# Ley 7108: La ley que movió ¢300 millones del presupuesto de 1988

- Página: https://elcenso.com/leyes/7108
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: MODIFICACION A LA LEY DE PRESUPUESTO PARA EL AÑO 1988.
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1

## En resumen

Una ley de 1988 que ajustó el presupuesto de ese año, donó terrenos públicos y creó un impuesto de ¢100 a los pasajes aéreos internacionales.

## A quién le toca

- Servidores públicos del sector público que recibieron la revaloración salarial del segundo semestre de 1988
- Proveedores del Estado sujetos a la retención del 1% en licitaciones y compras
- Viajeros que compran pasajes aéreos internacionales
- Pequeños comerciantes que se acogen al régimen de pequeño contribuyente
- Abonados del servicio de agua
- Asociaciones y municipalidades que recibieron terrenos públicos

## A quién beneficia

- La Asociación de Desarrollo Específico pro Vivienda de Golfito recibió 8 hectáreas para 150 viviendas
- La Municipalidad de Goicoechea pudo donar lotes a sus ocupantes
- La Asociación de Desarrollo Específico pro Mejoras de la Urbanización La Trinidad recibió un lote en Alajuela
- El Museo Nacional, el Teatro Nacional y otros museos reciben parte del impuesto a los pasajes aéreos

## Qué cambia

- El presupuesto de 1988 se redujo hasta en ¢300.000.000 para pagar la revaloración salarial
- Se creó una retención del 1% como pago a cuenta del impuesto sobre la renta
- Se fijó un impuesto de ¢100 por pasaje aéreo internacional
- Se prohibió suspender el agua en días hábiles sin aviso escrito con 24 horas de anticipación

## Cláusulas a revisar

- **Donación de terrenos a asociaciones específicas** (15): La ley autorizó traspasos de terrenos públicos a asociaciones con nombre propio, no a un grupo general. Texto: "Autorizase al Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas para que segregue ocho hectáreas, tres mil novecientos treinta y dos metros con ochenta y cuatro decímetros cuadrados (8 ha. 3.932,84 m 2 del refugio Nacional de Vida Silvestre de Golfito."
- **Subejecución de ¢300 millones** (16): La ley recortó hasta ¢300.000.000 del presupuesto para pagar la revaloración salarial. Los montos por título se fijarían por decreto ejecutivo. Texto: "se considera subejecutado el Presupuesto Nacional para 1988, en un monto máximo de trescientos millones de colones (¢300.000.000)"
- **Facultad amplia a la Administración Tributaria** (20): La ley faculta a la Administración Tributaria para dejar sin efecto avalúos pendientes de resolución de primera instancia. Texto: "La Administración Tributaria queda autorizada para dejar sin efecto todos aquellos avalúos cuyo reclamo hubiere sido presentado antes del 1º de diciembre de 1987, que a la fecha se encuentren pendientes de resolución de primera instancia."

## Explicación

### Qué cambia

La ley movió plata del presupuesto de 1988. Ordenó una subejecución de hasta ¢300.000.000 en el Presupuesto Nacional de ese año ([art. 16](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)). Ese dinero se usaría para pagar la revaloración salarial del sector público del segundo semestre de 1988. Quedaron fuera de la subejecución los servicios personales, el título 130, el servicio de la deuda pública y el presupuesto de la Contraloría General de la República.

La ley también cambió ingresos y gastos del presupuesto de 1988. Modificó los ingresos ordinarios aprobados en la Ley 7089 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)). Aumentó los ingresos extraordinarios internos ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)). Modificó los ingresos y gastos extraordinarios externos para cumplir con la Ley 7062 del 2 de abril de 1987 ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)). Aumentó los egresos ordinarios y extraordinarios ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)).

El artículo 20 creó una retención del 1% en licitaciones y compras del Estado. Esa retención es un pago a cuenta del impuesto sobre la renta de la Ley 7092 ([art. 20](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)). La Dirección General de Tributación Directa quedó facultada para establecerla.

El artículo 23, inciso 9, fijó un impuesto de ¢100 por cada pasaje aéreo internacional emitido a título oneroso ([art. 23](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)). Repartió ese dinero entre el Museo Nacional (45%), el Teatro Nacional (10%), museos regionales (15%), el Museo Histórico Cultural Juan Santamaría (10%), la Compañía Nacional de Teatro (10%), la Orquesta Sinfónica Nacional Programa Juvenil (5%) y el Museo de Arte Costarricense (5%). El Banco Central giraría los fondos al Museo Nacional, que los distribuiría.

El artículo 23, inciso 17, fijó las reglas del régimen de pequeño contribuyente del impuesto de ventas. Se considera pequeño contribuyente a quien tuvo ingresos brutos menores a ¢2.000.000 en el período fiscal anterior ([art. 23](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)). Quienes se acojan voluntariamente pagan 1% sobre ingresos brutos mensuales.

El artículo 23, inciso 25, agregó una regla sobre el agua. En días hábiles no se puede suspender el servicio de agua sin avisar por escrito al abonado con al menos 24 horas de anticipación ([art. 23](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)).

El artículo 35 autorizó el intercambio comercial en la zona fronteriza con Panamá. Cada costarricense mayor de edad podría comprar artículos de consumo familiar libres de impuestos una vez cada cuatro meses, hasta por US$25 ([art. 35](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)). Ese artículo fue anulado por la Sala Constitucional en 1990.

### A quién le toca

A los servidores públicos del sector público. La subejecución de ¢300.000.000 se destinó a complementar el pago de la revaloración salarial del segundo semestre de 1988 ([art. 16](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)).

A los proveedores del Estado. La retención del 1% en licitaciones y compras públicas les aplica como pago a cuenta del impuesto sobre la renta ([art. 20](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)).

A los viajeros que compran pasajes aéreos internacionales. La ley fijó un impuesto de ¢100 por cada pasaje emitido a título oneroso ([art. 23](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)).

A los pequeños comerciantes. La ley fijó las reglas para acogerse al régimen de pequeño contribuyente del impuesto de ventas ([art. 23](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)).

A los abonados del servicio de agua. La ley ordenó avisar por escrito con 24 horas de anticipación antes de suspender el servicio en días hábiles ([art. 23](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)).

A varias asociaciones y municipalidades que recibieron terrenos. La Asociación de Desarrollo Específico pro Vivienda de Golfito recibió 8 hectáreas para construir 150 viviendas ([art. 15](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)). La Municipalidad de Goicoechea pudo donar lotes a sus ocupantes, con prohibición de venderlos por al menos 10 años. La Municipalidad de Alajuela pudo donar un lote a la Asociación de Desarrollo Específico pro Mejoras de la Urbanización La Trinidad.

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente, pero su texto cambió después de aprobada. SINALEVI muestra la versión 6 de 6 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1).

La Procuraduría General de la República registra varias correcciones. En La Gaceta Nº 242 del 21 de diciembre de 1988, página 23, se publicó una fe de erratas [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1). El artículo 19 de la Ley 7256 del 19 de setiembre de 1991 varió el destino de la partida de RECOPE en el Programa 450 de esta ley.

