# Ley 7028: Pensión del Magisterio: quién hereda y cuánto aporta cada uno

- Página: https://elcenso.com/leyes/7028
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: LEY Nº 7028 DE 23 DE ABRIL DE 1986 ( SIN TITULO Y CONOCIDA COMO: REFORMAS A LA LEY DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL MAGISTERIO NACIONAL, N°. 2248 DE 5 DE SETIEMBRE DE 1958 Y SUS REFORMAS ).
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1

## En resumen

La ley 7028 fija cómo se reparte la pensión del Magisterio cuando muere el jubilado, cuánto aporta cada parte y qué pasa con la Junta que administra el fondo.

## A quién le toca

- Educadores del Magisterio Nacional que piden jubilación extraordinaria
- Jubilados y pensionados que deben someterse a exámenes médicos periódicos
- Cónyuge, hijos, padres, hermanos huérfanos menores y nietos menores dependientes de un jubilado fallecido
- Servidores activos de la docencia oficial y particular que aportan un cinco por ciento
- Trabajadoras embarazadas por la reforma al artículo 95 del Código de Trabajo

## A quién beneficia

- La pensión sucesoria equivale al ciento por ciento de la suma que gozaba el causante
- Las pensiones y jubilaciones son vitalicias e inembargables y quedan exentas del impuesto sobre la renta
- Ninguna pensión puede ser inferior al monto que fije la Ley de salarios de la Administración Pública
- Quien se incapacita por un acto de abnegación recibe pensión completa sin importar los años de servicio

## Qué cambia

- Quien goza de pensión extraordinaria no puede trabajar en docencia oficial, particular ni en universidades
- La Junta suspende el beneficio a quien contravenga esa prohibición
- El fondo de reserva sale de un cinco por mil de los salarios y pensiones de los beneficiarios
- La cuota del servidor activo puede aumentar según un estudio actuarial del Ministerio de Hacienda

## Cláusulas a revisar

- **La cuota del servidor puede subir** (18): La ley fija la cuota en un cinco por ciento, pero autoriza aumentarla según un estudio actuarial del Ministerio de Hacienda. Texto: "El porcentaje mencionado podrá aumentarse de acuerdo con un estudio actuarial que realizará el Ministerio de Hacienda."
- **Excepción para quienes ya estaban en el cargo** (3): La prohibición de trabajar en docencia para pensionados extraordinarios no aplica a quienes ya ejercían funciones cuando entró a regir la ley. Texto: "Se exceptúa de esta disposición a aquellas personas que estén ejerciendo funciones en el momento de entrar en vigencia la presente ley."
- **La Junta fija la deducción individual** (15): La Junta de Pensiones fija el monto de la deducción individual que se hace a los servidores para formar la cuota general. Texto: "Fijar el monto de la deducción individual que deba hacerse a los servidores de la docencia oficial o particular, a fin de obtener la cuota general que les corresponda aportar"

## Explicación

### Qué cambia

La ley 7028 reformó en 1986 la Ley de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, la 2248 de 1958 [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1). SINALEVI muestra hoy la versión 3 de 3, con una fe de erratas publicada en La Gaceta No.85 del 07 de mayo de 1986.

El artículo 1 reforma los artículos 3, 5, 7 al 26 y 29 de la ley 2248 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)). El artículo 2 le agrega los artículos 30, 31 y 32 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)).

La jubilación extraordinaria se pide y se otorga si la persona comprueba alguno de los casos del artículo 3 ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)). Uno es haber sido incapacitado total o definitivamente para el cargo tras diez años de servicio. Lo decide un tribunal médico del Colegio de Médicos y Cirujanos. Otro caso es la incapacidad permanente por un acto de abnegación en que arriesgó la vida por interés público o por salvar a otra persona. Ahí se otorga la pensión completa, sin importar los años de servicio.

Quien goza de jubilación extraordinaria debe someterse a examen médico cada dos años, hasta por tres períodos consecutivos ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)). Si se rebela, se le suspende el disfrute hasta que cumpla. No tienen que hacerlo los educadores con al menos seis años acogidos al derecho, ni los que tienen sesenta años.

