Nandayure cobra patente a todo negocio con renta o ventas
La Ley 7162 obliga a personas físicas y jurídicas con actividades lucrativas en Nandayure a pagar una patente municipal calculada sobre ventas y renta, y a declarar cada año antes del 30 de noviembre.
Título oficial TARIFA DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTÓN DE NANDAYURE
Atención: El artículo 9 obliga al patentado a pagar la suma recalificada mientras no exista pronunciamiento judicial en contrario, y el artículo 10 impone multa del 10% por no declarar a tiempo.
La letra pequeña
Encontramos 3 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
Alguien queda pagando algo que el título no menciona.
A quién le sirve: Patentados que no presenten la declaración jurada antes del 30 de noviembre
La multa equivale al 10% del impuesto de patentes del año anterior.
Los contribuyentes que no presenten la declaración jurada dentro del término establecido en el artículo 5, serán sancionados con una multa equivalente al diez por ciento (10%) del impuesto de patentes correspondiente al año anterior.
10, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Personas físicas o jurídicas con actividades lucrativas en Nandayure
- Patentados que son declarantes del impuesto sobre la renta
- Patentados que no son declarantes de renta y deben probar planillas de la CCSS
- Negocios con actividades en varios cantones, incluido Nandayure
- Bancos y financieras privadas, comercio de inmuebles, salones de juegos y hospedaje momentáneo
A quién beneficia
- La Municipalidad de Nandayure recibe el impuesto de patentes
- La Municipalidad puede verificar datos ante Tributación Directa y recalificar
- La Municipalidad puede exigir certificación de contador público autorizado
Qué cambia
- Quien no declare antes del 30 de noviembre recibe multa del 10% del impuesto del año anterior
- La certificación de la Contaduría Municipal sirve de título ejecutivo para cobrar diferencias
- El patentado debe pagar la suma recalificada mientras no haya pronunciamiento judicial en contrario
- La información que entrega al municipio es confidencial según el artículo 112 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios
La explicación completa
Qué cambia
La Ley 7162 obliga a pagar una patente municipal a toda persona física o jurídica que haga actividades lucrativas en el cantón de Nandayure (art. 1). El impuesto se calcula con dos factores: las ventas o ingresos brutos anuales y la renta líquida gravable del año anterior (art. 3).
La tasa es de un por mil sobre las ventas o ingresos brutos, más ocho por mil sobre la renta líquida gravable (art. 4). Esa suma se divide entre cuatro para obtener el pago trimestral. Si el contribuyente no tiene renta líquida gravable, se aplica solo el factor de ventas.
Cada año, a más tardar el 30 de noviembre, el patentado debe presentar una declaración jurada de ventas brutas y renta líquida gravable (art. 5). La Municipalidad le envía los formularios.
Quien no presente la declaración a tiempo recibe una calificación de oficio y una multa del 10% del impuesto de patentes del año anterior (art. 10).
Para trámites de licencia municipal o traslado, el interesado debe estar al día con los tributos municipales (art. 2).
Hay montos fijos para ciertas actividades: bancos y financieras pagan mínimo C/1.000,00 trimestrales (art. 15). Comercio de bienes inmuebles también tiene mínimo de C/1.000,00.
La ley deroga la número 6562 del 23 de abril de 1981 en lo referente al impuesto de patentes, y rige desde su publicación (art. 23).
A quién le toca
A las personas físicas o jurídicas con actividades lucrativas en Nandayure: silvicultura y pesca (solo si necesitan licencia municipal), industria, comercio y servicios (art. 14).
A los patentados que sean declarantes de renta: deben entregar copia de esa declaración sellada y firmada por Tributación Directa (art. 6).
A los patentados que no sean declarantes de renta: deben adjuntar fotocopia del último recibo de planillas de la CCSS, o una constancia de salarios, o una nota que explique por qué no cotizan (art. 7).
A quienes tengan actividades en varios cantones: deben determinar qué proporción del negocio se genera en Nandayure para pagar el impuesto (art. 13).
A los bancos y establecimientos financieros (excepto bancos estatales), comercio de bienes inmuebles, salones de juegos y hospedaje momentáneo: tienen tarifas propias por trimestre (art. 15).
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley está vigente. SINALEVI registra la versión 2 de 2, con fecha 13/06/1990 2.