La Sala Constitucional anuló varias partes. En Resolución No.1336 de las 17:00 hrs. del 23 de octubre de 1990, anuló la reforma que hacía el artículo 23 inciso 1) al artículo 4º del Código de Trabajo [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1). Esa modificación se tiene por inexistente. También se anularon los incisos 1 y 43 del artículo 13 por resolución 6910 de las 15:03 horas del 2 de junio del 2005 ([art. 13](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)). Se anuló el artículo 29 por resolución 362 del 10 de enero de 2024 ([art. 29](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)). Se anuló el artículo 35 por resolución 1262-90 de las 16:00 horas del 9 de octubre de 1990 ([art. 35](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)).

El Poder Ejecutivo devolvió sin sanción varios artículos por razones de inconveniencia. El presidente Oscar Arias Sánchez firmó esa devolución el 8 de noviembre de 1988 ([art. 37](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)). Los artículos devueltos fueron el 17 y el 23, incisos 10), 14), 16), 24), 26) y 28).

### Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre el texto vigente y los artículos de la Constitución en el dossier. Hay dudas sobre dos puntos.

El artículo 180 dice que el presupuesto ordinario y los extraordinarios son el límite de acción de los Poderes Públicos ([Constitución, art. 180](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). También dice que solo pueden modificarse por leyes de iniciativa del Poder Ejecutivo. La ley 7108 es una modificación presupuestaria aprobada por la Asamblea ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)). El dossier no permite confirmar si tuvo iniciativa del Poder Ejecutivo. Esa es una duda, no un choque comprobado.

El artículo 184 ordena a la Contraloría fiscalizar la ejecución de los presupuestos ([Constitución, art. 184](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley excluyó el presupuesto de la Contraloría de la subejecución de ¢300.000.000 ([art. 16](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)). Esa exclusión protege la independencia del órgano y calza con el artículo 183, que le da absoluta independencia funcional y administrativa ([Constitución, art. 183](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)).

El artículo 45 protege la propiedad y exige indemnización previa si se priva de ella por interés público ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley autorizó traspasos y donaciones de terrenos públicos a asociaciones y municipalidades ([art. 15](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1)). Son traslados de dominio entre entes públicos y organizaciones, no privaciones a particulares. El Censo no ve choque en ese punto.

### Qué puede hacer usted

Esta ley ya rige y es de 1988. Las vías para actuar son distintas a las de un proyecto en trámite.

Puede presentar una acción de inconstitucionalidad si considera que alguna parte del texto vigente infringe la Constitución. La guía explica que procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)).

Puede presentar un recurso de amparo si un acto concreto de una institución pública viola un derecho fundamental. La guía dice que cualquier persona puede interponerlo ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El recurso se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.

Puede denunciar ante la Contraloría General de la República si sospecha un manejo irregular de fondos públicos. La guía indica que la denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). También por los teléfonos 2501-8000 o 2501-8025.

Puede acudir a la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le presta un servicio de forma irregular. La Defensoría protege los derechos e intereses de todas las personas que habitan en Costa Rica ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)).

Puede proponer una reforma por iniciativa popular. La guía explica que el proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y debe votarse en un plazo máximo de dos años ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)).

### Lo que no sabemos

El dossier no incluye el detalle de los montos que se modificaron en cada artículo del 1 al 12. El texto dice "en la forma que se detalla a continuación" y no trae las cifras.

El dossier no permite confirmar si la ley 7108 tuvo iniciativa del Poder Ejecutivo, como pide el artículo 180 de la Constitución.

El dossier no incluye el texto completo de los artículos 21, 22 y 24 que aparecen como "Texto no disponible".

El dossier no dice cuánto se recaudó por el impuesto de ¢100 a los pasajes aéreos ni si ese monto se ajustó después.

## Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre el texto vigente y la Constitución del dossier. Hay dudas sobre si la modificación presupuestaria tuvo iniciativa del Poder Ejecutivo, como pide el artículo 180.

## Qué puede hacer usted

- Acción de inconstitucionalidad: Se presenta contra leyes y disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Recurso de amparo: Lo puede interponer cualquier persona contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: En la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, o por los teléfonos 2501-8000 o 2501-8025 (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: La Defensoría protege los derechos e intereses de todas las personas que habitan en Costa Rica (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)
- Iniciativa popular: El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y debe votarse en un plazo máximo de dos años (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 7108: MODIFICACION A LA LEY DE PRESUPUESTO PARA EL AÑO 1988.. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 7108 en SINALEVI: Ley de Presupuesto Extraordinario (Vigente, Versión de la norma: 6 de 6). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 08/11/1988. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=39091&param2=142690&param3=1
3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 7108

Ley de Presupuesto Extraordinario

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Nº 7108

LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA

DE LA REPUBLICA DE
COSTA RICA

DECRETA

SEGUNDO

PRESUPUESTO
EXTRAORDINARIO

DE LA REPUBLICA

ARTICULO 1.- Modifícanse los Ingresos Ordinarios para el ejercicio fiscal
de 1988, aprobados en el artículo 1º de la Ley Nº 7089 del 18 de diciembre de
1987, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República, Fiscal y
por Programas para el ejercicio fiscal de 1988, en la forma que se indica a
continuación: ...



ARTICULO 2.- Auméntanse los Ingresos Extraordinarios Internos aprobados
en el artículo 2º de la Ley Nº 7089 del 18 de diciembre de 1987, Ley de
Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República, Fiscal y por Programas
para el ejercicio fiscal de 1988, en la forma que se detalla a continuación:
...



ARTICULO 3.- Para dar cumplimiento con lo
establecido en el Artículo Nº 3 de la Ley Nº 7062 del 2 de abril de 1987, modifícanse los Ingresos Extraordinarios Externos aprobados
en el Artículos 3º, de la Ley Nº 7089 del 18 de diciembre de 1987, y los gastos
aprobados en el Artículo 4º de la citada Ley, en la forma que se detalla a
continuación: ...



ARTICULO 4.- Aumentánse
los egresos ordinarios y extraordinarios aprobados en el artículo 4º de la Ley
Nº 7089 del 18 de diciembre de 1987, Ley de Presupuestos Ordinario y
Extraordinario, Fiscal y por Programas para el ejercicio fiscal de 1988, en la
forma que se detalla a continuación: ...



ARTICULO 5.- Modifícase
el Artículo 4º de la Ley Nº 7089 del 18 de diciembre de 1987, Ley de
Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para 1988, en la forma
que se detalla a continuación:...



ARTICULO 6.- Modifícase
el Artículo 5º de la Ley Nº 7089 del 18 de diciembre de 1987, Relación de
Puestos de la Administración Pública para el año 1988, en la forma que se
indica a continuación: ...



ARTICULO 7.- Modifícase
el Artículo 4º de la Ley Nº 7097 del 18 de agosto de 1988, de la siguiente
manera: ...



ARTICULO 8.- Modifícase
el Artículo 9º de la Ley Nº 7089 del 18 de diciembre de 1987, en la forma que
se indica a continuación: ...



ARTICULO 9.- Modifícase
el artículo 10 de la Ley Nº 7089 de 18 de diciembre de 1987, en la forma que se
indica a continuación: ...