Quien disfruta pensión extraordinaria no puede trabajar en docencia oficial, particular ni en universidades. La Junta suspende el beneficio a quien contravenga esa regla ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)). Se exceptúa a quienes ya ejercían funciones cuando entró a regir la ley.

El monto de la jubilación se paga en colones enteros. Toda fracción de cincuenta o más céntimos cuenta como un colón ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)).

Cuando muere un jubilado o alguien con derecho a jubilación, la pensión pasa a sus causahabientes en un orden fijo ([art. 7](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)). Primero el cónyuge supérstite junto con los hijos. Después los hijos solos. Luego el cónyuge con los padres del causante. Luego el cónyuge solo. Siguen los hermanos huérfanos menores de edad que estaban a su cargo, los padres y los nietos menores dependientes. El derecho equivale al ciento por ciento de la suma que gozaba el causante.

Si muere un servidor cubierto por la ley, antes o después de cumplir el mínimo para la jubilación extraordinaria, sus causahabientes tienen derecho a la pensión sucesoria completa ([art. 8](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)).

Las pensiones y jubilaciones son vitalicias e inembargables, igual que los derechos de sucesión ([art. 12](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)). También quedan exentas del pago del impuesto sobre la renta.

Ninguna pensión o jubilación puede ser inferior al monto que fije la Ley de salarios de la Administración Pública. Las que hoy sean menores se reajustan de oficio ([art. 13](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)).

La cuantía de las jubilaciones se cubre así: un 33,33% a cargo de los servidores activos, un 33,33% con cuotas patronales y el 33,33% restante lo cubre el Estado ([art. 17](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)). La cuota de cada servidor activo equivale a un cinco por ciento de sus dotaciones ordinarias y extraordinarias ([art. 18](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)). Ese porcentaje puede aumentarse según un estudio actuarial del Ministerio de Hacienda.

La Junta administra un fondo de reserva que sale de un cinco por mil de los salarios y pensiones de los beneficiarios ([art. 20](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)). Ese fondo se deposita en un banco del Estado y se invierte con garantía hipotecaria o con póliza de la Sociedad de Seguros de Vida del Magisterio Nacional, a un interés no menor del seis por ciento.

El artículo 3 reforma el artículo 95 del Código de Trabajo ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)). Toda trabajadora embarazada goza obligatoriamente de un descanso remunerado durante el mes anterior y los tres meses posteriores al parto.

El artículo 5 deroga el inciso 1) del artículo 19 de la ley 6999 del 3 de setiembre de 1985, que afecta el presupuesto de Asignaciones Familiares ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)).

El artículo 7 dice que la ley rige a partir de su publicación y deroga el artículo 23 de la ley 6975 del 30 de noviembre de 1984 ([art. 7](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)).

### A quién le toca

A los educadores del Magisterio Nacional que piden jubilación extraordinaria por incapacidad o por acto de abnegación ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)).

A los jubilados y pensionados que deben someterse a exámenes médicos periódicos, salvo las excepciones del artículo 3 ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)).

A los familiares de un jubilado fallecido: cónyuge, hijos, padres, hermanos huérfanos menores y nietos menores dependientes ([art. 7](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)).

A los servidores activos de la docencia oficial y particular, que aportan un cinco por ciento de sus dotaciones ([art. 18](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)).

A las trabajadoras embarazadas, por la reforma al artículo 95 del Código de Trabajo ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)).

A las organizaciones que nombran representantes ante la Junta: ADEP, ANDE, APSE, SEC y las asociaciones de profesores pensionados de las universidades estatales ([art. 14](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)).

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley 7028 sigue vigente. SINALEVI muestra la versión 3 de 3 [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1).

La Procuraduría General de la República registra una fe de erratas publicada en La Gaceta No.85 del 07 de mayo de 1986 [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1).

El artículo 4 de la ley 7028 y el Transitorio I fueron derogados por el artículo 2 de la ley 7268 del 14 de noviembre de 1991 ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)).

La ley 7268, Reforma Integral a la Ley de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, también está vigente [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33768&param2=35611&param3=1). Su artículo 2 fija los casos de jubilación ordinaria: treinta años de servicio y cuotas cubiertas, o veinticinco años con diez consecutivos o quince alternos en enseñanza especial, horario alterno o zonas sin servicio y condiciones de salubridad.