La Procuraduría General de la República anota que la ley "Establece un impuesto de patentes para todas las personas físicas o jurídicas que se dediquen al ejercicio de actividades lucrativas en el cantón de Nandayure" 2.
El texto consolidado que publica SINALEVI es el que se usa en este artículo. No aparece una versión anterior distinta en el dossier.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre la Ley 7162 y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier.
El artículo 169 de la Constitución pone la administración de los intereses y servicios locales a cargo del Gobierno Municipal Constitución, art. 169. La ley encaja ahí: le da a la Municipalidad de Nandayure la potestad de cobrar la patente y fiscalizarla (art. 20).
El artículo 170 reconoce que las corporaciones municipales son autónomas Constitución, art. 170. La ley desarrolla esa autonomía al permitir que la Municipalidad verifique datos ante Tributación Directa y recalifique el impuesto (art. 9).
El artículo 18 dice que los costarricenses deben "contribuir para los gastos públicos" Constitución, art. 18. La patente es una contribución municipal que encaja con ese deber.
El artículo 175 ordena que los presupuestos municipales necesiten aprobación de la Contraloría Constitución, art. 175. La ley no toca ese trámite.
Una posible duda: el artículo 9 permite que la certificación de la Contaduría Municipal sirva de título ejecutivo para cobrar la diferencia (art. 9). El texto también deja al contribuyente impugnar la recalificación y dice que debe pagar mientras no haya pronunciamiento judicial en contrario. El Censo no encontró en el dossier una norma constitucional que resuelva si eso limita el derecho de defensa. Es una duda, no un choque declarado.
Qué puede hacer usted
Si la Municipalidad le cobra una patente que considera mal calculada, puede impugnar la recalificación ante la oficina correspondiente, como dice el artículo 9 (art. 9).
Si un acto concreto de la Municipalidad le viola un derecho fundamental, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional guía, p. 22. Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.
El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos guía, p. 22.
Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad guía, p. 24. Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo, salvo cuando no haya lesión individual y directa o se defiendan intereses difusos.
Si sospecha un manejo irregular de fondos municipales, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La CGR revisa y aprueba presupuestos de municipalidades guía, p. 68. Las denuncias se presentan en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o 2501-8025, por el portal institucional o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr.
Si la Municipalidad le brinda un mal servicio o actúa irregularmente, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes guía, p. 71. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja.
Si quiere cambiar la ley, puede proponer una reforma por iniciativa popular. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoría técnica gratuita para redactar el proyecto guía, p. 26.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuánto recauda la Municipalidad de Nandayure por este impuesto.
El dossier no incluye el texto de la Ley 6562 que esta ley deroga, más allá de la mención del artículo 23.
El dossier no permite saber si la Municipalidad de Nandayure ha actualizado los formularios o los montos mínimos desde 1990.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
Establece un impuesto de patentes para todas las personas físicas o jurídicas que se dediquen al ejercicio de actividades lucrativas en el cantón de Nandayure.
La Constitución y esta ley, lado a ladoHay dudas
La ley encaja con la autonomía municipal de los artículos 169 y 170. El Censo no encontró un choque directo, pero deja una duda sobre el cobro ejecutivo del artículo 9 mientras no haya decisión judicial.
Constitución, art. 169"La administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal, formado de un cuerpo deliberante, integrado por regidores municipales de elección popular, y de un funcionario ejecutivo que designará la ley."
Esta ley, art. 1"Las personas físicas o jurídicas que se dediquen al ejercicio de actividades lucrativas en el cantón de Nandayure, estarán obligadas a pagarle a la Municipalidad un impuesto de patentes que las faculte para ejercer esas actividades"
Sin choque aparente La Constitución pone los intereses locales en manos del Gobierno Municipal. La ley le da a la Municipalidad de Nandayure un impuesto propio para financiar esos intereses.
Constitución, art. 170"Las corporaciones municipales son autónomas."
Esta ley, art. 9"Autorízase a la Municipalidad para que verifique ante la Dirección General de la Tributación Directa la exactitud de los datos suministrados por los patentados."
Sin choque aparente La autonomía municipal respalda que la ley le permita a la Municipalidad verificar datos y recalificar el impuesto.
Constitución, art. 18"Los costarricenses deben observar la Constitución y las leyes, servir a la Patria, defenderla y contribuir para los gastos públicos."
