La ley de patentes de Cañas ya no rige; la cambió la 9109
El impuesto de patentes del cantón de Cañas quedó derogado en 2012 y lo sustituyó la Ley 9109, que ahora regula las licencias para actividades lucrativas y no lucrativas.
Título oficial LEY DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTON DE CAÑAS
A quién le toca
- Personas físicas o jurídicas con actividades lucrativas en el cantón de Cañas
- Comercios, bancos privados, salones de juego y hospedajes del cantón
- Contribuyentes que presentaban declaración jurada de ventas y renta ante la Municipalidad de Cañas
A quién beneficia
- La derogatoria eliminó el cobro del uno por mil sobre ventas y el ocho por mil sobre renta líquida que fijaba la Ley 7179
- Los contribuyentes ya no enfrentan la multa del 10% por no presentar la declaración jurada de la Ley 7179
Qué cambia
- La Ley 9109 del 20 de diciembre de 2012 regula ahora las licencias para actividades lucrativas y no lucrativas en Cañas
- La ficha de la Asamblea y el registro de SINALEVI no coinciden sobre la vigencia de la Ley 7179
- El texto de la Ley 9109 no está en el dossier, así que no se puede comparar con la ley anterior
La explicación completa
Qué decía
La Ley 7179 ya no está vigente. Mientras rigió, obligaba a pagar un impuesto de patentes a toda persona física o jurídica que hiciera actividades lucrativas en el cantón de Cañas (art. 1). Ese pago era requisito para que la Municipalidad le diera la licencia.
El monto salía de dos datos: la renta líquida gravable y las ventas o ingresos brutos anuales del año anterior (art. 3). Se aplicaba un uno por mil sobre las ventas, más un ocho por mil sobre la renta líquida (art. 4). Esa suma se dividía entre cuatro para sacar el pago trimestral.
Cada año, a más tardar el 30 de noviembre, el contribuyente presentaba una declaración jurada de sus ventas brutas y de su renta líquida (art. 5). Si no la presentaba, la Municipalidad le calculaba el impuesto de oficio (art. 10). Además le cobraba una multa del 10% del impuesto del año anterior.
La ley también fijaba tarifas especiales para bancos, comercio de bienes inmuebles, salones de juego y hospedaje momentáneo (art. 15). Y derogó la Ley 6823 del 9 de noviembre de 1982 en todo lo referente al impuesto de patentes (art. 23).
Qué la reemplazó
La derogó el artículo 31 de la Ley Licencias para Actividades Lucrativas y no Lucrativas del Cantón de Cañas, N° 9109 del 20 de diciembre de 2012 (art. 31). SINALEVI registra la Ley 7179 como derogada y su versión vigente es la 3 de 3 2.
El dossier no incluye el texto de la Ley 9109. Por eso no se puede detallar aquí qué tarifas, plazos o procedimientos aplican hoy en Cañas.
Cómo está hoy según SINALEVI
SINALEVI marca la Ley 7179 como "Derogado" en su versión 3 de 3 2. La ficha de la Asamblea Legislativa la reporta como vigente, pero el registro de la Procuraduría dice lo contrario 1.
La Procuraduría General de la República dejó dos observaciones. La primera: la ley creaba un impuesto de patentes para quienes ejercieran actividades lucrativas en Cañas, y el pago era requisito de legalidad para hacer actos de comercio 2. La segunda: los procedimientos de esta ley para cobrar patentes no excluían actividades con licencia que ya pagaban gravámenes de leyes nacionales.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre el texto derogado y los artículos de la Constitución en el dossier. La ley cobraba un tributo municipal y la Constitución permite que las municipalidades administren los intereses y servicios locales Constitución, art. 169. También les da autonomía Constitución, art. 170.
Hay una duda sobre el artículo 18, que obliga a contribuir para los gastos públicos Constitución, art. 18. La ley creaba un tributo cantonal, no nacional. El dossier no aclara si eso genera algún problema constitucional.
