Un préstamo de 1989 para pequeños agricultores de la zona norte

Ley 7170

Préstamo con el Fondo Internacional Desarrollo Agrícola (FIDA) y elBCIE para Desarrollo Agrícola Pequeños Productores Zona Norte

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LEY DE RATIFICACION DE LOS CONTRATOS DE PRESTAMO ENTRE EL

GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA, EL FONDO

INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRICOLA Y EL BANCO

CENTROAMERICANO DE INTEGRACION ECONOMICA,

PARA EL PROYECTO DE CREDITO Y DESARROLLO

AGRICOLA PARA PEQUEÑOS PRODUCTORES DE LA

ZONA NORTE.

ARTICULO 1.- Apruébase el Contrato de préstamo suscrito el 14 de

marzo de 1989, entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Fondo

Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), por un monto de tres

millones trescientos cincuenta mil Derechos Especiales de Giro (DEG.

3.350.000.00), destinado a financiar parcialmente el Proyecto de crédito

y desarrollo agrícola para pequeños productores en la zona norte del

país. Como parte integrante del contrato, se aprueban el Anexo 1,

"Descripción del proyecto"; el Anexo 2, "Asignación y retiro de los

recursos del préstamo"; el Anexo 3, "Adquisiciones"; el Anexo 4,

"Ejecución; operación; otras materias"; el Anexo 5, "Cuenta Especial"; y

las "Condiciones generales aplicables a los contratos de préstamo y a los

contratos de garantía".

Los textos de los referidos documentos son los siguientes:

"CONTRATO DE PRESTAMO

(PROYECTO DE CREDITO PARA EL DESARROLLO

AGRICOLA DE LA ZONA NORTE)

ENTRE LA

REPUBLICA DE COSTA RICA

Y EL

FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRICOLA

FECHADO EL 14 DE MARZO DE 1989

CONTRATO DE PRESTAMO

CONTRATO fechado el 14 de marzo de 1989 entre la REPUBLICA DE COSTA

RICA (denominada en lo sucesivo el "Prestatario") y el FONDO

INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRICOLA (denominado en lo sucesivo el

"Fondo").

POR CUANTO:

A) El Prestatario ha solicitado al Fondo la concesión de un préstamo

destinado a financiar parte del proyecto descrito en el Anexo 1 de este

Contrato (denominado en lo sucesivo "Proyecto").

B) El Prestatario ha obtenido del Banco Centroamericano de

Integración Económica (denominado en lo sucesivo el "BCIE") un préstamo

(denominado en lo sucesivo el "Préstamo BCIE") por un monto equivalente a

tres millones de dólares (US$3.000.000) para asistir al financiamiento

del Proyecto bajo las condiciones y términos establecidos en el contrato

celebrado el 13 de febrero de 1989 entre el Prestatario y el BCIE

(denominado en lo sucesivo Contrato de Préstamo BCIE).

C) El Prestatario ha obtenido del Gobierno de los Países Bajos una

donación (denominada en adelante la "Donación de los Países Bajos") por

un monto equivalente a aproximadamente un millón de dólares

(US$1.000.000) para asistir al financiamiento del Proyecto bajo las

condiciones y términos que se ajusten substancialmente a este Contrato.

D) El Préstamo ha de ser administrado por la Institución Cooperante

que será nombrada por el Fondo de acuerdo con las disposiciones de este

Contrato.

E) El Fondo ha accedido, en la base de, entre otras cosas, lo

anterior en conceder un préstamo al Prestatario bajo las condiciones y

términos que se expresan en este Contrato.

POR LO TANTO, en el presente Contrato las partes acuerdan lo

siguiente:

ARTICULO I

CONDICIONES GENERALES; DEFINICIONES;

INSTITUCION COOPERANTE

Sección 1.01. Todas las disposiciones de las Condiciones Generales

Aplicables a los Contratos de Préstamo y de Garantía del Fondo, de fecha

19 de septiembre de 1986, constituyen parte integrante de este Contrato

(estas condiciones generales aplicables a los Contratos de Préstamo y de

Garantía se denominan en lo sucesivo las "Condiciones Generales").

Sección 1.02. Siempre que se use en este Contrato, salvo que el

contexto requiera otra cosa, los términos definidos en las Condiciones

Generales y el Preámbulo de este Contrato mantienen aquí los mismos

respectivos significados ahí expresados y los términos adicionales tienen

los siguientes significados:

a) "Acuerdos de Administración" significan: los acuerdos referidos

en la Sección 4.01 (b) de este Contrato.

b) "Acuerdo de Cooperación" significa: el acuerdo referido en el

párrafo 3 (f) y 4 (e) del Anexo 4 de este Contrato.

c) "Area del Proyecto" significa: los cantones de Upala y Guatuso

situados en la Provincia de Alajuela del Prestatario.

Dicha área del Proyecto podrá ser modificada por acuerdo entre el

Prestatario y el Fondo.

d) "BNCR" significa: Banco Nacional de Costa Rica, establecido bajo

ley No. 1644 de fecha 26 de septiembre de 1953.

e) "CNP" significa: Consejo Nacional de Producción del Prestatario.

f) "Convenio de Cooperación" significa: el convenio referido en el

párrafo 4 (d) del Anexo 4 de este Contrato.

g) "Convenio de Fideicomiso" significa: el convenio referido en la

Sección 3.01 (b) (ii) de este Contrato.

h) "Director del Proyecto" significa: el director del Proyecto

referido en el parrafo 2 (b) del Anexo 4 de este Contrato.

i) "MAG" significa: Ministerio de Agricultura y Ganadería del

Prestatario.

j) "MIDEPLAN" significa: Ministerio de Planificación Nacional y

Política Económica del Prestatario.

k) "Reglamento de Crédito" significa: el Reglamento de Crédito

referido en la Sección 5.03 de este Contrato.

l) "UEP" significa: la Unidad Ejecutora del Proyecto referida en el

párrafo 2 del Anexo 4 de este Contrato.

m) "USEP" significa: Unidad de Seguimiento y Evaluación del Proyecto.

n) "UNDICO" significa: Unidad Directora y Coordinadora del BNCR.

