Costa Rica compró trigo a EE.UU. a crédito y debe cumplir metas
La ley aprueba un convenio de 1987 para comprar trigo financiado por Estados Unidos, con plazos de pago, fondos de contrapartida y compromisos de autoayuda para el país.
Título oficial CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA Y EL GOBIERNO DE COSTA RICA PARA LA VENTA DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS
Atención: El convenio obliga a Costa Rica a impedir la exportación de trigo durante un período y a pagar 15 cuotas anuales con intereses, lo que la gente debería mirar de cerca.
La letra pequeña
Encontramos 3 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
Alguien queda pagando algo que el título no menciona.
A quién le sirve: Gobierno de Costa Rica
El convenio establece un interés inicial del 3 por ciento y un interés continuado del 4 por ciento sobre el crédito. También un Fondo de Contrapartida del 2,5 por ciento.
Tipo de Interés Inicial -Tres (3) por ciento.
1, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- El Consejo Nacional de Producción debe vender los productos importados a precios que cubran sus costos
- MIDEPLAN debe coordinar todos los aspectos del convenio y administrar una Unidad Ejecutora
- El IDA debe entregar al menos 1.000 títulos de tierra inscritos en seis cantones y un distrito
- La CNE debe terminar la carretera de Cañas a Upala
- DINADECO debe ejecutar al menos 60 proyectos de desarrollo comunitario en la Zona Norte
- MINEX debe coordinar una comisión para revisar políticas de exportación agrícola
A quién beneficia
- Los compradores autorizados por el Gobierno reciben financiamiento para comprar trigo y harina de trigo
- Las instituciones financieras intermediarias reciben préstamos para fomentar empresas privadas
- Los poseedores de tierras en asentamientos del IDA en seis cantones y un distrito reciben títulos de tierra
- Los habitantes de la Zona Norte reciben proyectos de infraestructura social y la carretera Cañas-Upala
Qué cambia
- Costa Rica debe pagar 15 cuotas anuales del crédito en moneda local convertible
- El interés inicial es del 3 por ciento y el continuado del 4 por ciento
- El Fondo de Contrapartida es del 2,5 por ciento del crédito en moneda local convertible
- Costa Rica debe pagar los términos para moneda local dentro de 120 días
- Estados Unidos puede terminar el convenio si el programa de autoayuda no avanza adecuadamente
La explicación completa
Qué cambia
La ley aprueba un convenio firmado el 14 de enero de 1987 entre Costa Rica y Estados Unidos para comprar productos agrícolas a crédito (art. 1). El convenio cubre trigo y harina de trigo por 90.000 toneladas métricas en el año fiscal 1987, con un valor máximo de 11,2 millones de dólares.
El convenio tiene dos tipos de financiamiento. Una parte es crédito en moneda local convertible por hasta 11,2 millones de dólares (art. 1). La otra son términos para moneda local por hasta 4,8 millones de dólares.
El pago inicial en dólares es de ninguno para ambos tipos (art. 1). El Fondo de Contrapartida es del 2,5 por ciento del crédito en moneda local convertible.
El crédito en moneda local convertible se paga en 15 cuotas anuales aproximadamente iguales (art. 1). La primera cuota vence seis años después de la última entrega de productos de cada año calendario. El interés inicial es del 3 por ciento y el continuado del 4 por ciento.
Los términos para moneda local se pagan dentro de los 120 días siguientes al desembolso (art. 1). De ese monto, el 95 por ciento va para préstamos a instituciones financieras intermediarias. El 5 por ciento va para asistencia técnica agrícola.
Costa Rica se compromete a medidas de autoayuda. Debe continuar vendiendo los productos importados a precios que cubran al menos el costo de adquisición, transporte, manejo y gastos administrativos del Consejo Nacional de Producción (CNP) (art. 1).
También debe rehabilitar y terminar la carretera de Cañas a Upala, a través de la Comisión Nacional de Emergencia (CNE) (art. 1). Debe ejecutar un programa de desarrollo comunitario en la Zona Norte con al menos 60 proyectos nuevos.
El convenio obliga a entregar al menos 1.000 títulos de tierra inscritos a poseedores en asentamientos del IDA (art. 1). Esos títulos son para los cantones de Sarapiquí, Los Chiles, San Carlos, Guatuso, Upala y el distrito de Santa Cecilia en el cantón de La Cruz.
Costa Rica debe establecer una comisión coordinada por el Ministerio de Exportaciones (MINEX) para revisar políticas de exportación agrícola (art. 1). También debe realizar un programa de protección vegetal con el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA).
El convenio puede terminarse por cualquiera de los dos gobiernos con notificación al otro (art. 1). Estados Unidos puede terminarlo si considera que el programa de autoayuda no se desenvuelve adecuadamente.
A quién le toca
Al Consejo Nacional de Producción (CNP). El convenio lo designa como agente para cumplir estipulaciones sobre autorizaciones de compra, transporte y cartas de crédito (art. 1). También debe vender los productos importados a precios que cubran sus costos.
Al Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN). El memorándum de entendimiento lo designa como agente coordinador de todos los aspectos del convenio (art. 1). Debe mantener una Unidad Ejecutora especial para administrar los recursos.
Al Instituto de Desarrollo Agraria (IDA). Debe suministrar no menos de 1.000 títulos de tierra inscritos en los cantones y distrito mencionados (art. 1).
A la Comisión Nacional de Emergencia (CNE). Debe llevar a cabo la terminación de la carretera de Cañas a Upala (art. 1).
A la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad (DINADECO). Debe ejecutar el programa de desarrollo comunitario de infraestructura social en la Zona Norte (art. 1).
Al Ministerio de Exportaciones (MINEX). Debe coordinar la comisión que revisará políticas y procedimientos de exportación agrícola (art. 1).
A los compradores autorizados por el Gobierno de Costa Rica. El convenio los menciona como receptores del financiamiento para la venta de productos agrícolas (art. 1).
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley está vigente, según SINALEVI 2. La versión de la norma es la 2 de 2.
La Procuraduría General de la República observa que es un convenio entre Costa Rica y Estados Unidos para la venta de productos agrícolas 2.
El texto vigente del artículo 1 que muestra SINALEVI es idéntico al texto aprobado en la parte que el dossier permite comparar (art. 1). No se muestra una diferencia de contenido en el fragmento disponible.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre el texto del convenio y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier.
El artículo 121 de la Constitución dice que corresponde a la Asamblea Legislativa "Aprobar o improbar los convenios internacionales, tratados públicos y concordatos" Constitución, art. 121. La ley 7059 cumple ese trámite porque la Asamblea aprobó el convenio mediante decreto (art. 1).
