La cédula de residencia para indígenas guaymíes ya no rige
Una ley de 1986 daba cédula de residencia y naturalización gratuita a indígenas guaymíes; la derogó en 1991 la ley de cedulación indígena.
Título oficial LEY N°. 7024 DE 27 DE FEBRERO DE 1986. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: LEY PARA DOTAR DE "CEDULA DE RESIDENCIA" A LOS INDIGENAS GUAYMIES).
A quién le toca
- Indígenas guaymíes residentes en Costa Rica entre 1986 y 1991
- Personas que tramitaban cédula de residencia ante Migración y Extranjería
- Personas que buscaban naturalizarse sin costo tras obtener la cédula
A quién beneficia
- Trámite de cédula de residencia exento de derechos fiscales
- Fotografías tomadas gratis por el Registro Civil
- Naturalización sin costo para quienes obtuvieran la cédula
- Perdón de deudas por impuesto de residencia acumuladas
Qué cambia
- La ley ya no rige desde 1991
- El trámite actual se rige por la ley 7225, cuyo texto no está en el dossier
- Las reglas de esta ley no se pueden invocar hoy
La explicación completa
Qué decía
La ley 7024 ya no está vigente. Mientras rigió, ordenó dar cédula de residencia a los indígenas guaymíes que vivían en Costa Rica (art. 1).
El trámite arrancaba con un carné de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas y de Migración (art. 1). La persona tenía seis meses para presentar la solicitud en la oficina regional de Migración.
La solicitud pedía datos personales: nombre, nacimiento, estado civil, oficio y residencia (art. 2). También pedía tres fotografías, tomadas gratis por el Registro Civil.
El trámite no pagaba derechos fiscales (art. 3). Si la persona no sabía firmar, firmaba otra a su ruego ante tres testigos.
Migración tenía dos meses para expedir la cédula, exenta de impuestos (art. 4). La entrega era personal y se firmaba un recibo (art. 5).
Después de tener la cédula, la persona podía naturalizarse sin costo (art. 6). Debía prometer residir en el país de forma regular y probar buena conducta y oficio.
La ley también perdonó las deudas por impuesto de residencia acumuladas (art. 7).
Qué la reemplazó
La derogó el artículo 8 de la "ley de Inscripción y Cedulación Indígena", N° 7225 del 19 de abril de 1991 (art. 8).
El dossier no trae el texto de la ley 7225. No permite decir qué cambió en detalle.
Cómo está hoy según SINALEVI
SINALEVI registra la ley 7024 como derogada 2. La versión que muestra es la 2 de 2.
La Procuraduría General de la República anota que la ley disponía dar cédula de residencia a indígenas guaymíes que cumplieran los requisitos 2.
El texto consolidado de SINALEVI trae la misma advertencia: fue derogada por el artículo 8 de la ley 7225 (art. 8).
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y la Constitución del dossier. La ley ya no rige, así que sus reglas no se aplican hoy.
El artículo 1 de la Constitución dice que Costa Rica es "multiétnica y pluricultural" Constitución, art. 1. La ley trataba por separado a un pueblo indígena, lo cual calza con ese reconocimiento.
El artículo 33 prohíbe la discriminación contraria a la dignidad humana Constitución, art. 33. La ley daba un trato distinto a los guaymíes, pero para facilitarles el acceso a documentos. El Censo no ve ahí un choque claro.
El artículo 15 pide buena conducta, oficio conocido y saber leer y escribir para naturalizarse Constitución, art. 15. La ley 7024 pedía buena conducta y oficio, y no mencionaba leer ni escribir (art. 6). Esa diferencia podría generar dudas, pero la ley ya no rige.
Qué puede hacer usted
Esta ley ya no rige, así que no hay trámite que hacer ante ella. Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo guía, p. 22.
El amparo lo puede poner cualquier persona, contra el servidor o el órgano que causó el agravio guía, p. 22. Se presenta por memorial, telegrama u otro medio escrito, sin otras formalidades guía, p. 23.
Si cree que una norma vigente viola la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad guía, p. 24. Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defienden intereses difusos.
Si el problema es el mal funcionamiento de un servicio público, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes guía, p. 71. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar esa queja.
Si sospecha un mal manejo de fondos públicos, puede denunciar ante la Contraloría General de la República guía, p. 68. La denuncia se presenta en persona, por teléfono, por el portal o por correo.
Lo que no sabemos
El dossier no trae el texto de la ley 7225 que derogó la 7024.
El dossier no dice cuántas personas guaymíes usaron este trámite entre 1986 y 1991.
El dossier no trae grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.
Estado en SINALEVI
DerogadoVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
Dispone el otorgamiento de cédula de residencia a indígenas guaymíes residentes en Costa Rica, que cumplan con los requisitos que se señalan.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El Censo no encontró un choque directo entre la ley 7024 y la Constitución del dossier. La ley ya no rige.
Constitución, art. 1"Costa Rica es una República democrática, libre, independiente, multiétnica y pluricultural."
