CORBANA cobra 5 centavos por caja de banano exportada
La Ley 7147 transforma ASBANA en CORBANA y crea un cobro obligatorio de cinco centavos de dólar por caja de banano exportada, a cargo de los productores.
Título oficial ADICIONES Y MODIFICACIONES A LA LEY DE LA ASOCIACION BANANERA NACIONAL, Nº. 4895 DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 1971.
Alerta: La ley crea un cobro obligatorio de cinco centavos de dólar por caja de banano exportada a cargo de los productores.
La letra pequeña
Encontramos 3 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
Alguien queda pagando algo que el título no menciona.
A quién le sirve: Productores de banano
La ley crea una contribución de cinco centavos de dólar por caja de banano exportada, que pagan los productores.
se establece una contribución obligatoria de cinco centavos de dólar de los Estados Unidos de América por caja de banano exportada, que pagarán en colones, al tipo de cambio interbancario del día, los productores de banano
23, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Los productores de banano pagan cinco centavos de dólar por caja exportada.
- Las compañías compradoras retienen y trasladan ese aporte a CORBANA dos veces al mes.
- Los productores de banano y palma aceitera tienen franquicia aduanera por quince años.
- Los productores de banano para exportación deben fomentar vivienda para sus trabajadores.
- Las compañías bananeras deben tener sistemas de tratamiento de desechos aprobados por Salud.
A quién beneficia
- CORBANA queda exenta de impuestos para importar maquinaria, equipo e insumos.
- Las inscripciones de CORBANA en el Registro Público no pagan derechos ni timbres (art. 28).
- Los nuevos productores calificados por CORBANA reciben sus servicios como si fueran socios.
- Los trabajadores bananeros pueden recibir vivienda propia o vivienda gratuita de su patrono.
Qué cambia
- CORBANA debe crear un fondo del diez por ciento de sus utilidades como reserva.
- El Ministerio de Salud recibe un colón con cincuenta céntimos por caja exportada.
- El Poder Ejecutivo debe reglamentar la vivienda para trabajadores en sesenta días hábiles.
- La ley es de orden público y rige desde su publicación.
La explicación completa
Qué cambia
La Asociación Bananera Nacional, Sociedad Anónima, se convierte en la Corporación Bananera Nacional, con las siglas CORBANA (art. 1). La nueva corporación conserva la figura de sociedad de capital mixto. En ella participan el Estado y el Sistema Bancario Nacional. Tiene personalidad jurídica y patrimonio propio. Su domicilio está en la ciudad de San José y puede abrir agencias y sucursales dentro y fuera del país.
El objetivo fundamental de CORBANA es el desarrollo bananero nacional. Lo hace fortaleciendo la participación de empresas costarricenses en la producción y, sobre todo, en la comercialización del banano (art. 2).
CORBANA es un ente público no estatal con características de sociedad anónima (art. 3). Se rige por esta ley y, de forma supletoria, por el Código de Comercio y el Derecho común. Las utilidades que genere deben reinvertirse en sus propios proyectos de desarrollo.
El cambio que más toca el bolsillo: se establece una contribución obligatoria de cinco centavos de dólar de los Estados Unidos de América por caja de banano exportada (art. 23). La pagan los productores de banano, en colones, al tipo de cambio interbancario del día. Ese aporte está exento del impuesto sobre la renta. Las compañías compradoras o comercializadoras de la fruta lo retienen y lo trasladan directamente a CORBANA. El traslado se hace mediante dos liquidaciones quincenales cada mes.
La ley también deroga el artículo 23 anterior de la Ley 4895 (art. 3).
CORBANA tiene exención de toda clase de impuestos para importar maquinaria, equipo e insumos necesarios para sus fines (art. 26). Debe comprobarlo ante el Ministerio de Agricultura y Ganadería. Quedan exceptuados de esta exoneración los vehículos y camiones.
Además, por quince años a partir de la vigencia de la ley, hay franquicia aduanera para los productores bananeros y de palma aceitera (art. 26). Esa franquicia cubre los elementos materiales para mantener y explotar sus fincas. La lista incluye materiales y maquinaria de cable vía, plantas eléctricas, equipo para drenajes y riego, y equipo de laboratorio agrícola. También cubre equipo para fertilizantes y plaguicidas, maquinaria para empaque y tractores agrícolas.
