# Ley 7065: La ley que fija quién puede pedir la nacionalidad costarricense - Página: https://elcenso.com/leyes/7065 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: LEY NO. 7065 DE 21 DE MAYO DE 1987 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "REFORMA AL TÍTULO II CAPÍTULO ÚNICO ARTÍCULOS 14 Y 15 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA") - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36394¶m2=38371¶m3=1 ## En resumen La Ley 7065 reformó los artículos 14 y 15 de la Constitución para fijar los plazos de residencia y los requisitos que debe cumplir quien pide naturalizarse costarricense. ## A quién le toca - Personas extranjeras que quieren ser costarricenses por naturalización: el artículo 14 les fija el plazo de residencia según su país de origen (art. 14 inc. 2) (art. 14 inc. 3). - Mujeres extranjeras casadas con costarricenses: el texto aprobado les da dos vías para pedir la nacionalidad (art. 14 inc. 4) (art. 14 inc. 5). - Quienes ya eran costarricenses por naturalización antes de la reforma: el artículo 14 los mantiene en esa condición (art. 14 inc. 1). - Personas que reciben la nacionalidad honorífica de la Asamblea Legislativa (art. 14 inc. 6). ## A quién beneficia - Los centroamericanos, españoles e iberoamericanos por nacimiento necesitan cinco años de residencia oficial para pedir la nacionalidad (art. 14 inc. 2). - La mujer extranjera que estuvo casada dos años con un costarricense y residió en el país ese período puede manifestar su deseo de adquirir la nacionalidad (art. 14 inc. 5). - Quienes ya tenían la nacionalidad por leyes anteriores la conservan (art. 14 inc. 1). ## Qué cambia - El artículo 15 enumera los requisitos: buena conducta, oficio o medio de vivir conocido, saber leer y escribir español, examen de historia y valores, promesa de residencia regular y juramento de respetar el orden constitucional (art. 15). - Una ley posterior debe fijar los requisitos y la forma de tramitar la solicitud de naturalización (art. 15). - El Registro Civil, bajo el Tribunal Supremo de Elecciones, resuelve las solicitudes para adquirir la calidad de costarricense. ## Cláusulas a revisar - **Plazo más corto para ciertos países** (14): El artículo 14 les da cinco años de residencia, frente a siete años para los demás extranjeros. Texto: "Los nacionales de otros países de Centroamérica, los españoles y los iberoamericanos por nacimiento que hayan residido oficialmente en el país durante cinco años" - **Vía especial por matrimonio** (14): El texto aprobado les da dos vías para pedir la nacionalidad, incluida la que perdió su nacionalidad al casarse. Texto: "La mujer extranjera que habiendo estado casada durante dos años con costarricense y habiendo residido en el país durante ese mismo período, manifieste su deseo de adquirir la nacionalidad costarricense." ## Explicación ### Qué cambia La Ley 7065 reformó dos artículos de la Constitución: el 14 y el 15. El texto vigente dice quiénes son costarricenses por naturalización y qué debe probar quien pide esa nacionalidad (art. único). El artículo 14 fija los plazos de residencia. Los nacionales de otros países de Centroamérica, los españoles y los iberoamericanos por nacimiento necesitan cinco años de residencia oficial en el país (art. 14 inc. 2). Los centroamericanos, los españoles y los iberoamericanos que no lo sean por nacimiento, y los demás extranjeros, necesitan siete años como mínimo (art. 14 inc. 3). El mismo artículo reconoce como costarricenses por naturalización a quienes ya tenían esa nacionalidad por leyes anteriores (art. 14 inc. 1), a la mujer extranjera que al casarse con un costarricense pierde su nacionalidad (art. 14 inc. 4), a la mujer extranjera que estuvo casada dos años con un costarricense y residió en el país ese mismo período y manifiesta su deseo de adquirir la nacionalidad (art. 14 inc. 5), y a quienes reciben la nacionalidad honorífica de la Asamblea Legislativa (art. 14 inc. 6). El artículo 15 enumera lo que debe hacer quien solicita la naturalización: acreditar buena conducta, demostrar que tiene oficio o medio de vivir conocido, saber hablar, escribir y leer español, someterse a un examen sobre la historia del país y sus valores, prometer que residirá en el territorio nacional de modo regular y jurar que respetará el orden constitucional (art. 15). El mismo artículo deja en manos de una ley los requisitos y la forma de tramitar la solicitud. ### A quién le toca A las personas extranjeras que quieren ser costarricenses por naturalización. El artículo 14 les fija el plazo de residencia según su país de origen: cinco años para centroamericanos, españoles e iberoamericanos por nacimiento, y siete años para los demás (art. 14 inc. 2) (art. 14 inc. 3). A las mujeres extranjeras casadas con costarricenses. El texto aprobado les da dos vías: la que pierde su nacionalidad al casarse (art. 14 inc. 4) y la que, tras dos años de matrimonio y de residencia en el país, manifiesta su deseo de adquirir la nacionalidad (art. 14 inc. 5). A quienes ya eran costarricenses por naturalización antes de esta reforma. El artículo 14 los mantiene en esa condición (art. 14 inc. 1). A las personas que reciben la nacionalidad honorífica de la Asamblea Legislativa (art. 14 inc. 6). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley sigue vigente. SINALEVI registra la versión 2 de 2, con fecha 21/05/1987, y la Procuraduría General de la República anota que reforma los artículos 14 y 15 de la Constitución Política [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36394¶m2=38371¶m3=1). El texto que SINALEVI muestra hoy no es idéntico al que aprobó la Ley 7065. En el inciso 5 del artículo 14, el texto aprobado hablaba de "La mujer extranjera que habiendo estado casada durante dos años con costarricense" (art. 14 inc. 5). El texto vigente de la Constitución dice: "Las personas extranjeras que al casarse con costarricenses pierdan su nacionalidad o que luego de haber estado casadas dos años con costarricenses, y de residir por ese mismo período en el país, manifiesten su deseo de adquirir la nacionalidad costarricense" ([Constitución, art. 14](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Ese cambio lo hizo la ley N° 7879 de 27 de mayo de 1999. El inciso 6 del artículo 14 también cambió de redacción: el aprobado decía "Quienes ostenten la nacionalidad honorífica otorgada por la Asamblea Legislativa" (art. 14 inc. 6) y el vigente conserva ese texto con la misma referencia a la Ley 7065 ([Constitución, art. 14](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La Sala Constitucional, mediante resolución N° 3435-92 del 11 de noviembre de 1992, dispuso que cuando la legislación use los términos "hombre" o "mujer" deben entenderse como sinónimos de "persona", para eliminar la discriminación por razón de género ([Constitución, art. 14](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre la Ley 7065 y los artículos de la Constitución que están en el dossier. La ley es, ella misma, una reforma constitucional: cambió el texto de los artículos 14 y 15 (art. único) ([Constitución, art. 14](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)) ([Constitución, art. 15](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Hay un punto que conviene mirar. El artículo 33 de la Constitución dice que "Toda persona es igual ante la ley y no podrá practicarse discriminación alguna contraria a la dignidad humana" ([Constitución, art. 33](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El texto aprobado por la Ley 7065 daba un trato distinto a la mujer extranjera casada con costarricense (art. 14 inc. 4) (art. 14 inc. 5). La reforma posterior de la ley N° 7879 cambió ese inciso para hablar de "personas extranjeras" ([Constitución, art. 14](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)), y la Sala Constitucional ya había ordenado leer "hombre" y "mujer" como "persona". El artículo 104 de la Constitución pone en el Registro Civil, bajo dependencia del Tribunal Supremo de Elecciones, la tarea de "Resolver las solicitudes para adquirir y recuperar la calidad de costarricense" ([Constitución, art. 104](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La Ley 7065 no toca esa atribución: solo fija quiénes pueden pedir la nacionalidad y qué deben probar (art. 14) (art. 15). El artículo 16 de la Constitución dice que "La calidad de costarricense no se pierde y es irrenunciable" ([Constitución, art. 16](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El inciso 4 del artículo 14 aprobado por la Ley 7065 hablaba de la mujer que "al contraer matrimonio con costarricense pierde su nacionalidad" (art. 14 inc. 4). Esa redacción convive hoy con el artículo 16 reformado en 1995. ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto de una institución pública le viola un derecho al pedir su nacionalidad, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El recurso se plantea contra el servidor o el órgano que aparece como presunto autor del agravio. El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). En el escrito debe expresar con claridad el hecho o la omisión, el derecho violado o amenazado, el nombre del servidor o del órgano y las pruebas ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)). No hace falta citar la norma constitucional infringida si el derecho lesionado queda claro. Si lo que quiere es atacar la ley misma por inconstitucionalidad, la acción de inconstitucionalidad procede contra las leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). El artículo 75 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional pide, por regla general, un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa. Si una institución pública le da un mal servicio en el trámite, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica que haya sido maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Si quiere cambiar esta ley, la vía es una iniciativa popular de reforma constitucional. Los proyectos de iniciativa popular deben seguir el trámite del artículo 195 de la Constitución cuando se refieren a reformas constitucionales ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto. ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuántas personas han usado cada vía de naturalización ni cuántas solicitudes se resuelven al año. El dossier no incluye la ley que, según el artículo 15, debe fijar los requisitos y la forma de tramitar la solicitud de naturalización (art. 15). El dossier no permite saber si la redacción del inciso 4 del artículo 14 aprobado por la Ley 7065 sigue aplicándose en la práctica después de la reforma de 1995 al artículo 16 ([Constitución, art. 16](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Frente a la Constitución La Ley 7065 es una reforma constitucional que cambió los artículos 14 y 15. El Censo no encontró un choque directo con los artículos del dossier, aunque el texto aprobado usaba un lenguaje de género que la reforma de 1999 y la Sala Constitucional corrigieron. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Presente el escrito ante la Sala Constitucional con el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas. Cualquier persona puede interponerlo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Se plantea contra leyes y disposiciones generales. Por regla general requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica que haya sido maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública puede presentar la queja. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Iniciativa popular de reforma constitucional: Los proyectos de iniciativa popular sobre reformas constitucionales siguen el trámite del artículo 195 de la Constitución. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 7065: LEY NO. 7065 DE 21 DE MAYO DE 1987 (SIN TÍTULO Y CONOCIDA COMO: "REFORMA AL TÍTULO II CAPÍTULO ÚNICO ARTÍCULOS 14 Y 15 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA"). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 7065 en SINALEVI: Reforma Constitucional de Artículos 14 y 15 (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 21/05/1987. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36394¶m2=38371¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 7065 Reforma Constitucional de Artículos 14 y 15 -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 2 de 2 Siguiente Artículo único.- Refórmase los artículos 14 y 15 de la Constitución Política, cuyos textos dirán: "Artículo 14.- Son costarricenses por naturalización: 1) Los que hayan adquirido esta nacionalidad en virtud de leyes anteriores. 2) Los nacionales de otros países de Centroamérica, los españoles y los iberoamericanos por nacimiento que hayan residido oficialmente en el país durante cinco años y que cumplan con los demás requisitos que fije la ley. 3) Los centroamericanos, los españoles y los iberoamericanos que no lo sean por nacimiento y los demás extranjeros que hayan residido oficialmente en el país durante siete años como mínimo y que cumplan con los demás requisitos que fije la ley. 4) La mujer extranjera que al contraer matrimonio con costarricense pierde su nacionalidad. 5) La mujer extranjera que habiendo estado casada durante dos años con costarricense y habiendo residido en el país durante ese mismo período, manifieste su deseo de adquirir la nacionalidad costarricense. 6) Quienes ostenten la nacionalidad honorífica otorgada por la Asamblea Legislativa." "Artículo 15.- Quien solicite la naturalización deberá: acreditar su buena conducta, demostrar que tiene oficio o medio de vivir conocido, que sabe hablar, escribir y leer el idioma español, someterse a un examen comprensivo de la historia del país y sus valores, prometer que residirá en el territorio nacional de modo regular y jurar que respetará el orden constitucional de la República. Por medio de ley se establecerán los requisitos y la forma para tramitar la solicitud de naturalización." Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7065). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.