Costa Rica compra trigo a EE.UU. a crédito y se compromete a seis tareas

Ley 7098

Convenio Venta de Productos Agrícolas ( PL-480 )

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RATIFICACION DEL CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS

UNIDOS DE AMERICA Y EL GOBIERNO DE COSTA RICA

PARA LA VENTA DE PRODUCTOS AGRICOLAS

Artículo 1º.- Apruébanse el Convenio entre el Gobierno de los Estados

Unidos de América y el Gobierno de Costa Rica para la Venta de Productos

Agrícolas, firmado en San José, Costa Rica, el 3 de marzo de 1988 y el

memorándum de entendimiento entre ambos Gobiernos, firmado en la misma

fecha y sus anexos 1 y 2 adjuntos.

El texto de los documentos mencionados es el siguiente:

RATIFICACION DEL CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LOS

ESTADOS UNIDOS Y EL GOBIERNO DE COSTA RICA PARRA LA

VENTA DE PRODUCTOS AGRICOLAS

Firmado el 3 de marzo de 1988

El Gobierno de los Estados Unidos de América y el Gobierno de Costa

Rica, reconociendo la conveniencia de ampliar el comercio de productos

agrícolas entre los Estados Unidos de América (que en adelante se denomina

el País Exportador) y Costa Rica (que en adelante se denomina el País

Importador), así como con otros países amigos, de manera que no desplace la

comercialización usual del País Exportador de estos productos ni altere

indebidamente los precios mundiales de los productos agrícolas o las normas

usuales de intercambio comercial con países amigos;

Considerando la importancia que para los países en desarrollo revisten

sus esfuerzos por ayudarse a sí mismos, a fin de alcanzar un mayor grado de

autosuficiencia, inclusive los esfuerzos encaminados a solucionar sus

problemas de producción de alimentos y crecimiento de población;

Reconociendo la política del País Exportador de utilizar su

productividad agrícola para combatir el hambre y la desnutrición en los

países en vías de desarrollo, estimular a estos países a mejorar su propia

producción agrícola, y prestarles asistencia en su desarrollo económico;

Reconociendo el empeño del País Importador de mejorar su propia

producción, almacenaje y distribución de productos agrícolas alimenticios,

inclusive la reducción de desperdicios en todas las etapas de este

proceso;

Deseosos de establecer las bases de entendimiento que regirán las

ventas de los productos agrícolas al País Importador, de conformidad con

lo dispuesto en el Título I de la Ley de Asistencia y Desarrollo del

Comercio Agrícola, con sus enmiendas, (denominada en adelante la ley), y

las medidas que los dos Gobiernos adoptarán individual y colectivamente

para fomentar las políticas antes mencionadas;

Han convenido lo siguiente:

CAPITULO I

Disposiciones generales

ARTICULO I

A.-Convenio para Financiar la Venta de Productos

El Gobierno del País Exportador se compromete a financiar la venta de

productos agrícolas a compradores autorizados por el Gobierno del País

Importador, de conformidad con los términos y condiciones del presente

Convenio.

B.-Autorizaciones de Compra

La financiación de los productos agrícolas indicados en el Capítulo II

de este Convenio estará sujeta a:

1º.-La emisión por parte del Gobierno del País Exportador, de

autorizaciones de compra y su aceptación por parte del Gobierno del País

Importador, y

2º.- La disponibilidad de los productos especificados en el momento de

la exportación.

C.-Solicitud para Autorizaciones de Compra

La solicitud para autorizaciones de compra se hará dentro de los 90

días después de la fecha en que entre en vigor este Convenio y, con

respecto a cualesquiera productos adicionales o cantidades de productos

previstos en cualquier Enmienda a este Convenio, dentro de los 90 días a

partir de la fecha en que entra en vigor tal Enmienda a este Convenio. Las

autorizaciones de compra incluirán disposiciones relativas a la venta y

entrega de tales productos, así como a otros asuntos pertinentes.

D.-Períodos de Suministro

Salvo que el Gobierno del País Exportador lo autorice, todas las

entregas de productos vendidos de conformidad con este Convenio se

efectuarán dentro de los períodos de suministro especificados en el Cuadro

de Productos del Capítulo II.

E.-Valores Máximos de Exportación

El valor de la cantidad total de cada producto cubierto por las

autorizaciones de compra no excederá del valor máximo del mercado de

exportación especificado para dicho producto en el Capítulo II. El

Gobierno del País Exportador podrá limitar el valor total de cada producto

a incluirse en las autorizaciones de compra según lo requieren las bajas de

precios u otros factores del mercado, en forma tal que las cantidades de

dicho producto vendidas no excedan sustancialmente de la cantidad máxima

aproximada aplicable especificada en el Capítulo II.

F.-Costo de Transporte Marítimo

El Gobierno del País Exportador asumirá el diferencial de costo de

transporte marítimo para los productos que el Gobierno del País Exportador

exija que sean transportados en barcos de bandera de los Estados Unidos.

El diferencial de costo del transporte marítimo es la cantidad, según

la determine el Gobierno del País Exportador, por la cual el costo del

transporte marítimo es superior (a lo que este sería en otro caso) debido

al requisito de que los productos sean transportados en barcos de bandera

de los Estados Unidos. El Gobierno del País Importador no tendrá responsabilidad alguna de reembolsar al Gobierno del País Exportador o

depositar moneda local del País Importador para cubrir el diferencial de

costo de transporte marítimo sufragado por el Gobierno del País Exportador.