El inciso 1) del artículo 19 de la ley 6999 aparece como DEROGADO en SINALEVI, con la nota de que lo derogó el artículo 5 de la ley 7028 [\[4\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5387&param2=5712&param3=1).

### Lo que se dijo en la Asamblea

La grabación disponible es de 2022 y trata otro tema: pensionados del Banco Nacional y el expediente 21 1824 ([video, 00:00:10](https://www.youtube.com/watch?v=S1zuj_rI7Fc&t=10s)). No hay grabaciones sobre la ley 7028 en el dossier.

En esa audiencia, el vicepresidente de la asociación de pensionados del Banco Nacional dijo que el fondo tiene un superávit de 35 mil millones de colones ([video, 00:00:38](https://www.youtube.com/watch?v=S1zuj_rI7Fc&t=38s)). También dijo que el fondo se financia con un 10 por ciento de todos los salarios y un 7 por ciento del empleado ([video, 00:01:44](https://www.youtube.com/watch?v=S1zuj_rI7Fc&t=104s)).

Un diputado de la fracción de Nueva República pidió que le hicieran llegar a la comisión los estudios actuariales del tema ([video, 00:02:04](https://www.youtube.com/watch?v=S1zuj_rI7Fc&t=124s)).

Una diputada de la fracción del Frente Amplio citó un criterio del Banco Central de Costa Rica de octubre de 2020. El Banco Central manifestó preocupación por una eventual liquidación masiva de títulos que genere tensiones en los mercados financieros ([video, 00:02:59](https://www.youtube.com/watch?v=S1zuj_rI7Fc&t=179s)).

### Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre el texto de la ley 7028 y los artículos de la Constitución del dossier.

El artículo 56 dice que el trabajo es un derecho del individuo y una obligación con la sociedad ([Constitución, art. 56](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley 7028 regula pensiones de trabajadores de la educación, lo que calza con ese marco.

El artículo 57 garantiza un salario mínimo que procure bienestar y existencia digna ([Constitución, art. 57](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El artículo 13 de la ley 7028 fija un piso para las pensiones, atado a la Ley de salarios de la Administración Pública ([art. 13](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)).

El artículo 78 ordena que la educación pública sea gratuita y costeada por la Nación ([Constitución, art. 78](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley 7028 reparte el costo de las jubilaciones entre servidores, patronos y Estado ([art. 17](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)).

El artículo 183 define a la Contraloría como auxiliar de la Asamblea en la vigilancia de la Hacienda Pública ([Constitución, art. 183](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El artículo 15 de la ley 7028 obliga a la Junta a informar anualmente a la Contraloría ([art. 15](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)).

El artículo 121 inciso 1 da a la Asamblea la potestad de dictar, reformar y derogar leyes ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley 7028 es una reforma aprobada bajo esa potestad ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1)).

### Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de la Junta de Pensiones le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

El amparo se plantea por memorial, telegrama u otro medio escrito, sin otras formalidades ni autenticación ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)). Debe expresar con claridad el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas.

Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo, salvo cuando se defiendan intereses difusos.

Si sospecha un manejo irregular de los fondos públicos del sistema, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Se presenta personalmente en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Si una institución pública le da mal servicio o le maltrata un derecho, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)).

Si quiere cambiar la ley, puede proponer una reforma por iniciativa popular. El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y debe votarse en un plazo máximo de dos años ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)).

La Superintendencia General de Pensiones atiende denuncias y consultas sobre el otorgamiento de pensiones o las entidades que las administran ([guía, p. 114](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=114)).

### Lo que no sabemos

El dossier no dice cuál fue el texto exacto antes y después de la fe de erratas de mayo de 1986.

El dossier no dice cuánto es hoy el monto de la Ley de salarios que sirve de piso a las pensiones.

El dossier no dice si el estudio actuarial del artículo 18 se realizó ni qué porcentaje resultó.

El dossier no dice cuántas personas reciben hoy pensión bajo este régimen.

## Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre la ley 7028 y los artículos constitucionales del dossier.