El artículo 46 de la Constitución prohíbe los monopolios de carácter particular y los actos que restrinjan la libertad de comercio, agricultura e industria Constitución, art. 46. El convenio establece compromisos de compra y restricciones a la exportación de trigo durante el período de limitación (art. 1). Esas restricciones podrían generar dudas sobre la libertad de comercio, pero el texto no las detalla lo suficiente para afirmar un choque.
El artículo 50 de la Constitución dice que el Estado procurará el mayor bienestar a todos los habitantes y organizará la producción Constitución, art. 50. El convenio incluye medidas de autoayuda para la Zona Norte y para personas de escasos recursos (art. 1). Eso calza con el artículo 50.
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo por la aplicación de este convenio, puede presentar un recurso de amparo guía, p. 22. Cualquier persona puede interponerlo. Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.
El recurso de amparo se puede interponer en cualquier tiempo mientras subsista la violación guía, p. 22. También hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos.
Si considera que el convenio o su aplicación infringe la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad guía, p. 24. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional.
La acción de inconstitucionalidad requiere que exista un asunto pendiente de resolver ante los tribunales o en el procedimiento para agotar la vía administrativa guía, p. 24. No será necesario el caso pendiente cuando se trate de la defensa de intereses difusos o que atañen a la colectividad.
Si sospecha que los fondos de este convenio se manejan de forma irregular, puede denunciar ante la Contraloría General de la República guía, p. 68. La Contraloría fiscaliza el uso de los fondos públicos. Puede presentar la denuncia personalmente en Sabana Sur, llamar al 2501-8000 o al 2501-8025, o enviarla por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr.
Si una institución pública le brinda un mal servicio relacionado con este convenio, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes guía, p. 71. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo.
Si quiere proponer una reforma a esta ley, puede usar la iniciativa popular guía, p. 26. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito para la redacción de los proyectos.
Lo que no sabemos
El dossier no permite saber si el convenio se ejecutó en su totalidad o si quedan obligaciones pendientes.
El dossier no permite saber cuántos títulos de tierra se entregaron finalmente ni en qué estado están los proyectos de la Zona Norte.
El dossier no permite saber si el trigo se importó y en qué fechas.
El dossier no permite saber si Costa Rica pagó los fondos de contrapartida ni los intereses.
El dossier no permite saber si el convenio sigue generando obligaciones financieras para el país.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
Convenio entre Costa Rica y Estados Unidos para la venta de productos agrícolas.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El convenio fue aprobado por la Asamblea Legislativa, como lo exige el artículo 121. Las medidas de autoayuda calzan con el artículo 50. Las restricciones a la exportación de trigo generan dudas sobre el artículo 46, pero el texto no las detalla lo suficiente para afirmar un choque.
Constitución, art. 121"Aprobar o improbar los convenios internacionales, tratados públicos y concordatos."
Esta ley, art. 1"Apruébase el convenio entre el Gobierno de los Estados Unidos de América y el Gobierno de Costa Rica, suscrito en San José, Costa Rica, el 14 de enero de 1987, para la venta de productos agrícolas"
Sin choque aparente La Constitución da a la Asamblea Legislativa la potestad de aprobar convenios internacionales. La ley 7059 es precisamente esa aprobación.
Constitución, art. 46"Son prohibidos los monopolios de carácter particular, y cualquier acto, aunque fuere originado en una ley, que amenace o restrinja la libertad de comercio, agricultura e industria."
Esta ley, art. 1"Adoptar todas las medidas posibles para impedir la exportación de cualquier producto, de origen nacional o extranjero, que se defina en el Capítulo II de este Convenio, durante el Período de Limitación de las Exportaciones"
Hay dudas El convenio obliga a Costa Rica a impedir la exportación de trigo y harina de trigo durante un período. Eso podría restringir la libertad de comercio, pero el texto no detalla el alcance de la restricción.
Constitución, art. 50"El Estado procurará el mayor bienestar a todos los habitantes del país, organizando y estimulando la producción y el más adecuado reparto de la riqueza."
Esta ley, art. 1"El Gobierno de Costa Rica conviene en llevar a cabo medidas de autoayuda para mejorar la producción, almacenamiento y distribución de los productos agrícolas."
Sin choque aparente El convenio incluye medidas para mejorar la producción agrícola y proyectos en la Zona Norte. Eso calza con el mandato constitucional de procurar el bienestar.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 7059: CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA Y EL GOBIERNO DE COSTA RICA PARA LA VENTA DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS
- Ley 7059 en SINALEVI: Convenio Venta de Productos Agrícolas ( PL-480 ) (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 7059
Convenio Venta de Productos Agrícolas ( PL-480 )
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DECRETA:
CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS
DE AMERICA Y EL GOBIERNO DE COSTA RICA PARA LA VENTA
DE PRODUCTOS AGRICOLAS
Artículo 1º.-Apruébase el convenio entre el Gobierno de los Estados
Unidos de América y el Gobierno de Costa Rica, suscrito en San José, Costa
Rica, el 14 de enero de 1987, para la venta de productos agrícolas, y el
memorándum de entendimiento entre ambos gobiernos, cuyos textos son los
siguientes:
"CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS
DE AMERICA Y EL GOBIERNO DE COSTA RICA PARA LA VENTA
DE PRODUCTOS AGRICOLAS
El Gobierno de los Estados Unidos de América y el Gobierno de Costa
Rica, reconociendo la conveniencia de ampliar el comercio de productos
agrícolas entre los Estados Unidos de América (que en adelante se denomina
el País Exportador) y Costa Rica (que en adelante se denomina el País
Importador), así como con otros países amigos, de manera que no desplace la
comercialización usual del País Exportador de estos productos ni altere
indebidamente los precios mundiales de los productos agrícolas o las normas
usuales de intercambio comercial con países amigos; Considerando la
importancia que para los países en desarrollo revisten sus esfuerzos por
ayudarse a sí mismos, a fin de alcanzar un mayor grado de autosuficiencia,
inclusive los esfuerzos encaminados a solucionar sus problemas de
producción de alimentos y crecimiento de población;
Reconociendo la política del País Exportador de utilizar su
productividad agrícola para combatir el hambre y la desnutrición en los
países en vías de desarrollo, estimular a estos países a mejorar su propia
producción agrícola, y prestarles asistencia en su desarrollo económico;
Reconociendo el empeño del País Importador de mejorar su propia
producción, almacenaje y distribución de productos agrícolas etapas de este
proceso;
Deseosos de establecer las bases de entendimiento que regirán las
ventas de los productos agrícolas al País Importador, de conformidad con lo
dispuesto en el Título I de la Ley de Asistencia y Desarrollo del Comercio
Agrícola, con sus enmiendas (denominada en adelante la Ley), y las medidas
que los dos Gobiernos adoptarán individual y colectivamente para fomentar
las políticas antes mencionadas;
Han convenido lo siguiente
CAPITULO I
Disposiciones generales
ARTICULO I
A. Convenio para financiar la venta de productos.
El Gobierno del País Exportador se compromete a financiar la venta de
productos agrícolas a compradores autorizados por el Gobierno del País
Importador, de conformidad con los términos y condiciones del presente
Convenio.