Otra duda: el artículo 56 protege la libre elección de trabajo Constitución, art. 56. La ley condicionaba la licencia al pago de la patente (art. 1). El dossier no permite saber si esa condición se consideró alguna vez un límite a ese derecho.
Qué puede hacer usted
La ley ya no rige, así que no tiene sentido opinar en comisión sobre ella. Las vías que quedan son otras.
Si un acto concreto de la Municipalidad de Cañas le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Lo puede interponer cualquier persona y se plantea contra el servidor o el órgano que causó el agravio guía, p. 22.
Si cree que una norma municipal infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional guía, p. 24.
Si sospecha un mal manejo de fondos públicos en la Municipalidad, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La CGR fiscaliza los presupuestos de las municipalidades guía, p. 68.
Si una institución pública le falla en un servicio, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes. Atiende casos de mal funcionamiento de instituciones públicas, incluidas las municipalidades guía, p. 71.
Lo que no sabemos
El dossier no incluye el texto de la Ley 9109, que reemplazó a la 7179.
No se sabe qué tarifas de patentes rigen hoy en Cañas.
No hay grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.
Estado en SINALEVI
DerogadoVersión de la norma: 3 de 3Ver en SINALEVI
Establece un impuesto de patentes para todas aquellas personas físicas o jurídicas que se dediquen al ejercicio de actividades lucrativas en el Cantón de Cañas, cuyo pago a la Municipalidad de Cañas es requisito esencial de legalidad que las faculta o les da licencia para realizar actos de comercio. Los procedimientos establecidos en esta ley para cobrar el impuesto de patentes, no excluyen aquellas actividades sujetas a licencia, que por características especiales sean objeto de gravámenes impositivos creados por leyes de alcance nacional.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El Censo no encontró un choque directo entre la ley derogada y la Constitución del dossier. Quedan dudas sobre el alcance del tributo cantonal y sobre la condición de pago para obtener licencia.
Constitución, art. 169"La administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal, formado de un cuerpo deliberante, integrado por regidores municipales de elección popular, y de un funcionario ejecutivo que designará la ley."
Esta ley, art. 1"Las personas físicas o jurídicas que se dediquen al ejercicio de actividades lucrativas en el cantón de Cañas, estarán obligadas a pagar a la Municipalidad un impuesto de patentes que las faculte para ejercer esas actividades"
Sin choque aparente La Constitución pone los servicios locales en manos del gobierno municipal. La ley creaba un tributo cantonal para financiar esa administración. Calza.
Constitución, art. 170"Las corporaciones municipales son autónomas."
Esta ley, art. 1"estarán obligadas a pagar a la Municipalidad un impuesto de patentes que las faculte para ejercer esas actividades"
Sin choque aparente La autonomía municipal incluye la capacidad de cobrar tributos propios. La ley desarrollaba esa facultad para Cañas.
Constitución, art. 18"Los costarricenses deben observar la Constitución y las leyes, servir a la Patria, defenderla y contribuir para los gastos públicos."
Esta ley, art. 1"estarán obligadas a pagar a la Municipalidad un impuesto de patentes que las faculte para ejercer esas actividades"
Hay dudas El deber de contribuir aplica a los gastos públicos. La ley creaba un tributo cantonal. El dossier no aclara si eso genera alguna duda constitucional.
Constitución, art. 56"El Estado garantiza el derecho de libre elección de trabajo."
