# Ley 7185: Costa Rica ratifica acuerdo con España para el CIPET - Página: https://elcenso.com/leyes/7185 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: RATIFICACIÓN DEL ACUERDO COMPLEMENTARIO DE COOPERACIÓN TÉCNICA ENTRE EL GOBIERNO DE ESPAÑA Y EL GOBIERNO DE COSTA RICA - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1 ## En resumen La ley ratifica un convenio de cooperación técnica con España para formar docentes de educación técnica en el CIPET y en Centroamérica, con becas y expertos financiados por España. ## A quién le toca - Directivos y profesores de instituciones de educación técnica de Centroamérica que acceden al CIPET - Costarricenses que actúan como homólogos de los expertos españoles y pueden recibir beca - Directivos y técnicos del CIPET que pueden recibir beca - El Ministerio de Educación Pública, que cumple las obligaciones de Costa Rica a través del CIPET - Los expertos españoles que reciben inmunidades y privilegios equivalentes a los de la ONU ## A quién beneficia - Seis becas para costarricenses homólogos de los expertos españoles, con 45.000 pesetas mensuales - Seis becas para directivos y técnicos del CIPET, con 60.000 pesetas mensuales - Diez cursos de perfeccionamiento docente para Centroamérica - Un seminario anual sobre tecnología educativa en un país centroamericano distinto cada año - Dieta diaria de cincuenta dólares para los participantes en los seminarios ## Qué cambia - Costa Rica debe dar a los expertos españoles las mismas inmunidades y privilegios que a los expertos de la ONU - Costa Rica debe poner oficina, mobiliario, teléfono, equipo y vehículo con motorista para la misión española - Costa Rica debe poner las instalaciones del CIPET, incluido internado y comedor, para los cursos - El acuerdo se firmó en 1984 y los expertos se reparten entre 1982 y 1985 ## Cláusulas a revisar - **Costa Rica pone oficina, equipo y vehículo con motorista** (1): El acuerdo obliga a Costa Rica a poner a disposición de la misión española una oficina con mobiliario, teléfono y equipo adecuado, y un vehículo con motorista para los desplazamientos de los expertos. Texto: "Poner a disposición de la misión española una oficina con mobiliario, teléfono y equipo adecuado, así como un vehículo motorista para los desplazamientos obligados en cumplimiento de las funciones de los expertos." - **Inmunidades equivalentes a las de la ONU para los expertos españoles** (1): El acuerdo extiende a los expertos españoles las inmunidades y privilegios de todo orden que Costa Rica otorga a los expertos de las Naciones Unidas y sus instituciones especializadas. Texto: "Otorgar a los expertos que, en aplicación del presente Acuerdo se desplacen a Costa Rica, las inmunidades y privilegios de todo orden que el Gobierno costarricense otorgue a los expertos de las Naciones Unidas y sus instituciones especializadas" ## Explicación ### Qué cambia La ley ratifica un acuerdo entre Costa Rica y España para desarrollar el Centro de Investigación y Perfeccionamiento para la Educación Técnica (CIPET) y llevar su acción a los demás países de Centroamérica ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). El acuerdo se firmó en San José el 9 de enero de 1984 y rige desde su publicación. España se obliga a enviar expertos en formación del profesorado por un total de ciento ocho meses, repartidos entre 1982 y 1985 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). También patrocina 10 cursos para perfeccionar docentes de instituciones de educación técnica de Centroamérica y un seminario anual sobre tecnología educativa, cada año en un país centroamericano distinto. España otorga seis becas para que costarricenses se perfeccionen en España como homólogos de los expertos españoles, y otras seis becas para directivos y técnicos del CIPET ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). Los cursos centroamericanos duran un mes y se hacen cada año en junio y noviembre. Los seminarios duran una semana y se hacen en setiembre ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). Las becas para homólogos duran en promedio dos meses y pagan 45.000 pesetas mensuales para alojamiento y alimentación, más enseñanza, materiales, viajes y pasaje de ida y regreso a España ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). Las becas para directivos y técnicos del CIPET duran en promedio un mes y pagan 60.000 pesetas mensuales para alojamiento y alimentación, más enseñanza, materiales, viajes y pasaje. Las becas para los cursos centroamericanos cubren enseñanza, alojamiento y manutención en el CIPET, materiales, viajes y pasajes de ida y vuelta al país de origen ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). Las becas para los seminarios cubren la participación, una dieta diaria de cincuenta dólares, viajes y pasajes. Costa Rica se obliga a poner a disposición de los cursos las instalaciones del CIPET, incluido el internado y los servicios de comedor y