B. Autorizaciones de compra.
La financiación de los productos agrícolas indicados en el Capítulo II
de este Convenio estará sujeta a:
1.-La emisión por parte del Gobierno del País Exportador, de
autorizaciones de compra y su aceptación por parte del Gobierno del País
Importador, y
2.-La disponibilidad de los productos especificados en el momento de
la exportación.
C. Solicitud para autorizaciones de compra.
La solicitud para autorizaciones de compra se hará dentro de los 90
días después de la fecha en que entre en vigor este Convenio y, con
respecto a cualesquiera productos adicionales o cantidades de productos
previstos en cualquier Enmienda a este Convenio, dentro de los 90 días a
partir de la fecha en que entra en vigor tal Enmienda a este Convenio. Las
autorizaciones de compra incluirán disposiciones relativas a la venta y
entrega de tales productos, así como a otros asuntos pertinentes.
D. Períodos de suministro.
Salvo que el Gobierno del País Exportador lo autorice, todas las
entregas de productos vendidos de conformidad con este Convenio se
efectuarán dentro de los períodos de suministro especificados en el Cuadro
de Productos del Capítulo II.
E. Valores máximo de exportación.
El valor de la cantidad total de cada producto cubierto por las
autorizaciones de compra no excederá del valor máximo del mercado de
exportación especificado para dicho producto en el Capítulo II. El Gobierno
del País Exportador podrá limitar el valor total de cada producto a
incluirse en las autorizaciones de compra según lo requieren las bajas de
precios u otros factores del mercado, en forma tal que las cantidades de
dicho producto vendidas no excedan sustancialmente de la cantidad máxima
aproximada aplicable especificada en el Capítulo II.
F. Costo de trasporte marítimo.
El Gobierno del País Exportador asumirá el diferencial de costo de
transporte marítimo para los productos que el Gobierno del País Exportador
exija que sean transportados en barcos de bandera de los Estados Unidos.
El diferencial de costo del transporte marítimo es la cantidad, según
la determine el Gobierno del País Exportador, por la cual el costo del
transporte marítimo es superior (a lo que este sería en otro caso) debido
al requisito de que los productos sean transportados en barcos de bandera
de los Estados Unidos. El Gobierno del País Importador no tendrá responsabilidad alguna de reembolsar al Gobierno del País Exportador o
depositar moneda local del País Importador para cubrir el diferencial de
costo de transporte marítimo sufragado por el Gobierno del País Exportador.
G. Transporte Cartas de Crédito.
Tan pronto como se haya contratado espacio de carga en barcos de
bandera de los Estados Unidos para el transporte de los productos que deban
ser llevados en barcos de dicha bandera y, a más tardar, hasta la
presentación de los barcos para cargar, el Gobierno del País Importador o
los compradores autorizados por el mismo abrirán una carta de crédito en
dólares de los Estados Unidos, por el costo estimado del transporte
marítimo de tales productos.
H. Cláusula de terminación.
Cualquier de los dos Gobiernos puede dar por terminadas la
financiación, compra, venta y entrega de los productos comprendidos en este
Convenio, si tal Gobierno considera que, como consecuencia del cambio de
condiciones, es innecesario o inconveniente continuar tal financiación,
compra, venta o entrega.
ARTICULO II
A. Pago inicial
El Gobierno del País Importador pagará o hará pagar el pago inicial
que se especifique en el Capítulo II de este Convenio. El importe de este
pago será la proporción del precio de compra (excluyendo cualquier costo de
transporte marítimo que pueda haberse incluido en el mismo) igual al
porcentaje especificado como pago inicial en el Capítulo II, y el pago se
hará en dólares de los Estados Unidos, de conformidad con la autorización
de compra correspondiente.
B. Fondos de Contrapartida.
El Gobierno del País Importador pagará o hará pagar, a solicitud del
Gobierno del País Exportador, en las cantidades que éste determine, pero en
ningún caso más tarde que un año después del desembolso final por parte de
la "Commodity Credit Corporation" efectuado al amparo de este Convenio, o
al finalizar el período de entregas, de las dos fechas la que ocurra
después, el pago que se especifique en el Capítulo II de este Convenio de
conformidad con la Sección 103 (b) de la Ley (en adelante denominados
Fondos de Contrapartida). Los Fondos de Contrapartida constituirán la
cantidad financiada en condiciones de crédito por el País Exportador igual
al porcentaje especificado para Fondos de Contrapartida en el Capítulo II.
El pago se hará de conformidad con el párrafo H, y para los propósitos
especificados en los apartados (a), (b), (e), y (h), de la Subsección 104
de la ley, según se estipula en el Capítulo II de este Convenio. Tal pago
se descontará (a) del monto del pago de los intereses de cada año pagaderos
durante el período anterior a la fecha de vencimiento de la primera
amortización, comenzando con el primer año y (b) de los pagos combinados
del principal e intereses, comenzando con la primera amortización, hasta
tanto se haya contrarrestado el valor de los Fondos de Contrapartida. A
menos que en el Capítulo II se especifique lo contrario, el Gobierno del
País Exportador no presentará solicitudes de pago antes del primer
desembolso por parte de la "Commodity Credit Corporation" y del País
Exportador al amparo de este Convenio.
C. Tipo de financiación.
Las ventas de los productos especificados en el Capítulo II se
financiarán de acuerdo con el tipo de financiación allí indicado. En el
Capítulo II también se establecen disposiciones especiales relacionadas con
la venta.
D. Disposiciones aplicables a las ventas a crédito que se financiarán
en condiciones de crédito conforme se especifica en la Parte II.
1.-En lo que se refiere a los productos entregados durante cada año
calendario al amparo de este Convenio, el principal del crédito (en
adelante denominado principal) consistirá en la cantidad de dólares
desembolsados por el Gobierno del País Exportador por concepto de los
productos (sin incluir los costos del transporte marítimo).
El principal se pagará de conformidad con el plan de pagos enunciado
en el Capítulo II de este Convenio. La primera amortización vencerá y será pagadera en la fecha que se especifica en el Capítulo II de este Convenio.
Las amortizaciones subsiguientes vencerán y serán pagaderas con un
intervalo de un año a partir de entonces. Cualquier pago de principal podrá efectuarse antes de la fecha de vencimiento.