Sección 1.03. El Prestatario y el Fondo convienen en designar al

Banco Centraomericano de Integración Económica como la Institución

Cooperante, con las responsabilidades que se estipulan en el Artículo V

de las Condiciones Generales para administrar el Préstamo conforme con

este Contrato.

Sección 1.04. Salvo que se disponga específicamente otra cosa en

este Contrato, o que el Fondo lo solicite, o que el contexto lo requiera,

el Prestatario con sujeción a los requerimientos del Artículo V de este

Contrato, proporcionará directamente toda información y dirigirá toda

comunicación a la Institución Cooperante sobre todas las materias

referidas o relacionadas con el Artículo IV, incluyendo los Anexos 3, 4 y

5, de este Contrato y los Artículos VI (excluyendo las Secciones 6.07,

6.08, 6.09, 6.10, 6.11 y 6.12) y XI (excluyendo la Sección 11.18) de las

Condiciones Generales

ARTICULO II

EL PRESTAMO

Sección 2.01. El Fondo conviene en prestar al Prestatario con cargo

a sus recursos regulares un monto en varias monedas equivalente a tres

millones trescientos cincuenta mil Derechos Especiales de Giro (DEG

3.350.000).

Sección 2.02. El Prestatario pagará al Fondo un interés del ocho por

ciento (8%) anual sobre el importe del Préstamo que haya sido retirado de

la Cuenta del Préstamo y que esté, de tiempo en tiempo, pendiente de

pago.

Sección 2.03. Salvo que el Prestatario y el Fondo acuerden otra

cosa, en caso que la Institución Cooperante contraiga en favor del Fondo

y a petición del Prestatario cualquier obligación especial conforme con

la Sección 6.02 de las Condiciones Generales, el Prestatario pagará al

Fondo un recargo de un medio por ciento (0.5%) anual sobre el capital de

tales obligaciones especiales que de tiempo en tiempo estén pendientes de

pago.

Sección 2.04. El interés y cualquier otro recargo sobre el Préstamo

será pagado semestralmente el 15 de junio y el 15 de diciembre de cada

año, en la moneda indicada en la Sección 2.06 de este Contrato.

Sección 2.05. El Prestatario reembolsará el capital del Préstamo

retirado de la Cuenta del Préstamo en veintinueve cuotas semestrales

iguales de ciento once mil seiscientos setenta Derechos Especiales de

Giro (DEG. 111.670) pagaderas el 15 de junio y el 15 de diciembre de cada

año, comenzando el 15 de junio de 1992 y terminando el 15 de junio de

2006, y una cuota de ciento once mil quinientos setenta Derechos

Especiales de Giro (DEG 111.570) pagadera el 15 de diciembre de 2006, en

la moneda especificada en la Sección 2.06 de este Contrato.

Sección 2.06. La moneda de los Estados Unidos de Norteamérica se

especifica aquí para los propósitos de la Sección 4.03 de las Condiciones

Generales.

ARTICULO III

EMPLEO DEL IMPORTE DEL PRESTAMO Y RETIROS

DE LA CUENTA DEL PRESTAMO

Sección 3.01.

a) El Prestatario hará que el importe del Préstamo se aplique al

financiamiento de los gastos del Proyecto conforme con las disposiciones

de este Contrato.

b) El Prestatario hará disponible los recursos provenientes del

Préstamo a las siguientes entidades y de la siguiente forma para asistir

al financiamiento de los gastos del Proyecto, de acuerdo con estas

disposiciones:

i) Al MAG los montos que éste requiera para cumplir sus

responsabilidades en la ejecución de la Parte B del Proyecto.

ii) Al BNCR, los montos que requiera para la ejecución de la Parte

A del Proyecto, bajo un Convenio de Fideicomiso, en forma y contenido

aceptable para el Fondo, el cual, indicará, entre otras cosas, las

responsabilidades que le cabrán al BNCR en la ejecución del Proyecto.

c) Respecto al Convenio de Fideicomiso, el Prestatario asumirá el

riesgo de cambio y hará que el margen asignado al BNCR bajo dicho

Convenio de Fideicomiso sea adecuado para asegurar la continuidad del

Proyecto.

Sección 3.02. Para los propósitos del Proyecto, el Prestatario

abrirá y mantendrá en dólares en un banco aceptable al Fondo una Cuenta

Especial bajo términos y condiciones satisfactorios para el Fondo. Los

depósitos y pagos relativos a la Cuenta Especial serán hechos conforme

con las disposiciones del Anexo 5 de este Contrato.

Sección 3.03. La asignación de los recursos del Préstamo, tal como

está previsto en la Sección 6.08 de las Condiciones Generales, se

efectuará conforme con las disposiciones del Anexo 2 de este Contrato.

Sección 3.04. La Fecha de Cierre será el 30 de junio de 1994 o

aquella otra fecha posterior que el Fondo establezca. El Fondo notificará inmediatamente al Prestatario dicha fecha.

ARTICULO IV

EJECUCION DEL PROYECTO

Sección 4.01.

a) El Prestatario hará que el Proyecto sea ejecutado de acuerdo con

este Contrato y en conformidad con apropiadas prácticas administrativas,

financieras, agrícolas y de desarrollo rural.

b) Para la ejecución del Proyecto y el mantenimiento y operación de

las instalaciones comprendidas en el Proyecto, el Prestatario hará que el

MIDEPLAN y cada entidad involucrada ejecuten sus responsabilidades

apropiadamente y de acuerdo con las disposiciones de este Contrato. Con

dicho fin, MIDEPLAN celebrará Acuerdos de Administración con el MAG y el

CNP, en forma y contenido satisfactorios para el Fondo los cuales

establecerán las obligaciones y responsabilidades específicas de cada

entidad relativas a la ejecución del Proyecto.

c) El Prestatario, a través de la UEP, hará que el BNCR ejecute sus

responsabilidades y obligaciones de acuerdo con las disposiciones de este

Contrato y mutatis mutandis con las disposiciones de las Secciones 11.08,

11.09, 11.10 y 11.11 de las Condiciones Generales.