No se pueden importar con estos beneficios productos equivalentes a los que se fabrican en el país, si son competitivos en calidad y precio (art. 26). Eso lo decide el Ministerio de Economía mediante resolución razonada.
La escritura constitutiva de la empresa y las inscripciones posteriores se inscriben en el Registro Público sin pago de derechos ni timbres (art. 28).
CORBANA debe crear un fondo con el diez por ciento de sus utilidades, hasta completar el diez por ciento de su capital (art. 32). Ese fondo es una reserva especial para financiar pérdidas por causas naturales en la actividad bananera. También respalda las garantías y avales que otorgue.
Las personas físicas o jurídicas dedicadas a la actividad bananera deben establecer mecanismos de trabajo que no pongan en peligro la salud de los trabajadores ni el medio ambiente (art. 33). Deben cumplir las leyes y reglamentos del Ministerio de Salud.
Las compañías bananeras deben tener sistemas de tratamiento para desechos químicos líquidos, sólidos y gaseosos, y para desechos vegetales como banano de desecho y pinzotes (art. 34). Esos sistemas necesitan aprobación previa del Departamento de Registro y Control de Sustancias Tóxicas y Medicina del Trabajo del Ministerio de Salud.
Para financiar ese departamento se destina un colón con cincuenta céntimos por caja de banano exportada, a cargo del productor (art. 36). El dinero se deposita en la cuenta del Consejo Técnico de Asistencia Médico Social del Ministerio de Salud. La suma aumenta en proporción al aumento del precio de venta de la caja de banano. Solo el veinticinco por ciento de esos recursos puede usarse para servicios personales.
Los productores de banano para exportación deben fomentar proyectos de vivienda para sus trabajadores (art. 38). Deben aportar terreno, créditos blandos, avales y garantías u otras facilidades para que los trabajadores sean propietarios de sus viviendas. Quien no fomente esos proyectos queda obligado a dar vivienda gratuita a sus trabajadores, con condiciones sanitarias adecuadas. El Poder Ejecutivo debe reglamentar esto en un plazo máximo de sesenta días hábiles.
La ley es de orden público y rige a partir de su publicación (art. 42) (art. 43).
A quién le toca
A los productores de banano: pagan la contribución de cinco centavos de dólar por caja exportada (art. 23). También pagan el colón con cincuenta céntimos por caja para el Ministerio de Salud (art. 36).
A las compañías compradoras o comercializadoras de banano: retienen y trasladan a CORBANA los cinco centavos por caja, en dos liquidaciones quincenales cada mes (art. 23).
A los productores bananeros y de palma aceitera: tienen franquicia aduanera por quince años para importar elementos materiales de sus fincas (art. 26).
A los productores de banano para exportación: deben fomentar vivienda para sus trabajadores o darles vivienda gratuita (art. 38).
A las personas físicas o jurídicas dedicadas a la actividad bananera: deben cumplir las reglas de salud ocupacional y ambiental del Ministerio de Salud (art. 33).
A las compañías bananeras: deben tener sistemas de tratamiento de desechos aprobados por el Ministerio de Salud (art. 34).
A los nuevos productores bananeros: CORBANA debe velar porque siempre haya acciones de su capital disponibles para que las adquieran (art. 39). Si no las hay, los nuevos productores calificados por CORBANA reciben sus servicios como si fueran socios.
A los trabajadores bananeros: sus patronos deben facilitarles vivienda propia o darles vivienda gratuita (art. 38).
Cómo está hoy según SINALEVI
La norma está vigente. SINALEVI muestra una sola versión de la ley 2.
La Procuraduría General de la República anota que la Ley 7147 reforma la Ley 4895 del 16 de noviembre de 1971 2. Esa ley creó la Asociación Bananera Nacional S.A. (ASBANA) y la sustituye por la Corporación Bananera Nacional (CORBANA).
La misma ficha de SINALEVI advierte que los artículos 36 y 37 de esta ley fueron reformados por la Ley 7277 del 17 de diciembre de 1991 2. El texto consolidado que se cita en este artículo es el que muestra SINALEVI.
El texto aprobado y el vigente coinciden en lo que aquí se explica. La diferencia anotada por la Procuraduría es la reforma de los artículos 36 y 37 por la Ley 7277 2.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre el texto y los artículos constitucionales del dossier. Hay dos puntos que conviene mirar de cerca.