## Qué puede hacer usted

- Recurso de amparo: Se presenta por memorial, telegrama u otro medio escrito, sin formalidades ni autenticación. Exprese el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Acción de inconstitucionalidad: Se plantea contra leyes y disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Personalmente en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)
- Iniciativa popular: El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y debe votarse en un plazo máximo de dos años. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)
- Denuncia o consulta ante la Superintendencia General de Pensiones: Por el formulario de denuncias o el de consultas en los sitios de SUPEN. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=114)

## Fuentes

1. Ley 7028 en SINALEVI: Reforma Ley de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional y de Trabajo (Vigente, Versión de la norma: 3 de 3). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 23/04/1986. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=4938&param2=102740&param3=1
2. Ley 7028: LEY Nº 7028 DE 23 DE ABRIL DE 1986 ( SIN TITULO Y CONOCIDA COMO: REFORMAS A LA LEY DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL MAGISTERIO NACIONAL, N°. 2248 DE 5 DE SETIEMBRE DE 1958 Y SUS REFORMAS ).. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
3. Ley 7268: Reforma Integral a la  Ley de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 14/11/1991. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33768&param2=35611&param3=1
4. Ley 6999: Ley de Prórrogas y Nuevos Ingresos y Riesgos del Trabajo de la PolicíaLey de Riesgos del Trabajo de las Fuerzas de Policía (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 03/09/1985. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5387&param2=5712&param3=1
5. Pensionados del Banco Nacional piden que se garanticen recursos de la pensión. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2022-06-08. https://www.youtube.com/watch?v=S1zuj_rI7Fc
6. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
7. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 7028

Reforma Ley de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional y de Trabajo

-Usted está en la última versión de la norma-

Ir a la última versión

Anterior

Versión de la Norma: 3 de 3

Siguiente

N° 7028

LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

DECRETA:

Artículo 1º.- Refórmanse los artículos 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14,
15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 y 29 de la Ley de Pensiones y
Jubilaciones del Magisterio Nacional, número 2248 del 5 de setiembre de 1958 y
sus reformas, cuyos textos dirán:

"Artículo 3º.-La
jubilación extraordinaria, se otorgará a solicitud del interesado, siempre que
compruebe hallarse en alguno de los siguientes casos:

a) Después de los
diez años de servicio, haber sido incapacitado total o definitivamente para le ejercicio del cargo, a juicio de un tribunal médico
designado por la Junta Directiva del Colegio de Médicos y Cirujanos.

Si el solicitante de
la jubilación extraordinaria padeciere de alguna enfermedad no comprendida en
la especialidad de ninguno de los médicos del tribunal, éste designará al
facultativo o a los facultativos de la especialidad requerida para que
dictaminen, a fin de que su dictamen sirva de elemento básico para sustentar el
veredicto final.

b) Haber sido
incapacitado permanentemente como consecuencia de un acto de abnegación en que
hubiere arriesgado la vida, por interés público o por salvar la de otra
persona, independientemente de sus años de servicio. La incapacidad permanente
para el desempeño de las funciones se demostrará mediante los dictámenes
médicos a que se refiere el inciso a). En estos casos se otorgará la pensión
completa.

Si para emisión del
respectivo dictamen médico no hubiere unanimidad de pareceres, la Junta de
Pensiones y Jubilaciones enviará los dictámenes individuales en consulta a la
Junta Directiva el Colegio de Médicos y Cirujanos, la que, previo examen del
solicitante, por ella o por los especialistas que designe, resolverá en
definitiva.

c) Quienes gocen de
jubilación extraordinaria, deberán someterse a examen médico en la fecha que
señale la Junta de Pensiones, por lo menos cada dos años y hasta por tres
períodos consecutivos, para comprobar que persiste la incapacidad. A quien se
rebelare a cumplir con este requisito se le suspenderá el disfrute de su
jubilación hasta que cumpla con él. No tienen obligación de practicarse estos
exámenes, los educadores que gocen de jubilación extraordinaria y tengan por lo
menos seis años de estar acogidos a su derecho, lo mismo que aquellos que
tengan sesenta años de edad.

ch) Quienes disfruten
de pensión extraordinaria no podrán ejercer labores en la docencia oficial, en
la particular y en universidades. La Junta suspenderá el beneficio a quienes
contravengan esta disposición, la cual también rige para los que ejerzan
funciones administrativas en las instituciones dichas. Se exceptúa de esta
disposición a aquellas personas que estén ejerciendo funciones en el momento de
entrar en vigencia la presente ley.

d) Deberá
incorporarse de nuevo a sus labores, aquel pensionado que se rehabilite de la
dolencia que padecía, en el entendido de que se le seguirá girando la pensión
hasta tanto no tenga una posición docente o administrativa en la enseñanza
oficial o particular.