cafetería, y el personal directivo, profesorado y auxiliar necesario ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). También debe hacer las convocatorias anuales de cursos de acuerdo con la parte española. Costa Rica debe dar a los expertos españoles las mismas inmunidades y privilegios que da a los expertos de las Naciones Unidas y sus instituciones especializadas, y extenderles el documento de Misión Internacional a su llegada, previa acreditación por vía diplomática ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). Además debe poner a disposición de la misión española una oficina con mobiliario, teléfono y equipo adecuado, y un vehículo con motorista para los desplazamientos de los expertos. La supervisión de cursos y seminarios la hace el Ministerio de Educación Pública por medio del CIPET. Por España la hacen el Ministerio de Educación y Ciencia y el Ministerio de Asuntos Exteriores, a través de la Dirección General de Cooperación Técnica Internacional y del Instituto de Cooperación Iberoamericana ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). Las obligaciones de Costa Rica las cumple el Ministerio de Educación Pública a través del CIPET. Las de España las cumplen técnicamente el Ministerio de Educación y Ciencia y el Instituto de Cooperación Iberoamericana ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). Los gastos de España se pagan con cargo a los créditos que cada año autoriza el presupuesto ordinario del Instituto de Cooperación Iberoamericana ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). El acuerdo entra en vigencia una vez cumplidos los requisitos constitucionales respectivos ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). La ley rige a partir de su publicación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). ### A quién le toca A los directivos y profesores de las instituciones de educación técnica de los países de Centroamérica, que pueden acceder al CIPET ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). A los costarricenses que actúen como homólogos de los expertos españoles, que pueden recibir una de las seis becas para perfeccionarse en España ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). A los directivos y técnicos del CIPET, que pueden recibir una de las seis becas para perfeccionarse en España ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). Al Ministerio de Educación Pública, que debe cumplir las obligaciones de Costa Rica a través del CIPET ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). A los expertos españoles que se desplacen a Costa Rica, que reciben inmunidades y privilegios equivalentes a los de los expertos de las Naciones Unidas ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley está vigente. SINALEVI registra la versión 2 de 2 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1). La Procuraduría General de la República anota que la norma tuvo Consulta de Constitucionalidad, expediente Nº 682-90, y voto Nº 682-90, ambos de la Sala Constitucional [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1). SINALEVI no muestra un texto distinto al aprobado. El texto consolidado que publica es el mismo que ratifica la ley [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1). ### Frente a la Constitución El Censo comparó el texto con los artículos de la Constitución del dossier. La ley ratifica un convenio internacional, y la Constitución da a la Asamblea Legislativa la atribución de aprobar o improbar los convenios internacionales y tratados públicos ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Eso calza con el artículo 1 de la ley, que ratifica el acuerdo ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). El acuerdo se refiere a educación técnica y formación docente. La Constitución garantiza la libertad de enseñanza y la inspección estatal de los centros docentes privados ([Constitución, art. 79](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)), y organiza la educación pública como un proceso integral ([Constitución, art. 77](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El Censo no encontró choque entre el acuerdo y esos artículos. El acuerdo otorga inmunidades y privilegios a los expertos españoles iguales a los de los expertos de las Naciones Unidas ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1)). El Censo no encontró en el dossier un artículo constitucional que regule directamente esas inmunidades, así que no puede afirmar ni descartar un choque por ese punto. ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo en la ejecución de este acuerdo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Si considera que la ley o el acuerdo chocan con la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). La acción de inconstitucionalidad requiere, por regla general, que exista un asunto pendiente de resolver ante los tribunales o en el procedimiento para agotar la vía administrativa. No se necesita ese caso pendiente cuando no exista lesión individual y directa, o se trate de la defensa de intereses difusos ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Si una institución pública usa mal los fondos de este acuerdo, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La denuncia se presenta de forma escrita o verbal, y la Contraloría fiscaliza el uso de los fondos públicos ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Si una institución pública le brinda un mal servicio relacionado con este acuerdo, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice si los cursos, seminarios y becas del acuerdo se siguen ejecutando hoy. El dossier no dice cuánto ha gastado España ni cuánto ha puesto Costa Rica en la ejecución del acuerdo. El dossier no incluye el texto del voto Nº 682-90 de la Sala Constitucional, solo la referencia de SINALEVI. El dossier no dice si el CIPET sigue funcionando con el mismo nombre. ## Frente a la Constitución La ratificación de un convenio internacional calza con la atribución de la Asamblea Legislativa del artículo 121. El Censo no encontró choque con los artículos sobre educación. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Se presenta por memorial, telegrama u otro medio escrito, sin otras formalidades ni autenticación. Se indica el hecho, el derecho violado, el servidor u órgano responsable y las pruebas. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Se presenta ante la Sala Constitucional. Por regla general requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo intereses difusos o ausencia de lesión individual y directa. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta de forma escrita o verbal en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, por teléfono, portal institucional, correo o apartado postal. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 7185: RATIFICACIÓN DEL ACUERDO COMPLEMENTARIO DE COOPERACIÓN TÉCNICA ENTRE EL GOBIERNO DE ESPAÑA Y EL GOBIERNO DE COSTA RICA. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 7185 en SINALEVI: Acuerdo Complementario Cooperación Técnica con España para Desarrollarel Centro Investigación y Perfeccionamiento Educación Técnica (CIPET) (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 26/07/1990. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=6672¶m2=7106¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 7185 Acuerdo Complementario Cooperación Técnica con España para Desarrollarel Centro Investigación y Perfeccionamiento Educación Técnica (CIPET) -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 2 de 2 Siguiente LEY DE RATIFICACION DEL ACUERDO COMPLEMENTARIO DE COOPERACION TECNICA ENTRE EL GOBIERNO DE ESPAÑA Y EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA ARTICULO 1.- Ratifícase el Acuerdo Complementario de Cooperación Técnica entre el Gobierno de España y el Gobierno de la República de Costa Rica, para el desarrollo y la expansión del Centro de Investigación y Perfeccionamiento para la Educación Técnica (CIPET) de Costa Rica, cuyo texto es el siguiente: "ACUERDO COMPLEMENTARIO DE COOPERACION TECNICA ENTRE EL GOBIERNO DE ESPAÑA Y EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA PARA EL DESARROLLO Y EXPANSION DEL CENTRO DE INVESTIGACION Y PERFECCIONAMIENTO PARA LA EDUCACION TECNICA (CIPET) DE COSTA RICA Los Gobiernos de España y de Costa Rica, en aplicación del Convenio Básico de Cooperación Técnica, suscrito el 6 de noviembre de 1971, han resuelto suscribir el presente Acuerdo Complementario de Cooperación Técnica, sujeto a las siguientes estipulaciones: ARTICULO I Los Gobiernos de España y de Costa Rica deciden continuar la cooperación para el desarrollo del Centro de Investigación y Perfeccionamiento para la Educación Técnica (CIPET) en el ámbito nacional así como extender la acción del ámbito centroamericano permitiendo el acceso al CIPET de los Directivos y Profesores de las Instituciones de Educación Técnica de los restantes países del Istmo. ARTICULO II Por el presente Acuerdo el Gobierno Español se obliga a: a) Enviar a Costa Rica, expertos en formación del profesorado, los cuales actuarán en el país por un período de tiempo global que totaliza ciento ocho meses, distribuidos entre los años 1982 y 1985. b) Patrocinar el desarrollo, en el CIPET de Costa Rica, de 10 cursos para el perfeccionamiento docente de personal de las instituciones nacionales de educación técnica de los países centroamericanos. c) Patrocinar el desarrollo anual de un seminario en materia de tecnología educativa. Cada año el seminario se llevará a cabo en un país centroamericano diferente. d) Otorgar seis becas para el perfeccionamiento, en España de los costarricenses que actúen como homólogos de los expertos españoles. e) Otorgar becas en número de seis para el perfeccionamiento en España de los directivos y técnicos del CIPET. ARTICULO III Para el cumplimiento de los puntos b) y c) del artículo anterior, el Gobierno Español otorgará becas