El artículo 50 de la Constitución dice que el Estado procurará el mayor bienestar a todos los habitantes y que toda persona tiene derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado Constitución, art. 50. La ley ordena a las compañías bananeras tener sistemas de tratamiento de desechos y prohíbe que ese tratamiento implique otra forma de contaminación (art. 34). También responsabiliza al Ministerio de Salud de vigilar la salud ocupacional y ambiental (art. 35). En ese sentido, el texto calza con el artículo 50.
El artículo 46 de la Constitución prohíbe los monopolios de carácter particular y los actos que restrinjan la libertad de comercio, agricultura e industria Constitución, art. 46. La ley le da a CORBANA la atribución de propiciar un régimen equitativo entre productores nacionales y empresas comercializadoras (art. 4). También la faculta para comprar, transportar, distribuir y comercializar banano directamente o por medio de empresas donde participe con productores nacionales. Esa facultad de comercializar podría generar dudas sobre si compite con los comercializadores privados. El Censo no puede resolver esa duda; solo la Sala Constitucional puede hacerlo Constitución, art. 10.
El artículo 182 de la Constitución ordena que las compras con fondos públicos y los contratos de obras públicas se hagan mediante licitación Constitución, art. 182. La ley no menciona licitación para las compras de CORBANA. Tampoco la excluye. El Censo no encontró en el dossier una norma que resuelva ese punto.
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto de CORBANA o de una compañía bananera viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo guía, p. 22. Cualquier persona puede interponerlo. Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos.
Si considera que la ley misma choca con la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad guía, p. 24. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional. Para interponerla se requiere, por regla general, un asunto pendiente de resolver ante los tribunales o en el procedimiento administrativo. No se necesita ese caso pendiente cuando se defienden intereses difusos o colectivos.
Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos por parte de CORBANA, puede denunciar ante la Contraloría General de la República guía, p. 68. La Contraloría fiscaliza el uso de los fondos públicos de las instituciones del Estado. Puede denunciar personalmente en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club. También puede llamar al 2501-8000 o al 2501-8025. O escribir a contraloria.general@cgrcr.go.cr.
Si una institución pública le da un mal servicio, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes guía, p. 71. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja. La Defensoría protege los derechos e intereses de los habitantes ante actuaciones irregulares de las instituciones públicas.
Si quiere cambiar la ley, puede proponer una reforma por iniciativa popular guía, p. 26. El proyecto debe tramitarse por los procedimientos legislativos ordinarios. La Asamblea debe votarlo en un plazo máximo de dos años. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuánto recauda hoy CORBANA por los cinco centavos por caja.
El dossier no dice si la franquicia aduanera de quince años sigue vigente o ya venció.
El dossier no incluye el texto de la Ley 7277 que reformó los artículos 36 y 37.
El dossier no tiene grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 1 de 1Ver en SINALEVI
Reforma la Ley No. 4895 de 16 de noviembre de 1971, que creó la Asociación Bananera Nacional S.A. (ASBANA), sustituyéndola por la CORPORACION BANANERA NACIONAL (CORBANA). Reformados los artículos 36 y 37 de esta ley por la No. 7277 de 17 de diciembre de 1991.
La Constitución y esta ley, lado a ladoHay dudas
El Censo no encontró un choque directo. Hay dudas sobre la facultad de CORBANA para comercializar banano frente al artículo 46 y sobre la falta de mención de licitación frente al artículo 182.
Constitución, art. 50"Toda persona tiene derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado."
Esta ley, art. 34"Las compañías bananeras tendrán sistemas de tratamiento para la disposición de desechos químicos en sus diferentes estados físicos (líquidos, sólidos y gaseosos) y vegetales (banano de desecho, pinzotes y otros), sin que este tratamiento implique otra forma de contaminación del ambiente."
Sin choque aparente La ley obliga a las bananeras a tratar sus desechos y a no contaminar. Eso va en la misma dirección que el derecho constitucional a un ambiente sano.
Constitución, art. 46"Son prohibidos los monopolios de carácter particular, y cualquier acto, aunque fuere originado en una ley, que amenace o restrinja la libertad de comercio, agricultura e industria."
Esta ley, art. 4"Comprar, transportar, distribuir y comercializar banano, productos derivados del banano, insumos y demás productos utilizados en la actividad bananera, ya sea directamente o por intermedio de las empresas o entidades en que participe conjuntamente con productores nacionales."
Hay dudas La ley faculta a CORBANA para comercializar banano directamente. Queda la duda de si eso choca con la libertad de comercio de los comercializadores privados. Solo la Sala Constitucional puede resolverlo.