Sección 4.02. El Prestatario hará que MIDEPLAN, a través de la UEP,

abra y en adelante mantenga en un banco, satisfactorio para el Fondo, una

Cuenta del Proyecto en moneda nacional en la cual el Prestatario

depositará una cantidad inicial en moneda nacional proveniente de sus

propios recursos, y más adelante trimestralmente la repondrá, depositando

en ella los requeridos fondos de contrapartida local que han de ser

provistos por el Prestatario conforme con este Contrato. La UEP estará plenamente autorizada para operar esta Cuenta del Proyecto.

Sección 4.03.

a) En la ejecución del Proyecto, el Prestatario, a través de la UEP,

hará que se empleen consultores y contratistas competentes y calificados,

aceptables para el Prestatario y el Fondo, en la forma, condiciones y

términos que sean satisfactorios para el Prestatario y el Fondo.

b) Los servicios de consultores a ser financiados con los recursos

del Préstamo serán empleados de acuerdo con los procedimientos que la

Institución Cooperante tiene para la contratación de consultores para

proyectos similares.

c) Todos los bienes, servicios y construcciones que se financien con

los recursos del Préstamo serán adquiridos conforme con los

procedimientos establecidos en el Anexo 3 de este Contrato.

Sección 4.04. Sin limitar la generalidad de la Sección 11.06 de las

Condiciones Generales, el Prestatario establecerá o hará que se

establezcan arreglos, satisfactorios para el Fondo, para asegurar los

bienes a ser financiados con recursos del Préstamo, en tal medida y

contra tales riesgos y hasta el monto que indique la práctica comercial

apropiada.

Sección 4.05. Para los propósitos de:

a) La Sección 11.08 (b) de las Condiciones Generales, el Prestatario

preparará o hará que MIDEPLAN u otra institución designada por el

Prestatario prepare los registros financieros anualmente, terminando el

31 de diciembre de cada año. No obstante el período de dos meses

mencionado en dicha Sección 11.08 (b), dichos registros financieros serán

presentados al Fondo a más tardar cuatro meses luego de expirar el

período respectivo.

b) La Sección 11.10 (a) de las Condiciones Generales, el año fiscal

para la comprobación de las cuentas del Proyecto será del 1o. de enero al

31 de diciembre de cada año.

c) La Sección 11.10 (b) de las Condiciones Generales, no obstante el

período de cuatro meses mencionado en esa Sección, el Prestatario

entregará copias certificadas de los informes de los auditores al Fondo y

la Institución Cooperante, a más tardar seis meses luego de la expiración

de cada año fiscal.

ARTICULO V

OTRAS ESTIPULACIONES

Sección 5.01. Durante la ejecución del Proyecto, el Prestatario y el

Fondo examinarán periódicamente las tasas de interés que se apliquen a

los créditos a ser otorgados con los recursos del Préstamo. Estos

exámenes se realizarán conjuntamente con el objeto de alcanzar con el

tiempo tasas de interés positivas, de tal manera que el Prestatario pueda

adoptar medidas apropiadas, si fuere necesario, que sean congruentes con

las políticas del Prestatario y el Fondo a efectos de lograr tal objeto.

Sección 5.02. Salvo que el Fondo acuerde otra cosa, el Prestatario

instruirá al BNCR a fin de que establezca y mantenga un Fondo Rotatorio

para el Proyecto con el objeto de guardar el capital e interés, líquido

de costos de operación y otros costos, recibido de los créditos hechos a

los campesinos del monto del Préstamo según se indica en la Categoría I

de la tabla del párrafo 1 del Anexo 2 de este Contrato. Las cantidades

que estén disponibles bajo el Fondo Rotatorio continuarán siendo usadas

por el Prestatario para el otorgamiento de nuevos créditos que se ajusten

substancialmente a las condiciones de este Contrato.

Sección 5.03. El Prestatario instruirá al BNCR a fin de que adopte y

aplique un Reglamento de Crédito satisfactorio para el Fondo. El

Reglamento de Crédito se aplicará a los créditos a ser otorgados a los

beneficiarios del Proyecto con los recursos del Préstamo y deberá ser

preparado conforme con las pautas establecidas en el párrafo 5 del Anexo

4 de este Contrato.

ARTICULO VI

SEGUIMIENTO Y EVALUACION

Sección 6.01.

a) El Prestatario, consultando con la Institución Cooperante,

establecerá arreglos satisfactorios para el Fondo y la Institución

Cooperante respecto al seguimiento del progreso en la ejecución del

Proyecto y la evaluación continua de los efectos del Proyecto, como así mismo del impacto de los varios componentes del Proyecto en los

beneficiarios del mismo.

b) Salvo que el Fondo lo acuerde de otra manera, el Prestatario

someterá para sus comentarios al Fondo y la Institución Cooperante, a más

tardar seis meses a partir de la fecha de este Contrato, su propuesta

sobre arreglos y términos de referencia del seguimiento y la evaluación,

referidas en el párrafo a) de esta Sección, incluyendo información

respecto a:

i) La organización, composición, ubicación y jerarquía de la entidad

responsable de llevar a cabo el seguimiento y evaluación del Proyecto en

nombre del Prestatario.

ii) El programa de trabajo y la propuesta de asignación de

presupuesto del Prestatario para el seguimiento y la evaluación.

iii) El calendario de informes del Prestatario al Fondo y la

Institución Cooperante.

iv) Cualquier otra materia que el Fondo o la Institución Cooperante

puedan solicitar.

c) El Prestario finiquitará los arreglos sobre seguimiento y

evaluación referidos en esta Sección conforme con las recomendaciones que

pudiera hacer el Fondo y los ejecutará, en consulta con la Institución

Cooperante, de una manera satisfactoria para el Fondo.