Esta ley, art. 4"Se aplicará el uno por mil sobre las ventas o los ingresos brutos, más un ocho por mil sobre la renta líquida gravable."
Sin choque aparente La patente es una contribución municipal que encaja con el deber constitucional de contribuir a los gastos públicos.
Constitución, art. 175"Las Municipalidades dictarán sus presupuestos ordinarios o extraordinarios, los cuales necesitarán para entrar en vigencia, la aprobación de la Contraloría General que fiscalizará su ejecución."
Esta ley, art. 20"Autorízase a la Municipalidad para que adopte las medidas administrativas necesarias, a fin de ejercer una adecuada fiscalización de los alcances de esta ley."
Sin choque aparente La ley le da a la Municipalidad facultades de fiscalización del impuesto. El control del presupuesto sigue en manos de la Contraloría, como manda la Constitución.
Constitución, art. 175"Las Municipalidades dictarán sus presupuestos ordinarios o extraordinarios, los cuales necesitarán para entrar en vigencia, la aprobación de la Contraloría General que fiscalizará su ejecución."
Esta ley, art. 9"Agotada la vía administrativa, el patentado estará obligado a pagar la suma establecida, mientras no exista pronunciamiento en contrario de la autoridad judicial competente."
Hay dudas El artículo 9 obliga a pagar la recalificación antes de que un juez decida. El Censo no encontró en el dossier una norma constitucional que resuelva si eso afecta el derecho de defensa. Es una duda que la Sala Constitucional tendría que valorar.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 7162: TARIFA DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTÓN DE NANDAYURE
- Ley 7162 en SINALEVI: Impuestos Municipales de Nandayure (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 7162
Impuestos Municipales de Nandayure
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ARTICULO 1.- Las personas físicas o jurídicas que se dediquen al
ejercicio de actividades lucrativas en el cantón de Nandayure, estarán
obligadas a pagarle a la Municipalidad un impuesto de patentes que las
faculte para ejercer esas actividades, de conformidad con los artículos
3, 4 y 15 de esta ley.
ARTICULO 2.- Para el trámite de toda solicitud de licencia
municipal, o de traslado de ésta, será requisito indispensable que los
interesados estén al día en el pago de los tributos municipales.
ARTICULO 3.- Salvo los casos en que esta ley determine un
procedimiento diferente para fijar el monto del impuesto de patentes, se
establecen como factores determinantes de la imposición, la renta líquida
gravable y las ventas o los ingresos brutos anuales que perciban las
personas físicas o jurídicas afectas al impuesto, durante el período
fiscal anterior al año en que se dé la imposición.
Por ventas se entiende el volumen de éstas, deducido el impuesto que
establece la ley del impuesto sobre las ventas. En el caso de
establecimientos financieros y de compra y venta de bienes raíces, se
considera como ventas o ingresos brutos lo percibido por concepto de
comisiones e intereses.
ARTICULO 4.- El impuesto que le corresponda pagar a cada
contribuyente se determinará de acuerdo con el monto de la renta líquida
gravable y de las ventas o los ingresos brutos anuales. Se aplicará el
uno por mil sobre las ventas o los ingresos brutos, más un ocho por mil
sobre la renta líquida gravable. Esta suma, dividida entre cuatro,
determinará el impuesto trimestral por pagar. En los casos en que los
declarantes no obtengan renta líquida gravable, aunque sean declarantes
del impuesto sobre la renta, o cuando por no serlo no puedan calcular esa
renta, se aplicará el factor correspondiente a las ventas o ingresos
brutos.
ARTICULO 5.- Cada año, a más tardar el 30 de noviembre, las personas
a que se refiere el artículo 1 presentarán a la Municipalidad una
declaración jurada de sus ventas brutas y de su renta líquida gravable,
si ésta existiera. La Municipalidad le enviará los formularios
correspondientes a cada contribuyente.
En casos especiales en que las empresas tengan autorización de la
Tributación Directa para presentar la declaración posteriormente a la
fecha que se establece en la ley, estas empresas podrán presentársela a
la Municipalidad hasta treinta días después de la fecha autorizada por la
Tributación Directa.
ARTICULO 6.- Los patentados que sean declarantes del impuesto sobre
la renta deberán presentarle copia de esa declaración a la Municipalidad,
sellada y firmada por el funcionario de la Dirección General de la
Tributación Directa que la haya recibido.
