# Ley 7178: La ley de patentes de Alajuelita ya no rige desde 1995 - Página: https://elcenso.com/leyes/7178 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: LEY DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTON DE ALAJUELITA - Estado: No vigente (SINALEVI: Derogado) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=10460¶m2=11203¶m3=1 ## En resumen La Ley 7178, que cobraba patentes a comercios de Alajuelita, fue derogada en 1995 y la reemplazó la Ley 7547; hoy no se aplica. ## A quién le toca - Comercios y personas con actividades lucrativas en Alajuelita que pagaban patente municipal bajo la Ley 7178. - Bancos privados, casas de cambio, aseguradoras y financieras con tarifas especiales en el cantón. - Salones de juego y establecimientos de hospedaje momentáneo en Alajuelita. - Personas que tramitaban licencias municipales o traslados de licencia en el cantón. ## A quién beneficia - Los contribuyentes de Alajuelita dejaron de regirse por las tarifas de la Ley 7178 al entrar en vigor la Ley 7547 en 1995. - La Ley 7178 derogó la tarifa anterior de la Ley 6724 de 1982, que ya no se aplica. ## Qué cambia - Las reglas de patentes de Alajuelita hoy salen de la Ley 7547, no de la 7178. - Cualquier cobro municipal actual debe revisarse contra la Ley 7547 y el Código Municipal, que el dossier no incluye. - La contradicción entre la ficha de la Asamblea y SINALEVI obliga a confirmar el estado de la norma antes de citarla. ## Explicación ### Qué decía La Ley 7178 obligaba a pagar una patente municipal a toda persona física o jurídica que hiciera actividades lucrativas en Alajuelita (art. 1). El monto salía de las ventas o ingresos brutos y de la renta líquida gravable del año anterior: un uno por mil sobre las ventas más un dos por mil sobre la renta, y esa suma dividida entre cuatro daba el pago trimestral (art. 4). Cada año, a más tardar el 30 de noviembre, el contribuyente presentaba una declaración jurada de ventas y renta (art. 5). Quien no la presentaba recibía una calificación de oficio y pagaba un diez por ciento extra sobre el impuesto del año anterior (art. 10). Para tramitar cualquier licencia municipal o su traslado, había que estar al día con los tributos municipales (art. 2). La ley también fijaba tarifas especiales para bancos, comercio de bienes inmuebles, salones de juego y hospedaje momentáneo ([art. 15](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=10460¶m2=11203¶m3=1)). Y derogó la Ley 6724 del 10 de marzo de 1982, que era la tarifa anterior de impuestos municipales de Alajuelita ([art. 23](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=10460¶m2=11203¶m3=1)). ### Qué la reemplazó El artículo 20 de la Ley 7547 del 21 de septiembre de 1995, llamada Ley de Impuestos Municipales de Alajuelita, derogó por completo la Ley 7178 (art. 1). El texto consolidado de SINALEVI lo dice en su encabezado: "La presente norma ha sido DEROGADA EN SU TOTALIDAD por el artículo 20 de la Ley Nº. 7547 de 21 de septiembre de 1995, Ley de Impuestos Municipales de Alajuelita". El dossier no incluye el texto de la Ley 7547, así que no se puede detallar qué cambió en cada tarifa ni en cada procedimiento. ### Cómo está hoy según SINALEVI SINALEVI registra la norma como "Derogado" y muestra la versión 2 de 2 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=10460¶m2=11203¶m3=1). La Procuraduría General de la República anota que la ley establecía "una tarifa de impuesto de patentes a cargo de todas aquellas personas físicas o jurídicas dedicadas al comercio o actividades lucrativas, cuyo pago a la Municipalidad del cantón de Alajuelita, es requisito esencial de legalidad". La PGR agrega que los procedimientos de esta ley para cobrar patentes "no excluyen aquellas actividades sujetas a la licencia que por características especiales, sean objeto de gravámenes impositivos creados por leyes de alcance nacional" [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=10460¶m2=11203¶m3=1). La ficha de la Asamblea Legislativa marca la ley como vigente, pero el texto consolidado de SINALEVI y la nota de derogatoria dicen lo contrario [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx) (art. 1). El Censo se atiene al texto de SINALEVI: la ley ya no rige. ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier. La ley se apoyaba en la potestad municipal de administrar los intereses y servicios locales ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)) y en la autonomía de las corporaciones municipales ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El artículo 121 de la Constitución reserva a la Asamblea Legislativa la facultad de dictar, reformar y derogar las leyes ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La derogatoria por la Ley 7547 encaja con esa atribución. El artículo 129 confirma que "La ley no queda abrogada ni derogada sino por otra posterior" ([Constitución, art. 129](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)), que es justo lo que pasó aquí. El artículo 18 dice que los costarricenses deben "contribuir para los gastos públicos" ([Constitución, art. 18](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)), lo que da base a los tributos municipales. No se ve un choque con esos numerales. ### Qué puede hacer usted La ley ya no rige, así que no hay comisión ni proyecto que opinar. Las vías que quedan son para actos concretos de la Municipalidad de Alajuelita que hoy le afecten. 