Constitución, art. 182"Los contratos para la ejecución de obras públicas que celebren los Poderes del Estado, las Municipalidades y las instituciones autónomas, las compras que se hagan con fondos de esas entidades y las ventas o arrendamientos de bienes pertenecientes a las mismas, se harán mediante licitación, de acuerdo con la ley en cuanto al monto respectivo."
Esta ley, art. 4"Celebrar los actos y contratos que, de conformidad con el Derecho común, sean necesarios para lograr cabalmente los objetivos de la Corporación."
Hay dudas La ley deja los contratos de CORBANA al Derecho común y no menciona licitación. El dossier no permite saber si CORBANA está sujeta a ese requisito constitucional.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 7147: ADICIONES Y MODIFICACIONES A LA LEY DE LA ASOCIACION BANANERA NACIONAL, Nº. 4895 DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 1971.
- Ley 7147 en SINALEVI: Reforma Creación Corporación Bananera Nacional (CORBANA) (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 7147
Reforma Creación Corporación Bananera Nacional (CORBANA)
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ADICIONES Y MODIFICACIONES A LA LEY
DE LA ASOCIACION BANANERA NACIONAL,
No.4895 DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 1971
ARTICULO 1.- Modifícanse los artículos 1, 2, 3 y 4 de la Ley de la
Asociación Bananera Nacional, No. 4895 del 16 de noviembre de 1971, de la
siguiente forma:
"CAPITULO I
De la creación, duración y fines
Artículo 1.- Transfórmase la Asociación Bananera Nacional, Sociedad
Anónima, en una corporación que conservará la figura de una sociedad de
capital mixto con participación del Estado y del Sistema Bancario Nacional,
y que en adelante se denominará Corporación Bananera Nacional, cuyas siglas
serán CORBANA. La Corporación tendrá personalidad jurídica y patrimonio
propio, estará domiciliada en la ciudad de San José y podrá establecer
agencias y sucursales dentro y fuera del territorio nacional.
Artículo 2.- La Corporación tendrá como objetivo fundamental el
desarrollo bananero nacional, mediante el fortalecimiento de la
participación de empresas costarricenses en la producción y, especialmente,
en la comercialización del banano.
Artículo 3.- La Corporación, cuyo cometido de desarrollo se ubica en
el ámbito productivo y comercial, se constituye como un ente público no
estatal, con las características de una sociedad anónima. Se regirá por las
disposiciones de esta ley y, supletoriamente, por las contempladas sobre la
materia en el Código de Comercio y en el Derecho común.
Las utilidades que pudiera generar la Corporación deberán reinvertirse
en sus propios proyectos de desarrollo.
El patrimonio y la administración financiera de la Corporación se
regirán exclusivamente por las disposiciones de esta ley, con la salvedad
que ella contempla.
CAPITULO II
Atribuciones
Artículo 4.- Para cumplir con sus objetivos, la Corporación tendrá las
siguientes atribuciones:
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
j) ...
k) Propiciar y mantener un régimen equitativo de relaciones entre
productores nacionales y empresas comercializadoras, que garantice una
participación racional y justa de cada sector en el negocio bananero. Esta
acción la coordinará con las instituciones del Estado, a fin de velar por
el cumplimiento y el mejoramiento de las disposiciones legales y
reglamentarias relativas a la actividad bananera.
Esta disposición es de orden público.
l) Participar, conjuntamente con el Gobierno de la República, en los
foros y organismos internacionales relacionados con la actividad bananera;
y propiciar el ordenamiento del mercado internacional del banano para
lograr una mayor independencia económica en todas las fases del negocio
bananero.
ll) Recomendar los precios mínimos de referencia para la compra y la
venta del banano en la modalidad FOB (libre a bordo), los cuales podrán ser
establecidos mediante decreto ejecutivo, tal y como ya se viene haciendo al
amparo de la Ley de Protección al Consumidor; y determinar e impulsar otras
diversas modalidades de comercialización del banano más favorables para el
país, de conformidad con la situación de los mercados internacionales.
m) Comprar, transportar, distribuir y comercializar banano, productos
derivados del banano, insumos y demás productos utilizados en la actividad
bananera, ya sea directamente o por intermedio de las empresas o entidades
en que participe conjuntamente con productores nacionales.
n) Propiciar una creciente participación de los productores nacionales
en la comercialización del banano en los mercados internacionales, para lo
cual contará con el apoyo del Estado y de las entidades nacionalizadas del
Sistema Bancario Nacional.
