Ley que exoneraba implementos deportivos ya no rige desde 1992
La Ley 7080 eliminó impuestos a implementos de 17 deportes, pero la Ley 7293 la derogó por completo en 1992 y hoy no exime nada.
Título oficial EXONERACION DE TODA CLASE DE IMPUESTOS A LOS ARTICULOS E IMPLEMENTOS NECESARIOS PARA LA PRACTICA ADECUADA DE LA EDUCACION FISICA, EL DEPORTE Y LAS RECREACIONES.
A quién le toca
- Personas que compran implementos de los 17 deportes que la ley mencionaba
- Comercios que venden artículos deportivos
- Deportistas y centros de educación física
A quién beneficia
- Ninguno hoy: la ley está derogada desde 1992
- Mientras rigió, los implementos de 17 deportes quedaban sin impuestos, salvo el de venta
Qué cambia
- Desde 1992 los implementos deportivos pagan los impuestos que correspondan según la ley vigente
- La Ley 7293 eliminó todas las exenciones no mencionadas en su artículo 2
- El derecho constitucional al deporte y la recreación sigue en pie aunque la exención haya desaparecido
La explicación completa
Qué decía
La Ley 7080 exoneraba de todos los impuestos, menos del Impuesto de Ventas, los implementos para 17 deportes: boxeo, tenis, tenis de mesa, volibol, baloncesto, béisbol, sofbol, natación, fútbol, ciclismo, ajedrez, gimnasia, fútbol salón, judo, halterofilia, balonmano y atletismo (art. 1).
La exención no aplicaba si el implemento se producía en países con tratados de integración económica centroamericanos. En ese caso valían las reglas de esos tratados (art. 1).
La Dirección General de Educación Física y Deportes debía decidir cuáles implementos quedaban exentos e informar al Ministerio de Hacienda (art. 2). El Ministerio de Economía y Comercio fijaba los precios máximos de venta de esos artículos (art. 3).
La ley también ordenaba a esa Dirección enviar a Hacienda, en ocho días, la lista completa de implementos exentos (art. Transitorio único).
Qué la reemplazó
La Ley 7293, Ley Reguladora de Exoneraciones Vigentes, Derogatorias y Excepciones, de 31 de marzo de 1992, derogó la Ley 7080 por completo 2.
El artículo 1 de la Ley 7293 eliminó todas las exenciones tributarias objetivas y subjetivas de las distintas leyes y decretos 3. Desde entonces solo quedan vigentes las exenciones que esa misma ley menciona en su artículo siguiente.
El texto de la Ley 7080 lo dice con claridad: "La presente norma ha sido DEROGADA TÁCITAMENTE EN SU TOTALIDAD por el artículo 1 de la Ley N° 7293" (art. 1).
Cómo está hoy según SINALEVI
SINALEVI registra la Ley 7080 como "Derogado", en su versión 2 de 2 2.
La Procuraduría General de la República anota que la ley exoneraba de todo tipo de impuestos, excepto el de venta, a los artículos deportivos de las actividades que cita. Agrega que el Ministerio de Economía y Comercio fijaría precios máximos de venta 2.
El dossier no muestra un texto distinto al aprobado. La versión que aparece es la consolidada y marcada como derogada 2.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre la Ley 7080 y la Constitución del dossier. La ley ya no rige, así que sus reglas no se aplican hoy 2.
Hay un punto que merece mirada. El artículo 3 de la ley ordenaba al Ministerio de Economía y Comercio fijar precios máximos de venta (art. 3). La Constitución protege la libertad de comercio e industria y manda al Estado impedir prácticas monopolizadoras Constitución, art. 46. Fijar precios máximos podría rozar esa libertad, pero la ley ya está derogada y el tema no tiene efecto práctico.
La Constitución también reconoce el derecho al deporte, a la educación física y a la recreación, y ordena al Estado promoverlo Constitución, art. 89. La exención de la Ley 7080 apuntaba en esa dirección, pero su desaparición no elimina el derecho: el Estado mantiene el deber de garantizarlo.
Qué puede hacer usted
La Ley 7080 ya no rige, así que no hay comisión ni proyecto que opinar 2. Las vías que quedan son para leyes vigentes o actos concretos.
Si una institución pública le cobra un impuesto que usted cree que no corresponde, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, y se plantea contra el servidor o el órgano que causa el agravio guía, p. 22.
El amparo se presenta por memorial, telegrama u otro medio escrito, sin otras formalidades guía, p. 23. Debe explicar el hecho, el derecho violado, el nombre del funcionario o entidad y las pruebas.
Si lo que quiere es que se revise una ley vigente por posible choque con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defienden intereses difusos guía, p. 24.
Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Se hace en persona en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr guía, p. 68.
Si una institución pública le falla en un servicio, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja guía, p. 71.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuántos implementos deportivos llegaron a quedar exentos mientras la ley rigió.