1. Si un acto de la Municipalidad le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). 2. Si el problema es una norma o disposición general que choca con la Constitución, la vía es la acción de inconstitucionalidad ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). 3. Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos en la Municipalidad, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Se recibe de forma personal en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de denuncia electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). 4. Si el mal funcionamiento de un servicio público municipal le afecta, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). 5. Si quiere cambiar las reglas de patentes que hoy aplican, la vía es una iniciativa popular de ley, que se tramita ante la Asamblea Legislativa con el respaldo de firmas verificadas por el TSE ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). ### Lo que no sabemos - Qué tarifas y procedimientos fijó exactamente la Ley 7547 que reemplazó a la 7178. - Por qué la ficha de la Asamblea marca la ley como vigente mientras SINALEVI la registra como derogada. - Si hubo observaciones adicionales de la PGR sobre artículos específicos, más allá del resumen general. ## Frente a la Constitución La ley se apoyaba en la potestad municipal y en la facultad de la Asamblea para derogar leyes. El Censo no encontró choque con los artículos del dossier. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Se presenta contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Cualquier persona puede interponerlo. Se expresa el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor y las pruebas. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Se presenta ante la Sala Constitucional. Requiere un asunto pendiente ante tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defiendan intereses difusos o no exista lesión individual y directa. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta de forma personal en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de denuncia electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja. No se investigan casos que estén a la espera de una resolución judicial. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Iniciativa popular de ley: Se reúnen las firmas, el TSE las verifica y traslada el proyecto a la Asamblea Legislativa, que debe votarlo en un plazo máximo de dos años. La Oficina de Iniciativa Popular brinda asesoría técnica gratuita. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 7178: LEY DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTON DE ALAJUELITA. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 7178 en SINALEVI: Impuestos Municipales de Alajuelita (Derogado, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 24/07/1990. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=10460¶m2=11203¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 7178 Impuestos Municipales de Alajuelita -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 2 de 2 Siguiente (Derogado) LEY Nº 7178 LEY DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTÓN DE ALAJUELITA La presente norma ha sido DEROGADA EN SU TOTALIDAD por el artículo 20 de la Ley Nº. 7547 de 21 de septiembre de 1995, Ley de Impuestos Municipales de Alajuelita. Artículo 1º— Las personas físicas o jurídicas que se dediquen al ejercicio de actividades lucrativas en el cantón de Alajuelita, estarán obligadas a pagar a la Municipalidad un impuesto de patentes que las faculte para ejercer esas actividades, de conformidad con los artículos 3°, 4° y 15 de esta ley. Artículo 2º— Para el trámite de toda solicitud de licencia municipal, o de traslado de ésta, será requisito indispensable que los interesados estén al día en el pago de los tributos municipales. Artículo 3°— Salvo los casos en que esta ley determine un procedimiento diferente para fijar el monto del impuesto de patentes, se establecen como factores determinantes de la imposición, la renta líquida gravable y las ventas o los ingresos brutos anuales que perciban las personas físicas o jurídicas afectas al impuesto, durante el período fiscal anterior al año en que se dé la imposición. Por ventas se entiende el volumen de éstas, deducido el impuesto sobre las ventas. En el caso de establecimientos financieros y de compra y venta de bienes raíces como ventas o ingresos brutos lo percibido por concepto de comisiones e intereses. Artículo 4º— La renta líquida gravable y las ventas o los ingresos brutos anuales determinarán e monto del impuesto de patentes que le corresponda pagar a cada contribuyente. Para ello, se aplicará el uno por mil sobre las ventas o los ingresos brutos, más un dos por mil sobre la renta líquida gravable. Esta suma, dividida entre