ñ) Promover, fomentar y participar en la investigación y en el
desarrollo tecnológico vinculado con la actividad bananera.
o) Celebrar los actos y contratos que, de conformidad con el Derecho
común, sean necesarios para lograr cabalmente los objetivos de la
Corporación.
p) Fomentar la participación de pequeños y medianos productores, ya
sea individualmente u organizados, en los programas de desarrollo bananero
que decrete el Gobierno de la República.
La Corporación podrá realizar actividades que coadyuven al
cumplimiento de las atribuciones señaladas, por intermedio de sus empresas
subsidiarias o mediante aquellas empresas en que participe conjuntamente
con productores nacionales."
ARTICULO 2.- Adiciónasele a la Ley de la Asociación Bananera Nacional,
Sociedad Anónima, No. 4895 del 16 de noviembre de 1971, un nuevo capítulo
denominado "De los recursos", que será el V, y al efecto se corre la
numeración de los restantes capítulos y de sus correspondientes artículos.
El texto del capítulo mencionado será el siguiente:
"CAPITULO V
De los recursos
Artículo 23.- Para el mantenimiento y para los gastos de operación de
la Corporación Bananera Nacional, así como para la adquisición de los
bienes que ésta requiera en el cumplimiento de sus fines, se establece una
contribución obligatoria de cinco centavos de dólar de los Estados Unidos
de América por caja de banano exportada, que pagarán en colones, al tipo de
cambio interbancario del día, los productores de banano. Este aporte estará exento del pago del impuesto sobre la renta y será retenido y traspasado
directamente a la Corporación Bananera Nacional (CORBANA) por las compañías
compradoras o comercializadoras de la fruta, mediante dos liquidaciones
quincenales cada mes."
ARTICULO 3.- Derógase el artículo 23 de la Ley de la Asociación
Bananera Nacional, Sociedad Anónima, No. 4895 del 16 de noviembre de 1971.
ARTICULO 4.- Refórmanse los artículos 25, 26 y 28 de la ley No. 4895
del 16 de noviembre de 1971, para que digan de la siguiente manera:
"Artículo 25.- La Junta Directiva aprobará los reglamentos para el
régimen interior de la Corporación.
CAPITULO VII
Disposiciones generales
Artículo 26.- La Corporación Bananera Nacional tendrá exención de toda
clase de impuestos para la importación de maquinaria, de equipo y de los
insumos necesarios para el cumplimiento de sus fines, lo cual comprobará ante el Ministerio de Agricultura y Ganadería. Se exceptúan de esta
exoneración los vehículos y camiones.
El Ministerio de Agricultura y Ganadería recomendará ante el
Ministerio de Hacienda, en cada caso, la procedencia o improcedencia de las
exoneraciones.
Se otorga, por un lapso de quince años, a partir de la vigencia de
esta ley, franquicia aduanera a favor de los productores bananeros y de los
productores de palma aceitera, para la introducción en el país de los
elementos materiales necesarios para el mantenimiento y la explotación de
sus fincas.
Excepto la exoneración de vehículos y camiones, dicha franquicia se
aplicará a lo siguiente:
a) Materiales, maquinaria, equipo de cable vía, rieles y repuestos
para el transporte de la fruta dentro de la plantación y en el puerto de
embarque.
b) Plantas eléctricas y equipos de comunicación, accesorios y
repuestos para su operación y mantenimiento.
c) Materiales, maquinaria, tuberías, bombas, combustibles especiales,
equipo y accesorios empleados para la construcción, el mantenimiento y la
explotación de obras de drenaje, de irrigación, de pozos profundos, de
obras de protección contra inundaciones, y de rehabilitación de terrenos y
caminos. También equipo, instrumentos y sus repuestos, reactivos y otros
materiales y productos para laboratorios de investigación agrícola.
ch) Equipo para la preparación y aplicación de fertilizantes,
plaguicidas y otros productos agroquímicos usados para el combate de
enfermedades agrícolas, además de los materiales y equipos necesarios para
la seguridad y protección de los trabajadores.
d) Maquinaria y repuestos, materias primas y materiales
manufacturados, requeridos para el proceso, la protección, el empaque y el
embarque de la fruta.
e) Equipo, materiales y repuestos para la construción, la operación y
el mantenimiento de plantas empacadoras; tractores agrícolas y sus
repuestos.
f) Máquinas, equipo y repuestos para talleres mecánicos, eléctricos y
de construcción, operación y mantenimiento, así como los equipos necesarios
en el proceso de producción y cosecha de la fruta.
