# Ley 7195: Una ley de 1990 borró un artículo de un préstamo para carreteras

- Página: https://elcenso.com/leyes/7195
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: DEROGATORIA DEL ARTICULO 9 DE LA LEY DE RATIFICACION DE LOS CONTRATOS DE PRESTAMO DESTINADOS AL FINANCIAMIENTO AL PROGRAMA NACIONAL DE REHABILITACION Y CONSTRUCCION DE CARRETERAS (LEY #7123 DEL 11 DE ENRO DE 1989)
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12139&param2=13039&param3=1

## En resumen

La Ley 7195 elimina el artículo 9 de la ley que ratificó préstamos para el Programa Nacional de Rehabilitación y Construcción de Carreteras, y rige desde su publicación.

## A quién le toca

- Quienes administran los préstamos del Programa Nacional de Rehabilitación y Construcción de Carreteras, porque se elimina el artículo 9 de la Ley 7123
- Las instituciones que ejecutan los contratos de préstamo ratificados en 1989, porque cambia el marco de esa ratificación

## A quién beneficia

- El texto no da beneficios directos a personas o grupos identificables

## Qué cambia

- El artículo 9 de la Ley 7123 deja de existir en el ordenamiento jurídico
- La derogatoria rige desde la publicación de la Ley 7195
- El dossier no permite saber qué obligación o control se eliminó con esa derogatoria

## Cláusulas a revisar

- **Se deroga un artículo cuyo contenido no se reproduce** (1): La ley elimina el artículo 9 de la Ley 7123, pero el dossier no incluye el texto de ese artículo. No se puede saber qué obligación, control o cláusula desaparece. Texto: "Derógase el artículo 9 de la Ley de ratificación de los contratos de préstamo destinados al financiamiento del Programa Nacional de Rehabilitación y Construcción de Carreteras, No. 7123 del 11 de enero de 1989."

## Explicación

### Qué cambia

La Ley 7195 deroga el artículo 9 de la Ley 7123, del 11 de enero de 1989 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12139&param2=13039&param3=1)). Esa Ley 7123 ratificó contratos de préstamo para financiar el Programa Nacional de Rehabilitación y Construcción de Carreteras.

El único efecto del texto es ese: quitar el artículo 9 de la Ley 7123 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12139&param2=13039&param3=1)). La ley no dice qué contenía ese artículo 9. Tampoco lo reproduce. El dossier no incluye el texto de la Ley 7123, así que no se puede saber qué obligación, control o cláusula se eliminó.

La ley entra en vigor a partir de su publicación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12139&param2=13039&param3=1)). No fija plazos, montos ni multas.

### A quién le toca

El texto no nombra a ninguna persona, empresa ni grupo ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12139&param2=13039&param3=1)). Solo menciona la Ley 7123 y su artículo 9.

Quienes administran o ejecutan los préstamos del Programa Nacional de Rehabilitación y Construcción de Carreteras son los afectados directos por el cambio ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12139&param2=13039&param3=1)). El dossier no identifica cuáles instituciones son.

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente. SINALEVI registra la versión 2 de 2, es decir, la última [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12139&param2=13039&param3=1).

La Procuraduría General de la República anota que la norma deroga el artículo 9 de la Ley de Ratificación de los Contratos de Préstamo para el Programa Nacional de Rehabilitación y Construcción de Carreteras [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12139&param2=13039&param3=1).

SINALEVI no muestra un texto distinto al aprobado. La versión vigente coincide con el texto principal: dos artículos, uno que deroga y otro que fija la vigencia ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12139&param2=13039&param3=1)) ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12139&param2=13039&param3=1)).

### Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque entre esta ley y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier.

El artículo 121, inciso 1, da a la Asamblea Legislativa la potestad de dictar leyes, reformarlas y derogarlas ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La Ley 7195 ejerce esa potestad: deroga un artículo de otra ley ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12139&param2=13039&param3=1)).