Las personas
rehabilitadas como se señala en el inciso c) de este artículo gozarán de
prioridad para nombramientos a cargo del Ministerio de Educación, para lo cual
al Dirección General de Servicio Civil deberá tomarlas en cuenta a fin de
asignarles las puntuaciones preferenciales del caso.

En el caso de
servidores rehabilitados de acuerdo con el mismo inciso c), los años de retiro
por pensión, se tomarán como tiempo servido para efectos de una futura pensión,
en la misma forma en que se computan las licencias por enfermedad."

"Artículo
5º.-Para los efectos de jubilaciones ordinarias o extraordinarias, el año
natural, no podrá contarse por más de un año de servicio.

Al sumar el tiempo de
servicio, las fracciones de un año que resulten se computarán por años enteros
si son de seis meses y se depreciarán si fueren lapsos menores.

El monto de la
jubilación será una suma completa de colones, en la que se contará como un
colón toda fracción de cincuenta o más céntimos."

"Artículo 7º.-Cuando
falleciere un beneficiario jubilado o con derecho a la jubilación, de
conformidad con las disposiciones de la presente ley, el derecho de sucesión
podrá ser aprovechado por las siguientes personas, en el orden que a
continuación se indica, sin otro trámite que el de identificación:

a) El cónyuge
supérstite en concurrencia con los hijos.

b) Los hijos,
solamente.

c) El cónyuge
supérstite en concurrencia con los padres del causante.

ch) El cónyuge
supérstite.

d) Los hermanos
huérfanos del fallecido, menores de edad, que a la fecha del fallecimiento
estuvieren a su cargo.

d) Los padres del
fallecido..

f) Los nietos menores
de edad dependientes del causante.

El derecho que
establece el presente artículo será igual al ciento por ciento de al suma de que gozaba o hubiere gozado el causante.

Artículo 8º.-Cuando
falleciere un servidor cubierto por las disposiciones de esta ley, antes o
después de cumplir el mínimo requerido para la jubilación extraordinaria, sus
causahabientes tendrán derecho a la pensión sucesoria completa.

Artículo 9º.-Cuando
hubiere personas con derecho a sucesión y una de ellas pierda ese derecho, su
parte acrecerá la de los demás, distribuida equitativamente.

Artículo 10.- Se
podrán acumular dos o más derechos de sucesión completos, o parte de esos
derechos en una misma persona.

Artículo 11.- Los
derechos concedidos por el artículo 7° de esta ley, se extinguirán:

a) Para el cónyuge
supérstite, desde que contrajere nuevas nupcias.

Para los hijos, sea
cual fuere su sexo, desde que llegaren a la mayoría de edad, salvo en los casos
de invalidez, que deberán demostrarse mediante el procedimiento que indica el
inciso a) del artículo 3° de esta ley.

Deberá probarse el
derecho de acuerdo con lo que establece el artículo 7°

b) En el caso de
estudiantes, el derechos continuará hasta la edad de veintiséis años, siempre
que se compruebe cada año su promoción al curso lectivo siguiente, a juicio de
la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional.

c) Para los hijos,
sean cuales fueren su sexo y edad, desde que contrajeren matrimonio.

ch) Para los nietos,
desde que llegaren a la mayoría de edad, salvo que tengan la condición de
estudiantes o inválidos.

Artículo 12.- Las
pensiones o jubilaciones son vitalicias e inembargables; serán igualmente
inembargables los derechos de sucesión resultantes de aquellas. Asimismo, las
pensiones o jubilaciones, de cualquiera de los regímenes del Estado, quedan
exentas del pago del impuesto sobre la renta.