cuatro, determinará el impuesto trimestral por pagar. En los casos en que los declarantes no obtenga renta líquida gravable, aunque sean declarantes del impuesto sobre la renta, o cuando por no serlo no puedan calcular esa renta, se aplicará el factor correspondiente a las ventas o ingresos brutos. Artículo 5°— Cada año, a más tardar el 30 de noviembre, las personas a que se refiere el artículo 1° de esta ley, presentarán a la Municipalidad una declaración jurada de sus ventas brutas y de su renta líquida gravable, si ésta existiera. La Municipalidad enviará los formularios correspondientes a cada contribuyente. En casos especiales en que la Tributación Directa autorice a las empresas para presentar la declaración posteriormente a la fecha que establece la ley, estas empresas podrán presentar la declaración jurada hasta treinta días después de la fecha autorizada. Artículo 6°— Los patentados que sean declarantes del impuesto sobre la renta deberán presentar copia de esa declaración a la Municipalidad, sellada y firmada por el funcionario de la Dirección General de la Tributación Directa que la haya recibido. Artículo 7°— Para el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 11 de esta ley, los patentados que no sean declarantes del impuesto sobre la renta deberán acompañar a su declaración del impuesto de patentes, fotocopia del último recibo del pago de las planillas a la Caja Costarricense de Seguro Social, o una constancia de la agencia respectiva de esa institución sobre el total de los salarios declarados o, en su defecto, una nota explicativa de las razones que los eximen de cotizar para el Seguro Social. Artículo 8°— La información suministrada por los contribuyentes a la Municipalidad tiene el carácter confidencial a que se refiere el artículo 112 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios. Artículo 9°— Autorízase a la Municipalidad para que verifique ante la Dirección General de la Tributación Directa la exactitud de los datos suministrados por los patentados. Si se comprobara que existe alteración de ellos, circunstancia que determine que el monto asignado es incorrecto, la Municipalidad hará la recalificación correspondiente. Asimismo, cuando la Dirección General de la Tributación Directa hiciere alguna recalificación en el impuesto sobre la renta, deberá comunicarlo de oficio a la Municipalidad lo que corresponda. La certificación de la Contaduría Municipal en la que se indique la diferencia adeudada por el patentado en virtud de la recalificación, servirá de título ejecutivo para efectos de su cobro. Queda a salvo el derecho del contribuyente para impugnar la recalificación hecha por la oficina correspondiente, conforme con las disposiciones del Código Municipal. Agotada la vía administrativa, el patentado estará obligado a pagar la suma establecida , mientras no exista pronunciamiento de la autoridad judicial competente. Artículo 10— Si el patentado no presentare la declaración jurada dentro del término indicado en el artículo 5° de esta ley, la Municipalidad le aplicará la calificación de oficio. Si posteriormente, como máximo seis meses después de la fecha indicada, en el artículo 5° se presentara la declaración, se procederá a calificar el impuesto que corresponda. Si el monto imponible fuera inferior al determinado de oficio, la Municipalidad deberá acreditar la cuenta del patentado las sumas pagadas de más. En caso contrario se procederá de acuerdo con el artículo anterior. Los contribuyentes que no presenten la declaración jurada dentro del término establecido en el artículo 5°, deberán pagar una suma extra equivalente al diez por ciento del impuesto de patentes correspondiente al año anterior. Artículo 11.— Toda declaración queda sujeta a revisión por los medios establecidos en la ley y según las disposiciones de la Municipalidad. Si se comprobara que los datos suministrados son incorrectos, circunstancia que determine una variación en el tributo, se procederá a hacer la recalificación correspondiente. Asimismo, la declaración jurada que deben presentar los patentados ante la Municipalidad queda sujeta a las disposiciones especiales de los artículos 88, 89 y 91 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, así como el artículo 309 del Código Penal. Artículo 12.— Cuando en un mismo establecimiento ejerzan actividades conjuntamente varias sociedades o personas físicas, el monto de la imposición lo determinará la suma total del impuesto que corresponda a cada una individualmente. Artículo 13.— Las personas físicas o jurídicas cuyas actividades estén distribuidas en uno o más cantones, aparte del cantón de Alajuelita, por lo cual deban pagar patentes en esos cantones, deberán determinar qué proporción del volumen de sus negocios se genera en el cantón de Alajuelita, para efectos del pago del impuesto. Artículo 14.