ARTICULO 7.- Para el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 11,
los patentados que no sean declarantes del impuesto sobre la renta
deberán adjuntarle a su declaración del impuesto de patentes, fotocopia
del último recibo del pago de las planillas a la Caja Costarricense de
Seguro Social, o una constancia de la agencia respectiva de esa
institución sobre el total de los salarios declarados, o, en su defecto,
una nota explicativa de las razones que los eximen de cotizar para el
Seguro Social.
ARTICULO 8.- La información suministrada por los contribuyentes a la
Municipalidad tiene el carácter confidencial a que se refiere el artículo
112 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios.
ARTICULO 9.- Autorízase a la Municipalidad para que verifique ante
la Dirección General de la Tributación Directa la exactitud de los datos
suministrados por los patentados. Si se comprobare que existe alteración
de ellos, circunstancia que determine que el monto asignado es
incorrecto, la Municipalidad hará la recalificación correspondiente.
Asimismo, cuando la Dirección General de la Tributación Directa
efectúe alguna recalificación en el impuesto sobre la renta, deberá comunicarlo de oficio a la Municipalidad para lo que corresponda. La
certificación de la Contaduría Municipal en la que se indique la
diferencia adeudada por el patentado en virtud de la recalificación,
servirá de título ejecutivo para efectos de su cobro.
Queda a salvo el derecho del contribuyente para impugnar la
recalificación hecha por la oficina correspondiente, conforme con las
disposiciones del Código Municipal. Agotada la vía administrativa, el
patentado estará obligado a pagar la suma establecida, mientras no exista
pronunciamiento en contrario de la autoridad judicial competente.
ARTICULO 10.- Si el patentado no presentare la declaración jurada
dentro del término indicado en el artículo 5, la Municipalidad le
aplicará la calificación de oficio. Si posteriormente, como máximo seis
meses después de la fecha indicada en ese artículo 5, se presenta la
declaración, se procederá a calificar el impuesto que corresponda. Si el
monto imponible fuere inferior al determinado de oficio, la Municipalidad
deberá acreditar a cuenta del patentado las sumas pagadas de más. En
caso contrario se procederá de acuerdo con el artículo anterior.
Los contribuyentes que no presenten la declaración jurada dentro del
término establecido en el artículo 5, serán sancionados con una multa
equivalente al diez por ciento (10%) del impuesto de patentes
correspondiente al año anterior.
ARTICULO 11.- Toda declaración queda sujeta a revisión por los
medios establecidos en la ley y según las disposiciones de la
Municipalidad. Si se comprobare que los datos suministrados son
incorrectos, circunstancia que determine una variación en el tributo, se
procederá a efectuar la recalificación correspondiente. Asimismo, la
declaración jurada que deben presentar los patentados ante la
Municipalidad queda sujeta a las disposiciones especiales de los
artículos 88, 89 y 91 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios,
así como del artículo 309 del Código Penal.
ARTICULO 12.- Cuando en un mismo establecimiento ejerzan actividades
conjuntamente varias sociedades o personas físicas, el monto de la
imposición lo determinará la suma total del impuesto que le corresponda a
cada una individualmente.
ARTICULO 13.- Aquellas personas físicas o jurídicas cuyas
actividades estén distribuidas en uno o más cantones, aparte del cantón
de Nandayure, por lo cual estén sujetas al pago de patentes en esos
cantones, deberán determinar qué proporción del volumen de sus negocios
se genera en el cantón de Nandayure, para efectos del pago del impuesto.
ARTICULO 14.- Por todas las actividades lucrativas que seguidamente
se señalan, comprendidas en la clasificación internacional de actividades
económicas, los patentados pagarán conforme con lo dispuesto en los
artículos 3 y 4, con excepción de las señaladas en su artículo 15.
a) Silvicultura y pesca.
Sólo en los casos en que estén sujetas a la obtención de
licencia municipal.
b) Industria.
Se refiere al conjunto de operaciones materiales ejecutadas
para la extracción, transformación o manufactura de uno o varios
productos. Incluye la transformación mecánica o química de
sustancias inorgánicas en productos nuevos, mediante procesos
mecanizados o no, en fábricas o domicilios. Comprende la creación
de productos y los talleres de reparación y acondicionamiento.
También la construcción, reparación o demolición de todo tipo de
edificios, instalaciones, vías de transporte, imprentas,
editoriales y establecimientos similares. En general se refiere
a mercaderías, construcciones y bienes muebles e inmuebles.
c) Comercio.
