La ley reparte los premios de lotería que nadie cobró
La Ley 7087 fija cómo se divide el dinero de los premios prescritos de las loterías nacionales entre la UCR, la Junta de Protección Social, asilos y centros diurnos.
Título oficial REFORMA AL ARTICULO 22 DE LA LEY DE LOTERIA, N°. 3758 DEL 11 DE NOVIEMBRE, 1966
A quién le toca
- La Universidad de Costa Rica, que conserva el 2% para la Escuela de Medicina
- La Junta de Protección Social, que reserva el 15% para programas para personas con severas limitaciones físicas y mentales
- Los asilos para huérfanos y casas para niños abandonados, que reciben el 10%
- Los asilos y hogares para ancianos, que reciben el 65%
- Los centros diurnos para el cuidado de ancianos, que reciben el 10%
A quién beneficia
- La UCR mantiene el 2% de la renta para la Escuela de Medicina
- La Junta de Protección Social reserva el 15% para programas para personas con severas limitaciones físicas y mentales
- Los asilos para huérfanos y casas para niños abandonados reciben el 10%
- Los asilos y hogares para ancianos reciben el 65%
- Los centros diurnos para ancianos reciben el 10%
Qué cambia
- El reparto de asilos y hogares depende del número de asilados sin pensión o con pensión del Régimen no Contributivo
- También cuenta quien reciba un monto que cubra el 50% del costo de estancia por persona
- En los centros diurnos el reparto depende del número de asistentes
- La ley rige desde su publicación
La explicación completa
Qué cambia
La ley reparte el dinero de los premios de lotería que nadie cobró. El artículo 1 reforma el artículo 22 de la Ley de Loterías y fija los porcentajes (art. 1).
La Universidad de Costa Rica conserva el dos por ciento (2%) de esa renta para sus programas de la Escuela de Medicina (art. 1).
El resto se divide en tres partes. La Junta de Protección Social reserva el quince por ciento (15%) para programas destinados a personas con severas limitaciones físicas y mentales (art. 1).
El diez por ciento (10%) va a los asilos para huérfanos y casas para niños abandonados (art. 1).
El setenta y cinco por ciento (75%) restante se gira así: el sesenta y cinco por ciento (65%) a los asilos y hogares para ancianos, y el diez por ciento (10%) a los centros diurnos para el cuidado de esas personas (art. 1).
Esos porcentajes se reparten según el número de asilados. Cuenta quien no disfrute de pensión, quien la tenga del Régimen no Contributivo, o quien reciba un monto que cubra el cincuenta por ciento del costo de estancia por persona (art. 1). En los centros diurnos se cuenta el número de asistentes.
La ley rige a partir de su publicación (art. 2).
A quién le toca
A la Universidad de Costa Rica, que conserva el 2% para la Escuela de Medicina (art. 1).
A la Junta de Protección Social, que reserva el 15% para programas para personas con severas limitaciones físicas y mentales (art. 1).
A los asilos para huérfanos y casas para niños abandonados, que reciben el 10% (art. 1).
A los asilos y hogares para ancianos, que reciben el 65%, y a los centros diurnos para el cuidado de esas personas, que reciben el 10% (art. 1).
A los asilados sin pensión, a los que tienen pensión del Régimen no Contributivo y a los que reciben un monto que cubre el 50% del costo de estancia. Ellos cuentan para repartir el dinero de asilos y hogares (art. 1).
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley está vigente. SINALEVI muestra la versión 2 de 2 y no registra observaciones de la Procuraduría 2.
La Ley 6404, que reformó antes el artículo 22, aparece como derogada 3. Esa versión anterior daba a la Junta de Protección Social el 25% para sus propios programas sociales. Girada el 50% a los asilos de ancianos de fuera del área metropolitana y el 25% al IMAS para vivienda de PRECO.
La Ley 7087 cambió ese reparto. Ahora la Junta reserva el 15% y aparecen los asilos para huérfanos, los centros diurnos y los porcentajes de 65% y 10% para ancianos (art. 1).
Frente a la Constitución
El artículo 84 dice que la Universidad de Costa Rica goza de independencia para el desempeño de sus funciones y de plena capacidad jurídica para adquirir derechos y contraer obligaciones Constitución, art. 84. La ley le conserva un 2% de la renta para la Escuela de Medicina (art. 1). El Censo no encontró choque entre esas dos normas.
El artículo 78 ordena que el gasto público en educación superior no sea inferior al 8% anual del producto interno bruto Constitución, art. 78. La ley no toca ese fondo. Solo reparte premios prescritos de lotería (art. 1). El Censo no encontró choque.
El artículo 50 dice que el Estado procurará el mayor bienestar a todos los habitantes y el más adecuado reparto de la riqueza Constitución, art. 50. La ley dirige dinero a asilos, centros diurnos y programas para personas con limitaciones severas (art. 1). El Censo no encontró choque.
El artículo 121 da a la Asamblea Legislativa la atribución de dictar las leyes y reformarlas Constitución, art. 121. La Ley 7087 es una reforma aprobada por la Asamblea 1. El Censo no encontró choque.
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo al aplicar esta ley, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional guía, p. 22.