ARTICULO 10.- Modifícanse ,
en la forma que a continuación se indica, las partidas presupuestarias
que se detallan, contenidas en las leyes que se citan (leyes de Presupuesto
Ordinario y Extraordinario de la República). ...



ARTICULO 11.- Autorízase
el cambio de destino de las partidas específicas contenidas en las leyes
que se citan, en la forma que seguidamente se indica: ...



ARTICULO 12.- Autorízase
a instituciones, asociaciones públicas y privadas y otras, para que
cambien el destino de los fondos correspondientes a giros emitidos por el
Ministerio de Hacienda, según se señala en cada caso. ...



ARTICULO 13.- Apruébanse
las siguientes autorizaciones al Estado y sus instituciones y a entidades
privadas: ...

41.-
Autorízase la constitución de un fondo especial en
cuenta corriente, en uno de los bancos comerciales del Estado, a nombre de la
Procuraduría General de la República, que se destinará a la compra de los
terrenos necesarios para la construcción del edificio de esta entidad, el que
se utilizará para su acondicionamiento y normal funcionamiento. Contra este
fondo únicamente podrán girar, conjuntamente, elProcurador
General de la República y el Procurador General Adjunto. La Contraloría General
de la República fiscalizará la correcta aplicación de los recursos.

....

(Anulados los incisos 1 y 43 de este artículo, por resolución
de la Sala Constitucional número 6910 de las 15:03 horas del 2 de junio del
2005.)



ARTICULO 14.- Apruébanse
las exoneraciones que a continuación se detallan: ...



ARTICULO 15.- Apruébanse las siguientes autorizaciones al Estado y
sus instituciones para que se traspasen, vendan o donen bienes muebles e
inmuebles de su propiedad.

1. Autorizase al
Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas para que segregue ocho
hectáreas, tres mil
novecientos treinta y dos metros con ochenta y cuatro decímetros
cuadrados (8 ha. 3.932,84 m 2 del refugio Nacional de Vida Silvestre de
Golfito.

Finca propiedad del
Estado, inscrita en el Registro de la Propiedad. tomo I, folio III,
número 7649, asiento I, que conforma el mencionado refugio. Estos
terrenos se traspasarán, por medio de la Procuraduría General de
la Repúblicas a la Asociación de Desarrollo Especifico pro Vivienda
de Golfito, y se destinarán exclusivamente para la construcción
de ciento cincuenta viviendas para personas de escasos recursos.

El área por
traspasar a la Asociación la constituyen dos lotes con los siguientes
linderos: Primer lote: norte, propiedad del Estado; sur, camino público
en medio con el Refugio de Golfito; este, rio Cañaza
en medio con propiedad del Estado; y oeste calle en medio con finca Villa
Briceño y Refugio Nacional de Golfito. Segundo lote: Norte, fincas
propiedad del Estado y quebrada en medio con finca Villa Briceño y
propiedad del Estado; sur, propiedad del Estado; este, camino público en
medio con finca del Estado; oeste, finca del Estado.

2. Autorizase al
Instituto Nacional de Seguros para que venda, mediante licitación
pública y por un precio no inferior al respectivo avalúo de la
Dirección General de la Tributación Directa, los inmuebles
inscritos en el Registro Nacional, sección Propiedad, con las siguientes
citas de inscripción:

PARTIDO

TOMO

FOLIO

ASIENTO

NUNERO

SAN JOSE

971

147

3 Y 4

74414

SAN JOSE

749

319

31

24209

SAN JOSE

322

211

11

24199

SAN JOSE

1267

258

4

104840

SAN JOSE

1233

479

1 y 2

85571

SAN JOSE

1410

477

1

123352

SAN JOSE

1768

161

1

168886

SAN JOSE

975

149

15

73901

SAN JOSE

1980

11

14

76068

GUANACASTE

1736

35

2

15542

Del producto de la
venta de estos inmuebles se destinará a proyectos de inversión en
estaciones de bomberos, centros de atención médica y agencias del
Instituto, así como a instalaciones

para mejorar la atención de
propietarios de vehículos automotores.

3. Autorizase la Corporación de la Zona Franca
para que ceda a la Municipalidad de Limón setenta y cinco
hectáreas de su finca inscrita en el partido de Limón, folio
real, No. 00 1902 000, para los siguientes fines treinta y cinco
hectáreas para que la Fundación de Deportes de Limón
construya la ciudad del deporte, y cuarenta hectáreas para la construcción
de vivienda popular en Limón.

4. Autorizase al
Estado para que le traspase, a la Junta Administrativa del Registro Nacional, a
título gratuito, las fincas
inscritas en el Registro Público, partido de San José, folio real
matriculas números 87 .382-000,
87. 384-000 y 135.526-000, tomos 1354 y 1872, folios 242 y 437,
número 116.660, asientos 2 y 3. Los referidas inmuebles, por estar
contiguos, serán reunidos en una sola propiedad, conforte con el plano
castrado matricula número E-San José 209-84. El traspaso se
hará ante la Notarla del Estado, exenta de toda clase de derechos,
timbres, honorarios e impuestos nacionales y municipales.

5 . Autorizase al de
Obras Públicas y Transportes para que le done o le venda a la
Asociación Ciudadana de la Vivienda Popular, para su sede regional, el terreno
situado en el distrito de San Francisco de Dos Ríos, cantón
central de la provincia de San José, finca No. 1023010-000, folio 32,
tomo 4381. Este terreno pide trescientos treinta y cinco metros, cincuenta y
cinco decímetros cuadrados (335.55 m 2 ).

6. Autorizase al
Ministerio de Obras Públicas y Transportes para que le done o le venda a
la Asociación Ciudadana de la Vivienda Popular para la
construcción de su sede nacional, los terrenos situados en el
cantón central de San José, finca 271. 290, folio 313; tomo 2693;
finca No. 170, 395, a 8, folio 548, tomo 1777; y finca No. 170.399, a 7, folio
545, tomo 1777. Estas fincas miden aproximadamente dos mil metros cuadrados
(2.000 m 2 ).

7. Autorizase a la
Municipalidad de San José para que le done a la Asociación Mima
Bravo (pro ayuda al sordo), el inmueble inscrito en el Registro de la
Propiedad, partido de San José, tomo 2760, folio 417, número
278.374, asiento 2, ubicado en la urbanización La Pacifica, sexta etapa,
en San Francisco de Dos Ríos.

8. Autorizase a la
Municipalidad de Goicoechea para que le done a sus actuales ocupantes,
según el censo realizado por el Departamento de Catastro Municipal, la
finca inscrita en el tomo 1453, folios 527-528, número 127671, asiento
1.9, del partido de San José, situada en Purral distrito quinto,
cantón octavo, provincia de San José. En ningún caso los
lotes adjudicados podrán ser arrendados, embargados, vendidos o
trasladados, por ningún motivo. Hasta por un plazo mínimo de diez
años, el Registro Público no inscribirá ventas, traspasos
o gravámenes sobre estos lotes.