El Poder Ejecutivo velará por el buen uso de estafranquicia y la
reglamentará para evitar abusos.
Para acogerse a la franquicia que se establece en este artículo, los
interesados deberán someterse a una inspección por parte del Ministerio de
Agricultura y Ganadería, a fin de que éste verifique que aquellos reúnen
los requisitos para pretender el beneficio.
El Ministerio de Agricultura y Ganadería calificará y recomendará ante
el Ministerio de Hacienda, en cada caso, la procedencia o improcedencia de
las exoneraciones que se les otorguen a los productores bananeros.
La Contraloría General de la República verificará la correcta
aplicación de las exenciones señaladas.
Las exenciones y franquicias aduaneras que se les otorguen a los
productores bananeros se harán extensivas a todos aquellos que se dediquen
a actividades agrícolas o pecuarias.
No se podrán importar al amparo de los beneficios de esta ley,
aquellos productos, insumos y materiales, equivalentes o que cumplan con el
mismo propósito de los que se fabrican o produzcan en el país, siempre que
éstos sean competitivos en calidad y precio con el que se pretende
importar, según resolución razonada del Ministerio de Economía."
"Artículo 28.- La escritura constitutiva de la empresa, así como las
inscripciones posteriores, incluidos nombramientos de miembros de junta
directiva o de gerentes, o sustituciones y capitalizaciones, se inscribirán
en el Registro Público sin pago alguno de derechos y timbres."
ARTICULO 5.- Adiciónansele los siguientes artículos a la ley No. 4895
del 16 de noviembre de 1971:
"Artículo 29.- En el otorgamiento de las fianzas y avales que se
establecen en el inciso b) del artículo 4, la Corporación Bananera Nacional
estará exenta de las limitaciones establecidas en el aparte b) del inciso
1), del artículo 85 de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, No.
1552 del 23 de abril de 1953 y sus reformas, y en el inciso 5) del artículo
61 de la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional, No. 1644 del 26 de
setiembre de 1953 y sus reformas. Esta salvedad sólo se aplicará cuando se
trate de operaciones que se clasifiquen dentro de los programas de fomento
y de rehabilitación bananera promulgados por el Gobierno de la República.
Esta excepción sólo se aplicará a la Corporación como avalista o garante, y
no a los beneficiarios directos del crédito, quienes sí estarán sujetos a
lo prescrito por ambas normas.
Artículo 30.- La Corporación Bananera Nacional pondrá los proyectos de
mejoramiento y de diversificación agroindustrial, desarrollados en sus
estaciones experimentales de la vertiente atlántica, de comprobada
rentabilidad económica, al servicio de las regiones de similares
condiciones agronómicas que presenten condiciones apropiadas para hacer
viables tales proyectos.
De acuerdo con su criterio, la Corporación Bananera Nacional
desarrollará estos proyectos comercialmente, por sí misma o en unión de
pequeños agricultores, de empresas cooperativas, de asociaciones
solidaristas o de cualquier otro particular calificado para ello.
Las personas que deseen desarrollar o que efectivamente desarrollen,
comercialmente, proyectos del mismo tipo de los investigados por la
Corporación Bananera Nacional, en forma independiente, tendrán derecho a
recibir el asesoramiento de ésta, la cual estará obligada a brindárselo.
Tal asesoramiento será oneroso o gratuito, de acuerdo con la calificación
que de la capacidad económica y empresarial del solicitante realice la
Corporación.
Para el cumplimiento del fin que se le impone en el presente artículo
a la Corporación, ésta tendrá iguales atribuciones a las que señala esta
ley para la materia propiamente bananera.
Artículo 31.- La Corporación Bananera Nacional quedará incluida dentro
del régimen establecido en el artículo 15 de la Ley de Creación de la
Autoridad Presupuestaria, No. 6821 del 19 de octubre de 1982, y exceptuada
del resto de las disposiciones de la citada ley No. 6821, así como de las
disposiciones de los títulos primero y segundo de la Ley para el Equilibrio
Financiero del Sector Público, No. 6955 del 24 de febrero de 1984, y de las
disposiciones del título tercero de la Ley de Contención del Gasto Público,
No. 6999 del 3 de setiembre de 1985.
