La ley de impuestos de San Ramón ya no rige y su texto no está disponible

Qué decía

La Ley 7050 fijaba la tarifa de impuestos municipales del cantón de San Ramón 1. El texto aprobado no está disponible en el dossier: SINALEVI muestra la ficha marcada como "Derogado" y debajo la frase "Texto no disponible" 2.

Lo único que el dossier permite saber sobre su contenido es que derogó la Ley 5832 del 04-11-1975, excepto su artículo 08 2. Esa ley anterior, también llamada "Impuestos municipales de San Ramón", está igualmente registrada como derogada 3.

Qué la reemplazó

El dossier no dice qué ley sustituyó a la Ley 7050. SINALEVI solo la registra como derogada, sin indicar la norma que la reemplazó 2. La ficha de la Asamblea Legislativa la marca como vigente, pero esa ficha no incluye el texto ni la fecha de una eventual derogatoria 1.

Cómo está hoy según SINALEVI

SINALEVI registra la Ley 7050 como "Derogado", en su versión 1 de 1 2. La Procuraduría General de la República anota en sus observaciones: "Deroga la ley No. 5832 del 04-11-1975 excepto el artículo 08".

El dossier no permite comparar un texto aprobado con un texto vigente, porque el texto de la Ley 7050 no está disponible 2. Tampoco hay registro de reformas o correcciones posteriores.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre la Ley 7050 y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier, porque el texto de la ley no está disponible para compararlo 2.

El artículo 121, inciso 1, de la Constitución da a la Asamblea Legislativa la potestad de "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" §Constitución, art. 121. Eso calza con que una ley municipal de impuestos haya sido aprobada y luego derogada por el mismo órgano.

El artículo 170 reconoce que "Las corporaciones municipales son autónomas" y que la ley fijará las competencias que se trasladan a las municipalidades §Constitución, art. 170. El artículo 169 pone la administración de los intereses locales a cargo del Gobierno Municipal §Constitución, art. 169. Una ley que fija impuestos para un cantón específico encaja en ese marco, aunque el dossier no permite verificar cómo se distribuyó el dinero.

El artículo 18 dice que los costarricenses deben "contribuir para los gastos públicos" §Constitución, art. 18. Sin el texto de la ley no se puede saber si la tarifa respetaba criterios de proporcionalidad, porque el dossier no incluye esos datos.

Qué puede hacer usted

La ley ya no rige, así que las vías para un proyecto en trámite no aplican. Estas son las herramientas que sirven para una ley derogada.

1. Si un cobro municipal concreto se basa en la Ley 7050 o en la Ley 5832, puede presentar un recurso de amparo. La guía explica que procede "contra toda disposición, acuerdo o resolución" de servidores públicos que viole o amenace violar derechos fundamentales, y que "cualquier persona podrá interponer el recurso de amparo" §guía, p. 22.

2. Si quiere atacar la ley misma por inconstitucionalidad, la acción de inconstitucionalidad cabe "Contra las leyes y otras disposiciones generales" que infrinjan la Constitución §guía, p. 24. La guía advierte que se requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defiendan intereses difusos.

3. Si sospecha un manejo irregular de fondos municipales de San Ramón, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La guía indica que la Contraloría revisa y aprueba presupuestos de "Municipalidades" y recibe denuncias por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr §guía, p. 68.

4. Si un servicio municipal le funciona mal, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes, que protege los derechos de quienes habitan Costa Rica frente a las instituciones públicas, incluidas las municipalidades §guía, p. 71.

5. Si quiere que el cantón decida sobre un reglamento o disposición municipal, el Concejo Municipal puede convocar un referendo, definido en la guía como "La consulta popular que tiene por objeto la aprobación, modificación o derogación de un reglamento o disposición municipal de carácter normativo" §guía, p. 37.

Lo que no sabemos

• Qué tarifas, montos o hechos gravables fijaba la Ley 7050, porque el texto no está disponible 2.
• Qué ley reemplazó a la Ley 7050, porque SINALEVI no lo indica.
• Qué decía el artículo 08 de la Ley 5832 que la Ley 7050 mantuvo vigente.
• Cuándo se publicó la Ley 7050 y cuándo entró en vigencia, porque el dossier no trae esas fechas 1.
• Por qué la ficha de la Asamblea la marca como vigente y SINALEVI como derogada.
• Si hubo observaciones de la Procuraduría distintas a la nota de derogatoria.