9. Autorizase a la
Municipalidad de Alajuela para que le done a la Asociación de Desarrollo
Especifico pro Mejoras de la Urbanización La Trinidad de Alajuela,
cédula jurídica No. 3-002-051446-24, el lote de terreno inscrito
en el folio real No. 217.683-000, cuya área es de mil doce metros
treinta y nueve decímetros cuadrados (1.012,39 m 2 ),
según el plano A-705667.87, pero que en el Registro aparece con un
área de mil doscientos sesenta y dos metros diez decímetros
cuadrados (1.262,10 m 2 ). La Municipalidad podrá renunciar al
exceso de medida que indica el Registro. La Asociación podrá
vender el terreno mediante licitación, y dedicar el producto de la venta
a cubrir los gastos necesarios para mejorar el suministro de agua potable de la
urbanización La Trinidad, hasta con un setenta y cinco por ciento (75%)
del total de los ingresos. El restante veinticinco por ciento (25%) lo utilizará en la compra e instalación
de una malla en la planta de tratamiento de agua de dicha comunidad,

10. Autorizase a la
Junta Directiva del Banco Nacional de Costa Rica para que le venda a la
Asociación de Desarrollo Integral de la Comunidad de la Aurora de
Heredia, por un precio simbólico, los lotes ubicados en esa localidad
cuyos folios reales son: No.1-409-5011-000 y No. 2-409-5013-000, a fin de que
los vecinos de ese lugar puedan construir un parque en esa propiedad.

11. Autorizase a la
Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (DESAF)
para que, en forma directa y con recursos del Fondo de Desarrollo Social y
Asignaciones Familiares,

adquiera un inmueble apropiado para instalar
sus oficinas administrativas.

12. Autorizase al
Ministerio de Obras Públicas y Transportes para que le done a las
organizaciones sociales de sus trabajadores, con el fin de que sean destinados
a programas de vivienda popular, inmuebles adquiridos mediante
expropiación o compra directa, no utilizados en la construcción
de obras y sobre los cuales no haya dispuesto ningún uso futuro.

13. Autorizase a la
Municipalidad de Puriscal para que
le done a la Asociación de Desarrollo Integral de la Comunidad de San
Antonio Abajo de Puriscal, la finca No 196881, tolo 2009, folio 195, asiento 1,
para la construcción de viviendas. La escritura de donación
será formalizada ante la notarla del Estado, exenta de, todo tipo de
derechos, timbres e impuestos, así como del pago de honorarios, previa
anuencia de la Contraloría General de la República.

14. Autorízase al Convenio Cooperativo Intermunicipal para el
Tratamiento de los Desechos Sólidos en el Área Metropolitana y a
la Municipalidad de San José, para que traspasen parte del terreno que
actualmente ocupan familias en el precario denominado "La Ponderosa",
inscrito en el Registro Público, partido de San José, sistema de
folio real matrícula número 306950-000. Estos terrenos
deberán donarse a los jefes de familia, con los requisitos, limitaciones
y restricciones que señala la ley N° 5636 del 27 de noviembre de 1974, previo
estudio social que se realice, mediante el cual se determinen que son personas
de escasos recursos, y sin bienes inscritos a su nombre en el Registro
Público. Queda autorizada la Notaría del Estado para efectuar los
traspasos correspondientes. La donación estar exenta del pago de
todo tipo de tributos, timbres y derechos de inscripción.

(Así reformado el inciso anterior por
el artículo 36 de la Ley de Presupuesto Ordinario del año 1989,
N° 7111 del 12 de diciembre de 1988)



ARTICULO 16.- A partir de la fecha de
vigencia de la presente ley, se considera subejecutado
el Presupuesto Nacional para 1988, en un monto máximo de trescientos millones
de colones (¢300.000.000). Para estos propósitos, se afectarán todas las
subpartidas de gastos de la Ley de Presupuesto Nacional vigente, excepto las de
servicios personales, las del título 130 y las del servicio de la deuda
pública. Asimismo, se exceptúan de esta subejecución
las partidas y subpartidas que conforman el presupuesto de la Contraloría
General de la República.

Los montos que se rebajarán en cada título se
fijarán y se detallarán mediante decreto ejecutivo.

Los recursos provenientes de la presente subejecución se utilizarán para complementar el pago de la
revaloración salarial decretada para el sector público, correspondiente al
segundo semestre de 1988. La asignación correspondiente se hará en el mismo
decreto ejecutivo.



ARTICULO 17.- Los remanentes de compras al
exterior para atender el diferencial cambiario se incorporarán al
Presupuesto Nacional por medio de la respectiva modificación
presupuestaria, que deberá ser presentada a la Asamblea Legislativa para
el correspondiente trámite.



ARTICULO 18.- Emisiones de bonos. ...



ARTICULO 19.- Mediante decreto ejecutivo, se
incorporarán al Presupuesto Nacional los recursos provenientes del
Convenio de Donación al Exterior de Productos Agrícolas del
Gobierno de los Estados Unidos de América, sección 416, firmado
en diciembre de 1987, una vez depositados en la caja única del Gobierno,
y conforme sean firmados los convenios de cooperación
interinstitucional.

A solicitud del Ministerio de
Planificación Nacional, la Tesorería Nacional girará los
montos que correspondan.



ARTICULO 20.- Con el propósito de reforzar la
acción fiscalizadora y de control que debe ejercer la Administración Tributaria
en resguardo de los ingresos que corresponden al Estado y, asimismo para lograr
un eficiente y equilibrado manejo del Presupuesto Nacional, se emiten las siguientes
disposiciones:

a) En el caso de licitaciones públicas o
privadas, contrataciones llevadas a cabo por el Estado o sus instituciones y
compraventa de bienes o servicios efectuados por entes públicos, la Dirección
General de la Tributación Directa queda facultada para establecer una retención
del uno por ciento (1%), como pago a cuenta del impuesto que se establece en la
Ley del Impuesto sobre la Renta, Nº 7092 del 21 de abril de 1988, que le corresponde
cancelar al beneficiario. En el reglamento de esa ley se fijará el sistema por
aplicar, la fecha y la forma de pago, así como los otros requisitos
indispensables para hacer efectivo lo dispuesto en este artículo.

b) La Administración Tributaria queda
autorizada para dejar sin efecto todos aquellos avalúos cuyo reclamo hubiere
sido presentado antes del 1º de diciembre de 1987, que a la fecha se encuentren
pendientes de resolución de primera instancia.





Texto no disponible



ARTICULO 23.-
Modifícanse las leyes que a continuación se citan:

1. (Anulado por
resolución de la Sala Constitucional, N° 1336 del 23 de octubre de 1990.)

2. Refórmanse los
artículos 11 y 21 de la Ley de Creación de la Editorial Costa Rica, Nº 2366 del
10 de junio de 1959 y sus reformas, para que digan de la siguiente manera:

"Artículo 11.-
El Consejo Directivo estará integrado por siete miembros propietarios. De
ellos, tres los nombrará la Asamblea de Autores a que se refiere esta ley, uno
la Universidad de Costa Rica, uno la Universidad Nacional y dos el Poder
Ejecutivo por medio del Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes. No habrá
directores suplentes. Bastará con que queden nombrados cuatro de los miembros
para que el Consejo Directivo se instale y tenga personería suficiente mientras
su integración se completa."