G.-Transporte Cartas de Crédito

Tan pronto como se haya contratado espacio de carga en barcos de

bandera de los Estados Unidos para el transporte de los productos que deban

ser llevados en barcos de dicha bandera y, a más tardar, hasta la

presentación de los barcos para cargar, el Gobierno del País Importador o

los compradores autorizados por el mismo abrirán una carta de crédito en

dólares de los Estados Unidos, por el costo estimado del transporte

marítimo de tales productos.

H.-Terminación debido a Circunstancias Cambiantes

Cualquiera de los dos Gobiernos puede dar por terminadas la

financiación, compra, venta y entrega de los productos comprendidos en este

Convenio, si tal Gobierno considera que, como consecuencia del cambio de

condiciones, es innecesario o inconveniente continuar tal financiación,

compra, venta o entrega.

CAPITULO II

A.-Pago Inicial

El Gobierno del País Importador pagará o hará pagar el pago inicial

que se especifique en el Capítulo II de este Convenio. El importe de este

pago será la proporción del precio de compra (excluyendo cualquier costo de

transporte marítimo que pueda haberse incluido en el mismo) igual al

porcentaje especificado como pago inicial en el Capítulo II, y el pago se

hará en dólares de los Estados Unidos, de conformidad con la autorización

de compra correspondiente.

B.-Fondos de Contrapartida

El Gobierno del País Importador pagará o hará pagar, a solicitud del

Gobierno del País Exportador, en las cantidades que éste determine, pero en

ningún caso más tarde que un año después del desembolso final por parte de

la "Commodity Credit Corporation" efectuado al amparo de este Convenio, o

al finalizar el período de entregas, de las dos fechas la que ocurra

después, el pago que se especifique en el Capítulo II de este Convenio de

conformidad con la Sección 103 (b) de la Ley (en adelante denominados

Fondos de Contrapartida=. Los Fondos de Contrapartida constituirán la

cantidad financiada en condiciones de crédito por el País Exportador igual

al porcentaje especificado para Fondos de Contrapartida en el Capítulo II.

El pago se hará de conformidad con el párrafo E, y para los propósitos

especificados en los apartados (a), (b), (e) y (n), de la Subsección 104 de

la Ley, según se estipula en el Capítulo II de este Convenio. Tal pago se

descontará (a) del monto del pago de los intereses de cada año pagaderos

durante el período anterior a la fecha de vencimiento de la primera

amortización, comenzando con el primer año y (b) de los pagos combinados

del principal e intereses, comenzando con la primera amortización, hasta

tanto se haya contrarrestado el valor de los Fondos de Contrapartida. A

menos de que en el Capítulo II se especifique lo contrario, el Gobierno del

País Exportador no presentará solicitudes de pago antes del primer

desembolso por parte de la "Commodity Credit Corporation" del País

Exportador al amparo de este Convenio.

C.-Tipo de Financiación

Las ventas de los productos especificados en el Capítulo II se

financiarán de acuerdo con el tipo de financiación allí indicado. En el

Capítulo II también se establecen disposiciones especiales relacionadas con

la venta.

D.-Disposiciones Aplicables a las Ventas a Crédito que se Financiarán

en Condiciones de Crédito Conforme se Especifica en la Parte II

1º.-En lo que se refiere a los productos entregados durante cada año

calendario al amparo de ese Convenio, el principal del crédito (en adelante

denominado Principal) consistirá en la cantidad de dólares desembolsados

por el Gobierno del País Exportador por concepto de los productos (sin

incluir los costos del transporte marítimo).

El Principal se pagará de conformidad con el plan de pagos enunciado

en el Capítulo II de este Convenio. La primera amortización vencerá y será pagadera en la fecha que se especifica en el Capítulo II de este Convenio.

Las amortizaciones subsiguientes vencerán y serán pagaderas con un

intervalo de un año a partir de entonces. Cualquier pago de principal

podrá efectuarse antes de la fecha de vencimiento.

2º.-Los intereses sobre el saldo del principal adeudado al Gobierno

del País Exportador por concepto de productos entregados en cada año

calendario, serán pagados en la forma siguiente:

a) En el caso del Crédito en Dólares, los intereses comenzarán a

devengarse en la fecha de la última entrega de estos productos en cada año

calendario. Los intereses se pagarán a más tardar en la fecha de

vencimiento de cada amortización del principal, excepto que si la fecha de

la primera amortización es más que un año desde la fecha de la última

entrega, el primer pago de intereses se hará a más tardar en la fecha

aniversario de tal última entrega, y subsiguientemente el pago de los

intereses se efectuará anualmente y a más tardar en la fecha de vencimiento

de cada amortización del principal.

b) En el caso del Crédito en Moneda Local Convertible, los intereses

comenzarán a devengarse en la fecha del desembolso en dólares efectuado por

el Gobierno del País Exportador. Tales intereses se pagarán anualmente

comenzando un año calendario, excepto que si las amortizaciones por

concepto de estos productos no vencen en el mismo aniversario de tal fecha

de la última entrega, todo interés devengado en la fecha de vencimiento de

la primera amortización, y subsiguientemente tales fecha en que vence la

primera amortización, y subsiguientemente tales intereses se pagarán en las

fechas de vencimiento de las amortizaciones siguientes.

3º.- Para el período desde la fecha en que comienzan los intereses

hasta la fecha de vencimiento de la primera amortización, los intereses se

computarán con base en la tasa inicial de intereses que se especifica en

el Capítulo II de este Convenio. subsiguientemente, los intereses se

computarán con base en la tasa continuada de intereses que se especifica

en el Capítulo II de este Convenio.