El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio guía, p. 22. Se puede interponer en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos.
Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional guía, p. 24.
Para interponerla se requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo. No hace falta ese caso cuando se defienden intereses difusos o colectivos guía, p. 24.
Si sospecha un manejo irregular de los fondos públicos de la Junta de Protección Social, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La CGR fiscaliza el uso de los fondos públicos de las instituciones del Estado guía, p. 68.
La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club guía, p. 68. También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr.
Si una institución pública le da un mal servicio relacionado con estos programas, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo guía, p. 71.
Si quiere cambiar la ley, puede proponer una reforma por iniciativa popular. El proyecto debe tramitarse por los procedimientos legislativos ordinarios y votarse en un plazo máximo de dos años guía, p. 26.
La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar los proyectos guía, p. 26.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuánto dinero se reparte cada año por premios prescritos.
El dossier no dice cuántos asilos, hogares o centros diurnos existen en el país.
El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El Censo no encontró choque entre el reparto de premios prescritos y los artículos 50, 78, 84 y 121 de la Constitución.
Constitución, art. 84"La Universidad de Costa Rica es una institución de cultura superior que goza de independencia para el desempeño de sus funciones y de plena capacidad jurídica para adquirir derechos y contraer obligaciones, así como para darse su organización y gobierno propios."
Esta ley, art. 1"La Universidad de Costa Rica conservará el dos por ciento (2%) que le corresponde de esta renta, conforme lo ha venido recibiendo, para sus programas de la Escuela de Medicina."
Sin choque aparente La ley le deja a la UCR un 2% de la renta de premios prescritos para la Escuela de Medicina. Eso no limita la independencia que la Constitución le garantiza.
Constitución, art. 78"En la educación estatal , incluida la superior, el gasto público no será inferior al ocho por ciento (8%) anual del producto interno bruto , de acuerdo con la ley, sin perjuicio de lo establecido en los artículos 84 y 85 de esta Constitución ."
Esta ley, art. 1"El resto del producto de los premios prescritos de las loterías nacionales se distribuirá de la siguiente forma:"
Sin choque aparente La ley reparte premios prescritos de lotería. No toca el fondo especial de educación superior ni el 8% del producto interno bruto.
Constitución, art. 50"El Estado procurará el mayor bienestar a todos los habitantes del país, organizando y estimulando la producción y el más adecuado reparto de la riqueza."
Esta ley, art. 1"El quince por ciento (15%) se lo reservará la Junta de Protección Social para programas destinados a personas con severas limitaciones físicas y mentales."
Sin choque aparente La ley dirige dinero a programas para personas con limitaciones severas, a asilos de huérfanos y a hogares y centros diurnos para ancianos. Va en la misma dirección del bienestar que ordena la Constitución.
Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica, salvo lo dicho en el capítulo referente al Tribunal Supremo de Elecciones;"
Esta ley, art. 1"Modifícase el artículo 22 de la Ley de Loterías, Nº 3785 del 11 de noviembre de 1966, reformada por la ley Nº 6404 del 20 de diciembre de 1979, su texto será el siguiente:"
Sin choque aparente La Asamblea Legislativa tiene la atribución de reformar leyes. La Ley 7087 reforma el artículo 22 de la Ley de Loterías.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 7087: REFORMA AL ARTICULO 22 DE LA LEY DE LOTERIA, N°. 3758 DEL 11 DE NOVIEMBRE, 1966
- Ley 7087 en SINALEVI: Reforma Ley de Loterías (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2)
- Ley 6404: Reforma íntegramente Ley de distribución y venta de loterías (Derogado)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
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Ley 7087
Reforma Ley de Loterías
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REFORMA AL ARTICULO 22 DE LA LEY DE LOTERIAS
Artículo 1º.- Modifícase el artículo 22 de la Ley de Loterías, Nº 3785
del 11 de noviembre de 1966, reformada por la ley Nº 6404 del 20 de
diciembre de 1979, su texto será el siguiente:
"Artículo 22.-La Universidad de Costa Rica conservará el dos por
ciento (2%) que le corresponde de esta renta, conforme lo ha venido
recibiendo, para sus programas de la Escuela de Medicina. El resto del
producto de los premios prescritos de las loterías nacionales se
distribuirá de la siguiente forma:
El quince por ciento (15%) se lo reservará la Junta de Protección
Social para programas destinados a personas con severas limitaciones
físicas y mentales.
El diez por ciento (10%) corresponderá a los asilos para huérfanos
y casas para niños abandonados.
El setenta y cinco por ciento (75%) se girará así: el sesenta y cinco
por ciento (65%) a los asilos y hogares para ancianos y el diez por ciento
(10%) a los centros diurnos para el cuidado de esas personas. Estos
porcentajes se distribuirán de acuerdo con el número de asilados que no
disfruten de pensión, que la posean del Régimen no Contributivo, o que el
monto de aquella cubra el cincuenta por ciento del costo de estancia por
persona, en el caso de los asilos y hogares para ancianos, y de acuerdo con
el número de asistentes en el caso de los centros diurnos mencionados."
Artículo 2º.- Rige a partir de su publicación.