# Ley 7039: Un préstamo de 1986 para la carretera Tres Ríos-Taras-Cartago

- Página: https://elcenso.com/leyes/7039
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: LEY NO. 7039 DE 7 DE MAYO DE 1986 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "RATIFICACIÓN DEL CONVENIO DE PRÉSTAMO NO. 206 - B.C.I.E. POR $1.600.000, CELEBRADO ENTRE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL BCIE, PARA FINANCIAR PARCIALMENTE COSTOS LOCALES DE LA CONSTRUCCIÓN DE CARRETERA TRES RÍOS-TARAS CARTAGO"
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=229&param2=239&param3=1

## En resumen

La Ley 7039 ratificó un préstamo de $1.600.000 con el BCIE para pagar parte de los costos locales de la carretera Tres Ríos-Taras-Cartago, y sigue vigente según SINALEVI.

## A quién le toca

- Personas que usan la carretera Tres Ríos-Taras-Cartago
- El Estado costarricense como deudor del BCIE por $1.600.000

## A quién beneficia

- Financiamiento parcial de los costos locales de la carretera Tres Ríos-Taras-Cartago

## Qué cambia

- El Estado asumió una deuda con el BCIE por $1.600.000
- La ley sigue vigente según SINALEVI

## Explicación

### Qué cambia

La Ley 7039 ratificó un convenio de préstamo entre Costa Rica y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) por $1.600.000 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). Ese dinero se usó para financiar parcialmente los costos locales de la construcción de la carretera Tres Ríos-Taras-Cartago [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=229&param2=239&param3=1).

El texto consolidado que publica SINALEVI no muestra artículos disponibles para leer (art. 1). Es decir, la ficha confirma el nombre, el monto y el destino del préstamo, pero no permite revisar el detalle artículo por artículo.

La ley está vigente y es la única versión registrada [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=229&param2=239&param3=1).

### A quién le toca

A las personas que usan la carretera entre Tres Ríos, Taras y Cartago, porque el préstamo pagó parte de su construcción [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=229&param2=239&param3=1).

Al Estado costarricense, que asumió la deuda con el BCIE por $1.600.000 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx).

El texto no impone obligaciones ni da derechos directos a personas físicas (art. 1).

### Cómo está hoy según SINALEVI

SINALEVI registra la ley como vigente, en su versión 1 de 1 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=229&param2=239&param3=1). La Procuraduría General de la República anota que la ley "Aprueba contrato de préstamo con el BCIE, para financiar parcialmente los gastos de construcción de la carretera Tres Ríos-Taras-Cartago".

No hay en el dossier registro de reformas, correcciones ni derogatorias posteriores [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=229&param2=239&param3=1).

### Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque claro entre esta ley y la Constitución del dossier. La ratificación de un préstamo por la Asamblea encaja con la atribución de dictar leyes del artículo 121 ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)) y con el deber del Poder Ejecutivo de ejecutar lo aprobado ([Constitución, art. 140](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)).

Una duda posible: el artículo 105 excluye el referéndum para "aprobación de empréstitos y contratos" ([Constitución, art. 105](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Eso significa que este tipo de decisión no puede someterse a consulta popular, aunque la ley no lo prohíbe: la Constitución ya lo limita.

### Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo relacionado con esta carretera o con el manejo de los fondos, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, sin abogado obligatorio, y se plantea contra el servidor o el órgano que causó el agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

Si sospecha un manejo irregular de los recursos públicos del préstamo, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Se recibe de forma escrita o verbal, en la plataforma de servicios en Sabana Sur, al teléfono 2501-8025 o por el portal de denuncia electrónica ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Si una institución pública le da un mal servicio relacionado con esta obra, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)).

### Lo que no sabemos

El dossier no permite saber cuánto se pagó ya del préstamo ni cuánto falta.

No se sabe si el convenio original tiene condiciones específicas de plazo o interés, porque el texto consolidado no muestra artículos (art. 1).

No hay grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.

## Frente a la Constitución

La ratificación de un préstamo por la Asamblea encaja con sus atribuciones. La única duda es que el artículo 105 excluye los empréstitos del referéndum, lo que limita la consulta popular sobre este tipo de decisión.

## Qué puede hacer usted

- Recurso de amparo: Se presenta por escrito contra el servidor o el órgano que causó el agravio. Cualquier persona puede hacerlo y no requiere autenticación. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta de forma escrita o verbal en la plataforma de servicios en Sabana Sur, al teléfono 2501-8025 o por el portal de denuncia electrónica. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja ante la Defensoría. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 7039: LEY NO. 7039 DE 7 DE MAYO DE 1986 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "RATIFICACIÓN DEL CONVENIO DE PRÉSTAMO NO. 206 - B.C.I.E. POR $1.600.000, CELEBRADO ENTRE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL BCIE, PARA FINANCIAR PARCIALMENTE COSTOS LOCALES DE LA CONSTRUCCIÓN DE CARRETERA TRES RÍOS-TARAS CARTAGO". Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 7039 en SINALEVI: Contrato de Préstamo con BCIE para Carretera Tres Ríos,Taras,Cartago (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 07/05/1986. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=229&param2=239&param3=1
3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 7039

Contrato de Préstamo con BCIE para Carretera Tres Ríos,Taras,Cartago

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Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7039). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.