Esta ley, art. 1"estarán obligadas a pagar a la Municipalidad un impuesto de patentes que las faculte para ejercer esas actividades"
Hay dudas La ley condicionaba la licencia al pago de la patente. El dossier no permite saber si esa condición se consideró un límite a la libre elección de trabajo.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 7179: LEY DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTON DE CAÑAS
- Ley 7179 en SINALEVI: Impuestos Municipales de Cañas (Derogado, Versión de la norma: 3 de 3)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 7179
Impuestos Municipales de Cañas
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(Derogado)
(Esta norma fue derogada por el artículo 31° de la Ley Licencias para Actividades Lucrativas y no Lucrativas del Cantón de Cañas, N° 9109 del 20 de diciembre de 2012) LEY DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTON DE CAÑAS
ARTICULO 1.- Las personas físicas o jurídicas que se dediquen al ejercicio de actividades lucrativas en el cantón de Cañas, estarán obligadas a pagar a la Municipalidad un impuesto de patentes que las faculte para ejercer esas actividades, de conformidad con los artículos 3, 4 y 15 de esta ley.
ARTICULO 2.- En toda solicitud de licencia municipal, o de
traslado de ésta, será requisito indispensable que los interesados estén
al día en el pago de los tributos municipales.
ARTICULO 3.- Salvo los casos en que esta ley determine un
procedimiento diferente para fijar el monto del impuesto de patentes, se
establecen como factores determinantes de la imposición, la renta líquida
gravable y las ventas o los ingresos brutos anuales que perciban las
personas físicas o jurídicas afectas al impuesto, durante el período
fiscal anterior al año en que se dé la imposición.
Por ventas se entiende el volumen de éstas, deducido el impuesto
sobre las ventas. En el caso de establecimientos financieros y de compra
y venta de bienes raíces, se considera como ventas o ingresos brutos lo
percibido por concepto de comisiones e intereses.
ARTICULO 4.- La renta líquida gravable y las ventas o los ingresos
brutos anuales determinarán el monto del impuesto de patentes que le
corresponda pagar a cada contribuyente. Para ello, se aplicará el uno
por mil sobre las ventas o los ingresos brutos, más un ocho por mil sobre
la renta líquida gravable. Esta suma, dividida entre cuatro, determinará el impuesto trimestral por pagar. En los casos en que los declarantes
del impuesto sobre la renta no obtengan renta líquida gravable, o cuando,
por no ser declarantes de ese impuesto, no puedan calcular esa renta, se
aplicará el factor correspondiente a las ventas o ingresos brutos.
ARTICULO 5.- Cada año, a más tardar el 30 de noviembre, las
personas a que se refiere el artículo 1 de esta ley, presentarán a la
Municipalidad una declaración jurada de sus ventas brutas y de su renta
líquida gravable, si esta última existiera. La Municipalidad enviará los
formularios correspondientes a cada contribuyente. En casos especiales en
que la Tributación Directa autorice a las empresas para presentar la
declaración posteriormente a la fecha que establece la ley, estas
empresas podrán presentar su declaración jurada hasta treinta días
después de la fecha autorizada.
ARTICULO 6.- Los patentados que sean declarantes del impuesto
sobre la renta deberán presentar copia de esa declaración a la
Municipalidad, sellada y firmada por el funcionario de la Dirección
General de la Tributación Directa que la haya recibido.
ARTICULO 7.- Para el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo
11 de esta ley, los patentados que no sean declarantes del impuesto sobre
la renta deberán acompañar a su declaración del impuesto de patentes,
fotocopia del último recibo del pago de planillas a la Caja Costarricense
de Seguro Social, o una constancia de la agencia respectiva de esa
institución sobre el total de los salarios declarados o, en su defecto,
una nota explicativa de las razones que los eximen de cotizar para el
Seguro Social.
ARTICULO 8.- La información suministrada por los contribuyentes a
la Municipalidad tiene el carácter confidencial a que se refiere el
artículo 112 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios.
ARTICULO 9.- Autorízase a la Municipalidad para que verifique ante
la Dirección General de la Tributación Directa la exactitud de los datos
suministrados por los patentados. Si se comprobara que existe alteración
de ellos, circunstancia que determine que el monto asignado es
incorrecto, la Municipalidad hará la recalificación correspondiente.