Artículo 13.- En
ningún caso habrá pensiones o jubilaciones por una suma inferior al monto que
fije la Ley de salarios de la Administración Pública. Las que a la presente
fecha fueren menores a esa suma serán reajustadas de oficio.

Artículo 14.- La administración
del sistema de jubilaciones del Magisterio Nacional, estará a cargo de una
junta integrada por los siguientes miembros:

a) Un representante
del Ministerio de Educación Pública.

b) Un representante
del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

c) Un representante
de la Asociación de Educadores Pensionados (ADEP).

ch) Un representante
de la Asociación Nacional de Educadores (ANDE).

d) Un representante
de la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza (APSE).

e) Un representante
de las asociaciones de profesores empleados pensionados de las universidades
estatales.

f) Un representante
de Sindicato de Educadores Costarricenses (SEC).

Estos miembros
durarán en sus cargos un período de tres años y no podrán ser reelegidos. Se
renovarán por mitades como lo indicará el reglamento de esta ley.

Sin embargo, estos
representantes podrán cesar en sus funciones cuando la entidad a que
representan así lo determine, por causas debidamente comprobadas que contrarien los fundamentos del sistema jubilatorio del
Magisterio, o las políticas señaladas por la entidad a que representan, para el
mantenimiento y permanencia del sistema.

Artículo 15.- Son
atribuciones de la Junta:

a) Estudiar, conocer
y resolver las solicitudes de jubilación.

b) Declarar de oficio
las jubilaciones, de conformidad con el inciso

c), párrafo segundo,
del artículo 2°de esta ley.

c) Mantener al día un
registro de jubilados, complementado con el expediente y la certificación del
Ministerio de Educación Pública.

ch) Fijar el monto de
la deducción individual que deba hacerse a los servidores de la docencia
oficial o particular, a fin de obtener la cuota general que les corresponda
aportar, de conformidad con las disposiciones que se dan en el artículo 19 de
la presente ley.

d) Administrar el
fondo indicado en el artículo 21 de esta ley.

e) Informar
anualmente de sus labores a la Contraloría General de la República y a las
instituciones representadas en su seno.

f) Todas las demás
que resultaren de la aplicación de esta ley, de acuerdo con su reglamento.

Artículo 16.- Las
resoluciones de la Junta podrán ser apeladas por los interesados ante el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social dentro de los tres meses siguientes a
la fecha en que se notifique oficialmente por escrito el acuerdo objeto de
apelación.

Tratándose de
apelaciones referidas a pensiones extraordinarias, el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, deberá asesorarse de una junta de especialistas, según sea el
caso, cuyos miembros no podrán ser los mismos que hubiesen conocido el caso
anteriormente.

Artículo 17.- La
cuantía de las jubilaciones se cubrirá en la siguiente forma:

a) Un 33,33% estará a
cargo de los servidores activos cubiertos por el sistema.

b) Un 33,33% será
cubierto mediante las cuotas patronales.

c) El 33,33% restante
lo cubrirá el Estado.

Artículo 18.- La
cuota de cada servidor activo será equivalente a un cinco por ciento de sus
dotaciones ordinarias y extraordinarias.

El porcentaje
mencionado podrá aumentarse de acuerdo con un estudio actuarial que realizará
el Ministerio de Hacienda.

Artículo 19.- La
cuota mencionada en el inciso a) del artículo 17, se formará con el total de
tosas las cuotas deducidas mensualmente de los salarios de los servidores,
docentes y administrativos, oficiales o particulares; todo de acuerdo con el
tanto por ciento que fijará la Junta de Pensiones y Jubilaciones de Magisterio
Nacional, de conformidad con el artículo 18 anterior.

Artículo 20.- La
Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, será responsable de
la administración de un fondo de reserva, derivado de al
deducción de un cinco por mil (5/1000), de los salarios y pensiones de los
beneficiarios de régimen. Este fondo deberá depositarse en una institución
bancaria del Estado.

Estas reservas se
invertirán en las más eficientes condiciones de seguridad y rentabilidad, con
garantía de carácter hipotecario, o con la póliza de la Sociedad de Seguros de
Vida del Magisterio Nacional a un interés no menor del seis por ciento. En
igualdad de circunstancias, se preferirán aquellas inversiones que al mismo
tiempo reporten ventajas para los servicios del sistema y contribuyan al
beneficio de los pensionados y jubilados.