Comprende la compra y la venta de toda clase de bienes,
mercaderías, propiedades, títulos valores, moneda y otros. Los
actos de valoración de bienes económicos según la oferta y la
demanda, esto es, casas de representación, comisionistas, agencias,
corredores de bolsa, instituciones bancarias y de seguros,
instituciones de crédito y, en general, todo lo que involucre
transacciones de mercado de cualquier tipo.
ch) Servicios.
Comprende los servicios prestados al sector privado, al sector
público, o a ambos, que sean atendidos por organizaciones o
personas privadas. Asimismo, el transporte, el almacenaje, las
comunicaciones, los establecimientos de enseñanza privada y
de esparcimiento.
ARTICULO 15.- Por las actividades que se citan a continuación los
patentados pagarán el impuesto de patentes conforme con el criterio que
se indica para cada una de ellas.
Cuando en un mismo establecimiento se realicen conjuntamente
diferentes actividades de las señaladas en este artículo, el monto de la
imposición se determinará de acuerdo con lo que establece el artículo 12
de esta ley.
a) Bancos y establecimientos financieros.
Con excepción de los bancos estatales (casas de banca, de
cambio, financieras y similares e instituciones aseguradoras).
Pagarán, cada trimestre, sobre los ingresos por intereses
brutos o comisiones, o por ambos, percibidos en el año anterior:
Hasta el 15%: C/4,00 por cada C/1.000,00
Más del 15%: C/5,00 por cada C/1.000,00
Mínimo : C/1.000,00 trimestrales.
b) Comercio de bienes inmuebles.
Pagarán, cada trimestre, sobre comisiones percibidas en el año
anterior:
C/ 3,00 por cada C/1.000,00
Mínimo: C/1.000,00
c) Salones de diversión en que se exploten juegos de
habilidades o aleatorios, o ambos, permitidos por ley.
Pagarán, cada trimestre, sobre los ingresos brutos del año
anterior, C/ 3,00 por cada C/ 1.000,00.
ch) Establecimientos de hospedaje momentáneo.
Pagarán, cada trimestre, sobre los ingresos brutos del año
anterior, C/ 5,00 por cada C/ 1.000,00.
ARTICULO 16.- Para gravar cualquier actividad lucrativa recién
establecida, por lo cual no pueda sujetarse al procedimiento impositivo
del artículo 4, la Municipalidad podrá hacer una estimación por analogía
u otros medios pertinentes. Esta imposición tendrá carácter provisional y
deberá ser modificada con base en la primera declaración que le
corresponda efectuar al patentado.
ARTICULO 17.- El total de ventas o ingresos brutos anuales de
aquellas actividades que no se hayan realizado durante todo el período
fiscal anterior, se determinará con base en el promedio mensual del
período de actividad. El mismo procedimiento se le aplicará a la renta
líquida gravable, cuando fuere pertinente.
ARTICULO 18.- Para los efectos de esta ley, la Municipalidad podrá recabar de los contribuyentes la información necesaria para la
determinación y el control del impuesto que corresponda.
ARTICULO 19.- Cuando la Municipalidad de Nandayure lo estime
necesario, podrá exigirles a las empresas, sean o no declarantes del
impuesto sobre la renta, una certificación sobre el volumen de las ventas
y de la renta líquida, extendida por un contador público autorizado.
ARTICULO 20.- Autorízase a la Municipalidad para que adopte las
medidas administrativas necesarias, a fin de ejercer una adecuada
fiscalización de los alcances de esta ley.
ARTICULO 21.- Cuando existieren disposiciones legales
proteccionistas que afecten el pago del impuesto de patentes, le
corresponderá al interesado solicitar la exención respectiva. No
obstante, en tales casos se mantiene la obligación referente a la
licencia municipal.
ARTICULO 22.- Los procedimientos establecidos en esta ley para
cobrar el impuesto de patentes no excluyen aquellas actividades sujetas a
licencia que, por características especiales, sean objeto de gravámenes
impositivos creados por leyes de alcance nacional.
ARTICULO 23.- Esta ley deroga la No. 6562 del 23 de abril de 1981
(Tarifa de Impuestos Municipales del Cantón de Nandayure), en todas las
disposiciones referentes al impuesto de patentes, y rige a partir de su
publicación.