que entra en esa atribución.
El artículo 129 dice que las leyes son obligatorias desde el día que ellas designen Constitución, art. 129. La ley 7022 rige desde su publicación (art. 8), y eso sigue esa regla.
El Censo no encontró un choque claro entre el texto y la Constitución del dossier. Queda una duda sobre el conteo de votos del artículo 45, porque el dossier no lo registra.
Qué puede hacer usted
Si usted es ocupante de esas fincas y el IMAS no le responde, puede presentar un recurso de amparo. Procede contra omisiones de órganos públicos que violen o amenacen violar un derecho guía, p. 22. Cualquier persona puede interponerlo. Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.
El amparo se puede meter en cualquier tiempo mientras subsista la violación guía, p. 22. Si se trata de derechos patrimoniales, va dentro de los dos meses siguientes a la fecha en que usted tuvo noticia fehaciente de la violación.
En el escrito ponga con claridad el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas guía, p. 23. No hace falta citar la norma constitucional infringida. No requiere autenticación y puede presentarse por memorial, telegrama u otro medio escrito.
Si el problema es el mal funcionamiento del IMAS como institución pública, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes guía, p. 71. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja. La Defensoría no investiga casos que estén a la espera de una resolución judicial.
Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos en la compra o expropiación, puede denunciar ante la Contraloría General de la República guía, p. 68. Se puede hacer en persona en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club. También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025. O por el portal de Denuncia Electrónica y el correo contraloria.general@cgrcr.go.cr.
Si quiere cambiar la ley, existe la iniciativa popular. Un proyecto se traslada a la Asamblea cuando se reúnen las firmas y el porcentaje requerido guía, p. 26. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea da asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuántos de los 87 inmuebles ya se compraron o expropiaron.
El dossier no dice si el IMAS ya adjudicó lotes o viviendas a los ocupantes.
El dossier no registra con cuántos votos se aprobó la ley en la Asamblea.
El dossier no dice cuánto se pagó en indemnizaciones ni cuánto costó la urbanización.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 1 de 1Ver en SINALEVI
La Constitución y esta ley, lado a ladoHay dudas
La ley calza con el artículo 45 al declarar utilidad pública y ordenar indemnización. Queda la duda de si se cumplió el requisito de votos para limitar la propiedad, porque el dossier no lo registra.
Constitución, art. 45"La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley."
Esta ley, art. 2"La Compra o expropiación de los inmuebles citados se fundamentará en razones de utilidad pública"
Sin choque aparente La Constitución exige interés público comprobado y pago previo. La ley declara la utilidad pública y ordena pagar indemnizaciones, así que en eso calza.
Constitución, art. 45"Por motivos de necesidad pública podrá la Asamblea Legislativa, mediante el voto de los dos tercios de la totalidad de sus miembros, imponer a la propiedad limitaciones de interés social."
Esta ley, art. 1"El Poder Ejecutivo adquirirá, mediante compra directa o expropiación los inmuebles inscritos en el Registro Público, Partido de San José, que a continuación se enumeran:"
Hay dudas La Constitución pide dos tercios de los diputados para limitar la propiedad por interés social. El dossier no dice con cuántos votos se aprobó la ley, así que no se puede verificar.
Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica, salvo lo dicho en el capítulo referente al Tribunal Supremo de Elecciones;"
Esta ley, art. 8"Rige a partir de su publicación."
Sin choque aparente La Asamblea tiene la potestad de dictar leyes. La ley 7022 es una ley de la Asamblea y fija su entrada en vigencia en la publicación.
Constitución, art. 129"Las leyes son obligatorias y surten efectos desde el día que ellas designen; a falta de este requisito, diez días después de su publicación en el Diario Oficial."
Esta ley, art. 8"Rige a partir de su publicación."
Sin choque aparente La Constitución deja que la ley fije cuándo empieza a regir. Esta ley eligió la fecha de publicación, y eso sigue la regla.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 7022: LEY N°. 7022 DE 25 DE FEBRERO DE 1986. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: EXPROPIACION DE LOS TERRENOS "MARIA AUXILIADORA" EN CURRIDABAT PARA SER DESTINADOS A UN PLAN DE VIVIENDA POR MEDIO DEL IMAS).