E.- Disposiciones de Pago Aplicables a las Ventas que serán

Financiadas en Condiciones de Crédito cuando tales Términos de

Financiamiento se Especifican en la Parte II

Todos los pagos se efectuarán en dólares de los Estados Unidos o,

si el Gobierno del País Exportador optare por ello.

1º.-Los pagos se harán en monedas fácilmente convertibles de terceros

países a un tipo de cambio mutuamente convenido, y serán usados por el

Gobierno del País Exportador para el pago de sus obligaciones o, en el caso

de Fondos de Contrapartida, serán usados para los propósitos establecidos

en el Capítulo II de este Convenio; o

2º.-Los pagos se harán en Moneda Local, al tipo de cambio aplicable

que se especifique en el apartado G del Artículo III del Capítulo I, de

este Convenio, en vigor en la fecha del pago y, a opción del Gobierno del

País Exportador, serán convertidos en dólares de los Estados Unidos al

mismo tipo de cambio, o serán utilizados por el Gobierno del País

Exportador para el pago de sus obligaciones, o en el caso de Fondos de

Contrapartida, serán usados en el País Importador para los propósitos

establecidos en el Capítulo II de este Convenio.

F.- Disposiciones de Pagos Aplicables a Ventas que serán Financiadas

bajo los términos de Moneda Local cuando tales términos de Financiamiento

se especifiquen en la Parte II

1º.- El Gobierno del País Importador pagará, o hará pagar al Gobierno

del País Exportador un monto en Moneda Local equivalente al monto en

dólares desembolsado por el Gobierno del País Exportador para los productos

que serán financiados en Moneda Local (excluyendo cualquier costo

relacionado con el transporte marítimo), menos cualquier parte del pago

inicial pagadero en dólares, en un plazo no mayor de 120 días después de la

fecha de desembolso de parte del Gobierno del País Exportador. El cálculo

del equivalente en Moneda Local se hará al tipo de cambio que se

especifica en la arte I, Artículo III G de este Convenio, utilizando el

tipo de cambio vigente en la fecha de pago que hará el Gobierno del País

Importador.

2º.- El Gobierno del País Exportador determinará cuáles fondos serán

utilizados para reembolsar al Gobierno del País Importador todo importe en

Moneda Local que se deba al Gobierno del País Importador como resultado de

reembolsos recibidos de parte del Gobierno del País Exportador en montos

de dólares financiados bajo el presente Convenio.

G.- Depósito de los Pagos

El Gobierno del País Importador efectuará o dispondrá que se efectúen

los pagos al Gobierno del País Exportador en las monedas, cantidades y a

los tipos de cambio previstos en este Convenio, en la forma siguiente:

1º.- Los pagos en dólares se remitirán al "Treasurer, Commodity Credit

Corporation, United State Departament of agriculture, Washington, D.C.

20250, a menos que los dos Gobiernos convengan otro método de pago.

2º.- Los pagos en la Moneda Local del País Importador (de aquí en

adelante denominada Moneda Local) se depositarán a nombre del Gobierno de

los Estados Unidos de América en cuentas que devenguen intereses en bancos

elegidos por el Gobierno de los Estados Unidos de América en el País

Importador.

H.- Usos de la Moneda Local

1º.- La Moneda Local que reciba el Gobierno del País Exportador

proveniente de la venta de productos que se financien bajo términos de

Moneda Local quedarán a disposición del Gobierno del País Exportador de

tal manera y orden de prioridad que el Gobierno del País Exportador

determine, para los propósitos y en las proporciones indicadas en la Parte

II del Convenio.

a) Cualquier porcentaje de dicha Moneda Local indicada en la Parte II

para préstamos a Instituciones Financieras Intermediarias estará disponible

para préstamos que concederá el Gobierno del País Exportador a

instituciones financieras ubicadas o que operen en el País Importador para

el propósito de que ellas concedan préstamos a personas

individuales,cooperativas, corporaciones u otras entidades del País

Importador para Financiar:

(1) Inversiones productivas de empresas privadas en el País

Importador, incluyendo inversiones en proyectos que se lleven a cabo por

cooperativas y organizaciones voluntarias sin fines de lucro;

(2) Instalaciones de empresas privadas para facilitar la utilización y

la distribución, para aumentar el consumo y los mercados para productos

agrícolas de los Estados Unidos y los productos de ellos derivados;

(3) El apoyo de empresas privadas a las medidas de autoayuda y los

proyectos en que se enumeran en la Parte II como sigue:

b) El Gobierno del País Exportador mantendrá informado al Gobierno del

País Importador, de manera oportuna, en cuanto a las Instituciones

Intermediarias Financieras que han sido seleccionadas como receptores de

préstamos, el monto de dichos préstamos y sus condiciones de pago. Las

condiciones de pago serán congruentes con las obligaciones del Gobierno del

País Importador en relación con la convención de Moneda Local bajo este

Convenio.

c) Cualquier porcentaje de dicha Moneda Local tal como lo indica la

Parte II para asistencia técnica agrícola será puesta a la disposición por

el Gobierno del País Exportador para actividades que apoyen y amplíen la

empresa del sector privado en el País Importador y actividades para

desarrollar y expandir mercados para productos agrícolas de los Estados

Unidos y productos que de ellos se derivan.