2.-Los intereses sobre el saldo del principal adeudado al Gobierno del
País Exportador por concepto de productos entregados en cada año
calendario, serán pagados en la forma siguiente:
a. En el caso del Crédito en Dólares, los intereses comenzarán a
devengarse en la fecha de la última entrega de estos productos en cada año
calendario. Los intereses se pagarán a más tardar en la fecha de
vencimiento de cada amortización del principal, excepto que la fecha de la
primera amortización es más que un año desde la fecha de la última entrega, el
primer pago de intereses se hará a más tardar en la fecha aniversario de tal
última entrega,y subsiguientemente el pago de los intereses se efectuará anualmente y a más tardar en la fecha de vencimiento de cada amortización del
principal.
b. En el caso del Crédito en moneda local convertible, los intereses
comenzarán a devengarse en la fecha del desembolso en dólares efectuado
por el Gobierno del País Exportador. Tales intereses se pagarán anualmente
comenzando un año después de la fecha de la última entrega de productos en cada
año calendario, excepto que si las amortizaciones por concepto de estos
productos no vencen en el mismo aniversario de tal fecha de la última entrega,
todo interés devengado en la fecha de vencimiento de la primera amortización
será pagadero en la misma fecha en que vence la primera amortización, y
subsiguientemente tales intereses se pagarán en las fechas de vencimiento de
las amortizaciones siguientes.
3.-Para el período desde la fecha en que comienzan los intereses hasta
la fecha de vencimiento de la primera amortización, los intereses se
computarán con base en la tasa inicial de intereses que se especifica en el
Capítulo II de este Convenio. Subsiguientemente, los intereses se
computarán con base en la tasa continuada de intereses que se especifica en
el Capítulo II de este Convenio.
E. Disposiciones de pago aplicables a las ventas que serán
financiadas en condiciones de crédito conforme se especifica en al Parte
II.
Todos los pagos se efectuarán en dólares de los Estados Unidos o, si
el Gobierno del País Exportador optare por ello,
1.-Los pagos se harán en moneda fácilmente convertible de terceros
países a un tipo de cambio mutuamente convenido, y serán usados por el
Gobierno del País Exportador para el pago de sus obligaciones o, en el caso
de Fondos de Contrapartida, serán usados para los propósitos establecidos
en el Capítulo II de este Convenio; o
2.-Los pagos se harán en moneda local, al tipo de cambio aplicable
que se especifique en el apartado G del Artículo III del Capítulo I, de
este Convenio, en vigor en la fecha del pago y, a opción del Gobierno del
País Exportador, serán convertidos en dólares de los Estados Unidos al
mismo tipo de cambio, o serán utilizados por el Gobierno del País
Exportador para el pago de sus obligaciones, o en el caso de Fondos de
Contrapartida, serán usados en el País Importador para los propósitos
establecidos en el Capítulo II de este Convenio.
F. Disposiciones de pagos aplicables a ventas que serán financiadas
bajo los términos de moneda local conforme se especifica en la Parte II.
1.-El Gobierno del País Importador pagará, o hará pagar al Gobierno
del País Exportador un monto en Moneda Local equivalente al monto en
dólares desembolsado por el Gobierno del País Exportador para los productos
que serán financiados en moneda local (excluyendo cualquier costo
relacionado con el transporte marítimo), menos cualquier parte del pago
inicial pagadero en dólares, en un plazo no mayor de 120 días después de la
fecha de desembolso de parte del Gobierno del País Exportador. El cálculo
del equivalente en moneda local se hará al tipo de cambio que se especifica
en la Parte I, Artículo III G de este Convenio, utilizando el tipo de
cambio vigente en la fecha de pago que hará el Gobierno del País Importador.
2.-El Gobierno del País Exportador determinará cuáles fondos serán
utilizados para reembolsar al Gobierno del País Importador todo importe en
moneda local que se deba al Gobierno del País Importador como resultado de
reembolsos recibidos de parte del Gobierno del País Exportador en montos de
dólares financiados bajo el presente Convenio.
G. Depósito de los pagos.
El Gobierno del País Importador efectuará o dispondrá que se efectúen
los pagos al Gobierno del País Exportador en las monedas, cantidades y a
los tipos de cambio previstos en este Convenio, en la forma siguiente:
1.-Los pagos en dólares se remitirán al "Treasurer, Commodity Credit
Corporation", United States Department of Agriculture, Washington D.C.
20250, a menos que los dos Gobiernos convengan otro método de pago.
2.-Los pagos en la moneda local del País Importador (de aquí en
adelante denominada Moneda Local) se depositarán a nombre del Gobierno de
los Estados Unidos de América en cuentas que devenguen intereses en bancos
elegidos por el Gobierno de los Estados Unidos de América en el País
Importador.
H. Usos de la moneda local.
1.-La Moneda Local que reciba el Gobierno del País Exportador
proveniente de la venta de productos que se financien bajo términos de
Moneda Local quedarán a disposición del Gobierno del País Exportador de
tal manera y orden de prioridad que el Gobierno del País Exportador
determinine, para los propósitos y en las proporciones indicadas en la
Parte II del Convenio.
a. Cualquier porcentaje de dicha moneda local indicada en la parte II
para préstamos a Instituciones financieras Intermediarias estará disponible
para préstamos que concederá el Gobierno del País Exportador a
instituciones financieras ubicadas o que operan en el País Importador
para el propósito de que ellas concedan préstamos a personas individuales,
cooperativas, corporaciones, u otra entidades del País Importador para
financiar:
(1) Inversiones productivas de empresas privadas en el País Importador,
incluyendo inversiones en proyectos que se lleven a cabo por cooperativas y
organizaciones voluntarias sin fines de lucro;
(2) Instalaciones de empresas privadas para facilitar la utilización y
la distribución, para aumentar el consumo de y los mercados para productos
agrícolas de los Estados Unidos y los productos de ellos derivados;
(3) El apoyo de empresas privadas a las medidas de autoayuda y los
proyectos en que se enumera en la Parte II como sigue:
b. El Gobierno del País Exportador mantendrá informado al Gobierno
del País Importador, de manera oportuna, en cuanto a las Instituciones
Intermediarias Financieras que han sido seleccionadas como receptoras de
préstamos, el monto de dichos préstamos y sus condiciones de pago. Las
condiciones de pago serán congruentes con las obligaciones del Gobierno del
País Importador con relación a la conversión de moneda local bajo este
Convenio.
c. Cualquier porcentaje de dicha moneda local tal como indica la Parte II para asistencia técnica agrícola será puesta a la disposición
por el Gobierno del País Exportador para actividades que apoyen y amplíen la
empresa del sector privado en el País Importador y actividades para desarrollar
y expandir mercados para productos agrícolas de los Estados Unidos y productos
que de ellos se derivan.
2.-La Moneda Local que las Instituciones Financieras Intermediarias
paguen (bajo las condiciones de sus Convenios de Préstamo) al Gobierno del
País Exportador, puede ser utilizada por dicho Gobierno:
a. Para financiar inversiones adicionales de empresas privadas
productivas de conformidad con convenios con Instituciones Financieras
Intermediarias;
b. Para desarrollar nuevos mercados para productos agrícolas de los
Estados Unidos;
c. Para pagar obligaciones de los Estados Unidos en el País Importador; o
d. Para convertirla en dólares de los Estados Unidos.