- Ley 7022 en SINALEVI: Expropiación de inmuebles a favor del Mixto de Ayuda Social (IMAS) (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 7022
Expropiación de inmuebles a favor del Mixto de Ayuda Social (IMAS)
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N° 7022
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
DECRETA:
Artículo 1°-El Poder Ejecutivo adquirirá, mediante compra directa o expropiación los inmuebles inscritos en el Registro Público, Partido de San José, que a continuación se enumeran:
TOMO
FOLIO
NÚMERO
ASIENTO
1540
74
139942
02
1540
77
139944
07
1540
83
139950
05
1540
103
139970
05
1540
95
139972
05
1540
96
139964
03
1540
99
139966
05
1540
101
139968
4
1540
281
139952
006
1540
83
139950
05
1540
085
139948
011
1540
078
139946
003
1540
077
139944
007
1540
074
139942
002
1540
072
139940
003
1540
070
139938
003
1540
69
139936
4
1540
67
139934
7
1540
65
139932
8-9
1540
62
139930
3
1540
60
139928
3
1540
58
139926
3
1540
56
139924
4
1540
54
139922
5
1540
53
139920
4
1540
51
139918
5
1540
49
139916
006
1540
46
139914
003
1540
44
139912
3
1540
43
139910
004
1540
41
139908
005
1540
38
139906
2
1540
36
139904
6
1540
34
139902
6
1540
32
139900
2
1540
31
139898
6
1540
29
139896
5
1540
489
139894
10
1540
25
139892
7
1540
23
139890
7
1540
21
139888
7
1540
19
139886
5
1540
221
139894
13
1540
14
139882
4
1540
12
139880
5
1540
11
139878
5
1540
8
139876
5
1540
6
139874
5
1881
409
180503
1
1540
103
139970
5
1540
105
139972
7
1540
107
139974
4
1540
108
139976
2
1540
110
139978
3-4
1540
112
139980
4
1540
114
139982
4
1540
116
139984
2
1540
118
139986
2
1540
120
139988
3
1540
124
139992
4
1540
133
139990
11
1540
127
139994
5
1540
129
139996
5
1540
131
139898
5
1540
132
140000
3
1540
134
140002
3
1540
136
140004
3
1540
138
140006
3
1540
140
140008
4
1540
002
139870
3
1540
143
140010
7
1540
144
140012
5
1540
557
140014
20
1540
149
140016
8
1540
151
140818
008
1540
153
140020
008
2458
93
250726
1
1540
156
140024
2
1540
158
140026
5
1540
161
140028
6
Artículo 2°-La Compra o expropiación de los inmuebles citados se fundamentará en razones de utilidad pública y se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en la Ley General de Caminos Públicos, N° 5060 del 22 de agosto de 1972.
Artículo 3°-Una vez adquiridos, los inmuebles serán inscritos por la notaría del Estado, sin costo alguno, en el Registro Público, libres de gravámenes a favor del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), institución que les dará el destino que se señala en el siguiente artículo.
Artículo 4°-El IMAS destinará los inmuebles que le sean traspasados de conformidad con esta ley al otorgamiento de lotes y a la construcción de viviendas, a favor de sus actuales poseedores en precario. Los lotes serán entregados a título gratuito y el valor de la construcción, cuando ésta fuere necesaria, se pagará en las condiciones más favorables para los adquirientes.
Artículo 5°-Los ocupantes de las fincas que por esta ley se expropian deberán comprobar esa condición ante el IMAS, en un plazo de noventa días contados desde la fecha de vigencia de la misma ley. El IMAS adjudicará las viviendas o lotes en un plazo no mayor de un año, contado desde la misma fecha.
Artículo 6°-El Poder Ejecutivo proveerá los recursos necesarios para cubrir las indemnizaciones que deban pagarse en virtud de la aplicación del artículo primero, así como los restantes egresos que implique la ejecución de esta ley. Una vez satisfecho el valor de los inmuebles, El Poder Ejecutivo girará al IMAS el remanente de los mencionados recursos, para que el Instituto complete las obras de urbanización que se necesiten, y provea las viviendas de las condiciones de seguridad e higiene necesarias.
Artículo 7°-En caso de que no apareciera propietario de los terrenos, éstos pasarán a posesión del IMAS en forma automática.
Artículo 8°-Rige a partir de su publicación.
Presidencia de la República.-San José, a los diecisiete días del mes de marzo de mil novecientos ochenta y seis.