Sección 6.02. Para la evaluación final ex-post del Proyecto, el

Fondo, ya sea independientemente o en colaboración con la Institución

Cooperante, podrá nombrar, previa consulta con el Prestatario, los

consultores o una agencia de su elección para evaluar, con base en

indicadores claves, el impacto de todo el Proyecto o alguna de sus partes

sobre los beneficiarios del mismo.

Sección 6.03. Salvo que el Fondo acuerde otra cosa, en el

cumplimiento de sus obligaciones bajo este Artículo, el Prestatario se

guiará por las "Pautas Básicas para el Diseño y Uso de Sistemas de

Seguimiento y Evaluación de Proyectos y Programas de Desarrollo Rural en

los Países en Desarrollo", tal como pudieran ser modificadas, de tiempo

en tiempo, por el Fondo.

Sección 6.04. El Prestatario asegurará que todos los datos

necesarios y otras informaciones pertinentes de las instituciones

ejecutoras del Proyecto, y de otras entidades relacionadas con la

ejecución del Proyecto y el mantenimiento y operación de las

instalaciones realizadas en virtud del mismo, se pongan sin tardanza a

disposición de los consultores u organizaciones encargadas de llevar a

cabo cualesquiera tareas en virtud de este Artículo.

ARTICULO VII

SUSPENSION; CANCELACION;

EXIGIBILIDAD ANTICIPADA

Sección 7.01. A continuación se indican hechos adicionales para la

suspensión del derecho del Prestatario de efectuar retiros de la Cuenta

del Préstamo conforme con la Sección 9.02 q) de las Condiciones

Generales:

a) El Prestatario no haya cumplido cualquiera de sus obligaciones

bajo el Contrato de Préstamo del BCIE.

b) Los Acuerdos de Administración, o cualquiera de sus

disposiciones, hayan sido enmendados, suspendidos o suprimidos en tal

forma que, en la opinión razonable del Fondo, se pueda perjudicar la

ejecución del Proyecto.

c) Que el Convenio de Fideicomiso, o cualquiera de sus

disposiciones, hayan sido enmendadas, suspendidas o suprimidas sin el

consentimiento del Fondo.

d) El Reglamento de Crédito, o cualquiera de sus disposiciones, haya

sido suspendido o terminado total o parcialmente, o renunciado o

enmendado, de modo que en la opinión razonable del Fondo, se afecte

material y adversamente la ejecución del proyecto o la operación de las

instalaciones comprendidas en el Proyecto.

Sección 7.02. Los siguientes se especifican como hechos adicionales

para la exigibilidad anticipada para los propósitos de la Sección 9.08 e)

de las Condiciones Generales:

a) Que el BCIE haya suspendido el Contrato de Préstamo BCIE.

b) Los hechos especificados bajo los párrafos b), c) y d) de la

Sección 7.01 de este Contrato hayan ocurrido.

ARTICULO VIII

EFECTIVIDAD; TERMINACION

Sección 8.01. Salvo que el Fondo acuerde otra cosa, los siguientes

se especifican como hechos adicionales para la efectividad de este

Contrato para los propósitos de la Sección 10.01 g) de las Condiciones

Generales, que:

a) El Convenio de Fideicomiso, en forma y contenido satisfactorio

para el Fondo, haya sido celebrado.

b) Los Acuerdos de Administración en forma y contenido

satisfactorios para el Fondo, hayan sido celebrados.

c) El BNCR haya puesto en vigencia el Reglamento de Crédito.

d) Se ha firmado el Convenio de Cooperación, en forma y contenido

satisfactorio para el Fondo.

e) La propuesta del CNP para la ejecución del componente

comercialización del Proyecto haya sido aprobada por el Fondo.

f) El MIDEPLAN haya establecido en Upala la UEP y haya designado al

Director de la UEP según se indica en el párrafo 2 b) del Anexo 4 de este

Contrato.

g) La Cuenta Especial referida en la Sección 3.02 de este Contrato

haya sido debidamente abierta.

Sección 8.02. Salvo que el Fondo acuerde otra cosa, los siguientes

se especifican como hechos adicionales para los propósitos de la Sección

10.02 (e) de las Condiciones Generales, a fin de ser incluidos en la

opinión u opiniones que se deben entregar al Fondo:

a) El Convenio de Fideicomiso haya sido debidamente celebrado y

obliga al Prestatario y al BNCR conforme con sus términos.

b) Los Acuerdos de Administración hayan sido debidamente celebrados

y obligan jurídicamente al MIDEPLAN, MAG y al CNP conforme con sus

términos.

c) El Reglamento de Crédito ha sido debidamente puesto en vigencia y

obliga al BNCR conforme con sus términos.

d) El Convenio de Cooperación ha sido puesto en vigencia y obliga al

MAG, al BNCR y al CNP conforme con sus términos.

Sección 8.03. Aquí se especifica el 12 de junio de 1989 como la

fecha de entrada en vigor del Préstamo para los efectos de la Sección

10.04 de las Condiciones Generales.

Sección 8.04. Salvo que el Prestatario y el Fondo acuerden otra

cosa, las obligaciones del Prestatario bajo el Artículo VI de este

Contrato terminarán el día en que este Contrato finalice o diez años

después de la fecha de este Contrato, según sea la fecha más próxima en

ocurrir.

ARTICULO IX

REPRESENTANTES; DIRECCIONES

Sección 9.01. El Ministro de Hacienda del Prestatario se designa

como representante del Prestatario para los efectos de la Sección 14.02

de las Condiciones Generales.