Artículo 32.- La Corporación deberá crear un fondo con el diez por
ciento (10%) de sus utilidades, hasta completar el diez por ciento (10%) de
su capital, el cual deberá mantener como reserva especial para financiar
pérdidas que se produzcan en la actividad bananera nacional por causas
naturales, y para respaldar las garantías y avales que aquélla otorgue.
Artículo 33.- Las personas físicas o jurídicas dedicadas a la
actividad bananera se responsabilizarán de establecer mecanismos de trabajo
que no pongan en peligro la salud de los trabajadores y del medio ambiente.
Asimismo, cumplirán con las leyes y los reglamentos sobre esta materia,
establecidos por el Ministerio de Salud para protección y promoción de la
salud de sus trabajadores y sus familias, y de las poblaciones
circunvecinas.
Artículo 34.- Las compañías bananeras tendrán sistemas de tratamiento
para la disposición de desechos químicos en sus diferentes estados físicos
(líquidos, sólidos y gaseosos) y vegetales (banano de desecho, pinzotes y
otros), sin que este tratamiento implique otra forma de contaminación del
ambiente.
Los mencionados sistemas de tratamiento construidos por las compañías,
deberán contar con la aprobación previa del Departamento de Registro y
Control de Sustancias Tóxicas y Medicina del Trabajo del Ministerio de
Salud.
Los equipos e instrumentos necesarios para la protección del medio
ambiente y de los trabajadores, gozarán de las exoneraciones y franquicias
estipuladas en esta ley.
Artículo 35.- Se responsabiliza al Departamento de Registro y Control
de Sustancias Tóxicas y Medicina del Trabajo del Ministerio de Salud de
ejercer la vigilancia y coordinación de las áreas de salud ocupacional y
salud ambiental en la actividad bananera.
Artículo 36.- Para garantizar el cumplimiento de la labor asignada al
Departamento de Registro y Control de Sustancias Tóxicas y Medicina del
Trabajo del Ministerio de Salud, se destinará un colón con cincuenta
céntimos por caja de banano exportada, a cargo del productor, para el
financiamiento de sus programas. Este dinero se depositará en la cuenta del
Consejo Técnico de Asistencia Médico Social del Ministerio de Salud.
La suma señalada de un colón con cincuenta céntimos aumentará en
proporción al aumento del precio de venta de la caja de banano. Estos
recursos, que deberán ser presupuestados cada año, se utilizarán
fundamentalmente en investigación y ejecución de programas en las áreas de
salud ocupacional y salud ambiental, y solamente el veinticinco por ciento
(25%) de ellos podrá utilizarse para servicios personales.
El Departamento de Registro y Control de Sustancias Tóxicas y
Medicina del Trabajo del Ministerio de Salud, con los recursos señalados,
podrá cumplir sus cometidos en el campo de la investigación por medio de
otras instituciones tales como las universidades.
Lo recaudado por concepto de la obligación que aquí se establece,
deberá ser presupuestado íntegramente para los fines señalados, sin que a
dichos recursos se les pueda cambiar de destino.
Artículo 37.- Se autoriza la creación de una comisión de vigilancia,
adscrita al Departamento de Registro y Control de Sustancias Tóxicas y
Medicina del Trabajo del Ministerio de Salud, la cual se encargará de velar
por el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este artículo.
La comisión estará integrada por dos representantes del Ministerio de
Salud pertenecientes al mencionado departamento, un representante del
Ministerio de Trabajo, un representante del Centro de Investigación en
Contaminación Ambiental de la Universidad de Costa Rica, un representante
del Centro de Investigaciones en Tecnología de Alimentos de la Universidad
de Costa Rica, un representante del Programa de Plaguicidas de la Escuela
de Ciencias Ambientales de la Universidad Nacional, un representante del
Departamento de Investigaciones de la Corporación Bananera Nacional, un
representante de las comunidades y un representante de los trabajadores
bananeros. Dichos representantes no deben ganar dieta ni salario alguno.
Como uno de sus cometidos, la Comisión deberá velar por el buen uso
de los recursos establecidos en el artículo 36 anterior.
Artículo 38.- Los productores de banano para la exportación deberán
fomentar proyectos de vivienda para sus trabajadores, y aportar componentes
tales como terreno, créditos blandos, avales y garantías u otras
facilidades, con el fin de que los trabajadores sean propietarios de sus
viviendas.