"Artículo 21.-
El Gerente será nombrado por el Consejo Directivo, sin sujeción a plazo, y
podrá ser removido en cualquier momento por acuerdo de la mayoría absoluta del
Consejo. Sus deberes y atribuciones se fijarán en el reglamento que al efecto
emitirá el Consejo Directivo."

3. Modifícase el
artículo 18 de la Ley de Creación de la Editorial Costa Rica, Nº 2366 del 10 de
junio de 1959, reformado por el artículo 1º de la ley Nº 7047 del 7 de octubre
de 1986, para que diga de la siguiente manera:

"Artículo 18.-
El Consejo Directivo se reunirá en sesión ordinaria una vez por semana, y en
sesión extraordinaria cada vez que sea convocado por su presidente, por los
otros miembros del Consejo Directivo en forma conjunta, o por su gerente. En
las sesiones sólo podrán participar los propietarios y los suplentes que llenen
vacantes. Los suplentes que no se hallen en este caso no podrán participar con
voz ni voto en las sesiones. Por cada sesión a la que asistan, los miembros del
Consejo devengarán una dieta. Unicamente podrán remunerarse cuatro sesiones
mensuales."

4. (Anulado por
resolución N° 3535 del 24 de junio de 1997)

5.- Amplíase por diez
años más, la vigencia de la protección a que se refiere el artículo 8º de la
ley de Participación del Estado en la Cooperativa de Servicios
Aéreo-industriales (COOPESA), Nº 3219 del 17 de octubre de 1963, que da
participación al Estado en la Cooperativa de Servicios Aéreo-Industriales, R.L.
(COOPESA).

6.- Refórmase el
artículo 19 de la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de
Elecciones y del Registro Civil, Nº 4519 del 24 de diciembre de 1969 y sus
reformas, para que diga de la siguiente manera:

"Artículo 19.-
Para los efectos del pago de los aumentos anuales a los que se refiere el
artículo 6 de esta ley, reformada por Nº 6915 del 8 de noviembre de 1983, a los
servidores del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil se les
reconocerá el número de años de servicio prestados en dichas instituciones, así
como en otras del sector público,
contados a partir de la fecha de su nombramiento. Lo anterior no tendrá
efecto retroactivo y, en consecuencia, no implicará el pago de sumas acumuladas
por aumentos dejados de percibir con anterioridad a la fecha de vigencia de
esta ley.

Esta disposición rige
a partir del momento en que figuren en el presupuesto del Tribunal Supremo de
Elecciones los recursos económicos que permitan hacerle frente a la
erogación."

7.- (Anulado
por resolución de la Sala Constitucional N° 3461 del 8 de julio de 1994)

8. Adiciónase un
nuevo párrafo, que será el tercero, al artículo 68 del Código Municipal, ley Nº
4574 del 4 de mayo de 1970 y sus reformas, que dirá de la siguiente manera:

"Artículo 68.-

...

Igualmente podrán las
municipales prestar ayuda económica o material para obras, personas o
actividades que no pertenecen al cantón, siempre y cuando la financiación
respectiva se lleve a cabo con recursos provenientes del presupuesto del
Gobierno central, y no de los ingresos ordinarios de la corporación."

9. Modifícanse los
artículos 1º y 2º de la Ley del Impuesto Adicional a los Pasajes
Internacionales, Nº 5351 del 2 de octubre de 1973, modificados por la ley Nº
6828 del 29 de noviembre de 1982, para que digan de la siguiente manera:

"Artículo 1º.-
Se establece un impuesto de cien colones (100,00) por cada pasaje aéreo
internacional, emitido a título oneroso, que se expida tanto en el país como en
el exterior, por parte de agencias de viaje o expresas aéreas con actividad
comercial en Costa Rica."

"Artículo
2º.- Del producto del impuesto proveniente de la ley No. 5351 se destinará el
cuarenta y cinco por ciento (45%) para el Museo Nacional, el diez por ciento
(10%) para el Teatro Nacional, el quince por ciento (15%) para los museos
regionales creados por el Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes, el diez
por ciento (10%) para el Museo Histórico Cultural Juan Santamaría, el diez por
ciento (10%) para la Compañía Nacional de Teatro, el cinco por ciento
(5%) para la Orquesta
Sinfónica Nacional (Programa Juvenil), y el cinco por ciento
(5%) para el Museo de Arte Costarricense.

El Banco
Central de Costa Rica girará los fondos recaudados a favor del Museo Nacional,
el que se encargará de distribuir lo correspondiente a las demás instituciones.

El
impuesto establecido será ajustado cada dos años, de acuerdo con los índices de
devaluación del Banco Central de Costa Rica.

(Así reformado
el artículo 2) anterior por el artículo 42 de la ley N° 7131 del 16 de agosto
de 1989)

10. Vetado: Las razones del veto pueden ser
consultadas al final del artículo 37 de esta ley.

También
los servidores del Instituto del Café de Costa Rica que ocupen puestos de las
clases y series inspector, técnico, técnico profesional, técnico y jefe, técnico
y profesional”.

11. Adiciónase un
párrafo al artículo 95 y un inciso i) al artículo 112 de la Ley de Tránsito, Nº
5930 del 13 de setiembre de 1976, cuyos textos dirán:

"Artículo 95.-

...

Asimismo, se prohibe a
peatones y conductores de toda clase de vehículos, lanzar basura y cualquier
otro objeto que entorpezca la visibilidad y afecte la seguridad vial en
general. Por ese mismo motivo, queda prohibida la instalación de toda clase de
rótulos publicitarios en plazas, carreteras, caminos, puentes y cualquier otra
propiedad pública, con excepción de los que disponga la Dirección General de
Seguridad Vial y el Poder Ejecutivo, sin fines de lucro, para el servicio de la
comunidad. Los infractores pagarán diez veces el valor del objeto instalado o
depositado."

"Artículo 112.-

…

i) Al que viole las
disposiciones del artículo 95 de la presente ley."

12. (Anulado por resolución de la Sala Constitucional, N° 584
del 1° de febrero de 1995)

13. Agrégase un
párrafo final al artículo 38 de la Ley de Catastro Nacional, Nº 6545 del 25 de
marzo de 1981, el cual dirá así:

"Artículo 38.-

...

No estarán sujetos a
prohibición de ningún tipo, ni a su beneficio, aquellos funcionarios que por la
naturaleza de sus funciones no puedan acogerse a la prohibición."

14. Vetado: Las razones del veto pueden ser
consultadas al final del artículo 37 de esta ley.

15. Refórmase el
artículo 106 de la Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos, Nº 6683 del 14
de octubre de 1982 y sus reformas, para que diga de la siguiente manera:

"Artículo 106.-
Toda persona física o jurídica, pública o privada, responsable de la producción
o reproducción de una obra, por medios impresos, magnéticos, electrónicos,
electromagnéticos, o cualquier otro, deberá inscribirse en el Registro Nacional
de Derechos de Autor y Derechos Conexos y depositar, dentro de los ocho días
siguientes a su publicación, un ejemplar de la reproducción en cada una de las
siguientes instituciones: Biblioteca de la Universidad de Costa Rica, Biblioteca
de la Universidad Nacional, Biblioteca de la Asamblea Legislativa, Biblioteca
Nacional, Biblioteca del Ministerio de Justicia y Registro precitado. El
ejemplar para el Registro deberá acompañarse de los documentos de recibo de las
otras instituciones.