I. Requisitos para la conversión de moneda local.
1.- El monto de moneda local que haya sido acumulado a favor del
Gobierno del País Exportador como resultado de la venta de los productos
financiados bajo este Convenio en términos de moneda local, y que hayan
sido devueltos a dicho Gobierno por Instituciones Financieras
Intermediarias, menos las sumas de dicho monto acumulado, usadas para
pagar obligaciones de los Estados Unidos o para el desarrollo de mercados
nuevos en el País Importador para productos agrícolas de los Estados
Unidos, si los hubiere será convertible en dólares de los Estados Unidos
conforme la tabla de conversión que se especifica en la Parte II. El
cómputo para determinar el equivalente en dólares de los Estados Unidos se
hará al tipo de cambio aplicable en la fecha de conversión conforme se
especifica en la Parte I, Artículo III G de este Convenio.
2.- La moneda local que se reciba por el Gobierno del País Exportador
bajo los términos de un convenio de préstamo con una Institución Financiera
Intermediaria en exceso del monto que se especifica en el párrafo 1
anterior, puede ser convertida a dólares de los Estado Unidos de acuerdo
mutuo.
La cantidad total de ingresos devengados por el País Importador de la
venta de productos financiados en condiciones de crédito de conformidad con
este Convenio, que ha de aplicarse a los fines de desarrollo económico
enunciados en el Capítulo II de este Convenio, no será inferior que el
equivalente en Moneda Local de los desembolsos en dólares por parte del
Gobierno del País Exportador en relación con la financiación en condiciones
de crédito de los productos (que no fuere el diferencial del flete
marítimo), disponiéndose, sin embargo, que los ingresos devengados de las
ventas que así se apliquen serán reducidos por los Fondos de Contrapartida,
de haberlos, aportados por el Gobierno del País Importador. El tipo de
cambio que se empleará para calcular este equivalente en Moneda Local, será la tasa a la que la autoridad monetaria central del País Importador, o su
agente autorizado, vende divisas por moneda local en relación con la
importación comercial de iguales productos. Cualesquiera ingresos así devengados que sean dados en préstamos por el Gobierno del País Importador
a organizaciones privadas o no gubernamentales, serán prestados a tasas de
interés aproximadamente equivalente a aquellas cobradas por préstamos
comparables en el País Importador.
El Gobierno del País Importador proporcionará, de conformidad con
sus procedimientos administrativos respecto al presupuesto para el año
fiscal, en las oportunidades en que lo solicite el Gobierno del País
Exportador, pero con una frecuencia no inferior a la anual, un informe
sobre la recepción y el desembolso de los ingresos, certificado por la
correspondiente autoridad fiscal del Gobierno del País Importador y, en el
caso de erogaciones, por el sector del presupuesto en el que se hubieren
utilizado dichos ingresos.
K. Cómputos.
El Cómputo del pago inicial, de los Fondos de Contrapartida y de todos
los pagos de principal e intereses de conformidad con este convenio, se
efectuará en dólares de los Estados Unidos.
ARTICULO III
A. Comercio Mundial.
Los dos Gobiernos tomarán las máximas precauciones para asegurar que
la venta de productos agrícolas conforme a este Convenio no desplace las
transacciones usuales del País Exportador en estos productos ni altere
indebidamente los precios mundiales de productos agrícolas o las normas
habituales de intercambio comercial con los países que el Gobierno del País
Exportador considera como naciones amigas (denominadas en este Convenio
Naciones Amigas). Para poner en práctica esta disposición el Gobierno del
País Importador deberá:
1.- Asegurar que el total de las importaciones procedentes del País
Exportador y de otras Naciones Amigas al País Importador y pagadas con
recursos del País Importador sea por lo menos igual a las cantidades de
productos agrícolas que se determinan en el Cuadro de Comercialización
Usual indicado en el Capítulo II, durante cada período de importación
determinado en el Cuadro y durante cada período comparable subsiguiente, en
el que se estén entregando productos financiados conforme a este convenio.
Las importaciones de productos para satisfacer estos requerimientos usuales
de comercialización para cada período de importación serán adicionales a
las compras financiadas de conformidad con este convenio.
2.- Adoptar medidas para asegurar que el País Exportador obtenga una
participación justa en cualquier incremento de las compras comerciales de
productos agrícolas por parte del País Importador.
3.- Adoptar todas las medidas posibles para impedir la reventa, la
desviación en tránsito o el transbordo a otros países o el uso para otros
fines que no sean los internos, de los productos agrícolas adquiridos de
conformidad con este Convenio (salvo cuando tal reventa, desviación en
tránsito, transbordo o uso hayan sido específicamente aprobados por el
Gobierno de los Estados Unidos de América).
4.-Adoptar todas las medidas posibles para impedir la exportación de
cualquier producto, de origen nacional o extranjero, que se defina en el
Capítulo II de este Convenio, durante el Período de Limitación de las
Exportaciones que se especifica en el cuadro de limitación de las
Exportaciones, que figura en el Capítulo II (excepto según se especifique
en el Capítulo II o cuando tal exportación haya sido aprobada por el
Gobierno de los Estados Unidos).
B. Comercio Particular.
Al llevar a la práctica las disposiciones de este Convenio, los dos
Gobiernos procurarán asegurar condiciones de comercios que permitan a los
comerciantes particulares llevar a cabo sus actividades eficazmente.
C. Autoayuda.
El Capítulo II describe el programa que el Gobierno del País Importador
está emprendiendo para mejorar su producción, almacenamiento y distribución de
los productos agrícolas. El Gobierno del País Importador proporcionará, en la
forma y en la fecha que el Gobierno del País Exportador solicite, un informe
del progreso que el Gobierno del País Importador está realizando para llevar a
cabo dichas medidas de autoayuda.
D. Informes.
Además de cualquiera otros informes convenidos entre los dos Gobiernos, el
Gobierno del País Importador suministrará, en la forma y cuando sea solicitado
por el Gobierno del País Exportador;
1.- Un informe respecto al arribo de cada embarque de productos
adquiridos en virtud del Convenio el cual debe incluir: el nombre de cada
barco; el producto y la cantidad recibida; el puerto de descarga; la fecha
en la cual se completó la descarga; el estado del producto al arribo;
cualquier pérdida o daño significativo ocurrido en tránsito; cualquier
solicitud de reclamos, o recuperación, o reducción de cobros en el flete a
causa de pérdida o daño en transito en barcos de bandera estadounidense.
