# Ley 7167: Anteojos y lentes médicos pagan menos impuestos al importarse - Página: https://elcenso.com/leyes/7167 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: LEY DE EXONERACIÓN DE LOS IMPUESTOS AD VALOREM Y SELECTIVO DE CONSUMO PARA LA IMPORTACIÓN DE ARTÍCULOS UTILIZADOS EN ANTEOJERÍA MÉDICA - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=11591¶m2=12441¶m3=1 ## En resumen La ley exonera del impuesto ad valórem, del selectivo de consumo y de sobretasas a los lentes, monturas y productos de anteojería médica que se importen, pero el impuesto de ventas se sigue pagando. ## A quién le toca - Quien importa lentes, monturas y líquidos para anteojería médica deja de pagar el ad valórem, el selectivo de consumo y las sobretasas. - Quien compra anteojos o lentes de contacto sigue pagando el impuesto de ventas. - Quien vende estos productos tiene un tope de utilidad bruta fijado por el Ministerio de Economía, Industria y Comercio. - Quien importa monturas de gafas solo se exonera si el valor aduanero no pasa de $10,00. ## A quién beneficia - Los importadores de productos de anteojería médica pagan menos impuestos de entrada. - Los lentes de contacto y sus líquidos de limpieza y desinfección quedan cubiertos por la exención. - Los materiales para fabricar gafas, como ceras, aceites, pulimentos y láminas de acetato, también quedan exentos. ## Qué cambia - El impuesto de ventas no se exonera, así que el cobro al consumidor final por esa vía se mantiene. - El precio de venta tiene un límite de ganancia que fija el Ministerio de Economía, Industria y Comercio. - La ley rige desde su publicación en 1990 y sigue vigente según SINALEVI. ## Cláusulas a revisar - **La exención de monturas tiene un límite de precio** (1): Solo las monturas cuyo valor aduanero no exceda los $10,00 quedan exentas. Las más caras pagan los impuestos completos. Texto: "Monturas de gafas, cuyo valor aduanero no exceda los $10,00 y las partes de estas monturas." - **El impuesto de ventas se mantiene** (1): La ley exime del ad valórem, del selectivo de consumo y de las sobretasas, pero deja claro que el impuesto de ventas se sigue pagando. Texto: "Asimismo, los anteriores productos quedan exentos del pago del impuesto selectivo de consumo, de las sobretasas y de cualquier otro gravamen que los afecte, excepto del impuesto de ventas." - **El tope de ganancia lo fija un ministerio, no la ley** (2): La ley no dice cuál es la utilidad bruta máxima. Solo ordena que la fije el Ministerio de Economía, Industria y Comercio. Texto: "La utilidad bruta máxima por concepto de comercialización de los productos a que se refiere esta ley, será fijada por el Ministerio de Economía, Industria y Comercio." ## Explicación ### Qué cambia La ley quita el impuesto ad valórem a once partidas de productos de anteojería médica que se importan ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=11591¶m2=12441¶m3=1)). También las exime del impuesto selectivo de consumo, de las sobretasas y de cualquier otro gravamen. Hay una excepción: el impuesto de ventas se sigue pagando. Los productos que quedan exentos son los lentes de anteojería médica de plástico con poder dióptrico, los lentes de cualquier material sin poder dióptrico, los lentes de contacto y los demás lentes de anteojería médica ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=11591¶m2=12441¶m3=1)). También las monturas de gafas cuyo valor aduanero no exceda los $10,00 y las partes de esas monturas. La lista sigue con el vidrio óptico y los esbozos de lentes de vidrio no óptico usados para fabricar anteojería médica ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=11591¶m2=12441¶m3=1)). Incluye limpiadores de lentes de contacto, desinfectantes para lentes de contacto, soluciones remojadoras y tabletas desproteinizadoras. Agrega ceras, aceites y pulimentos para fabricar gafas, y láminas de acetato de celulosa plasticadas para fabricar gafas. El artículo 2 fija un tope a la ganancia de quien vende estos productos. La utilidad bruta máxima por comercializarlos la fija el Ministerio de Economía, Industria y Comercio ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=11591¶m2=12441¶m3=1)). La ley rige desde su publicación ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=11591¶m2=12441¶m3=1)). ### A quién le toca A las personas que importan lentes, monturas, líquidos y materiales para anteojería médica: dejan de pagar el ad valórem, el selectivo de consumo y las sobretasas ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=11591¶m2=12441¶m3=1)). A las personas que compran lentes de contacto o anteojos: el impuesto de ventas se mantiene, así que ese cobro no desaparece ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=11591¶m2=12441¶m3=1)). A los comerciantes que venden estos productos: el Ministerio de Economía, Industria y Comercio les fija la utilidad bruta máxima ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=11591¶m2=12441¶m3=1)). A los dueños de monturas de gafas importadas: la exención solo cubre las que no pasen de $10,00 de valor aduanero ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=11591¶m2=12441¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley sigue vigente y SINALEVI muestra la versión 2 de 2 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=11591¶m2=12441¶m3=1). La Procuraduría General de la República anota que el texto se reprodujo por errores en el original, publicado en La Gaceta No.176 del 18 de setiembre de 1990. La fe de erratas salió en La Gaceta No. 143 del 31 de julio de 1990, página 32, y ordena tres correcciones [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=11591¶m2=12441¶m3=1). Primera: el nombre correcto es "Ley de Exoneración de los Impuestos ad-valorem y selectivos de consumo para la importación de artículos utilizados en anteomédica". Segunda: se agregan cinco partidas a partir del sexto rubro. Tercera: en el artículo 2 debe decir "de los productos", en vez de "del producto". El texto vigente que muestra SINALEVI ya trae esas cinco partidas extra en el artículo 1 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=11591¶m2=12441¶m3=1)). Son las de limpiadores, desinfectantes, soluciones y tabletas para lentes de contacto, ceras y pulimentos para gafas, y láminas de acetato. ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier. La ley baja impuestos de importación y la Constitución no fija montos de tributos ([Constitución, art. 18](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El artículo 18 dice que los costarricenses deben "contribuir para los gastos públicos" ([Constitución, art. 18](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Una exención reduce esa contribución para un grupo de productos, pero la Constitución no prohíbe exoneraciones. No hay en el dossier una norma constitucional que obligue a cobrar este impuesto. El artículo 50 pide que el Estado procure "el mayor bienestar a todos los habitantes del país" ([Constitución, art. 50](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Que los anteojos y lentes de contacto cuesten menos puede leerse en esa dirección, pero la ley no garantiza el acceso de quien no puede pagarlos. Es una duda de conveniencia, no de constitucionalidad. El artículo 124 exige dos debates y la sanción del Poder Ejecutivo para que un proyecto sea ley ([Constitución, art. 124](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El dossier no trae el detalle de esos trámites para esta ley, así que no se puede confirmar ni descartar un problema de forma. ### Qué puede hacer usted Si una institución pública le aplica mal esta exención, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo y se plantea contra el servidor o el órgano que causa el agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El amparo se puede meter en cualquier tiempo mientras la violación siga, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). En el escrito ponga el hecho, el derecho violado, el nombre del órgano y las pruebas ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)). Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Necesita un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defienden intereses difusos. Si una institución pública maneja mal los fondos o los contratos de importación, puede denunciar ante la Contraloría General de la República ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Se hace en persona en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de denuncia electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. Si una institución pública le falla en el servicio, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja. Para cambiar la ley, la vía es una iniciativa popular. El proyecto se tramita como cualquier ley y debe votarse en un plazo máximo de dos años ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa da asesoría técnica gratuita para redactarlo. ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuánto dinero deja de recaudar el Estado con esta exención. El dossier no trae el monto de la utilidad bruta máxima que fijó el Ministerio de Economía, Industria y Comercio. El dossier no incluye el texto aprobado original de 1990 para comparar palabra por palabra con el vigente. El dossier no trae grabaciones de la Asamblea sobre este expediente. ## Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre la ley y los artículos constitucionales del dossier. La Constitución no fija montos de tributos ni prohíbe exoneraciones, y el artículo 18 solo pide contribuir a los gastos públicos. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Escriba el hecho, el derecho violado, el nombre del órgano y las pruebas. No necesita citar el artículo constitucional ni autenticar el documento. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Se presenta contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: En persona en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de denuncia electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Iniciativa popular: El proyecto se tramita como cualquier ley y debe votarse en un plazo máximo de dos años. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa da asesoría técnica gratuita para redactarlo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 7167: LEY DE EXONERACIÓN DE LOS IMPUESTOS AD VALOREM Y SELECTIVO DE CONSUMO PARA LA IMPORTACIÓN DE ARTÍCULOS UTILIZADOS EN ANTEOJERÍA MÉDICA. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 7167 en SINALEVI: Exonera Impuestos Importación Artículos de Anteomédica o Anteojos (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 19/06/1990. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=11591¶m2=12441¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 7167 Exonera Impuestos Importación Artículos de Anteomédica o Anteojos -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 2 de 2 Siguiente N° 7167 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA, Decreta: LEY DE EXONERACIÓN DE LOS IMPUESTOS AD VALOREM Y SELECTIVO DE CONSUMO PARA LA IMPORTACIÓN DE ARTÍCULOS UTILIZADOS EN ANTEOJERIA MEDICA Artículo 1°- Deróguense los impuestos ad valórem establecidos en los siguientes incisos del Anexo A del Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano: Arancel Centroamericano de Importación: 90-01-01-01 Lentes de anteojería médica. De material plástico con poder dióptrico, sin centrar. 90-01-01-02 Lentes de anteojería médica. De cualquier material sin poder dióptrico. 90-01-01-03 Lentes de anteojería médica. Lentes de contacto. 90-01-01-99 Lentes de anteojería médica. Los demás lentes de anteojería médica. 90-03-00-00 Monturas de gafas, cuyo valor aduanero no exceda los $10,00 y las partes de estas monturas. 70-18-00-00 Vidrio óptico, elementos de vidrio óptico sin trabajar óptimamente, utilizados exclusivamente para la fabricación de artículos de anteojería médica, empleados en la corrección de defectos de las vista, así como los esbozos de lentes para anteojería médica, de vidrio no óptico y sin trabajar óptimamente. 34-02-03-00 (Unicamente en cuanto a limpiadores de lentes de contacto). 38-11-01-99 (Unicamente en lo referente a desinfectantes para lentes de contacto). 36-06-00-00 (Unicamente en cuanto a soluciones remojadotas, desinfectantes para lentes de contacto y tabletas desproteinizadoras para lentes de contacto). 34-05-00-00 (Unicamente en lo referente a ceras, aceites y pulimentos para fabricación de gafas). 39-03-03-00 (Láminas de acetato de celulosa plasticadas para la fabricación de gafas). Asimismo, los anteriores productos quedan exentos del pago del impuesto selectivo de consumo, de las sobretasas y de cualquier otro gravamen que los afecte, excepto del impuesto de ventas. Artículo 2°- La utilidad bruta máxima por concepto de comercialización de los productos a que se refiere esta ley, será fijada por el Ministerio de Economía, Industria y Comercio. Artículo 3°.- Rige a partir de su publicación Presidencia de la República.- San José, a los diez días del mes de setiembre de mil novecientos noventa. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7167). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.