El cumplimiento de
cualquiera de estas obligaciones se sancionará con el secuestro de toda la
producción de las obras, hasta tanto no se cumpla con ellas, o con una multa
equivalente a su valor total."

16. Vetado: Las razones del veto pueden ser
consultadas al final del artículo 37 de esta ley.

17. Reemplázase el
artículo 26 de la Ley del Impuesto General sobre las Ventas. Nº 6826 del 8 de
noviembre de 1982, que fija la tarifa para el régimen del pequeño
contribuyente, incorporado por el artículo 3 de la ley Nº 7088 del 30 de
noviembre de 1987, por el siguiente:

"Artículo 26.-
Se considera pequeño contribuyente, a aquella persona cuyo ingreso bruto en el
periodo fiscal del impuesto sobre la renta inmediato anterior, no haya excedido
de la suma de dos millones de colones (2.000.000). Los vendedores de mercancías
al consumidor, al final, o prestadores de servicios, que voluntariamente deseen
acogerse a este sistema, pagarán un impuesto equivalente al uno por ciento (1%)
sobre los ingresos brutos mensuales.

También podrán
acogerse al sistema establecido en el párrafo anterior, aquellos negocios que
cumplan con el requisito de vender al consumidor final más del sesenta por
ciento (60%) de la mercadería exenta del impuesto de ventas, con un máximo de
ventas mensuales de seiscientos mil colones (600.000). En este caso la tarifa
aplicable será del cero coma uno por cinto (0,1%) sobre las ventas brutas.

La demostración del
porcentaje de ventas mensuales exentas corresponderá al propio contribuyente,
conforme con los procedimientos que se dispongan en el reglamento.

El Poder Ejecutivo,
por medio del Ministerio de Hacienda, queda facultado para modificar el monto
máximo de ventas mensuales señalado, con base en las variaciones de los índices
de precios que determine el Banco Central de Costa Rica.

El impuesto fijado en
los párrafos anteriores se cancelará por periodos trimestrales, en las fechas
que se determinen en el reglamento.

La Administración
Tributaria queda facultada para no inscribir a aquellos comerciantes o prestadores
de servicios cuyos ingresos brutos no excedan de los dos o tres millones de
colones anuales, según corresponda, siempre que, a su juicio exclusivo, la
proporción de las ventas de mercadería o de servicios gravados no sean de
interés fiscal."

Agrégase un párrafo
final al artículo 28 de la citada ley, que dirá de la siguiente manera:

"Como excepción
de lo dispuesto en el párrafo anterior, los contribuyentes que se acojan al régimen
establecido en el artículo 26 no estarán obligados a otorgar facturas por sus
ventas, pero si a exigírselas a sus proveedores."

18. Refórmase el
inciso c) del artículo 10 de la Ley de Reforma a varios artículos del Código
Municipal, Nº 6890, del 14 de setiembre de 1983, que modifica el artículo 3 de
la ley Nº 6849 del 18 de febrero de 1983, para que diga de la siguiente manera:

"c) Un quince
por ciento (15%) distribuido por partes iguales entre las municipalidades de La
Unión, El Guarco, Oreamuno, Paraíso, Jiménez, Alvarado, Turrialba y los
consejos de distrito de Cervantes y Tucurrique, para obras comunales."

19. Adiciónase el
siguiente inciso f) al artículo 3 de la Ley de Incentivos para el Desarrollo
Turístico, Nº 6990 del 15 de julio de 1985, que dirá de la siguiente manera:

"f) Construcción
y acondicionamiento del Depósito Libre Comercial de Golfito, a fin de que los
administradores y los concesionarios puedan desarrollar plenamente su
actividad."

20. Modifícase el
inciso 34) del artículo 39 de la Ley de Modificación al Presupuesto nacional
para 1986, Nº 7040 del 25 de abril de 1986, para que diga de la siguiente
manera:

"34) Autorízase
a la Dirección General de Migración y Extranjería para que cobre el costo de
los documentos y accesorios que extienda. Los fondos serán administrados por
esta dirección y utilizados en la compra de materiales y equipo para la
confección de esos documentos."

21. Modifícase el
inciso 63) del artículo 39 de la Ley de Modificación al Presupuesto Nacional
para 1986, Nº 7040 del 25 de abril de 1986, para que en el renglón 11, después
del punto y seguido, se suprima la frase "el inmueble", y diga de la
siguiente manera: "El mobiliario, el equipo y otros con que contará,
pasarán a ser de su patrimonio." El resto del inciso queda igual.

22. Traspásase el
beneficio indicado en el artículo 37, inciso 32), de la Ley de Modificación al
Presupuesto Nacional para 1986, Nº 7040 del 25 del 6 de abril de 1986 (*), a la Asociación Cultural Marcelino
García Flamenco. El bien que adquiera la Asociación podrá venderlo, rifarlo e
inscribirlo exento de impuestos, timbres, tasas, sobretasas y derechos. Los
beneficios que obtenga serán utilizados para sus fines. La Contraloría General
de la República fiscalizará el buen uso de esos recursos.

(sic*)
Nota: La fecha correcta es 6 de mayo de 1986.

23. Prorrógase la
vigencia del artículo 19 de la Ley de Presupuesto Nacional para 1987, Nº 7055
del 10 de diciembre de 1986, para el periodo fiscal de 1988.

24. Vetado: Las razones del veto pueden ser
consultadas al final del artículo 37 de esta ley.

25. Adiciónase un
nuevo párrafo al artículo 1 de la Ley para el control en la suspensión de los
servicios que prestan las entidades y empresas estatales a los usuarios, Nº
7081 del 21 de agosto de 1987, que dirá de la siguiente manera:

"Además, en días
hábiles no podrá suspenderse o suprimirse el servicio de agua si no se ha
notificado esa medida al abonado, por escrito, y al menos con veinticuatro
horas de antelación."

26. Vetado: Las razones del veto pueden ser
consultadas al final del artículo 37 de esta ley.

27. Refórmase el
inciso e) del numeral 25, del artículo 61 de la Ley de Presupuesto Nacional
para 1988, Nº 7089 del 18 de diciembre de 1987, que reforma el párrafo segundo
del artículo 88 del Código Municipal, para que diga de la siguiente manera:

"Los lotes
enmontados, sucios y en malas condiciones, por metro cuadrado, 15.00.)

28. Vetado: Las razones del veto pueden ser
consultadas al final del artículo 37 de esta ley.

29. Para la correcta
interpretación de un artículo que concede exenciones tributarias y para aplicar
la ley del impuesto sobre los refrescos gaseosos de acuerdo con el espíritu con
que fue creado, se legisla sobre las materias que se indican:

Modifícase el párrafo
segundo del inciso a) del artículo 60, de la Ley del Impuesto sobre la Renta,
Nº 7092 del 21 de abril de 1988, a fin de que, en su primera parte, hasta el
punto y seguido diga:

a) Esta utilidad en
ningún caso podrá ser mayor a la suma resultante de aplicar la proporción de
las ventas de exprtación citadas, sobre el valor de las ventas totales, a las
utilidades del exportador.

b) (Anulado por
resolución de la Sala Constitucional N° 4885 del 22 de mayo de 2002)

30. Adiciónase el
siguiente párrafo al inciso 10) del artículo 16 de la Ley de Modificación al
Presupuesto Nacional para 1988, Nº 7097 del 18 de agosto de 1988:

"La propiedad
por donar posee las siguientes citas del Registro de la Propiedad; partido de
San José, tomo 2799, folio 581, asiento 1, finca Nº 282724, área de cuatro mil doscientos
metros cuadrados (4200 m2).

