# Ley 7102: Ley 7102 crea un centro conmemorativo en San Rafael de Oreamuno - Página: https://elcenso.com/leyes/7102 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: LEY DE CREACIÓN DEL CENTRO CONMEMORATIVO MONSEÑOR VÍCTOR MANUEL SANABRIA MARTINEZ - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5931¶m2=6294¶m3=1 ## En resumen La ley crea un centro conmemorativo junto a la capilla de Monseñor Sanabria y autoriza a instituciones públicas a contribuir con su construcción y mantenimiento. ## A quién le toca - Ministerio de Obras Públicas y Transportes, autorizado a contribuir en las obras - Dependencias del Poder Ejecutivo, autorizadas a contribuir en las obras - Instituciones autónomas y semiautónomas, autorizadas a contribuir en las obras - Municipalidades del país, autorizadas a contribuir en las obras ## A quién beneficia - Se crea una biblioteca y un centro de estudios sobre las Encíclicas Papales - Se autoriza reconstruir o construir la capilla que guarda los restos de Monseñor Sanabria ## Qué cambia - Instituciones públicas pueden destinar recursos a la construcción y mantenimiento del centro - La ley no menciona licitación para las obras ## Cláusulas a revisar - **Contribución sin monto ni control** (4): La ley las autoriza a contribuir en construcción y mantenimiento, pero no fija monto, límite ni mecanismo de aprobación. Texto: "Autorízase al Ministerio de Obras Públicas y Transportes y a todas las dependencias del Poder Ejecutivo, así como a las instituciones autónomas y semiautónomas del Estado y a las municipalidades del país, para que contribuyan en la construcción y mantenimiento de las obras a que se refiere esta ley." ## Explicación ### Qué cambia La Ley 7102 crea el Centro Conmemorativo Monseñor Víctor Manuel Sanabria Martínez. El centro estará ubicado junto a la capilla que guarda sus restos, en San Rafael de Oreamuno ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5931¶m2=6294¶m3=1)). La ley autoriza reconstruir la capilla actual o construir una nueva para guardar los restos de Monseñor Sanabria ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5931¶m2=6294¶m3=1)). El centro se usará como sede de una biblioteca y un centro de estudios sobre las Encíclicas Papales y otros temas de la doctrina social de la Iglesia ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5931¶m2=6294¶m3=1)). La ley autoriza al Ministerio de Obras Públicas y Transportes a contribuir en la construcción y mantenimiento de las obras ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5931¶m2=6294¶m3=1)). También autoriza a las demás dependencias del Poder Ejecutivo, a las instituciones autónomas y semiautónomas, y a las municipalidades del país. La ley rige desde su publicación ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5931¶m2=6294¶m3=1)). ### A quién le toca Al Ministerio de Obras Públicas y Transportes. La ley lo autoriza a contribuir en la construcción y mantenimiento de las obras ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5931¶m2=6294¶m3=1)). A las demás dependencias del Poder Ejecutivo. La ley las autoriza a contribuir en las mismas obras ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5931¶m2=6294¶m3=1)). A las instituciones autónomas y semiautónomas del Estado. La ley las autoriza a contribuir en las obras ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5931¶m2=6294¶m3=1)). A las municipalidades del país. La ley las autoriza a contribuir en las obras ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5931¶m2=6294¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley sigue vigente. SINALEVI registra la versión 2 de 2 y no anota observaciones de la Procuraduría [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5931¶m2=6294¶m3=1). El texto consolidado que publica SINALEVI coincide con el texto aprobado. No hay una versión distinta que mostrar [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5931¶m2=6294¶m3=1). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre la Ley 7102 y los artículos de la Constitución que están en el dossier. La ley autoriza a instituciones autónomas a contribuir en obras ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5931¶m2=6294¶m3=1)). La Constitución dice que esas instituciones gozan de independencia administrativa y están sujetas a la ley en materia de gobierno ([Constitución, art. 188](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La autorización de la ley encaja con esa sujeción a la ley. La ley también autoriza a las municipalidades a contribuir ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5931¶m2=6294¶m3=1)). La Constitución dice que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón está a cargo del Gobierno Municipal ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Queda una duda sobre cómo se decide esa contribución municipal y quién la aprueba. La Constitución exige que los contratos para ejecución de obras públicas de las municipalidades y las instituciones autónomas se hagan mediante licitación ([Constitución, art. 182](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley no menciona licitación. Esa es una posible duda, no un choque declarado. ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo por esta ley, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República si sospecha un manejo irregular de fondos públicos en la construcción o mantenimiento del centro ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Las denuncias se reciben en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025. Puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le da mal servicio en relación con estas obras ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar esa queja ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuánto cuesta la obra ni de dónde sale el dinero. El dossier no dice en qué fecha se publicó la ley ni cuándo empezó a regir. El dossier no dice si el centro ya existe o si la capilla ya se reconstruyó. ## Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo. Quedan dudas sobre el control de la contribución municipal y sobre la licitación de obras públicas. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Cualquier persona puede interponerlo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: En la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club. Teléfonos 2501-8000 o 2501-8025. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 7102: LEY DE CREACIÓN DEL CENTRO CONMEMORATIVO MONSEÑOR VÍCTOR MANUEL SANABRIA MARTINEZ. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 7102 en SINALEVI: Creación Centro Conmemorativo Mons. Víctor Sanabria M. (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 31/10/1988. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5931¶m2=6294¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 7102 Creación Centro Conmemorativo Mons. Víctor Sanabria M. -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 2 de 2 Siguiente LEY DE CREACION DEL CENTRO CONMEMORATIVO MONSEÑOR VICTOR MANUEL SANABRIA MARTINEZ Artículo 1º.- Créase el Centro Conmemorativo Monseñor Víctor Manuel Sanabria Martínez, que estará ubicado junto a la capilla que guarda sus restos, en San Rafael de Oreamuno. Artículo 2º.- Autorízase la reconstrucción de la capilla actual o la construcción de una nueva para guardar los restos de Monseñor Sanabria. Artículo 3º.- El Centro Conmemorativo se utilizará como sede de una biblioteca y un centro de estudios sobre las Encíclicas Papales y otros aspectos referentes a la doctrina social de la Iglesia. Artículo 4º.- Autorízase al Ministerio de Obras Públicas y Transportes y a todas las dependencias del Poder Ejecutivo, así como a las instituciones autónomas y semiautónomas del Estado y a las municipalidades del país, para que contribuyan en la construcción y mantenimiento de las obras a que se refiere esta ley. Artículo 5º.- Rige a partir de su publicación. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7102). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.