El artículo 129 dice que las leyes son obligatorias desde el día que ellas designen ([Constitución, art. 129](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La Ley 7195 designa su propia entrada en vigor: desde la publicación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12139&param2=13039&param3=1)).

El artículo 124 exige dos debates, aprobación legislativa, sanción del Poder Ejecutivo y publicación en La Gaceta para que un proyecto sea ley ([Constitución, art. 124](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El dossier no incluye el expediente legislativo, así que no permite verificar si se cumplieron esos pasos.

### Qué puede hacer usted

Esta ley ya rige. Las vías para una ley vigente son distintas a las de un proyecto en trámite.

1. Acción de inconstitucionalidad. Sirve para impugnar una ley que infrinja la Constitución ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). La acción procede contra leyes y otras disposiciones generales. Necesita un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo que se defiendan intereses difusos o colectivos.

2. Recurso de amparo. Sirve si un acto concreto de una institución pública viola o amenaza violar un derecho fundamental ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Cualquier persona puede presentarlo. Se plantea contra el servidor o el órgano que causa el agravio.

3. Denuncia ante la Contraloría General de la República. Sirve para reportar un hecho que se presume irregular en el manejo de recursos públicos ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Se puede presentar en Sabana Sur, llamar al 2501-8000 o al 2501-8025, o escribir a contraloria.general@cgrcr.go.cr.

4. Queja ante la Defensoría de los Habitantes. Sirve para reclamar por el mal funcionamiento de una institución pública ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentarla.

5. Iniciativa popular. Sirve para proponer una reforma por firmas ciudadanas ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). El proyecto se traslada a la Asamblea y debe votarse en un plazo máximo de dos años.

### Lo que no sabemos

- Qué decía el artículo 9 de la Ley 7123 que esta ley deroga.
- Qué institución administraba los préstamos del Programa Nacional de Rehabilitación y Construcción de Carreteras.
- Si la derogatoria cambió el destino de algún préstamo o de algún control sobre esos fondos.
- La fecha exacta de publicación de la Ley 7195 en La Gaceta.

## Frente a la Constitución

La ley ejerce la potestad legislativa de derogar normas y fija su propia entrada en vigor, como permite la Constitución. El dossier no permite verificar el trámite de aprobación.

## Qué puede hacer usted

- Acción de inconstitucionalidad: Se presenta ante la Sala Constitucional para impugnar la ley o una disposición general (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Recurso de amparo: Cualquier persona lo presenta contra el servidor o el órgano que causa el agravio (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: En Sabana Sur, al 2501-8000 o 2501-8025, o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica presenta la queja (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)
- Iniciativa popular: Se reúnen las firmas, el TSE las verifica y traslada el proyecto a la Asamblea, que debe votarlo en dos años (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 7195: DEROGATORIA DEL ARTICULO 9 DE LA LEY DE RATIFICACION DE LOS CONTRATOS DE PRESTAMO DESTINADOS AL FINANCIAMIENTO AL PROGRAMA NACIONAL DE REHABILITACION Y CONSTRUCCION DE CARRETERAS (LEY #7123 DEL 11 DE ENRO DE 1989). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 7195 en SINALEVI: Deroga Art. 9º Ley Préstamos Rehabilitación y Construcción Carreteras (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 29/08/1990. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=12139&param2=13039&param3=1
3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 7195

Deroga Art. 9º Ley Préstamos Rehabilitación y Construcción Carreteras

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DE LOS CONTRATOS DE PRESTAMO DESTINADOS AL

FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA NACIONAL DE

REHABILITACION Y CONSTRUCCION DE CARRETERAS

ARTICULO 1.- Derógase el artículo 9 de la Ley de ratificación de los

contratos de préstamo destinados al financiamiento del Programa Nacional

de Rehabilitación y Construcción de Carreteras, No. 7123 del 11 de enero

de 1989.



ARTICULO 2.- Rige a partir de su publicación.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7195). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.