En todos los casos se
oirá el parecer favorable de la institución que custodia los fondos.

De ningún modo podrán
invertirse las reservas en proyectos y programas que no produzcan rentabilidad
para el sistema.

Estas reservas
servirán también para cubrir en parte el déficit que pudiere presentarse en las
cuotas a que se refiere el inciso a) del artículo 17. El monto del aporte para
este fin será determinado por la Junta, de común acuerdo con el Ministerio de
Hacienda. Este monto no podrá ser por suma que signifique perjuicio para los
programas de préstamos establecidos en beneficio directo de los pensionados.

La Junta de Pensiones
y Jubilaciones, deberá prestar a la Caja de Ahorro y Préstamos de la Asociación
Nacional de Educadores, las sumas de dinero que ésta estime necesarias para
atender, exclusivamente, las solicitudes de crédito, personal y para vivienda,
que hagan a la Caja los educadores pensionados y jubilados.

Cuando se trate de
préstamos a los jubilados y pensionados, la Junta podrá deducir del giro de
pensión las amortizaciones respectivas, que el Ministerio de Hacienda deberá
practicar y enterar a la Junta mensualmente.

Los préstamos que la
Junta haga a la Caja deberán ser convenientemente garantizados, sin que para
este efecto sea indispensable la garantía hipotecaria.

Para los fines
señalados en este artículo, la aportación del cinco por mil deberá expedirse a
la Junta, mediante giro a favor suyo que confeccionará, directa y mensualmente,
la Oficina Técnica Mecanizada.

Artículo 21.- Si
hubiere superávit proveniente de las cuotas anuales aportadas por todos los
servidores activos, se adicionará al fondo que se indica en el artículo 20
anterior.

Artículo 22.- Las
cuotas del Estado, como patrono y como Estado, figurarán en el presupuesto
ordinario de cada año.

Artículo 23.- Las
cuotas de las instituciones particulares, provenientes de las retenciones
hechas a los servidores de esas instituciones, así como las cuotas patronales
correspondientes, se depositarán mensualmente en la cuenta del erario y se
adicionarán a las retenciones hechas a los servidores de las instituciones
oficiales. Al liquidarse el año fiscal, el remanente de esa suma se depositará
en la cuenta de la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, para
adicionarse al fondo establecido según el artículo 20 de esta ley.

Artículo 24.- Con los
fondos previstos para ese efecto, por medio de la Pagaduría Nacional, el Estado
pagará todas las pensiones a que se refiere esta ley.

Artículo 25.- Los
derechos, beneficios y otras concesiones que tiene esta ley, deberán
respetarse. Cuando se emitiere una ley general de pensiones y jubilaciones del
sector público, deberán respetarse los derechos, beneficios y otras concesiones
que otorga esta ley, según las disposiciones del Convenio Básico de Educación
Centroamericana, ratificado por ley número 3726 del 16 de agosto de 1966.

Artículo 26.- La
personería jurídica de la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio
Nacional recaerá en su presidente, quien tendrá el carácter de apoderado
general."

"Artículo 29.-
Cuando se hiciere una revaloración de puestos protegidos por el Servicio Civil,
motivada por el aumento en el costo de la vida, o se acordaren aumentos de
sueldo por las mismas razones, en las demás instituciones docentes cuyos
servidores cubre esta ley, la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio
Nacional, deberá mejorar los derechos jubilatorios, en la misma cantidad en que
se incrementaren los sueldos de los referidos servidores activos del sistema.
Si se acordare el reajuste o los aumentos citados en los párrafos anteriores,
para pagarlos, se destinara la aportación referida en el artículo 17 de esta ley."



Artículo 2º.- Adiciónanse los siguientes artículos a la Ley de Pensiones
y Jubilaciones del Magisterio Nacional, número 2248 del 5 de setiembre de 1958
y sus reformas:

"Artículo 30.-
Habrá un director ejecutivo, designado por la Junta mediante concurso de
antecedentes. Este funcionario tendrá un período de nombramiento de cuatro años
y podrá ser reelegido.