2.- Un informe, el cual cubrirá el período de suministro especificado
en el Capítulo II, Punto I del Convenio y que incluirá: datos estadísticos
sobre las importaciones realizadas por el País de origen para satisfacer
los requerimientos de comercialización usuales especificados en el Capítulo
II, Punto III del Convenio, una declaración relativa a las medidas que se
han adoptado para poner en práctica las disposiciones contempladas en la
Sección A, inciso 3 y 4 de este Artículo; datos estadísticos sobre las
exportaciones realizadas por País de destino de los productos iguales o
similares a los importados conforme el Convenio, según se especifica en el
Capítulo II, Punto IV del Convenio, una declaración relativa a la
utilización de los productos importados conforme el Convenio; y una
declaración de las medidas que han adoptado para poner en practica las
disposiciones relativas a la publicidad conforme la Sección I de este
Artículo.
E. Procedimientos para la conciliación y ajuste de cuentas.
Cada uno de los Gobiernos establecerá procedimientos apropiados para
facilitar el ajuste de sus respectivas cuentas de las cantidades
financiadas con respecto a los productos entregados durante cada año
calendario. La "Commodity Credit Corporation" del País Exportador y el
Gobierno del País Importador podrán realizar en dichas cuentas los ajustes
que mutuamente convengan son apropiados.
F. Definiciones.
A los efectos de este convenio:
1.- Se consideran que la entrega ha tenido lugar en la fecha de carga
indicada en el conocimiento de embarque marítimo que ha sido firmado o
aprobado con iniciales en nombre del transportador;
2.- Se considerará que la importación se ha efectuado cuando el
producto haya ingresado al país y haya pasado por la aduana, si hubiere,
del País Importador, y
3.- Se considera que la utilización se ha efectuado, cuando el
producto pase por aduana y sea introducido a los canales normales de
distribución dentro del País Importador incluyendo: el traslado a molinos,
panaderías, refinerías y otras facilidades para procesamiento adicional; el
traslado a centros de almacenamiento locales, regionales o centrales, para
ser distribuido posteriormente; o el traslado directamente a expendidos
comerciales o del Gobierno para mayoristas, detallistas o centros de
racionamiento.
G. Tipo de cambio aplicable.
Para los fines de este Convenio, el tipo de cambio aplicable para
determinar la cantidad de cualquier moneda local a ser pagada al Gobierno
del País Exportador, será un tipo en vigor en la Fecha de pago por parte
del País Importador, que no sea menos favorable al Gobierno del País
Exportador que lo más altos tipos de cambio legalmente obtenibles en el
País Importador y que no sea menos favorable al Gobierno del País
Exportador que los más altos tipos de cambio obtenibles por cualquier otra
nación. Respecto a la moneda local:
1.- Mientras el Gobierno del País Importador mantenga un sistema de
tipo de cambio único, el tipo de cambio aplicable será el tipo al cual la
autoridad monetaria central del País Importador o su agente autorizado
venda divisas para moneda local.
2.- Si no se mantiene un tipo de cambio único, el tipo aplicable será aquel (según convenga mutuamente lo dos Gobiernos) que cumpla con los
requisitos de la primera frase de esta sección G.
H. Consultas.
Los dos Gobiernos, a petición de cualquiera de ellos, se consultará respecto a cualquier asunto que se plantee en virtud del presente Convenio,
inclusive la aplicación de los arreglos que se lleven a cabo de conformidad
con el mismo.
I. Identificación y publicidad.
El Gobierno del País Importador adoptará las medidas que se hayan
convenido mutuamente antes de la entrega, para la identificación de los
productos alimenticios en los lugares de distribución en el País Importador
y para fines de publicidad, en las Subsecciones 103 (e) y 108 (a) (2) de la
Ley.
CAPITULO II. DISPOSICIONES PARTICULARES:
Punto I. Tabla de productos.
Producto Período Cantidad Valor
de suministro Aproximada Max. del
(Año (Toneladas Mercado
Fiscal Métricas) de Exportación
de EEUU) (Dólares
Millones)
A. Crédito en moneda local Convertible:
Trigo/
Harina
de Trigo 1987 90,000 $ 11.2
Subtotal 11.2
B. Términos para moneda local:
Trigo/
Harina
de Trigo 1987 39,000 4.8
Subtotal 4.8
Total 16.0
Punto II. Condiciones de pago:
A. Crédito en moneda local convertible (CMLC): Hasta un monto de 11.2
millones de dólares.
1.-Pago inicial en Dólares -Ninguno.
2.-Pago de Fondo de Contrapartida -Dos y Medio (2.5) por ciento de
CMLC para financiar propósito de la Sección 104 (A).
3.-Número de cuotas de pago -Quince (15)
4.-Monto de cada cuota de pago -Aproximadamente en sumas anuales
iguales.
5.-Fecha de vencimiento de la Primera Cuota de Amortización -Seis (6)
años después de la fecha de la última entrega de productos en cada año
calendario.
6.-Tipo de Interés Inicial -Tres (3) por ciento.
7.-Tipo de Interés Continuado - Cuatro (4) por ciento.
B. Términos para moneda local: Hasta un monto de 4.8 millones de
dólares.
1.-Pago inicial en Dólares - Ninguno.
2.-Condiciones de Pago para moneda local: Dentro de los 120 días
conforme se especifica en la Parte I, Artículo II, párrafo F.1.
3.-La Proporción de la Moneda Local Indicada para Usos Específicos:
(a) Préstamos a Instituciones Financieras Intermediarias, para fomentar y
estimular el desarrollo de instituciones e infraestructura de empresas privadas
que sirva como la base para extender, promover, y mejorar la producción de
alimentos y otros bienes y servicios conexos: Noventa y Cinco (95) por ciento.
(b) Asistencia técnica conforme se especifica en la parte I
artículo II.H.1.C: Cinco (5) por ciento.
4.-Programa para la convertibilidad:
Hasta cinco por ciento del monto sujeto a la conversión puedo ser
presentado al Gobierno del País Importador para su conversión anual,
principiando diez (10) años después de la fecha de la última entrega bajo este
Convenio, y terminando treinta (30) años después de la fecha de la última
entrega.
Punto III. Tabla de Comercialización usual:
Producto Período de Importación Requerimientos
(Año Normales
Fiscal de del Mercado
E.E.U.U.) (T.M.)
Trigo/
Harina de
Trigo 1987 Ninguno
(la base es
el equivalente
en gramos)
Punto IV. Limitaciones de Exportación:
A. Período de limitación de exportación:
El período de Limitación de la Exportación será el año fiscal de
Estados Unidos 1987 o cualquier año fiscal de Estados Unidos posterior
durante el cual los productos financieros bajo este Convenio están siendo
importados o utilizados.
B. Los productos a los cuales se aplican las limitaciones de
exportación son:
Para los propósitos del Capítulo I, Artículo III, (A) (4) de este
Convenio, los productos que no pueden ser exportados son: trigo/harina de
trigo, - trigo, harina de trigo, trigo molido, semolina, harina y bulgur (o
los mismos productos bajo nombres diferentes).