El dossier no dice si la Dirección General de Educación Física y Deportes envió la lista a Hacienda en los ocho días que ordenaba la ley.
El dossier no dice qué exenciones deportivas, si alguna, sobreviven bajo la Ley 7293.
Estado en SINALEVI
DerogadoVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
Exonera de todo tipo de impuestos (excepto el de venta) a los artículos deportivos de las actividades que cita. El Ministerio de Economía y Comercio fijará precios máximos de venta de ellos.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
La ley ya no rige. El único roce posible es la fijación de precios máximos frente a la libertad de comercio, sin efecto práctico hoy.
Constitución, art. 46"Son prohibidos los monopolios de carácter particular, y cualquier acto, aunque fuere originado en una ley, que amenace o restrinja la libertad de comercio, agricultura e industria."
Esta ley, art. 3"El Ministerio de Economía y Comercio fijará los precios máximos de venta de los artículos cubiertos por esta ley."
Hay dudas La ley dejaba al Ministerio de Economía y Comercio decidir el precio máximo de los artículos deportivos. Eso podría limitar la libertad de comercio que protege la Constitución. Como la ley ya está derogada, no tiene efecto hoy.
Constitución, art. 89"Todas las personas tienen derecho al deporte, a la educación física y a la recreación. El Estado garantizará este derecho, promoverá su universalización como medio eficaz para mejorar la salud y la calidad de vida de la población y apoyará el desarrollo de las distintas disciplinas deportivas en todos los niveles."
Esta ley, art. 1"Exonéranse de todos los tributos, excepto del Impuesto de Ventas, según el artículo 2º de esta ley, los implementos necesarios para la práctica de las siguientes actividades deportivas: boxeo, tenis, tenis de mesa, volibol, baloncesto, béisbol, sofbol, natación, fútbol, ciclismo, ajedrez, gimnasia, fútbol salón, judo, halterofilia, balonmano y atletismo"
Sin choque aparente La exención ayudaba a que el deporte fuera más accesible, en línea con el derecho constitucional. Su derogatoria no elimina ese derecho: el Estado sigue obligado a garantizarlo.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 7080: EXONERACION DE TODA CLASE DE IMPUESTOS A LOS ARTICULOS E IMPLEMENTOS NECESARIOS PARA LA PRACTICA ADECUADA DE LA EDUCACION FISICA, EL DEPORTE Y LAS RECREACIONES.
- Ley 7080 en SINALEVI: Exonera Impuestos a Artículos Deportivos (Derogado, Versión de la norma: 2 de 2)
- Ley 7293: Ley Reguladora de Exoneraciones Vigentes, Derogatorias y Excepciones (Vigente)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
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Ley 7080
Exonera Impuestos a Artículos Deportivos
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LEY Nº 7080
EXONERACIÓN DE TODA CLASE DE IMPUESTOS A LOS ARTÍCULOS E IMPLEMENTOS NECESARIOS PARA LA PRÁCTICA ADECUADA
DE LA EDUCACIÓN FÍSICA, EL DEPORTE Y LAS RECREACIONES
La presente norma ha sido DEROGADA TÁCITAMENTE EN SU TOTALIDAD por el artículo 1 de la Ley N° 7293
de 31 de marzo de 1992, Ley Reguladora de Exoneraciones Vigentes, Derogatorias y Excepciones
Artículo 1º.- Exonéranse de todos los tributos, excepto del Impuesto de Ventas, según el artículo 2º de esta ley, los implementos necesarios para la práctica de las siguientes actividades deportivas: boxeo, tenis, tenis de mesa, volibol, baloncesto, béisbol, sofbol, natación, fútbol, ciclismo, ajedrez, gimnasia, fútbol salón, judo, halterofilia, balonmano y atletismo, siempre y cuando no se produzcan en los países signatarios de tratados bilaterales o multilaterales centroamericanos de integración económica, en cuyo caso se regirán por lo dispuesto en esos tratados.
Los implementos para las demás actividades deportivas y recreativas seguirán teniendo los beneficios de la ley Nº 3656 del 6 de enero de 1966.
Artículo 2º.- La Dirección General de Educación Física y Deportes deberá determinar cuáles implementos de las actividades mencionadas quedan exentos de los tributos a que se refiere el artículo 1º, e informar directamente al Ministerio de Hacienda, para la aplicación correcta de las disposiciones de esta ley.
Artículo 3º.- El Ministerio de Economía y Comercio fijará los precios máximos de venta de los artículos cubiertos por esta ley.
Artículo 4º.- Rige a partir de su publicación.
Transitorio único.- La Dirección General de Educación Física y Deportes deberá comunicar al Ministerio de Hacienda, dentro de los ocho días posteriores a la entrada en vigencia de esta ley, la lista completa de los implementos deportivos correspondientes a las actividades enunciadas, que quedan exentos del pago de impuestos. Ello para que el citado Ministerio de Hacienda tome las medidas pertinentes, a fin de que la exención surta sus efectos lo antes posible.