a las instituciones nacionales de educación técnica de los países de Centroamérica a fin de que puedan participar en los cursos y seminarios, los directivos y profesorado de las mismas. ARTICULO IV Los cursos centroamericanos de perfeccionamiento docente tendrán una duración de un mes y se llevarán a cabo, anualmente, en los meses de junio y noviembre. Los seminarios tendrán una duración de una semana y se desarrollarán durante el mes de setiembre de cada año. ARTICULO V Las becas a que se refiere el apartado d) del artículo 2, tendrán una duración media de dos meses y comprenden: - Enseñanza. - Materiales de trabajo e informativos. - Una cantidad mensual por importe de 45.000 pesetas para el alojamiento y alimentación. - Viajes programados con ocasión del desarrollo del curso (pasantías). - Pasaje de ida y regreso de España. Las becas a que se refiere el aparte e) tendrán una duración media de un mes y comprenden: - Enseñanza y material de trabajo. - Una cantidad mensual por importe de 60.000 pesetas para el alojamiento y alimentación. - Viajes programados con ocasión del curso (pasantías). - Pasaje de ida y regreso de España. ARTICULO VI Las becas para asistencia a los cursos centroamericanos comprenderán: - Enseñanzas. - Alojamiento y manutención en el CIPET. - Materiales de trabajo. - Viajes programados con ocasión del desarrollo del curso. - Pasajes de ida y vuelta a los respectivos países. ARTICULO VII Las becas para asistencia en los seminarios comprenderán: - Participación en el seminario. - Una dieta diaria por importe de cincuenta dólares. - Viajes programados con ocasión del desarrollo del curso. - Pasajes de ida y vuelta a los respectivos países. ARTICULO VIII En el desarrollo de los cursos y seminarios previstos en el presente Acuerdo participarán los directivos y funcionarios del CIPET, los expertos de la misión española y otros expertos desplazados desde España o desde los países iberoamericanos que ambas partes determinen en cada caso. ARTICULO IX En Protocolo anexo al presente Acuerdo, se sintetizan los cursos y seminarios así como las normas generales de desarrollo de los mismos. ARTICULO X Para la ejecución del presente Acuerdo, el Gobierno costarricense se obliga a: a) Poner a disposición de los cursos, las instalaciones del CIPET incluido el internado y los servicios de comedor y cafetería. b) Poner a disposición de los cursos, el personal directivo, profesorado y personal auxiliar necesario para el desarrollo de los mismos. c) Efectuar, de conformidad con la parte española, las convocatorias anuales de los cursos. d) Cuando corresponda a Costa Rica el desarrollo de los seminarios a que se refiere el apartado c) del artículo II, otorgar a los mismos las facilidades señaladas de los puntos a), b) y c) del presente artículo. e) Conforme a lo estipulado por el Convenio de Cooperación Técnica existente entre Costa Rica y España. Otorgar a los expertos que, en aplicación del presente Acuerdo se desplacen a Costa Rica, las inmunidades y privilegios de todo orden que el Gobierno costarricense otorgue a los expertos de las Naciones Unidas y sus instituciones especializadas extendiéndoles, a su llegada al país, el correspondiente documento de Misión Internacional previa la acreditación por vía diplomática. f) Poner a disposición de la misión española una oficina con mobiliario, teléfono y equipo adecuado, así como un vehículo motorista para los desplazamientos obligados en cumplimiento de las funciones de los expertos. ARTICULO XI La supervisión de los cursos y seminarios la llevará a cabo el Ministerio de Educación Pública de Costa Rica por medio del CIPET y por parte española, el Ministerio de Educación y Ciencia y el Ministerio de Asuntos Exteriores a través de la Dirección General de Cooperación Técnica Internacional y del Instituto de Cooperación Iberoamericana. ARTICULO XII Las obligaciones contraídas por el Gobierno costarricense, serán cumplidas por el Ministerio de Educación Pública a través del Centro de Investigación y Perfeccionamiento para la Educación Técnica (CIPET). Las obligaciones contraídas en el presente Acuerdo por el Gobierno español serán cumplidas desde el punto de vista técnico por el Ministerio de Educación y Ciencia y por el Instituto de Cooperación Iberoamericana. ARTICULO XIII Los gastos que para el Gobierno español se deriven de la ejecución del presente Acuerdo, serán satisfechos con cargo a los créditos anualmente autorizados en el presupuesto ordinario del Instituto de Cooperación Iberoamericana. ARTICULO XIV El presente Acuerdo complementario del Convenio Básico de Cooperación Técnica Hispano-Costarricense entrará en vigencia una vez cumplidos los requisitos constitucionales respectivos. Suscrito en San José, el nueve de enero de mil novecientos ochenta y cuatro." ARTICULO 2.- Rige a partir de su publicación. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7185). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.