2º.- La Moneda Local que las Instituciones Financieras Intermediarias

paguen (bajo las condiciones de sus Convenios de Préstamo) al Gobierno del

País Exportador, puede ser utilizada por dicho Gobierno:

a) Para financiar inversiones adicionales de empresas privadas

productivas de conformidad con convenios con Instituciones Financieras

Intermediarias;

b) Para desarrollar nuevos mercados para productos agrícolas de

los Estados Unidos;

c) Para pagar obligaciones de los Estados Unidos en el País

Importador; o

d) Para convertirla en dólares de los Estados Unidos.

I.- Requisitos para la Conversión de Moneda Local

1º.- El monto de Moneda Local que haya sido acumulado a favor del

Gobierno del País Exportador como resultado de la venta de los productos

financiados bajo este Convenio en términos de Moneda Local y que hayan

sido devueltos a dicho Gobierno por Instituciones Financieras

Intermediarias, menos las sumas de dicho monto acumulado, usadas para pagar

obligaciones de los Estados Unidos o para el desarrollo de mercados nuevos

en el País Importador para productos agrícolas de los Estados Unidos, si

los hubiere, será convertible a dólares de los Estados Unidos conforme la

tabla de conversión que se especifica en la Parte II. El cómputo para

determinar el equivalente en dólares de los Estados Unidos se hará al tipo

de cambio aplicable en la fecha de conversión conforme se especifica en la

Parte I, Artículo III G de este Convenio.

2º.- La Moneda Local que se reciba por el Gobierno del País Exportador

bajo los términos de un convenio de préstamo con una Institución Financiera

Intermediaria en exceso del monto que se especifica en el Párrafo I

anterior, puede ser convertida a dólares de los Estados Unidos de acuerdo

mutuo.

J.- Producto de las Ventas

La cantidad de ingresos devengados por el País Importador de la venta

de productos financiados en condiciones de crédito de conformidad con este

Convenio, que ha de aplicarse a los fines de desarrollo económico

enunciados en el Capítulo II de este Convenio, no será inferior que el

equivalente en Moneda Local de los desembolsos en dólares por parte del

Gobierno del País Exportador en relación con la financiación en condiciones

de crédito de los productos (que no fuere el diferencial del flete

marítimo), disponiéndose, sin embargo, que los ingresos devengados de las

ventas que así se apliquen serán reducidos por los Fondos de Contrapartida,

de haberlos, aportados por el Gobierno del País Importador. El tipo de

cambio que se empleará para calcular este equivalente en Moneda Local, será la tasa a la que la autoridad monetaria central del País Importador, o su

agente autorizado, vende divisas por Moneda Local en relación con la

importación comercial de iguales productos. Cualesquiera ingresos así devengados que sean dados en préstamos por el Gobierno del País Importador

a organizaciones privadas o no gubernamentales, serán prestados a tasas de

interés aproximadamente equivalentes a aquellas cobradas por préstamos

comparables en el País Importador. El Gobierno del País Importador

proporcionará, de conformidad con sus procedimientos administrativos

respecto al presupuesto para el año fiscal, en las oportunidades en que lo

solicite el Gobierno del País Exportador, pero con una frecuencia no

inferior a la anual, un informe sobre la recepción y el desembolso de los

ingresos, certificado por la correspondiente autoridad fiscal del Gobierno

del País Importador y, en el caso de erogaciones, por el sector del

presupuesto en el que se hubieren utilizado dichos ingresos.

K.-Cómputos

El cómputo del pago inicial, de los Fondos de Contrapartida y de todos

los pagos del principal e intereses de conformidad con este Convenio, se

efectuará en dólares de los Estados Unidos:

ARTICULO III

A.-Comercio Mundial

Los dos Gobiernos tomarán las máximas precauciones para asegurar que

la venta de productos agrícolas conforme con este Convenio no desplace las

transacciones usuales del País Exportador en estos productos ni altere

indebidamente los precios mundiales de productos agrícolas o las normas

habituales de intercambio comercial con los países que el Gobierno del País

Exportador considera como naciones amigas (denominadas en este Convenio

Naciones Amigas). Para poner en práctica esta disposición el Gobierno del

País Importador deberá:

1º.-Asegurar que el total de las importaciones procedentes del País

Exportador y de otras Naciones Amigas al País Importador y pagadas con

recursos del País Importador sea por lo menos igual a las cantidades de

productos agrícolas que se determinan en el Cuadro de Comercialización

Usual indicado en el Capítulo II, durante cada período de importación

determinado en el Cuadro y durante cada período comparable subsiguiente, en

el que se están entregando productos financiados conforme con este

Convenio. Las importaciones de productos para satisfacer estos

requerimientos usuales de comercialización para cada período de importación

serán adicionales a las compras financiadas de conformidad con este

Convenio.

2º.-Adoptar medidas para asegurar que el País Exportador obtenga una

participación justa en cualquier incremento de las compras comerciales de

productos agrícolas por parte del País Importador.

3º.-Adoptar todas las medidas posibles para impedir la reventa, la

desviación en tránsito o el transbordo a otros países o el uso para otros

fines que no sean los internos, de los productos agrícolas adquiridos de

conformidad con este Convenio (salvo cuando tal reventa, desviación en

tránsito, transbordo o uso hayan sido específicamente aprobados por el

Gobierno de los Estados Unidos de América).

4º.- Adoptar todas las medidas posibles para impedir la exportación de

cualquier producto, de origen nacional o extranjero, que se defina en el

Capítulo II de este Convenio, durante el Período de Limitación de las

Exportaciones que se especifica en el Cuadro de Limitación de las

Exportaciones, que figura en el Capítulo II (excepto según se especifique

en el Capítulo II o cuando tal exportación haya sido aprobada por el

Gobierno de los Estados Unidos).