Punto V. Medidas de Autoayuda:
A. El Gobierno de Costa Rica conviene en llevar a cabo medidas de
autoayuda para mejorar la producción, almacenamiento y distribución de los
productos agrícolas. Las siguientes medidas de autoayuda, deben ser
puestas en práctica para contribuir directamente en el desarrollo de las
áreas rurales menos favorecidas y permitir a las personas de escasos
recursos la participación activa en el aumento de la producción agrícola
mediante la pequeña agricultura.
B. El Gobierno de Costa Rica conviene en llevar a cabo las siguientes
actividades y al hacerlo se compromete a proporcionar los recursos
financieros, técnicos y administrativos necesarios para su ejecución:
1.- Políticas de fijación de precios:
Continuar la venta de mercadería que se importen con financiamiento de
éste y cualesquiera otros programas a precios que permitan al Consejo
Nacional de Producción (CNP) cubrir por lo menos el costo de adquisición,
transporte, manejo y gastos administrativos que se le relacionen. Para
aplicar esta medida de autoayuda, los costos incurridos en dólares, y en
otras divisas extranjeras, serán cambiados a colones a la tasa de cambio
más alta que la autoridad monetaria central del País Importador, o su
agente autorizado, vende divisas por moneda local en relación con la
importación comercial de los mismos productos.
2.- Infraestructura rural.
A. Reconociendo la necesidad de proveer una infraestructura rural
adecuada que sirva para estimular el desarrollo socioeconómico de la Zona
Norte de Costa Rica, el Gobierno de Costa Rica (GCR), conviene en
rehabilitar y terminar la construcción de la carretera de Cañas a Upala.
La terminación de esta carretera se llevará a cabo a través de la
Comisión Nacional de Emergencia (CNE), con el apoyo técnico y la
coordinación de la Asociación de Caminos y Carreteras de Costa Rica
(ACCCR). Las obras de construcción se hará bajo contrato siguiendo los
lineamientos establecidos por el Ministerio de Obras Públicas y Transporte
(MOPT).
B. Reconociendo que la Zona Norte de Costa Rica se caracteriza por un
nivel bajo de satisfacción de las necesidades básicas tales como vivienda,
agua potable, centros comunitarios y servicios de salud, el GCR, a través
de la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad (DINADECO), conviene
ejecutar un programa de desarrollo comunitario de infraestructura social
conforme a los criterios establecidos en el Proyecto de Costa Rica y la AID
de Desarrollo de la Infraestructura de la Zona Norte (AID Proyecto
515-0191). Además, de los proyectos que están siendo financiados a través
del Préstamo AID Nº 515-T-041, 20 nuevos proyectos como mínimo, serán
completados en los cantones de Guatuso, Upala y el Distrito de Santa
Cecilia en el Cantón de La Cruz. Además, como mínimo 40 nuevos proyectos
de desarrollo comunitario serán completados en los cantones de Los Chiles,
San Carlos y Sarapiquí. Del total de 60 proyectos, coco pueden estar
orientados hacia actividades productivas. Sin embargo, los criterios para
la selección de estos cinco proyectos serán aprobados conjuntamente entre
AID y MIDEPLAN. Además MIDEPLAN y la AID participarán en la selección de
los 60 proyectos. La fuente para financiar esta actividad proviene de
fondos de contrapartida programados para le Proyecto de Desarrollo de
Infraestructura de la Zona Norte en este Convenio de Venta.
Los gastos para comprar de equipo y operación para la ejecución de
esta actividad no excederán cinco (5) por ciento del financiamiento total
disponible para los 60 proyectos.
3.-Titulación de tierra:
Reconociendo que el asegurar la tenencia de la tierra es una manera
importante para estimular la producción doméstica de productos agrícolas
tradicionales y no tradicionales y de lograr la estabilidad y el
crecimiento socioeconómico, el GCR, a través del Instituto de Desarrollo
Agraria (IDA) conviene suministrar no menos de 1,000 título de tierra
inscrito para poseedores individuales de tierras que se encuentran
legalmente asentados en asentamientos del IDA en los Cantones de Sarapiquí,
Los Chiles, San Carlos, Guatuso, Upala y el Distrito de Santa Cecilia en el
Cantón de La Cruz.
4.-Promoción de Exportaciones:
Coordinación de Políticas y Procedimientos de Exportación en el Sector
Agrícola
Reconociendo la necesidad de aumentar la producción y, la
exportaciones de productos agrícolas no tradicionales para incrementar el
ingreso de divisas, el GCR conviene en establecer una comisión, la cual
será coordinada por el Ministerio de Exportaciones (MINEX). Esta comisión
incluirá al Centro de Promoción de Exportaciones (CENPRO), e instituciones
relacionadas del sector privado tales como la Coalición Costarricense de
Iniciativas para el Desarrollo (CINDE) y la Cámara Costarricense de
Agricultura. La comisión revisará las políticas de exportación y los
procedimientos existentes del sector agrícola y preparará recomendaciones
pertinentes orientadas al mejoramiento de los mismos.
5.-Protección vegetal
Reconociendo que la exportación de frutas y vegetales frescos
proveerán importantes contribuciones al aumento de los ingresos de divisas
en Costa Rica, el GCR conviene en realizar, en colaboración con el
Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), un programa de
protección vegetal dirigido a cumplir con requerimientos regulatorios
internacionales para los productos antes mencionados. El programa de
protección vegetal incluirá (a) un análisis de las necesidades actuales y
futuras para mejorar actividades de protección vegetal; (b) una encuesta
para identificar los parasiticidas que atacan varias etapas de la Mosca del
Mediterráneo; (c) ensayos de campo para demostrar el impacto de
parasiticidas e insectos estériles con el fin de controlar la Mosca del
Mediterráneo y; (d) un estudio para detectar y atrapar moscas de frutas.
Punto VI. Desarrollo económico para el cual el país importador debe
utilizar los ingresos acumulados de las ventas financiadas bajo condiciones
CMLC:
A. Los ingresos acumulados por el País Importador provenientes de las
ventas de productos financiados bajo este Convenio serán depositados en una
Cuenta Especial establecida por el Gobierno de Costa Rica, y serán usados
para la financiación de las medidas de autoayuda establecidas en el
Convenio, y también para el desarrollo en el sector agropecuario y rural,
de modo tal que facilite a las personas de escasos recursos en el país
receptor, obtener alimentación adecuada y nutritiva en forma estable. Se
efectuarán desembolsos de la Cuenta Especial para tales propósitos y
cuantas veces como sea acordado por las dos partes a este Convenio.
B. En el uso de los ingresos para estos propósitos, se dará énfasis a
mejorar directamente la vida de la población más pobre del país receptor,
así como su capacidad de participación en el desarrollo de su país.