Los productores que no fomenten y den facilidades para dichos
proyectos, quedan obligados a proporcionarles a sus trabajadores,
gratuitamente, vivienda con las debidas condiciones sanitarias.
El Poder Ejecutivo deberá reglamentar esta disposición en un plazo
máximo de sesenta días hábiles, que se contarán a partir de la vigencia de
esta ley, y deberá velar porque dicha disposición se cumpla en todo
momento.
Artículo 39.- La Corporación Bananera Nacional velará porque siempre
existan acciones representativas de su capital social disponibles, para
ser adquiridas por nuevos productores bananeros. Si en algún momento ello
no fuera posible, los nuevos o potenciales productores bananeros,
debidamente calificados por CORBANA, disfrutarán de los servicios de ésta,
como si fueran socios, hasta que la Corporación realice los aumentos de
capital correspondientes, a efecto de que los nuevos o potenciales
productores puedan adquirir acciones.
En los casos señalados, cuando se hagan aumentos de capital en
acciones comunes con derecho a voto, CORBANA podrá donarles al Gobierno de
la República y a las entidades nacionalizadas del Sistema Bancario
Nacional, socias de ella, las sumas requeridas para que dichas entidades
puedan pagar las acciones que les correspondería suscribir en esos
aumentos de capital. Ello para que los tres sectores socios de CORBANA
puedan participar, como en el pasado lo han hecho, en igualdad de
condiciones, en la asamblea general, y no se pierda el sano equilibrio que
ha de prevalecer en la toma de decisiones en lo interno de la Corporación.
Artículo 40.- Junto a la Corporación Bananera Nacional (CORBANA), se
formará una comisión integrada por un representante del Ministerio de
Salud, un representante del Ministerio de Agricultura y tres representantes
de la comunidad y de los trabajadores, de nombramiento del Poder Ejecutivo,
para vigilar y efectuar recomendaciones en favor de la conservación de los
ríos, la flora, la fauna y, en general, del medio ambiente.
Artículo 41.- Se autoriza a la Corporación Bananera Nacional (CORBANA)
para que recaude de sus socios contribuciones voluntarias de un colón o más
por caja de banano exportada, destinadas a la preservación del patrimonio
histórico y artístico nacional. Asimismo, se le autoriza para que haga
donaciones con esa misma finalidad.
Las sumas que se acuerden serán recaudadas por las compañías
compradoras y comercializadoras de banano y giradas a CORBANA. Esta, a su
vez, las transferirá mensualmente a la Junta Directiva del Teatro Nacional,
la cual queda autorizada para donarlas a la Asociación ICOMOS de Costa Rica
o a cualquier otra, con el fin de que financie proyectos de mantenimiento y
restauración del patrimonio histórico, arquitectónico, artístico y cultural
costarricense, una vez deducidos los costos de administración y comprobada
la personalidad jurídica y la solvencia profesional del solicitante.
La Junta Directiva del Teatro Nacional les dará prioridad a las obras
ubicadas en las regiones de producción bananera y establecerá los medios
de supervisión de las obras.
Artículo 42.- Esta ley es de orden público.
Artículo 43.- Rige a partir de su publicación."
ARTICULO 6.- Adiciónansele a la Ley de la Asociación Bananera
Nacional, Sociedad Anónima, No. 4895 del 16 de noviembre de 1971, tres
nuevos transitorios, con la numeración correspondiente, cuyos textos dirán:
"CAPITULO VIII
Disposiciones transitorias
...
TRANSITORIO VI:
El Ministerio de Hacienda podrá incluir en el Presupuesto Nacional de
cada año, el monto total de las exoneraciones dadas para las distintas
actividades.
El Poder Ejecutivo presentará un proyecto de ley a la Asamblea
Legislativa, en que se ordene todo el régimen tributario costarricense, en
un plazo no mayor de un año contado a partir de la vigencia de esta ley.
TRANSITORIO VII:
Todos aquellos derechos reales y personales, obligaciones y bienes
muebles e inmuebles a la fecha consignados a nombre o como propiedad de
ASBANA, en adelante se entenderán a nombre o propiedad de CORBANA.
TRANSITORIO VIII:
En todos aquellos artículos de la ley No. 4895 del 16 de noviembre de
1971, donde diga "Asociación Bananera Nacional, S.A. (ASBANA)", dirá:
"Corporación Bananera Nacional (CORBANA)."