B.-Comercio Particular

Al llevar a la práctica las disposiciones de este Convenio, los dos

Gobiernos procurarán asegurar condiciones de comercio que permitan a los

comerciantes particulares llevar a cabo sus actividades eficazmente.

C.-Autoayuda

El Capítulo II describe el programa que el Gobierno del País

Importador está emprendiendo para mejorar su producción, almacenamiento y

distribución de los productos agrícolas. El Gobierno del País Importador

proporcionará, en la forma y en la fecha que el Gobierno del País

Exportador solicite, un informe del progreso que el Gobierno del País

Importador está realizando para llevar a cabo dichas medidas de autoayuda.

D.-Informes

Además de cualesquiera otros informes convenidos entre los dos

Gobiernos, el Gobierno del País Importador suministrará, en la forma y

cuando sea solicitado por el Gobierno del País Exportador:

1º.-Un informe respecto al arribo de cada embarque de productos

adquiridos en virtud del Convenio el cual debe incluir: el nombre de cada

barco; el producto y la cantidad recibida; el puerto de descarga; la fecha

en la cual se completó la descarga; el estado del producto al arribo;

cualquier pérdida o daño significativo ocurrido en tránsito; cualquier

solicitud de reclamos, o recuperación, o reducción de cobros en el flete a

causa de pérdida o daño en tránsito en barcos de bandera estadounidense.

2º.-Un informe el cual cubrirá el período de suministro especificado

en el Capítulo II, Punto I del Convenio y que incluirá: datos estadísticos

sobre las importaciones realizadas por país de origen para satisfacer los

requerimientos de comercialización usuales especificados en el Capítulo II,

Punto II del Convenio, una declaración relativa a las medidas que se han

adoptado para poner en práctica las disposiciones contempladas en la

Sección A, inciso 3) y 4) de este Artículo; datos estadísticos sobre las

exportaciones realizadas por país de destino de los productos iguales o

similares a los importados conforme el Convenio, según se especifica en el

Capítulo II, Punto IV del Convenio, una declaración relativa a la

utilización de los productos importados conforme el Convenio; y una

declaración de las medidas que se han adoptado para poner en práctica las

disposiciones relativas a la publicidad conforme la Sección I de este

Artículo.

E.-Procedimientos para la Conciliación y Ajuste de Cuentas

Cada uno de los Gobiernos establecerá procedimientos apropiados para

facilitar el ajuste de sus respectivas cuentas de las cantidades

financiadas con respecto a los productos entregados durante cada año

calendario. La "Commodity Credit Corporation" del País Exportador y el

Gobierno del País Importador podrán realizar en dichas cuentas los ajustes

que mutuamente convengan son apropiados.

F.-Definiciones

A los efectos de este Convenio:

1º.-Se considerará que la entrega ha tenido lugar en la fecha de carga

indicada en el conocimiento de embarque marítimo que ha sido firmado o

aprobado con iniciales en nombre del transportador;

2º.-Se considerará que la importación se ha efectuado, cuando el

producto haya ingresado al país y haya pasado por la aduana, si hubiere,

del país importador, y

3º.-Se considera que la utilización se ha efectuado, cuando el

producto pase por aduana y sea introducido, a los canales normales de

distribución dentro del País Importador incluyendo: el traslado a molinos,

panaderías, refinerías y otras facilidades para procesamiento adicional; el

traslado a centros de almacenamiento locales, regionales o centrales, para

ser distribuido posteriormente; o el traslado directamente a expendios

comerciales o del Gobierno para mayoristas, detallistas o centros de

racionamiento.

G.-Tipo de Cambio Aplicable

Para los fines de este Convenio, el tipo de cambio aplicable para

determinar la cantidad de cualquier Moneda Local a ser pagada al Gobierno

del País Exportador, será un tipo en vigor en la fecha de pago por parte

del País Importador, que no sea menos favorable al Gobierno del País

Exportador que los más altos tipos de cambio legalmente obtenibles en el

País Importador y que no sea menos favorable al Gobierno del País

Exportador que los más altos tipos de cambio obtenibles por cualquiera otra

nación.

Respecto a la Moneda Local:

1º.-Mientras el Gobierno del País Importador mantenga un sistema de

tipo de cambio único, el tipo de cambio aplicable será el tipo al cual la

autoridad monetaria central del País Importador o su agente autorizado

venda divisas para Moneda Local.

2º.-Si no se mantiene un tipo de cambio único, el tipo aplicable será aquel (según convengan mutuamente los dos Gobiernos) que cumpla con los

requisitos de la primera frase de esta Sección G.

H.-Consultas

Los dos Gobiernos, a petición de cualquiera de ellos, se consultarán

respecto de cualquier asunto que se plantee en virtud del presente

Convenio, inclusive la aplicación de los arreglos que se lleven a cabo de

conformidad con el mismo.

I.-Identificación y Publicidad

El Gobierno del País Importador adoptará las medidas que se hayan

convenido mutuamente antes de la entrega, para la identificación de los

productos alimenticios en los lugares de distribución en el País Importador

y para fines de publicidad, en las Subsecciones 103 (e) y 108 (a) (2) de la

Ley.

