Ley 7102 crea un centro conmemorativo en San Rafael de Oreamuno
La ley crea un centro conmemorativo junto a la capilla de Monseñor Sanabria y autoriza a instituciones públicas a contribuir con su construcción y mantenimiento.
Título oficial LEY DE CREACIÓN DEL CENTRO CONMEMORATIVO MONSEÑOR VÍCTOR MANUEL SANABRIA MARTINEZ
Atención: La ley autoriza a instituciones autónomas y municipalidades a contribuir en obras sin mencionar licitación, y la Constitución la exige para obras públicas.
La letra pequeña
Encontramos un artículo que no calza con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
A quién le sirve: Instituciones autónomas, semiautónomas y municipalidades
La ley las autoriza a contribuir en construcción y mantenimiento, pero no fija monto, límite ni mecanismo de aprobación.
Autorízase al Ministerio de Obras Públicas y Transportes y a todas las dependencias del Poder Ejecutivo, así como a las instituciones autónomas y semiautónomas del Estado y a las municipalidades del país, para que contribuyan en la construcción y mantenimiento de las obras a que se refiere esta ley.
4, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Ministerio de Obras Públicas y Transportes, autorizado a contribuir en las obras
- Dependencias del Poder Ejecutivo, autorizadas a contribuir en las obras
- Instituciones autónomas y semiautónomas, autorizadas a contribuir en las obras
- Municipalidades del país, autorizadas a contribuir en las obras
A quién beneficia
- Se crea una biblioteca y un centro de estudios sobre las Encíclicas Papales
- Se autoriza reconstruir o construir la capilla que guarda los restos de Monseñor Sanabria
Qué cambia
- Instituciones públicas pueden destinar recursos a la construcción y mantenimiento del centro
- La ley no menciona licitación para las obras
La explicación completa
Qué cambia
La Ley 7102 crea el Centro Conmemorativo Monseñor Víctor Manuel Sanabria Martínez. El centro estará ubicado junto a la capilla que guarda sus restos, en San Rafael de Oreamuno (art. 1).
La ley autoriza reconstruir la capilla actual o construir una nueva para guardar los restos de Monseñor Sanabria (art. 2).
El centro se usará como sede de una biblioteca y un centro de estudios sobre las Encíclicas Papales y otros temas de la doctrina social de la Iglesia (art. 3).
La ley autoriza al Ministerio de Obras Públicas y Transportes a contribuir en la construcción y mantenimiento de las obras (art. 4). También autoriza a las demás dependencias del Poder Ejecutivo, a las instituciones autónomas y semiautónomas, y a las municipalidades del país.
La ley rige desde su publicación (art. 5).
A quién le toca
Al Ministerio de Obras Públicas y Transportes. La ley lo autoriza a contribuir en la construcción y mantenimiento de las obras (art. 4).
A las demás dependencias del Poder Ejecutivo. La ley las autoriza a contribuir en las mismas obras (art. 4).
A las instituciones autónomas y semiautónomas del Estado. La ley las autoriza a contribuir en las obras (art. 4).
A las municipalidades del país. La ley las autoriza a contribuir en las obras (art. 4).
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley sigue vigente. SINALEVI registra la versión 2 de 2 y no anota observaciones de la Procuraduría 2.
El texto consolidado que publica SINALEVI coincide con el texto aprobado. No hay una versión distinta que mostrar 2.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre la Ley 7102 y los artículos de la Constitución que están en el dossier.
La ley autoriza a instituciones autónomas a contribuir en obras (art. 4). La Constitución dice que esas instituciones gozan de independencia administrativa y están sujetas a la ley en materia de gobierno Constitución, art. 188. La autorización de la ley encaja con esa sujeción a la ley.
La ley también autoriza a las municipalidades a contribuir (art. 4). La Constitución dice que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón está a cargo del Gobierno Municipal Constitución, art. 169. Queda una duda sobre cómo se decide esa contribución municipal y quién la aprueba.
La Constitución exige que los contratos para ejecución de obras públicas de las municipalidades y las instituciones autónomas se hagan mediante licitación Constitución, art. 182. La ley no menciona licitación. Esa es una posible duda, no un choque declarado.
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo por esta ley, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo guía, p. 22.
El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio guía, p. 22.
Puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República si sospecha un manejo irregular de fondos públicos en la construcción o mantenimiento del centro guía, p. 68.
Las denuncias se reciben en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club guía, p. 68. También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025.
Puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le da mal servicio en relación con estas obras guía, p. 71.
Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar esa queja guía, p. 71.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuánto cuesta la obra ni de dónde sale el dinero.
El dossier no dice en qué fecha se publicó la ley ni cuándo empezó a regir.
El dossier no dice si el centro ya existe o si la capilla ya se reconstruyó.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
La Constitución y esta ley, lado a ladoHay dudas
El Censo no encontró un choque directo. Quedan dudas sobre el control de la contribución municipal y sobre la licitación de obras públicas.
Constitución, art. 188"Las instituciones autónomas del Estado gozan de independencia administrativa y están sujetas a la ley en materia de gobierno."
Esta ley, art. 4"Autorízase al Ministerio de Obras Públicas y Transportes y a todas las dependencias del Poder Ejecutivo, así como a las instituciones autónomas y semiautónomas del Estado y a las municipalidades del país, para que contribuyan en la construcción y mantenimiento de las obras a que se refiere esta ley."
Sin choque aparente La ley autoriza a las instituciones autónomas a contribuir. La Constitución dice que están sujetas a la ley en materia de gobierno, así que la autorización encaja.
Constitución, art. 169"La administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal, formado de un cuerpo deliberante, integrado por regidores municipales de elección popular, y de un funcionario ejecutivo que designará la ley."
Esta ley, art. 4"Autorízase al Ministerio de Obras Públicas y Transportes y a todas las dependencias del Poder Ejecutivo, así como a las instituciones autónomas y semiautónomas del Estado y a las municipalidades del país, para que contribuyan en la construcción y mantenimiento de las obras a que se refiere esta ley."
Hay dudas La ley autoriza a las municipalidades a contribuir, pero no dice cómo decide cada municipalidad esa contribución ni quién la aprueba. Eso deja una duda sobre el gobierno local.
Constitución, art. 182"Los contratos para la ejecución de obras públicas que celebren los Poderes del Estado, las Municipalidades y las instituciones autónomas, las compras que se hagan con fondos de esas entidades y las ventas o arrendamientos de bienes pertenecientes a las mismas, se harán mediante licitación, de acuerdo con la ley en cuanto al monto respectivo."
Esta ley, art. 4"Autorízase al Ministerio de Obras Públicas y Transportes y a todas las dependencias del Poder Ejecutivo, así como a las instituciones autónomas y semiautónomas del Estado y a las municipalidades del país, para que contribuyan en la construcción y mantenimiento de las obras a que se refiere esta ley."
Hay dudas La Constitución exige licitación para obras públicas. La ley no menciona licitación. Queda la duda de cómo se contratarán las obras.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 7102: LEY DE CREACIÓN DEL CENTRO CONMEMORATIVO MONSEÑOR VÍCTOR MANUEL SANABRIA MARTINEZ
- Ley 7102 en SINALEVI: Creación Centro Conmemorativo Mons. Víctor Sanabria M. (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 7102
Creación Centro Conmemorativo Mons. Víctor Sanabria M.
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LEY DE CREACION DEL CENTRO CONMEMORATIVO MONSEÑOR
VICTOR MANUEL SANABRIA MARTINEZ
Artículo 1º.- Créase el Centro Conmemorativo Monseñor Víctor Manuel
Sanabria Martínez, que estará ubicado junto a la capilla que guarda sus
restos, en San Rafael de Oreamuno.
Artículo 2º.- Autorízase la reconstrucción de la capilla actual o la
construcción de una nueva para guardar los restos de Monseñor Sanabria.
Artículo 3º.- El Centro Conmemorativo se utilizará como sede de una
biblioteca y un centro de estudios sobre las Encíclicas Papales y otros
aspectos referentes a la doctrina social de la Iglesia.
Artículo 4º.- Autorízase al Ministerio de Obras Públicas y
Transportes y a todas las dependencias del Poder Ejecutivo, así como a las
instituciones autónomas y semiautónomas del Estado y a las municipalidades
del país, para que contribuyan en la construcción y mantenimiento de las
obras a que se refiere esta ley.
Artículo 5º.- Rige a partir de su publicación.