La escritura será
formalizada ante la Notaría del Estado, exenta de todo tipo de derechos,
tiembres, impuestos y pago de honorarios de abogado."

31. Derógase el siguiente
párrafo del numeral 34 del artículo 19, de la Ley de Modificación al
Presupuesto Nacional para 1988, Nº 7097 del 18 de agosto de 1988:

"Asimismo,
agrégase un párrafo final que dirá: De estos recursos se girará la suma de un
millón de colones (1.000.000) a la Asociación Cartaginesa de Natación (ASCANA),
para instalaciones deportivas."

32. Adiciónase el
siguiente texto al párrafo primero del artículo 72 de la Ley de Modificación al
Presupuesto Nacional para 1988, Nº 7097 del 18 de agosto de 1988:

"Asimismo, de
ser más conviente para los fines de la SIECA, ésta podrá adquirir un lote y
sufragar los gastos que requiera para la construcción de sus oficinas, para la
adquisición del equipo y el mobiliario de oficina y para atender otros gastos
que considere necesarios para el cumplimiento de sus funciones."

33. Modifícase el
párrafo primero del artículo 76 de la Ley de Modificación al Presupuesto
Nacional para 1988, Nº 7097 del 18 de agosto de 1988, para que diga de la
siguiente manera:

"Se autoriza al
Estado para que, de su finca Nº 83693, inscrita en el tomo 2493, folio 169,
asientos 1 y 2 del partido de Cartago, ubicada en los cantones de La Unión y
Curridabat, por medio del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, segregue
y les done el terreno necesario, únicamente a las familias que habiten en
precario en dicha finca y que, a la entrada en vigencia de esta ley, carezcan
de vivienda propia."

34. Modifícase el
párrafo primero del numeral 45, punto l, del artículo 19 de la Ley de
Modificación al Presupuesto Nacional para 1988, para que diga de la siguiente
manera:

"l) Deróganse
los artículos 2 y 3 de la Ley de Modificación a la Ley Orgánica del Colegio
Federado de Ingenieros y Arquitectos, Nº 5361 del 16 de setiembre de 1973. Se
modifica el inciso c) del artículo 5 de esa ley, y se fija el valor del timbre
topográfico de acuerdo con la siguiente tabla:"



ARTICULO 24.-
Derogatorias a leyes:

1. Derógase
el artículo 75 de la Ley de Modificación al Presupuesto Nacional
para 1987, Nº 7083 del 25 de agosto de 1987.

2. Derógase
el numeral Nº 36 del artículo 33, de la Ley de Presupuesto Nacional
para 1988, Nº 7089 del 4 de diciembre de 1987.

3. Derógase
el numeral 133 del artículo 12 de la Ley de Modificación del
Presupuesto Nacional para 1988, Nº 7097 del 18 de agosto de 1988.

4. A partir del 1º de setiembre de
1988, se deroga el artículo 29 de la Ley de Modificación al
Presupuesto para 1988, Nº 7097 del 18 de agosto de 1988. Por lo tanto, rige lo establecido en el
numeral 4 del artículo 11 de la ley Nº 7089 del 18 de diciembre de
1987.

5. Derógase
el inciso 46 del artículo 12, de la Ley de Modificación al Presupuesto
Nacional para 1988, Nº 7097 de 18 de agosto de 1987.

6. Derógase
el numeral 15 del artículo 19 de la Ley de Modificación al Presupuesto
Nacional para 1988, Nº 7097 del 18 de agosto de 1988.

7. Derógase
el inciso 261 del artículo 12, de la Ley de Modificación al Presupuesto
Nacional para 1988, Nº 7097 del 18 de agosto de 1988.

8. Derógase
el inciso 5) del artículo 19, de la Ley de Modificación al Presupuesto
Nacional para 1988, Nº 7097
del 18 de agosto de 1988.

9. Derógase
el artículo 127 de la Ley de Modificación al Presupuesto Nacional
para 1988, Nº 7097 del 18 de agosto de 1988.

10.
Derógase el numeral 187 del
artículo 12, de la Ley de Modificación al Presupuesto Nacional
para 1988, Nº 7097 del 18 de agosto de 1988.



ARTICULO 25.-
Declárase patrimonio nacional la propiedad registrada en el tomo 1095, folio
220, asiento l, número 90552, a nombre de la Municipalidad del Cantón de Desamparados,
ubicada en el distrito de San Juan de Dios de Desamparados. En este inmueble funcionarán la Casa de la Cultura,
la Biblioteca Pública y los Grupos Scouts.

Se autoriza a la
Municipalidad de Desamparados para que traspase esta propiedad al Ministerio de
Cultura, Juventud y Deportes. El
traspaso se hará libre de todo gravamen y estará exento del pago de todo tipo
de impuestos, derechos y timbres.



ARTICULO 26.- Desaféctanse del dominio público las propiedades inscritas
en el partido de San José, tomo 2464, folio 397, número 253422, asiento l, y
tomo 2719, folio 579, Nº 214.317, asiento l, para que, de conformidad con el
artículo 16, inciso 39 de la ley Nº 7097, estos inmuebles sean destinados a
programas de vivienda para las organizaciones que la misma ley indica.



ARTICULO 27.-
Exonérase del pago del impuesto territorial a la Unión Nacional de Empleados
del Ministerio de Obras Públicas (UNEMOP) y
al Sindicato de Trabajadores del Banco Popular y de Desarrollo Comunal (SIBANPRO),
que adeudan al fisco de los períodos comprendidos del primer cuatrimestre de
1983 al cuarto trimestre de 1988, con el propósito de que puedan efectuar
proyectos de vivienda para sus afiliados.



ARTICULO 28.- Las
erogaciones en que incurra la Refinadora de Petróleo (RECOPE) para el Proyecto
"Paseo del Mar en Limón", con fondos trasladados por el Estado de
acuerdo con el artículo 19 de la ley Nº 7088 del 30 de noviembre de 1987, deberán
ser considerados como una transferencia a la Municipalidad de Limón, la cual
será propietaria de los terrenos e instalaciones que se construyan. Dichas erogaciones no deberán afectar las
operaciones e inversiones de RECOPE y, por lo tanto, no serán contemplados
dentro de las limitaciones que se le imponen a los presupuestos normales de
caja, operaciones e inversiones de RECOPE.



ARTICULO 29.- (Anulado mediante resolución de la Sala
Constitucional N° 362 del 10 de enero de 2024.)



ARTICULO 30.- El
Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOOP) aportará la suma de
cincuenta millones de colones (50.000.000),
de sus propios recursos, para la restauración y la remodelación del
muelle principal de la ciudad de Puntarenas, con fines turísticos y para el trasiego
de carga.