Sección 9.02. Las siguientes direcciones se especifican a

continuación para los propósitos de la Sección 14.01 de las Condiciones

Generales:

Para el Prestatario:

Dirección de Financiamiento Externo

Ministerio de Hacienda

Apartado Postal 5016-1000

San José, Costa Rica

Dirección Cablegráfica:

MINHAC CR

Telex:

2277 MINHAC CR

Para el Fondo:

Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola

107 Via del Serafico

00142 Roma, Italia

Dirección Cablegráfica:

IFAD ROME

Telex:

620330 IFAD I

Para la Institución Cooperante:

Banco Centroamericano de Integración Económica

Apartado Postal 772

Tegucigalpa, D. C.

Honduras, C.A.

Dirección Cablegráfica:

BANCADIE

Tegucigalpa

Télex:

1103 BANCADIE HO

1269 BCIE HO

EN FE DE LO CUAL, las partes contratantes, actuando por intermedio

de sus representantes debidamente autorizados, han dispuesto que el

presente CONTRATO DE PRESTAMO se firme en nombre de ellos en la Sede del

Fondo, en la fecha consignada en el Preámbulo.

REPUBLICA DE COSTA RICA FONDO INTERNACIONAL DE

Representante autorizado DESARROLLO AGRICOLA

Presidente

ANEXO 1

DESCRIPCION DEL PROYECTO

1.- Los objetivos del Proyecto son el otorgamiento de crédito,

prestación de servicios de extensión, capacitación y comercialización a

aproximadamente 1.760 familias. El Proyecto apoyará la participación

activa de los pequeños agricultores y en especial de la mujer en el Area

del Proyecto.

2.- El Proyecto consiste en las siguientes Partes:

PARTE A: Crédito Agrícola Supervisado

Crédito para adquisición de insumos técnicos, equipos y utensilios

agropecuarios, provisión de servicios y mano de obra para la producción,

entre otros, de granos básicos y cultivos de cambio, para inversión en

ganadería bovina y plantación y rehabilitación de cultivos permanentes,

especialmente cacao. Inversiones en mejoramiento de pastos, pequeñas

estructuras y equipo a nivel de finca y obras de rehabilitación de

tierras y uso de suelos.

PARTE B: Extensión Agrícola

a) Reforzamiento y dotación del servicio de extensión del Ministerio

de Agricultura y Ganadería (MAG), para los beneficiarios del Proyecto,

mediante la construcción de pequeñas sub-agencias y la incorporación de

profesionales y técnicos necesarios para su funcionamiento. Comprenderá igualmente la necesaria dotación de vehículos y motocicletas y operación

y mantenimiento de los mismos.

b) Servicios de extensión de CNP a los beneficiarios respecto a los

cultivos de granos básicos (especialmente maíz y frijol) y los servicios

que el BNCR, proporcione en la supervisión del crédito a ser otorgado

bajo el Proyecto.

PARTE C: Comercialización

Fortalecimiento de la comercialización mediante:

a) Asistencia técnica a proporcionar a los beneficiarios del Proyecto.

b) El incremento de la capacidad de acopio, almacenamiento y proceso

de granos básicos.

c) Promoción de organizaciones de base para la comercialización.

d) Determinación de procedimientos de comercialización respecto a

los cultivos de cambio.

PARTE D: Capacitación

Capacitación a dos niveles:

a) Para el personal del Proyecto con el fin que éste pueda asistir

mejor a los beneficiarios y transferir la tecnología de los componentes

de producción y servicios, teniendo en cuenta la participación activa de

esos beneficiarios.

b) Para los pequeños agricultores beneficiarios del Proyecto,

insistiendo especialmente en la incorporación de la mujer y de los

jóvenes en las diversas actividades planificadas, así como en los

aspectos organizativos y administrativos de las pequeñas explotaciones

familiares y en las empresas conexas establecidas por el Proyecto.

PARTE E: Participación de la Mujer

Promoción de la participación de las mujeres para mejorar sus

condiciones socioeconómicas mediante la creación y el reforzamiento de

actividades generadoras de ingresos. Asistencia técnica y capacitación

apropiadas, así como servicios de crédito, tanto a título individual como

en su calidad de miembros de asociaciones. El Proyecto prestará especial

atención a los derechos de la mujer y a sus posibilidades de participar

en actividades de extensión y de crédito.

PARTE F: Unidad Ejecutora del Proyecto

Creación de la UEP. Dotación de instalaciones físicas y personal

necesario para su funcionamiento.

PARTE G: Seguimiento y Evaluación

Creación de una Unidad de Seguimiento y Evaluación, adscrita a la UEP.

3.- Se espera completar el Proyecto el 30 de junio de 1993.

ANEXO 2

ASIGNACION Y RETIRO DE LOS RECURSOS DEL PRESTAMO

1.- Conforme con la Sección 6.08 de las Condiciones Generales, la

siguiente tabla establece las categorías de bienes, servicios y otros

rubros a ser financiados con el importe del Préstamo, la asignación del

Préstamo a cada categoría y los porcentajes de gastos para los rubros a

ser financiados en cada categoría, tal como tales porcentajes puedan ser

eventualmente modificados por acuerdo entre el Prestatario y el Fondo.

Préstamo del Fondo Porcentaje de (expresado en su los Gastos a

Categoría equivalente en DEG) ser Financiados

I. Crédito 2.400.000 45%

II. Vehículos y Equi- 140.000 100%

pos para las par-

tes B, E, F y G

del Proyecto

III. Capacitación 25.00040% IV.

Costos operativos 285.000 30%

V. Sin asignación 500.000

TOTAL 3.350.000

=========

2.- Retiros de la Cuenta del Préstamo contra las Categorías I, III y

IV de la tabla indicada en el párrafo 1 de este Anexo serán hechos contra

certificados de gastos; los documentos respectivos no serán

necesariamente presentados al Fondo, sino que serán retenidos por el

Prestatario para la inspección periódica de los representantes del Fondo

y la Institución Cooperante, conforme con la Sección 11.09 de las

Condiciones Generales.