CAPITULO III. DISPOSICIONES FINALES
A. Este Convenio puede ser terminado por cualquiera de los dos
Gobiernos mediante una notificación de terminación al otro Gobierno, por
cualquier motivo y por el Gobierno del País Exportador si determinase que
el programa de autoayuda descrito en el Convenio no se desenvuelve en forma
adecuada.
Una renuncia tal no reducirá ninguna de las obligaciones financieras
contraídas por el Gobierno del País Importador a la fecha de la renuncia.
B. Este convenio entrará en vigencia en el momento en que el País
Importador notifique al País Exportador que se han cumplido todos los
requisitos constitucionales.
EN FE DE LO CUAL, los respectivos representantes, debidamente
autorizados para el efecto, han suscrito el presente Convenio.
DADO EN San José, en duplicado, el día 14 de enero de 1987.
MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO ENTRE EL GOBIERNO DE LOS
UNIDOS DE AMERICA Y EL GOBIERNO DE COSTA RICA PARA
DEFINIR LAS RESPONSABILIDADES DE LAS INSTITUCIONES PARTICIPANTES
DEL GOBIERNO DE COSTA RICA RELACIONADAS CON LAS MEDIDAS
DE AUTOAYUDA Y EL USO DE LOS INGRESOS GENERADOS COMO RESULTADO
DE LA VENTA DE PRODUCTOS AGRICOLAS BAJO EL CONVENIO DE
LA LEY PUBLICA 480, TITULO I, FIRMADO EL 14 DE ENERO DE 1987
A. Introducción
Este memorándum de entendimiento entre el Gobierno de los Estados
Unidos de América (de aquí en adelante denominado "los Estados Unidos") y
el Gobierno de Costa Costa Rica (de aquí en adelante denominado "Costa
Rica") establece el acuerdo de los Estados Unidos y Costa Rica sobre las
responsabilidades de las instituciones participantes de Costa Rica en lo
que se refiere a las medidas de autoayuda y los usos que se le darán a los
ingresos acumulados por Costa Rica como resultado de la venta de los
productos financiados bajo el Convenio de Venta de fecha 14 de enero de
1987 entre los Estados Unidos y Costa Rica para la venta de productos
agrícolas (de aquí en adelante "el Convenio de Venta"), de acuerdo con los
fines de desarrollo económico y prioridades, Punto VI, Parte II del
Convenio de Venta.
B. Propósitos
1.- Costa Rica conviene en que las metas de cumplimiento relacionadas
con las medidas de autoayuda establecidas en el Convenio de fecha 14 de
enero de 1987, serán puestas en práctica por las instituciones
costarricenses participantes tal y como se define en el Anexo Nº 1, el cual
forma parte de este Memorándum de Entendimiento. El Anexo Nº 1 se titula
"Metas de Cumplimiento Relacionadas con las Medidas de Autoayuda
establecidas en el Convenio de Venta P.L. 480 Título I del año Fiscal
1987".
2.- Los Estados Unidos y Costa Rica acuerdan que los ingresos acumulados
por Costa Rica como resultado de la venta de los productos financiados
bajo el Convenio de Venta (el valor total FOB de las importaciones) se
utilizarán para proporcionar moneda local a las actividades que aparecen en
la lista adjunta (Anexo Nº 2), la cual forma parte de este Memorándum de
Entendimiento, y a aquellas otras actividades que se acuerden mutuamente de
conformidad con las condiciones y procedimientos establecidos en este
Memorándum de Entendimiento. Costa Rica acuerda tomar las medidas,
necesarias para financiar provisionalmente las actividades de la lista
adjunta a este Memorándum de Entendimiento durante el período comprendido
entre la firma de este acuerdo y la generación real de moneda local
mediante la venta de los productos financiados bajo el Convenio de Venta.
C. Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica
(MIDEPLAN)
1.- Se designa al Ministerio de Planificación Nacional y Política
Económica (MIDEPLAN) como agente de Costa Rica para coordinar todos los
aspectos que se relacionen con el Convenio de Venta, y para el propósito de
cumplir con las estipulaciones del Capítulo I, Artículo II, Secciones F, G,
2, J y; Artículo III, Secciones C, E y H del Convenio de Venta; y de
planear, promover, supervisar, informar y asegurar el cumplimiento de la
totalidad de las medidas de autoayuda descritas en el Capítulo II, Punto V
del Convenio de Venta, exceptuando los que se mencionan en las secciones D
y E de este Memorándum de Entendimiento.
2.- Costa Rica conviene mantener dentro de MIDEPLAN una Unidad
Ejecutora especial para que lleve a cabo las funciones descritas en el
párrafo anterior. La Unidad Ejecutora también será responsable de
programar, presupuestar, administrar, contabilizar, e informar sobre el uso
de la moneda local que se genere bajo el Convenio de Venta. La Unidad
Ejecutora se financiará con recursos originados en este Convenio, para lo
cual se faculta a MIDEPLAN para que administre y deposite dichos recursos
en la Cuenta Especial que existe para tales propósitos en el Banco Central
de Costa Rica (BCCR). Para el cumplimiento de las funciones citadas en la
Sección C.1 la Unidad Ejecutora, de conformidad con lo dispuesto en el
Artículo 3º del Reglamento de la Contratación Administrativa de Costa Rica,
podrá contratar directamente la adquisición de bienes y servicios.
El personal de la Unidad Ejecutora de MIDEPLAN se regirá por el
reglamento aprobado por la Contraloría General de la República de Costa
Rica. Además dispondrá de un manual de puestos, escala salarial y un
reglamento interno de trabajo que facilite una administración ordenada de
los recursos humanos. Para la elaboración de estos instrumentos, MIDEPLAN
tomará en cuenta, pero no estará limitado por los reglamentos y
procedimientos que rigen en la materia.
3.- MIDEPLAN continuará enviando a la misión de USAID en Costa Rica
informes del progreso logrado en la consecución de las medidas de autoayuda
tal y como se identifican en el Convenio de Venta. También debe
suministrar informes semestrales hasta que la Misión de USAID le notifique
a MIDEPLAN, por escrito, que no es necesario continuar informando sobre
determinada (s) medida (s) de autoayuda.
D. Consejo Nacional de Producción (CNP)
1.- Se designa al Consejo Nacional de Producción (CNP) como agente de
Costa Rica para cumplir con las estipulaciones del Capítulo I, Artículo I,
Secciones C, F y G, Artículo III, Secciones A, B, D, e I, y de aquellas
medidas de autoayuda que se enumeran en el Capítulo II, Punto V del
Convenio de Venta, las cuales se relacionan con su mandato.
2.-Con relación al Capítulo I del Convenio de Venta, Artículo III,
Secciones A, B y D, el CNP suministrará informes de cumplimiento a la
Embajada de los Estados Unidos en la forma y cuando sea solicita