CAPITULO II

Disposiciones particulares

PUNTO I. TABLA DE PRODUCTOS:

Período de Cantidad aproximada Valor Máx. del

suministro (Toneladas Mercado de

(Año Fiscal Métricas) Exportación

(Dólares

Producto de EEUU) Millones)

A.-Crédito en Moneda Local Convertible:

Trigo/

Harina de

Trigo

1988 80,000 $ 10.5

Subtotal $ 10.5

B.-Términos para Moneda Local:

Trigo/

Harina de

Trigo

1988 35,000 $ 4.5

Subtotal $ 4.5

Total 115,000 $ 15.0

PUNTO II. CONDICIONES DE PAGO:

A.-Crédito en Moneda Local Convertible CMLC: Hasta un monto de 10.5

millones de dólares:

1º.-Pago Inicial en Dólares-

Ninguno.

2º.-Pago de Fondo de Contrapartida-

Dos y Medio (2.5) por ciento de CMLC para financiar propósitos de

la Sección 104 (A).

3º.-Número de cuotas de pago-

Quince (15).

4º.-Monto de cada cuota de pago-

Aproximadamente en sumas anuales iguales.

5º.- Fecha de vencimiento de la Primera Cuota de Amortización-

Seis (6) años después de la fecha de la última entrega de

productos en cada año calendario.

6º.- Tipo de Interés Inicial-

Tres (3) por ciento.

7º.- Tipo de Interés Continuado-

Cuatro (4) por ciento.

B.-Término para Moneda Local:

Hasta un monto de 4.5 millones de dólares.

1º.-Pago Inicial en Dólares-Ninguno.

2º.-Condiciones de Pago para Moneda Loca: Dentro de los 120 días

conforme se especifica en la Parte I, Artículo II, párrafo F.1.

3º.-La proporción de la Moneda Local Indicada para Usos Específicos:

(a) Préstamos a Instituciones Financieras Intermediarias, para

fomentar y estimular el desarrollo de instituciones e infraestructura de

empresas privadas que sirva como la base para extender, promover y mejorar

la producción de alimentos y otros bienes y servicios conexos: Noventa y

cinco (95) por ciento.

(b) Asistencia técnica conforme se especifica en la Parte I Artículo

II. H.1.C: Cinco (5) por ciento.

4º.-Programa para la Convertibilidad:

Hasta cinco por ciento del monto sujeto a la conversión puede ser

presentado al Gobierno del País Importador para su conversión anual,

principiando diez (10) años después de la fecha de la última entrega bajo

este Convenio y terminando treinta (30) años después de la fecha de la

última entrega.

PUNTO III. TABLA DE COMERCIALIZACION USUAL:

Período de Importación

Requerimientos

(Año Fiscal de Normales

del

Producto EEUU) Mercado

(T.M.)

Trigo/

Harina de

Trigo 1988

ninguno

(la base es

el equivalente

en granos)

PUNTO IV. LIMITACIONES DE EXPORTACION:

A.-Período de Limitación de Exportación:

El Período de Limitación de la Exportación será el año fiscal de

Estados Unidos 1988 o cualquier año fiscal de Estados Unidos posterior

durante el cual los productos financiados bajo este Convenio están siendo

importados o utilizados.

B.-Los Productos a los cuales se aplican las Limitaciones de Exportación

son:

Para los propósitos del Capítulo I, Artículo III, (A) (4) de este

Convenio, los productos que no pueden ser exportados son: trigo/ harina de

trigo, trigo, harina de trigo, trigo molino, semolina, farina y bulgur (o

los mismos productos bajo nombre diferentes).

PUNTO V. MEDIDAS DE AUTOAYUDA:

A.-El Gobierno de Costa Rica conviene en llevar a cabo medidas de

autoayuda para mejorar la producción, almacenamiento y distribución de los

productos agrícolas. Las siguientes medidas de autoayuda, deben ser

puestas en práctica para contribuir directamente en el desarrollo de las

áreas rurales menos favorecidas y permitir a las personas de escasos

recursos la participación activa en el aumento de la producción agrícola

mediante la pequeña agricultura.

B.-El Gobierno de Costa Rica conviene en llevar a cabo las siguientes

actividades y al hacerlo se compromete a proporcionar los recursos

financieros, técnicos y administrativos necesarios para su ejecución:

1º. Políticas de Fijación de Precios

Continuar la venta de mercaderías que se importen con financiamiento

de éste y cualesquiera otros programas a precios que permitan al Consejo

Nacional de Producción (CNP) cubrir por lo menos el costo de adquisición,

transporte, manejo y gastos administrativos que se le relacionen. A más

tardar 30 días después de terminar el año calendario, el CNP presentará un

informe al AID y MIDEPLAN comparando los costos reales y los ingresos

reales. Para aplicar esta medida de autoayuda, los costos incurridos en

dólares y en otras divisas extranjeras, serán cambiados a colones a la tasa

de cambio más alta que la autoridad monetaria central del País Importador,

o su agente autorizado, vende divisas por Moneda Local en relación con la

importación comercial de los mismos productos. Más adelante, el CNP

investigará los efectos de los supuestos económicos seleccionados en la

producción de granos básicos en Costa Rica, utilizando un modelo

computarizado para probar estas suposiciones. El CNP también examinará los

costos para el manejo, almacenamiento y la preservación de granos,

especialmente sorgo, maíz amarillo y trigo.

2º.-Infraestructura Rural

Reconociendo la necesidad de proveer una infraestructura rural

adecuada que sirva para estimular el desarrollo socioeconómico de Costa

Rica, el Gobierno de Costa Rica (GCR), acuerda establecer un registro

central de mejoramiento de carreteras y actividades de mantenimiento en el

Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT). El MOPT incluirá este

registro como parte de su proceso de planeamiento, anotando la localización

de cada carretera, la longitud aproximada de la sección rehabilitada o

mejorada, los recursos disponibles para el trabajo específico de la

carretera, la prioridad relativa del proyecto en relación con otros en el

registro y el estado de avance en el proyecto.