3.- Respecto a la Categoría I de la tabla indicada en el párrafo 1

de este Anexo:

a) Sin perjuicio de lo que se indica en el párrafo c) infra, los

gastos serán financiados con los recursos del Préstamo y de la Donación

de los Países Bajos en un porcentaje conjunto de sesenta por ciento

(60%).

b) Cada solicitud de desembolso del Prestatario referida a esta

categoría será considerada como una solicitud para retirar fondos del

importe del Préstamo y de la Donación de los Países Bajos.

c) Los importes a ser retirados según dichas solicitudes serán

prorrateados, de los recursos del Préstamo y de la Donación de los Países

Bajos, en un porcentaje de cuarenta y cinco por ciento (45%) y quince

(15%) respectivamente.

ANEXO 3

ADQUISICIONES

A.- Generalidades

1.- Salvo que el Fondo, consultando con la Institución Cooperante,

decida otra cosa, en la adquisición de bienes, servicios y en las obras

públicas que han de financiarse con cargo a los fondos del Préstamo, se

aplicarán los procedimientos que se exponen en los párrafos siguientes de

este Anexo.

2.- En la medida que sea posible, las adquisiciones se dispondrán de

forma tal que cada conjunto objeto de la licitación o contrato propuesto

sea de un monto adecuado para la licitación internacional. Antes de

iniciar el proceso de la adquisición, el Prestatario someterá a la

aprobación del Fondo una lista o listas de los bienes que han de

adquirirse, la agrupación propuesta de dichos bienes, y el número y el

alcance propuesto de los contratos de obras públicas que han de

adjudicarse.

B.- Licitación Internacional

3.- Todo contrato para el suministro de bienes y equipos, cuyo costo

se estime superior al equivalente de US$100.000, y todo contrato de obras

públicas cuyo costo se estime superior al equivalente de US$100.000, se

adjudicará sobre la base de licitación internacional de acuerdo con

procedimientos de la Institución Cooperante.

C.- Otros Procedimientos de Adquisición

4.- Todo contrato para el suministro de bienes y equipos, cuyo costo

por contrato se estime al equivalente de cien mil dólares (US$100.000), o

menos y más de veinte mil dólares (US$20.000), se adjudicará después de

haberse solicitado ofertas a por lo menos tres proveedores.

5.- En caso de contratos de obras públicas menores, cuyo costo se

estime en menos del equivalente a US$100.000, se emplearán procedimientos

de adquisición nacional aceptables para el Fondo.

6.- En caso de contratos menores para el suministro de bienes y

equipos, cuyo costo se estime en el equivalente de veinte mil dólares

(US$20.000) o menos, se emplearán procedimientos de compras nacionales

directas aceptables para el Fondo.

7.- Con respecto a todo contrato no regido por el párrafo

precedente, sin tardanza después de su firma y antes de presentarse al

Fondo la primera solicitud de retiro de fondos de la Cuenta del Préstamo

en virtud de dicho contrato, el Prestatario proporcionará una copia fiel

de dicho contrato al Fondo y dos copias fieles a la Institución

Cooperante y, cuando proceda, adjuntará el análisis de las ofertas

respectivas, las recomendaciones para la adjudicación y toda otra

información que el Fondo o la Institución Cooperante razonablemente

soliciten. Cuando el Fondo determine que la adjudicación del contrato no

es compatible con los términos de las Directrices o este Anexo, informará sin tardanza al Prestatario y le expondrá las razones en que se basa

dicha determinación.

8.- Antes de convenir en cualquier modificación substancial o

renuncia con respecto a los términos y condiciones de un contrato, o la

concesión de una prórroga sobre el plazo estipulado para la ejecución del

mismo o la emisión de una orden de cambio en virtud del contrato (excepto

en los casos de extrema urgencia) que incremente el costo del mismo en

más del diez por ciento (10%) del precio original, el Prestatario

informará al Fondo sobre la propuesta de modificación, renuncia, prórroga

u orden de cambio y las razones correspondientes. Cuando el Fondo

determine que la propuesta es incompatible con las disposiciones de este

Contrato, informará sin tardanza al Prestatario y le expondrá las razones

de su determinación.

ANEXO 4

EJECUCION; OPERACION; OTRAS MATERIAS

1.- Salvo que el Fondo acuerde lo contrario, el Prestatario hará que

el Proyecto sea llevado a cabo, y que las instalaciones contempladas bajo

el Proyecto sean puestas en funcionamiento y mantenidas, de acuerdo con

los requisitos establecidos en este Anexo, además de las disposiciones

contenidas en otras partes de este Contrato.

A.- Organización y Administración

2.- a) MIDEPLAN, como organismo ejecutor del Proyecto, asumirá la

responsabilidad global, coordinadora, del Proyecto, a través de una

Unidad Ejecutora del Proyecto, que para este efecto establecerá en Upala.

b) MIDEPLAN designará al Director de la UEP como Director del

Proyecto quien deberá ser aceptable para el Fondo y será responsable

directamente ante el Director de Planificación Regional del MIDEPLAN. La

UEP estará dotada de todas las facilidades técnicas y administrativas

necesarias para asistir a las entidades participantes indicadas en el

párrafo 3 de este Anexo para el cumplimiento de sus responsabilidades

contractuales bajo el Proyecto.

c) El Prestatario establecerá una Comisión Interinstitucional del

Proyecto encargada de la coordinación entre los distintos organismos

ejecutores del Proyecto, el cual, entre otros, estará integrado por el

Ministro de MIDEPLAN, quien lo presidirá, el Ministro de Hacienda, el

Ministro del Ministerio de Agricultura y Ganadería, el Presidente

Ejecutivo del Consejo Nacional de Producción y el Gerente del Banco

Nacional de Costa Rica, todos los cuales podrán estar representados por

quien ellos designen.