Esta ley, art. 1"los indígenas guaymíes residentes en Costa Rica, que porten el carné de identificación otorgado por la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas en coordinación con la Dirección General de Migración y Extranjería, deberán presentar su solicitud de cédula de residencia ante la correspondiente oficina regional de Migración y Extranjería"
Sin choque aparente La Constitución reconoce que el país es multiétnico. La ley trataba por separado a un pueblo indígena para darle documentos. El Censo no ve choque.
Constitución, art. 33"Toda persona es igual ante la ley y no podrá practicarse discriminación alguna contraria a la dignidad humana."
Esta ley, art. 3"La solicitud estará exenta de derechos fiscales."
Sin choque aparente La ley daba un trato distinto a los guaymíes, pero para facilitarles el acceso a documentos. El Censo no ve ahí un choque claro con la igualdad.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 7024: LEY N°. 7024 DE 27 DE FEBRERO DE 1986. (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: LEY PARA DOTAR DE "CEDULA DE RESIDENCIA" A LOS INDIGENAS GUAYMIES).
- Ley 7024 en SINALEVI: Otorga Cédulas de Residencia para Indígenas Guaymíes (Derogado, Versión de la norma: 2 de 2)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 7024
Otorga Cédulas de Residencia para Indígenas Guaymíes
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N° 7024
(Esta norma fue derogada por el artículo 8 de la "ley de Inscripción y Cedulación Indígena", N° 7225 del 19 de abril de 1991)
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA RE PUBLICA DE COSTA RICA,
DECRETA:
Artículo 1.-Dentro del término de seis meses a partir de la vigencia de esta ley, de conformidad con el acuerdo número 164 del Consejo Nacional de Migración -sesión número 010-81-CM del 9 de febrero de 1981-, los indígenas guaymíes residentes en Costa Rica, que porten el carné de identificación otorgado por la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas en coordinación con la Dirección General de Migración y Extranjería, deberán presentar su solicitud de cédula de residencia ante la correspondiente oficina regional de Migración y Extranjería, de acuerdo con las disposiciones de la presente ley.
Artículo 2.-Previa presentación del carné mencionado en el artículo anterior, la solicitud de cédula de residencia se hará en la fórmula que al efecto confeccionarán conjuntamente la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas y el Ministerio de Gobernación, en la que los solicitantes consignarán: nombre y apellidos, lugar y fecha de nacimiento, estado civil, profesión u oficio, si lee, firma, o escribe; lugar de residencia. nombre y apellidos de los padres, fecha y forma en que ingresó al país; nombre y apellidos del cónyuge, lugar y fecha del matrimonio o, en su defecto, si mantienen unión de hecho; si tienen hijos, nombre y apellidos, lugar y fecha de nacimiento; así como cualquier otro dato que se requiera para su identificación. Los interesados aportarán tres fotografías con las características de las exigidas para la cédula de identidad, las cuales serán tomadas gratuitamente por el Registro Civil.
Artículo 3.-La solicitud estará exenta de derechos fiscales. Deberá ser firmada por el interesado, o por otra persona, a ruego de éste, si no supiere firmar, en presencia del jefe de la respectiva oficina regional de Migración y Extranjería, de un miembro de la junta directiva de la asociación de desarrollo integral de la comunidad y de un funcionario de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas. Estas dos últimas personas darán fe en ese acto del origen y vecindario del solicitante. Todos firmarán la solicitud como auténtica y entregarán un comprobante.
Artículo 4.-Recibida la solicitud como se estipula en el artículo anterior, el Ministerio de Gobernación, por medio del Departamento de Migración y Extranjería, procederá a expedir la correspondiente cédula de residencia, dentro del término máximo de dos meses, exenta de todo impuesto. Por los duplicados y renovaciones se pagarán los derechos dispuestos por ley.
Artículo 5.-La entrega de la cédula de residencia se hará en forma personal, por medio de la correspondiente oficina regional de Migración y Extranjería. En ese acto el interesado deberá firmar un recibo; si no supiere firmar, a su ruego firmarán dos testigos.
Artículo 6.-Después de expedirles la cédula de residencia, los indígenas guaymíes a que se refiere la presente ley, podrán naturalizarse sin costo alguno, si se comprometen a residir en la República de Costa Rica en forma regular y comprueban, ante el Registro Civil, con declaración de dos testigos portadores de cédula de identidad, que han permanecido en el país por el término que establece la Constitución Política, que tienen buena conducta y que tienen un oficio y un medio de vivir conocidos.
La solicitud de declaración de testigos y de naturalización serán recibidas por la autoridad política, por el jefe de la oficina regional del Registro Civil o por empleados de cedulación y empadronamiento. La resolución que dicte el Registro Civil, por medio de la sección de opciones y naturalizaciones, será consultada al Tribunal Supremo de Elecciones.
Artículo 7.-Se condonan, en beneficio de los indígenas guaymíes que obtengan su cédula de residencia al amparo de esta ley, las obligaciones que por concepto de impuesto de residencia hubieren acumulado a favor del Estado.
Artículo 8 ° -Rige a partir de su publicación.
Comuníquese al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa.-San José, a los veintisiete días del mes de febrero de mil novecientos ochenta y seis.
Presidencia de la República.-San José, a los diecisiete días del mes de marzo de mil novecientos ochenta y seis.