Asimismo, cuando la Dirección General de la Tributación Directa
hiciere alguna recalificación en el impuesto sobre la renta, deberá comunicarlo de oficio a la Municipalidad, para lo que corresponda. La
certificación de la Contaduría Municipal en la que se indique la
diferencia adeudada por el patentado en virtud de la recalificación,
servirá de título ejecutivo para efectos de su cobro.
Queda a salvo el derecho del contribuyente para impugnar la
recalificación hecha por la oficina correspondiente, conforme con las
disposiciones del Código Municipal. Agotada la vía administrativa, el
patentado estará obligado a pagar la suma establecida, mientras no exista
pronunciamiento de la autoridad judicial competente.
ARTICULO 10.- Si el patentado no presentara la declaración jurada
dentro del término indicado en el artículo 5 de esta ley, la
Municipalidad le aplicará la calificación de oficio. Si posteriormente,
como máximo seis meses después de la fecha indicada en el artículo 5, se
presentara la declaración, se procederá a calificar el impuesto que
corresponda. Si el monto imponible fuera inferior al determinado de
oficio, la Municipalidad deberá acreditar a la cuenta del patentado las
sumas pagadas de más. En caso contrario se procederá de acuerdo con el
artículo anterior.
Los contribuyentes que no presenten la declaración jurada dentro
del término establecido en el artículo 5, serán sancionados con una multa
equivalente al diez por ciento (10%) del impuesto de patentes
correspondiente al año anterior.
ARTICULO 11.- Toda declaración queda sujeta a revisión por los
medios establecidos en la ley y según las disposiciones de la
Municipalidad. Si se comprobara que los datos suministrados son
incorrectos, circunstancia que determine una variación en el tributo, se
procederá a efectuar la recalificación correspondiente. Asimismo, la
declaración jurada que deben presentar los patentados ante la
Municipalidad queda sujeta a las disposiciones especiales de los
artículos 88, 89 y 91 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios,
así como del artículo 309 del Código Penal.
ARTICULO 12.- Cuando en un mismo establecimiento ejerzan
actividades conjuntamente varias sociedades o personas físicas, el monto
de la imposición lo determinará la suma total del impuesto que
corresponde a cada una individualmente.
ARTICULO 13.- Las personas físicas o jurídicas cuyas actividades
estén distribuidas en uno o más cantones, aparte del cantón de Cañas, por
lo cual estén sujetas al pago de patentes en esos cantones, deberán
determinar qué proporción del volumen de sus negocios se genera en el
cantón de Cañas, para efectos del pago del impuesto.
ARTICULO 14.- Por todas las actividades lucrativas que seguidamente
se señalan, comprendidas en la clasificación internacional de actividades
económicas, los patentados pagarán conforme con lo dispuesto en los
artículos 3 y 4 de esta ley, con excepción de las señaladas en su
artículo 15.
a) Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca.
Sólo en los casos en que estén sujetas a la obtención de
licencia municipal.
b) Industria.
Se refiere al conjunto de operaciones materiales ejecutadas
para la extracción, la transformación o la manufactura de uno o varios
productos. Incluye la transformación mecánica o química de sustancias
inorgánicas en productos nuevos, mediante procesos mecanizados o no, en
fábricas o domicilios.
Comprende la creación de productos y los talleres de reparación y
acondicionamiento.
Además, incluye la construcción, la reparación o la demolición de
todo tipo de edificios, las instalaciones, las vías de transporte, las
imprentas editoriales y los establecimientos similares. En general, se
refiere a mercaderías, construcciones y bienes muebles e inmuebles.
c) Comercio.
Comprende la compra y la venta de toda clase de bienes,
mercaderías, propiedades, títulos valores, moneda y otros similares.
Además los actos de valoración de bienes económicos según la oferta
y la demanda, esto es, casas de representación, comisionistas, agencias,
corredores de bolsa, instituciones bancarias y de seguros, instituciones
de crédito y, en general, todo lo que involucre transacciones de mercado
de cualquier tipo.
ch) Servicios.