B.- Responsabilidad en la ejecucion de los componentes del proyecto

3.- Dentro del marco de la responsabilidad general en la

administración y ejecución del Proyecto a cargo de MIDEPLAN, la ejecución

del Proyecto será compartida de la siguiente manera:

a) La responsabilidad de la ejecución del componente de crédito

estará a cargo del BNCR. A nivel del Area del Proyecto, estará a cargo de

las oficinas del BNCR situadas en dicha área.

b) La responsabilidad de la ejecución de la Parte B del Proyecto

estará a cargo del MAG, CNP Y BNCR. En el Area del Proyecto, serán

responsables de esta ejecución los jefes de las oficinas del MAG, CNP y

BNCR, situadas en dicha área.

c) La responsabilidad de la ejecución de la Parte C del Proyecto

será del CNP. La coordinación entre la ejecución de esta Parte con las

Partes A y B del Proyecto será de responsabilidad del Comité de

Coordinación, el cual será creado al nivel de la UEP.

d) La coordinación y organización de las actividades relativas a la

Parte D del Proyecto será responsabilidad del Director de la UEP.

e) La ejecución de la Parte E del Proyecto será responsabilidad de

la UEP.

f) La ejecución de la Parte G del Proyecto estará a cargo directo

del Jefe de la USEP quien responderá ante el Director de la UEP. El Jefe

de la USEP será principalmente responsable de la ejecución de este

componente en coordinación con la UNDICO para la ejecución de la Parte A

del Proyecto. Para dicho efecto, un Acuerdo de Cooperación será firmado

entre UNDICO y USEP. USEP estará encargado, entre otros, del seguimiento

y evaluación del Fondo Rotatorio establecido por el BNCR bajo la Sección

5.02 de este Contrato.

4.- El Prestatario hará, entre otras, que:

a) Se establezca la UEP con una oficina especial en Upala a cargo de

un Director del Proyecto satisfactorio al Fondo.

b) Se firme el Convenio de Fideicomiso con el BNCR.

c) Se firmen los Acuerdos de Administración, en forma y contenido

satisfactorios para el Fondo, con el MAG y el CNP.

d) Se proporcione al Fondo evidencia de la subscripción del Convenio

de Cooperación, en forma y contenido satisfactorio para el Fondo, entre

el MAG, el BNCR y el CNP para la ejecución de la Parte B, ii) del

Proyecto.

e) Se proporcione al Fondo evidencia de la subscripción del Acuerdo

de Cooperación entre UNDICO y USEP para la ejecución de todas las

actividades de Seguimiento y Evaluación de la Parte A del Proyecto.

f) Se proporcione evidencia al Fondo sobre la política definida por

el CNP para la comercialización de los productos de cambio considerados

en el Proyecto.

C.- Reglamento de Crédito

5.- De acuerdo con la Sección 5.03 de este Contrato el BNCR adoptará y aplicará un Reglamento de Crédito satisfactorio para el Fondo, el cual

incluirá, entre otras cosas, disposiciones relativas a que:

a) Serán beneficiarios del crédito sólo las personas naturales o

jurídicas que reúnan los siguientes requisitos: i) aquéllas que prueben

que la mayoría de sus ingresos provienen de actividades agropecuarias y

que tales ingresos netos anuales no superan el equivalente a dos mil

cuatrocientos dólares (US$2.400); y ii) que tengan hasta diez hectáreas

bajo explotación agrícola y/o que operen en fincas de hasta quince

hectáreas aprovechables a juicio del BNCR desde un punto de vista

agropecuario.

b) Se dará preferencia a los campesinos: i) que operen fincas entre

tres y siete hectáreas; y ii) cuya fuerza laboral provenga de su familia.

c) El interés a ser cobrado a los beneficiarios no será inferior al

quince por ciento (15%) anual.

d) Los créditos de inversión se basarán en planes del producción de

las fincas que sean técnica y financieramente viables.

e) Los créditos para la producción anual serán otorgados conforme

con fórmulas (avíos) preparadas por el BNCR para el Area del Proyecto y

de acuerdo con las proyecciones de flujo de caja para cada operación.

f) Salvo que el Prestatario y el Fondo acuerden otra cosa, los

siguientes montos máximos de crédito deberán ser observados: i) el

equivalente de dos mil ochocientos noventa dólares (US$2.890), para el

financiamiento de cultivos anuales; ii) el equivalente de tres mil

novecientos ochenta dólares (US$3.980), para el financiamiento de

inversiones; iii) el equivalente de cinco mil dólares (US$5.000), para el

caso de beneficiarios que deseen obtener simultáneamente crédito para el

financiamiento de cultivos anuales y de inversiones; y iv) en el caso de

una asociación, el equivalente de cinco mil dólares (US$5.000) por

miembro elegible para recibir crédito bajo el Proyecto.

g) Una revisión anual sea llevada a cabo conjuntamente por el

Prestatario y el Fondo, para determinar si los montos máximos mencionados

en el párrafo f) anterior son apropiados para alcanzar los objetivos del

Proyecto. El Prestatario hará que el BNCR efectúe los reajustes que se

determinen conforme con dicha revisión.

h) En cada contrato a celebrarse con los beneficiarios del crédito,

se establecerá que los representantes del Fondo, la Institución

Cooperante y el BNCR podrán visitar, supervisar y evaluar, en el sitio

mismo, los proyectos de desarrollo de los beneficiarios.

6.- Sin perjuicio de lo que se señala en la Sección 11.02 de las

Condiciones Generales, el Prestatario se compromete a proporcionar

oportunamente todos los recursos adicionales al presente Préstamo,

estimados en aproximadamente en el equivalente a US$1.800.000, que se

necesiten para la completa e ininterrumpida ejecución del Proyecto, así como el monto de la Donación de los Países Bajos en el eventual caso que

ésta no se haya concretado. El Prestatario se compromete a incluir en las

partidas anuales de presupuesto nacional las sumas a que se obliga bajo

el presente Contrato.