3º.-Sistemas Contables y de Control Interno

Reconociendo que un buen manejo y uso efectivo de los recursos

financieros yacen dentro de sistemas contables y de control interno

uniformes, MIDEPLAN pondrá en ejecución su Guía para el Sistema de Control

y Seguimiento en cada proyecto financiado por las generaciones en moneda

local del Programa Título I. Esta guía incluirá encuestas previamente

adjudicadas de los sistemas contables y de control interno de los

recipientes, auditorías externas financieras anuales de proyectos de varios

años y auditorías finales de cada proyecto. MIDEPLAN utilizará las

recomendaciones de estas auditorías para brindar asistencia a los gerentes

de proyecto en el monitoreo y desarrollo normal de sus obligaciones.

MIDEPLAN se asegurará que la Unidad Ejecutora del Título I se

encuentre adecuada y completamente equipada con el personal idóneo, el cual

realice con éxito las responsabilidades en el diseño, coordinación y

monitoreo de las actividades del proyecto. La Unidad Ejecutora contratará un Auditor Interno dentro de su personal para brindar asesoramiento y

control del proyecto y obtendrá auditorías externas de la Unidad Ejecutora

y de la cartera de proyectos bajo el contrato de una firma Certificada de

Auditores Públicos.

4º.-Protección de la Ganadería

Reconociendo el efecto potencialmente desastroso de la enfermedad

aftosa y otras enfermedades exóticas de los animales para el intercambio de

moneda extranjera por carne y reconociendo el costo de efectividad de las

medidas sanitarias preventivas para el control y erradicación de

enfermedades exóticas de los animales, el GOCR acuerda llevar a cabo, en

colaboración con el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, un

programa de protección animal dirigido al cumplimiento de los

requerimientos regulatorios internacionales para control y erradicación de

enfermedades exóticas de los animales.

El programa de protección contribuirá a las necesidades presentes y

futuras de vigilancia de enfermedades exóticas de los animales, diseño y

ejecución de un programa de enfermedades exóticas de los animales, diseño

y ejecución de un programa de cuarentena efectivo y fortalecerá los

programas para la erradicación de dichas enfermedades de los animales que

llegan a Costa Rica. Si dentro de las medidas de protección que se

desarrollan se incluye la compra o el uso de pesticidas, deberá existir un

análisis ambiental aprobado por la AID que se considerará en forma conjunta

con el Gobierno de Costa Rica para determinar, si fuera del caso, en qué forma se va a suministrar el apoyo para esta actividad, la cual debe ser

aprobada por la AID. Donde los pesticidas no están siendo comprados o

usados en el programa, no será necesaria una evaluación ambiental.

5º.-Protección Vegetal

Reconociendo que la exportación de frutas y vegetales frescos

proveerán importantes contribuciones a los ingresos de divisas de Costa

Rica, el GOCR, conviene en emprender, en colaboración con el Departamento

de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), un programa de protección

vegetal dirigido a cumplir con requerimientos regulatorios internacionales

para los productos antes mencionados. El programa de protección vegetal

incluirá: (a) un análisis de las necesidades actuales y futuras para

mejorar actividades de protección vegetal; (b) una encuesta para

identificar los parasitoides que atacan varias etapas de la Mosca del

Mediterráneo; (c) ensayos de campo para demostrar el impacto de

parasitoides e insectos estériles con el fin de controlar la Mosca del

Mediterráneo; y (d) un estudio para detectar y atrapar moscas de frutas.

Previo a la producción masiva o la liberación de cualquier parasitoides, y

como parte del proceso de investigación, el MAG en colaboración con el USDA

determinarán el impacto que una liberación de parasitoides pueda tener, si

es que la tienen, sobre las especies no seleccionadas y presentarán esta

información a la AID y MIDEPLAN. Si se desarrollan medidas de protección

que requieren la adquisición o el uso de pesticidas habrá un análisis

ambiental que será aprobado por la AID y considerado por el GOCR para

determinar si, y de qué manera el apoyo para esta actividad aprobada por la

AID debe proveerse. Cuando los pesticidas no están siendo adquiridos o

usados en el programa, no será necesario realizar un análisis ambiental.

6º.-Manejo de Recursos Naturales

Reconociendo que el manejo y la conservación de bosques y cuencas

hidrográficas es una acción necesaria para prevenir la degradación a largo

plazo de la economía agrícola, el Ministerio de Recursos Naturales, Energía

y Minas completará y publicará su plan nacional de conservación, así como

las regulaciones apropiadas y estadísticas para poner en ejecución el

Decreto de Emergencia del 18 de setiembre de 1987.

VI. DESARROLLO ECONOMICO PARA EL CUAL EL PAIS IMPORTADOR DEBE

UTILIZAR LOS INGRESOS ACUMULADOS DE LAS VENTAS FINANCIADAS

BAJO CONDICIONES CMLC

A.-Los ingresos acumulados por el País Importador provenientes de las

ventas de productos financiados bajo este Convenio serán depositados en una

Cuenta Especial establecida por el Gobierno de Costa Rica, y serán usados

para la financiación de las medidas de autoayuda establecidas en el

Convenio, y también para el desarrollo en el sector agropecuario y rural,

de modo tal que facilite a las personas de escasos recursos en el país

receptor, obtener alimentación adecuada y nutritiva en forma estable. Se

efectuarán desembolsos de la Cuenta Especial para tales propósitos y

cuantas veces como sea acordado pro las dos partes de este Convenio.