Comprende los servicios prestados al sector privado, al sector
público, o a ambos, que sean atendidos por organizaciones o personas
privadas. Así como el transporte, el almacenaje, las comunicaciones y
los establecimientos de enseñanza privada y los de esparcimiento.
ARTICULO 15.- Por las actividades que se citan a continuación, los
patentados pagarán el impuesto de patentes conforme con el criterio que
se indica para cada una de ellas. Cuando en un mismo establecimiento se
realicen conjuntamente diferentes actividades de las señaladas en este
artículo, el monto de la imposición se determinará de acuerdo con lo que
establece el artículo 12 de esta ley.
a) Bancos y establecimientos financieros.
Se exceptúan los bancos estatales (casas de banca, de cambio,
financieras y similares e instituciones aseguradoras). Pagarán,
cada trimestre, sobre los ingresos por intereses brutos o
comisiones, o por ambos, percibidos en el año anterior:
Hasta el 15%: ¢4,00 por cada ¢1.000,00
Más del 15%: ¢5,00 por cada ¢1.000,00
Mínimo : ¢1.000,00 trimestrales.
b) Comercio de bienes inmuebles.
Pagarán, cada trimestre, sobre comisiones percibidas en el año
anterior:
¢ 3,00 por cada ¢1.000,00
Mínimo: ¢1.000,00
c) Salones de diversión en que se exploten juegos de
habilidad o aleatorios, o ambos, permitidos por ley.
Pagarán, cada trimestre, sobre los ingresos brutos del año
anterior:
¢ 3,00 por cada ¢ 1.000,00.
ch) Establecimientos de hospedaje momentáneo.
Pagarán, cada trimestre, sobre los ingresos brutos del
año anterior:
¢ 5,00 por cada ¢ 1.000,00.
ARTICULO 16.- Para gravar toda actividad lucrativa recién
establecida, por lo cual no pueda sujetarse al procedimiento impositivo
del artículo 4, la Municipalidad podrá hacer una estimación por analogía
u otros medios pertinentes. Esta imposición tendrá carácter provisional y
deberá ser modificada con base en la primera declaración que corresponda
presentar al patentado.
ARTICULO 17.- El total de ventas o ingresos brutos anuales de
aquellas actividades que no se hayan realizado durante todo el período
fiscal anterior, se determinarán con base en el promedio mensual del
período de actividad. El mismo procedimiento se aplicará a la renta
líquida gravable, cuando fuere pertinente.
ARTICULO 18.- Para los efectos de esta ley, la Municipalidad podrá recabar de los contribuyentes la información necesaria para la
determinación y el control del impuesto que corresponda.
ARTICULO 19.- Cuando la Municipalidad de Cañas lo estime necesario,
podrá exigir a las empresas, sean o no declarantes del impuesto sobre la
renta, una certificación sobre el volumen de las ventas y de la renta
líquida, extendida por un contador público autorizado.
ARTICULO 20.- Se autoriza a la Municipalidad para que adopte las
medidas administrativas necesarias a fin de ejercer una adecuada
fiscalización de los alcances de esta ley.
ARTICULO 21.- Cuando existieren disposiciones legales
proteccionistas que afecten el pago del impuesto de patentes,
corresponderá al interesado solicitar la exención correspondiente. No
obstante, en tales casos se mantiene la obligación referente a la
licencia municipal.
ARTICULO 22.- Los procedimientos establecidos en esta ley para
cobrar el impuesto de patentes no excluyen las actividades sujetas a
licencia que, por características especiales, sean objeto de gravámenes
impositivos creados por leyes de alcance nacional.
ARTICULO 23.- Esta ley deroga la No. 6823 del 9 de noviembre de
1982 (Tarifa de Impuestos Municipales del Cantón de Cañas), en todas las
disposiciones referentes al impuesto de patentes.
ARTICULO 24.- Rige a partir de su publicación.