ANEXO 5

CUENTA ESPECIAL

1.- Para los propósitos de este Anexo:

a) El término "Categoría" significa una categoría de rubros a ser

financiados del importe del Préstamo como se indica en la tabla del

párrafo 1 del Anexo 2 de este Contrato.

b) El término "Gastos Elegibles" significa gastos con respecto a los

costos razonables de bienes y servicios, requeridos bajo el Proyecto y a

ser financiados con los fondos del Préstamo, afectados periódicamente a

las Categorías I, III y IV conforme con las disposiciones del Anexo 2 de

este Contrato.

c) El término "Monto Autorizado" significa una cantidad en dólares

equivalente a cuatrocientos mil Derechos Especiales de Giro (DEG 400.000)

y a ser retirada de la Cuenta de Préstamo depositada en la Cuenta

Especial de acuerdo con el párrafo 3 a) de este Anexo.

2.- Salvo que el Fondo, en consulta con la Institución Cooperante,

lo acuerde de otra manera, los pagos de la Cuenta Especial serán hechos

exclusivamente para los Gastos Elegibles, conforme con las disposiciones

de este Anexo.

3.- Luego que el Fondo haya recibido evidencias satisfactorias para

el Fondo de que la Cuenta Especial ha sido debidamente abierta, los

retiros del Monto Autorizado y los subsiguientes retiros para reponer la

Cuenta Especial podrán ser hechos de la siguiente manera:

a) Sobre la base de solicitud o solicitudes presentadas por el

Prestatario para que se efectúe un depósito o depósitos que se suman al

monto agregado del Monto Autorizado, el Fondo podrá retirar en favor del

Prestatario de la Cuenta del Préstamo y depositar en la Cuenta Especial

tal cantidad o cantidades que el Prestatario haya solicitado.

b) El Prestatario deberá entregar al Fondo solicitudes para reponer

la Cuenta Especial, en los intervalos como el Fondo especifique. Sobre la

base de esas solicitudes, el Fondo retirará de la Cuenta del Préstamo y

depositará en la Cuenta Especial las cantidades que se requieran para

reponer la Cuenta Especial con sumas que no excederán el monto de los

pagos hechos de la Cuenta Especial para los Gastos Elegibles. Cada uno de

esos depósitos será retirado por el Fondo de la Cuenta del Préstamo en

los montos equivalentes respectivos, en la forma como haya sido

justificada por la evidencia que apoya la solicitud para el depósito

presentada conforme con el párrafo 4 de este Anexo.

4.- Para cada pago hecho por el Prestatario de la Cuenta Especial

respecto del cual el Prestatario solicita reposición conforme con el

párrafo 3 b) de este Anexo, el Prestatario entregará al Fondo, antes o al

mismo tiempo de tal solicitud, los documentos y otras evidencias que el

Fondo razonablemente solicite en que se demuestre que tales pagos fueron

hechos para los Gastos Elegibles.

5.- a) No obstante lo que se dispone en el párrafo 3 de este Anexo,

ningún nuevo depósito será hecho por el Fondo en la Cuenta Especial en

cualquiera de las siguientes circunstancias, según sea la primera en

acaecer:

i) Cuando el Fondo haya determinado que el Prestatario deberá hacer

todos los nuevos retiros directamente de la Cuenta del Préstamo conforme

con las disposiciones del párrafo a) de la Sección 6.01 de las

Condiciones Generales.

ii) Cuando la cantidad total no retirada del Préstamo asignada al

Proyecto, menos el monto de cualquier compromiso especial que esté por

pagar y que haya sido contraído por el Fondo, conforme con la Sección

6.02 de las Condiciones Generales, sea igual al equivalente del doble de

la cantidad del Monto Autorizado.

b) Más adelante, los retiros de la Cuenta del Préstamo de las

cantidades remanentes no retiradas del Préstamo se harán conforme con los

procedimientos que el Fondo especifique mediante notificación al

Prestatario. Tales nuevos retiros serán hechos sólo luego y en tanto que

el Fondo esté satisfecho que todas esas cantidades sobrantes depositadas

en la Cuenta Especial, desde el momento de tal notificación, han sido o

serán utilizadas para efectuar los pagos respecto a los Gastos Elegibles.

6.- a) Si el Fondo determinara en cualquier momento que cualquier

pago de la Cuenta Especial:

i) Fue hecho para cualquier gasto o en cualquier monto no elegible

según el párrafo 2 de este Anexo.

ii) No fue justificado con la evidencia presentada conforme al

párrafo 4 de este Anexo, el Prestatario deberá, prontamente luego de ser

notificado por el Fondo, depositar en la Cuenta Especial o, si el Fondo

así lo solicita, reembolsar al Fondo una cantidad igual a aquella que

representa tal pago o su respectiva porción que no era elegible o no

estaba justificada. Ningún nuevo depósito será hecho por el Fondo en la

Cuenta Especial hasta que el Prestatario no haya efectuado dicho depósito

o reembolso.

b) Si el Fondo determinara en cualquier momento que cualquier

cantidad remanente en la Cuenta Especial no será requerida para cubrir

nuevos pagos para Gastos Elegibles, el Prestatario deberá, prontamente

luego de ser notificado por el Fondo, reembolsar al Fondo tal cantidad

para acreditarla a la Cuenta del Préstamo.

c) Salvo que el Fondo acuerde otra cosa, cualquier reembolso de la

Cuenta Especial conforme con el párrafo 6 de este Anexo, será hecho al

Fondo en la moneda usada por el Fondo para los propósitos de retiros de

la Cuenta del Préstamo."

FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRICOLA

CONDICIONES GENERALES APLICABLES A LOS

CONTRATOS DE PRESTAMO Y A LOS CONTRATOS DE GARANTIA

De fecha 19 de setiembre de 1986

ARTICULO I

Objeto: Aplicación a los Contratos de Préstamo

y a los Contratos de Garantía

Sección 1.01. Objeto.

Estas Condiciones Generales exponen algunas condiciones que son

aplicables de manera general a los préstamos y donaciones, cuando

proceda, concedidos por el Fondo.

Sección 1.02. Aplicac