B.-En el uso de los ingresos para estos propósitos, se dará énfasis a

mejorar directamente la vida de la población más pobre del país receptor,

así como su capacidad de participación en el desarrollo de su país.

CAPITULO VII

Disposiciones finales:

A.-Este Convenio puede ser terminado por cualquiera de los dos

Gobiernos mediante una notificación de terminación al otro Gobierno, por

cualquier motivo y por el Gobierno del País Exportador si determinase que

el programa de autoayuda descrito en el Convenio no se desenvuelve en forma

adecuada.

Una renuncia tal no reducirá ninguna de las obligaciones financieras

contraídas por el Gobierno del País Importador a la fecha de la renuncia.

B.-Este Convenio entrará en vigencia en el momento en que el País

Importador notifique al País Exportador que se han cumplido todos los

requisitos constitucionales.

EN FE DE LO CUAL, los respectivos representantes, debidamente

autorizados para el efecto, han suscrito el presente Convenio.

DADO EN San José, en duplicado, el día 3 de marzo de 1988.

POR EL GOBIERNO DE COSTA RICA

Dr. Oscar Arias Sánchez

Presidente de la República

Lic. Rodrigo Arias Sánchez

Ministro de la Presidencia

Lic. Carlos Rivera Bianchini

Ministro a.i. de Relaciones Exteriores y Culto

Dr. Ottón Solís Fallas

Ministro de Planificación Nacional y Política Económica

Lic. Antonio Alvarez Desanti

Ministro de Agricultura y Ganadería

POR EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA

Deane R. Hinton

Embajador

Carlos Leonard

Mission Director

Agency for International Development

Lana Bennett

Agricultural Attach

Departament of Agriculture

MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO ENTRE EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS Y EL

GOBIERNO DE COSTA RICA PARA DEFINIR LAS RESPONSABILIDADES DE LAS

INSTITUCIONES PARTICIPANTES DEL GOBIERNO DE COSTA RICA Y RELACIONADOS CON

LAS MEDIDAS DE AUTOAYUDA Y EL USO DE LOS INGRESOS GENERADOS COMO RESULTADO

DE LA VENTA DE PRODUCTOS AGRICOLAS BAJO EL CONVENIO DE LA LEY PUBLICA 480,

TITULO I, FIRMADO 3 DE MARZO DE 1988.

A.-Introducción

Este Memorándum de Entendimiento entre el Gobierno de los Estados

Unidos de América (de aquí en adelante denominado "Los Estados Unidos") y

el Gobierno de Costa Rica (de aquí en adelante denominado "Costa Rica"),

establece el acuerdo de los Estados Unidos y Costa Rica sobre las

responsabilidades de las instituciones participantes de Costa Rica en lo

que se refiere a las medidas de autoayuda y los usos que se le darán a los

ingresos acumulados por Costa Rica como resultado de la venta de los

productos financiados bajo el Convenio de Venta de fecha 3 de marzo de 1988

entre los Estados Unidos y Costa Rica para la venta de productos agrícolas

(de aquí en adelante "el Convenio de Venta"), de acuerdo con los fines de

desarrollo económico y prioridades, Punto VI, Parte II del Convenio de

Venta.

B.-Propósitos

1º.-Costa Rica conviene en que las metas de cumplimiento relacionadas

con las medidas de autoayuda establecidas en el Convenio de fecha 3 de

marzo de 1988, serán puestas en práctica por las instituciones

costarricenses participantes tal y como se define en el Anexo Nº 1, el cual

forma parte de este Memorándum de Entendimiento. El Anexo Nº 1 se titula

"Metas de Cumplimiento Relacionadas con las Medidas de Autoayuda

establecidas en el Convenio de Venta P.L. 480, Título I del año Fiscal

1988".

2º.-Los Estados Unidos y Costa Rica acuerdan que los ingresos

acumulados por Costa Rica como resultado de la venta de los productos

financiados bajo el Convenio de Venta (el valor total FOB de las

importaciones), se utilizarán para proporcionar Moneda Local a las

actividades que aparecen en la lista adjunta (Anexo Nº 2), la cual forma

parte de este Memorándum de Entendimiento, y a aquellas otras actividades

que se acuerden mutuamente, de conformidad con las condiciones y

procedimientos establecidos en este Memorándum de Entendimiento. Costa

Rica acuerda tomar las medidas necesarias para financiar provisionalmente

las actividades de la lista adjunta a este Memorándum de Entendimiento

durante el período comprendido entre la firma de este acuerdo y la

generación real de Moneda Local, mediante la venta de los productos

financiados bajo el Convenio de Venta.

C.-Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica

(MIDEPLAN)

1º.-Se designa al Ministerio de Planificación Nacional y Política

Económica (MIDEPLAN), como agente de Costa Rica para coordinar todos los

aspectos que se relacionen con el Convenio de Venta, y para el propósito de

cumplir con las estipulaciones del Capítulo I, Artículo II, Secciones F,

G.2, J y; Artículo III, Secciones C, E y H del Convenio de Venta; y de

planear, promover, supervisar, informar y asegurar el cumplimiento de la

totalidad de las medidas de autoayuda descritas en el Capítulo II, Punto V

del Convenio de Venta, exceptuando los que se mencionan en las secciones D

y E de este Memorándum de Entendimiento.

2º.-Costa Rica conviene mantener dentro de MIDEPLAN una Unidad

Ejecutora especial para que lleve a cabo las funciones descritas en el

párrafo anterior. La Unidad Ejecutora ta