ARTICULO 31.- El
Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP) aportará la suma de
diez millones de colones (10.000.000), de sus propios recursos, para que, en un
plan conjunto con la Municipalidad y con las instituciones afines de
Puntarenas, se proceda a realizar trabajos de limpieza en la playa, desde el
Barrio El Carmen hasta Boca de Barranca de Puntarenas.



ARTICULO 32.-
Exonérase al Colegio Técnico Profesional de Heredia del pago de bodegaje por el
vehículo marca Citroen , motor Nº 1851017577, modelo
1981, color gris, de cuatro cilindros, de diesel , el
cual fue donado por el señor Peter Kuster a esa institución
y se halla debidamente exonerado de los impuestos correspondientes. Esta exoneración cubre todo el periodo en que
dicho vehículo haya estado en bodegaje.



ARTICULO 33.- Del
producto de las exportaciones anuales de oro que lleva a cabo el Banco Central,
se trasladará un ocho por ciento (8%) a los organismos que a
continuación se detallan, distribuido en la forma siguiente:

Junta Administrativa
del Teatro Nacional (exclusivamente para obras de mantenimiento y
restauración)
36.0

Compañía
Nacional de Teatro
14.5

Compañía
Nacional de Danza
15.5

Junta Administrativa
del Teatro Melico Salazar (exclusivamente para obras
de mantenimiento y restauración 14.5

Editorial Costa
Rica
14.5

Junta Administrativa
del Museo Nacional (exclusivamente para obras de mantenimiento y
remodelación)
10.0

Orquesta
Sinfónica Juvenil, para programas de operación 6.0



ARTICULO 34.-
Conforme con lo estipulado en el artículo 24 del decreto ejecutivo Nº 16821-J
del 27 de diciembre de 1985, la Junta Administrativa del Registro Nacional reintegrará
al fondo general del Gobierno de la República, las sumas que haya cobrado y que
recaude hasta el 31 de diciembre de 1988, por medio del timbre del Registro
Nacional, por

concepto de impuestos de papel y timbre
fiscal.

Los recursos
señalados en el párrafo anterior serán utilizados por el Gobierno para
complementar el pago de la revaloración salarial decretada para el sector
público, correspondiente al segundo semestre de 1988. La incorporación de esos recursos al Presupuesto
Nacional, así como su asignación y distribución, la hará el Ministerio de
Hacienda por medio de decreto ejecutivo.



ARTICULO 35.- (*) Autorízase el intercambio comercial en la zona fronteriza
Costa Rica-Panamá, el cual se regirá por las siguientes disposiciones:

1. Todo costarricense mayor de edad
podrá adquirir artículos de consumo y uso familiar o de
carácter alimentario, libres del pago de impuestos y derechos de
importación y exportación, en la zona fronteriza con la República
de Panamá, una vez cada cuatro meses, por un monto de hasta veinticinco
dólares estadounidenses (US $ 25.00)), o su equivalente en moneda
nacional. Este monto se
estimará sobre el valor de las mercancías.

El beneficio
sólo podrá aprovecharse previo control de las autoridades aduaneras. El Ministerio de Hacienda
determinará cuáles artículos estarán comprendidos
en esta exención.

El derecho que por
esta ley se establece será personal y no acumulable. No se podrán adquirir
mercancías en cantidades comerciales.

2. Las autoridades aduaneras velarán
por el estricto cumplimiento de lo establecido en esta ley, para lo cual se
fortalecerán las medidas administrativas de supervisión y se
realizarán las obras de infraestructura necesarias, que permitan el
control adecuado y el ordenamiento del tráfico fronterizo.

(*) ANULADO por Resolución de la
Sala Constitucional Nº 1262-90 de las 16:00 horas del 9 de octubre de
1990.



ARTICULO 36. Todos aquellos fondos destinados al Parque de
la Paz que aparezcan en el Presupuesto Nacional Ordinario y en los presupuestos
extraordinarios de la República para 1988, se trasladarán a la Fundación de Parques
Nacionales para su ejecución.



ARTICULO 37. Rige a partir de su publicación, excepto en
los casos en que se señalan otras fechas de vigencia.

Presidencia de la
Republica.-San José, a los ocho días del
mes de noviembre de mil novecientos ochenta y ocho.

El poder Ejecutivo
devuelve con la correspondiente sanción constitucional la ley N° 7108 “ley de
Modificación al Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República, para el
ejercicio fiscal de 1988”, ley que, por lo tanto, puede ser válidamente ejecutada;
no obstante, por razones de inconveniencia, devuélvanse sin la sanción
correspondiente los artículos 17 y 23, inciso 10), 14), 16), 24), 26) y 28.

Ejecútese y publíquese.

8
de noviembre de 1988.

Señores

Secretarios Asamblea
Legislativa

Su despacho

Estimados señores:

El Poder Ejecutivo
devuelve a la Asamblea Legislativa, con la correspondiente sanción
constitucional, la ley N° 7108, Ley de Modificación al Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la República, para el Ejercicio Fiscal de 1988. No obstante,
por razones de “inconveniencia”, se devuelven sin la sanción correspondiente
los siguientes artículos:

Artículo 17.-Se
destaca su inconveniencia al contradecir lo dispuesto por el artículo 13,
inciso 14), de esta misma ley, que estableció el procedimiento oportuno, ágil y
apropiado, para incorporar los remanentes de compras al exterior para atender
el diferencial cambiario.

Artículo 23, inciso
10).-Su inconveniencia radica en otorgar “retribución por la prohibición del
ejercicio profesional” a funcionarios cuyas labores no están comprendidas
dentro de lo que dispone la ley que estableció dicho beneficio, ley N° 5868 del
15 de diciembre de 1975.

Artículo 23, inciso 14).-Resulta
inconveniente al regular aspectos que están siendo objeto de una legislación
integral de zonas francas, actualmente en trámite legislativo en la Comisión de
Asuntos Económicos.

Artículo 23, inciso 16).-Es
inconveniente al exonerar a los cines del impuesto sobre las ventas. Debe tenerse
presente que dicho impuesto debe ser de carácter general y sólo se justifica su
exoneración en aquellos bienes o servicios que sean de consumo imprescindible.

Artículo 23, inciso 24).-Su
inconveniencia radica en que margina la participación de la Dirección General
de servicio Civil en asuntos que son de su absoluta incumbencia. Esta Dirección
General es el único órgano competente para aprobar acciones y procedimientos en
materia de clasificación y valoración de puestos en el Gobierno Central.

Artículo 23, inciso 26).-Se
destaca su inconveniencia porque justifica el pago de “retribución por la
prohibición del ejercicio profesional”, con independencia de dicho grado
académico. Ello es un contrasentido pues se estará pagando una prohibición por
el no ejercicio de una profesión liberal a quien no es profesional.

Artículo 23, inciso 28).-Es
inconveniente al derogar el inciso c) del artículo 27 de la Ley del Impuesto
sobre la Renta, N° 7092, pues con ello se deteriora la base gravable y se abre
una puerta de evasión sumamente peligrosa para el Fisca.

De ustedes, con toda
consideración y estima,

Atentamente,

Oscar Arias Sánchez.



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Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7108). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.