Artículo 31.- El pago
de las dietas de los miembros de la Junta, así como el pago de los salarios del
personal necesario para su funcionamiento y los gastos requeridos
correspondientes, se harán con cargo al fondo que el efecto establece el
artículo 20 de esta ley, del cual, y a este efecto, sólo deberá destinarse el
equivalente al uno por mil (1/1000).

Artículo 32.- Los
servidores que tengan derecho a los beneficios de esta ley y que hayan servido
como funcionarios regulares del Ministerio de Educación Pública, de las
instituciones de educación superior y de escuelas y colegios particulares, que
por la naturaleza de su funciones no disfrutaron de la previsión establecida en
el párrafo primero del artículo 176 del Estatuto del Servicio Civil, tendrán
derecho a que se les sumen, para efectos de pensión , los meses laborados que
excedan de los nueve meses de cada curso lectivo."



Artículo 3º.-
Refórmase el artículo 95 del Código de Trabajo cuyo texto dirá:

"Artículo 95.-
Toda trabajadora embarazada gozará obligatoriamente de un descanso remunerado
durante el mes anterior y los tres meses posteriores al parto. Los tres meses
indicados se considerarán también como período mínimo de lactancia, el cual,
por prescripción médica, podrá ser prorrogado para los efectos del artículo
anterior. El sistema de remuneración durante el período de descanso se regirá
por lo que dispone la Caja Costarricense de Seguro Social para el "Riesgo
de Maternidad". El subsidio en dinero se adecuará a lo señalado en este
artículo.

Las interesadas sólo
podrán abandonar sus labores si presentan un certificado médico en que conste
que el parto se producirá probablemente dentro de las cinco semanas posteriores
a la fecha de expedición del documento, o contadas hacia atrás, según la fecha
aproximada que para éste se señale. Todo médico que desempeñe algún cargo
remunerado por el Estado o por sus instituciones deberá expedir gratuitamente
este certificado, a cuya presentación el patrono dará un acuse de recibo para los
efectos del artículo siguiente."



Artículo 4º.- (Derogado por el artículo 2° de la ley N° 7268
del 14 de noviembre de 1991)



Artículo 5º.- Derógase el inciso 1) del artículo 19, de la ley N° 6999
del 3 de setiembre de 1985, que afecta el presupuesto de Asignaciones Familiares.



Artículo 6º.- Derógase los incisos c) y g) y refórmase
el inciso a) del artículo 496 del Código de Educación, cuyo texto dirá:

"a) Todos los
funcionarios docentes y administrativos dependientes del Ministerio de
Educación Pública, así como los que laboren en las instituciones de enseñanza
oficial, semioficial y privada, que funcionen legalmente en sus diversos
niveles y modalidades, y los que sirvan en organismos administrativos
pertenecientes al sistema educativo nacional."



Artículo 7º.- Esta
ley rige a partir de su publicación y deroga el artículo 23 de la ley N° 6975
del 30 de noviembre de 1984.



Transitorio I.- (Derogado por el artículo 2° de la ley N°
7268 del 14 de noviembre de 1991)



Transitorio II.- Los
actuales directores de la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio
Nacional, continuarán en sus cargos hasta la finalización del período para el
cual fueron nombrados , y sus sustitutos, de conformidad con el artículo 14 de
esta ley, deberán ser nombrados por las organizaciones respectivas tres meses
antes del vencimiento del período de sus antecesores.



Transitorio III.- La
reglamentación que la presente ley requiere, deberá estar terminada tres meses
después de haber entrado en vigencia esta ley.



Transitorio IV.- El
Ministerio de Hacienda incluirá en el próximo presupuesto extraordinario, la
partida necesaria para financiar el estudio actuarial correspondiente a la ley
número 2248 del 5 de setiembre de 1958 y sus reformas. Este Ministerio tendrá
un plazo de diez meses, contados a partir de la aprobación de dicha partida
presupuestaria, para iniciar el mencionado estudio actuarial.

Presidencia de la
república.-San José, a los veintitrés días del mes de abril de mil novecientos
ochenta y seis.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7028). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.