— Por todas las actividades lucrativas que seguidamente se señalan, comprendidas en la clasificación internacional de actividades económicas, los patentados pagarán conforme con lo dispuesto en los artículos 3° y 4° de esta ley, con excepción de las señaladas en su artículo 15. a) Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca Sólo en los casos en que estén sujetas a la obtención de licencia municipal. b) Industria Se refiere al conjunto de operaciones materiales ejecutadas para la extracción, la transformación o la manufactura de uno o varios productos. Incluye la transformación mecánica o química de sustancias inorgánicas en productos nuevos, mediante procesos mecanizados o no, en fábricas o domicilios. También incluye la creación de productos, y los talleres de reparación y acondicionamiento. Comprende, además, la construcción, la reparación o la demolición de todo tipo de edificios, las instalaciones, las vías de transporte, las imprentas editoriales y los establecimientos similares. En general, se refiere a mercaderías, construcciones, bienes muebles e inmuebles. c) Comercio Comprende la compra y la venta de toda clase de bienes, mercaderías, propiedades, títulos valores, moneda y otros. Además, los actos de valoración de bienes económicos según la oferta y la demanda, esto es, casas de representación, comisionistas, agencias, corredores de bolsa, instituciones bancarias y de seguros, instituciones de crédito y, en general, todo lo que involucre transacciones de mercado de cualquier tipo, excepto estatales. ch) Servicios Comprende los servicios prestados al sector privado, al sector público, o a ambos, que sean atendidos por organizaciones o personas privadas, además, el transporte, el almacenaje, las comunicaciones, los establecimientos de enseñanza privada autorizados por el Ministerio de Educación Pública y los de esparcimiento. Artículo 15.— Por las actividades que se citan a continuación, los patentados pagarán el impuesto de patentes conforme con el criterio que se indica para cada una de ellas. Cuando en un mismo establecimiento se realicen conjuntamente diferentes actividades de las señaladas en este artículo, el monto de la imposición se determinará de acuerdo con lo que establece el artículo 12 de esta ley. a) Instituciones y establecimientos financieros Con excepción de los bancos estatales (casas de banca, de cambio, financieras y similares e instituciones aseguradoras). Pagarán, cada trimestre, sobre los ingresos por intereses brutos o comisiones, o por ambos, percibidos en el año anterior: Hasta el 15% ¢ 4,00 por cada ¢ 1.000,00. Más del 15% ( ¢ . 5,00 por cada ¢ 1.000,00 Mínimo: ¢ 1.000,00 trimestrales. b) Comercio de bienes inmuebles Pagarán, cada trimestre, sobre comisiones percibidas en el año anterior: ¢ 3,00 por cada ¢ 1.000,00 Mínimo: ¢ 1.000,00. c) Salones de diversión en que se exploten juegos de habilidad o aleatorios, o ambos, permitidos por ley. Pagarán, cada trimestre, sobre los ingresos brutos del año anterior: ¢ 3,00 por cada ¢ 1.000,00. ch) Establecimientos de hospedaje momentáneo. Pagarán, cada trimestre, sobre los ingresos brutos del año anterior: ¢ 5,00 por cada ¢ 1.000,00. Artículo 16.— Para gravar cualquier actividad lucrativa recién establecida, razón por la cual no pueda sujetarse al procedimiento impositivo del artículo 4°, la Municipalidad podrá hacer una estimación por analogía u otros medios pertinentes. Esta imposición tendrá carácter provisional y deberá ser modificada con base en la primera declaración que corresponda hacer al patentado. Artículo 17.— El total de ventas o ingresos brutos anuales de aquellas actividades que no se hayan realizado durante todo el período fiscal anterior, se determinarán con base en el promedio mensual del período de actividades. El mismo procedimiento se aplicará a la renta líquida gravable, cuando fuere pertinente. Artículo 18.— Para los efectos de esta ley, la Municipalidad podrá recabar de los contribuyentes la información necesaria para la determinación y el control del impuesto que corresponda. Artículo 19.— Cuando la Municipalidad de Alajuelita tenga duda sobre la veracidad de la declaración jurada, podrá exigir a las personas físicas o jurídicas, sean o no declarantes del impuesto sobre la renta, una certificación sobre el volumen de ventas y de la renta líquida, extendida por un contador público autorizado Artículo 20.— Se autoriza a la Municipalidad para que adopte las medidas administrativas necesarias a fin de ejercer una adecuada fiscalización de los alcances de esta ley. Artículo 21.— Cuando existieren disposiciones legales proteccionistas que afecten el pago del impuesto de patentes, corresponderá al interesado solicitar la exención respectiva. No obstante, en tales casos, se mantiene la obligación referente a la licencia municipal. Artículo 22.— Los procedimientos establecidos en esta ley para cobrar el impuesto de patentes no excluyen aquellas actividades sujetas a licencia que, por características especiales, sean objeto de gravámenes impositivos creados por leyes de alcance nacional. Artículo 23.— Esta ley deroga la N o 6724 del 10 de marzo de 1982 (Tarifa de Impuestos Municipales del cantón de Alajuelita). Artículo 24.— Rige a partir de su publicación. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7178). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.