La ley que daba privilegios a expertos holandeses ya no rige
La Ley 7205, que exoneraba de impuestos a expertos enviados por Países Bajos, fue derogada en 1995 y la reemplazó la Ley 7541.
Título oficial LEY DE APROBACION DEL ACUERDO SOBRE PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DE LOS EXPERTOS ENVIADOS A COSTA RICA POR EL GOBIERNO DEL REINO DE LOS PAISES BAJOS EN EL MARCO DE LA COOPERACION TECNICA, FIRMADA EN SAN JOSE, EL 13 DE FEBRERO DE 1986.
La letra pequeña
Encontramos 2 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El título habla de todos, pero la ventaja cae sobre un grupo pequeño.
A quién le sirve: Expertos enviados por Países Bajos y sus familias
El artículo 2 excluía expresamente a los costarricenses de recibir esos privilegios e inmunidades.
Los privilegios e inmunidades otorgados por este Acuerdo no podrán ser concedidos a costarricenses.
2, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- A los expertos holandeses que venían a Costa Rica por cooperación técnica y a sus familias.
- A los costarricenses, que por el artículo 2 de la ley no podían recibir esos privilegios.
- A las instituciones costarricenses que contrataban o recibían a esos expertos.
A quién beneficia
- Los expertos holandeses no pagaban impuestos sobre muebles, equipo profesional ni automóvil importado.
- Los expertos holandeses no pagaban tributos sobre el salario.
- Los expertos holandeses recibían visas y permisos de trabajo gratis.
- Los expertos holandeses tenían inmunidad de jurisdicción por actos en el ejercicio de sus funciones.
Qué cambia
- La ley ya no está vigente desde 1995.
- Los privilegios que daba dejaron de aplicar cuando entró a regir la Ley 7541.
- La Sala Constitucional revisó la ley en 1990, según SINALEVI.
La explicación completa
Qué decía
La Ley 7205 aprobó un acuerdo firmado en San José el 13 de febrero de 1986 entre Costa Rica y el Reino de los Países Bajos 1. Ese acuerdo daba privilegios e inmunidades a los profesores, ingenieros, expertos y otros técnicos que Holanda enviaba a Costa Rica para cooperación técnica (art. 1).
El acuerdo ordenaba exonerar de todo tributo los muebles, efectos personales y equipo profesional que esos expertos trajeran al país dentro de los seis meses siguientes a su llegada (art. 1). También exoneraba de impuestos la importación de un automóvil, con las mismas reglas que se aplican a los expertos de las Naciones Unidas.
Además, los expertos no pagaban tributos sobre el salario, ya fuera que el dinero viniera de Países Bajos o de un organismo costarricense (art. 1). Recibían visas y permisos de trabajo gratis, documentos de identidad y asistencia de las autoridades costarricenses.
El acuerdo les daba inmunidad de jurisdicción por los actos que hicieran en el ejercicio de sus funciones (art. 1). Esa inmunidad no aplicaba si un tercero les ponía una acción civil por un daño causado en accidente de automóvil, barco o avión, o por negligencia, imprudencia o dolo.
El artículo 2 de la ley aclaraba que esos privilegios e inmunidades no se podían dar a costarricenses (art. 2).
Qué la reemplazó
La Ley 7205 fue derogada en su totalidad por el artículo 8 de la Ley Nº 7541 del 14 de septiembre de 1995, llamada Ley de Convenio de Cooperación Técnica con el Reino de Países Bajos (Holanda) (art. 1).
El dossier no incluye el texto de la Ley 7541 ni detalla qué cambió con ella. Solo dice que esa norma la sustituyó (art. 1).
Cómo está hoy según SINALEVI
SINALEVI registra la norma como derogada, en su versión 2 de 2 2. La Procuraduría General de la República anota que la ley tuvo una consulta de constitucionalidad, expediente Nº 1271-90, y el voto Nº 1219-90, ambos de la Sala Constitucional.
SINALEVI también recoge que el acuerdo regía desde su publicación y tenía duración indefinida hasta seis meses después de que cualquiera de los dos países notificara su denuncia 2.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre el texto de la Ley 7205 y los artículos de la Constitución que están en el dossier. La ley aprobó un convenio internacional, y la Constitución le da a la Asamblea Legislativa la atribución de aprobar o improbar los convenios internacionales Constitución, art. 121.
El artículo 121, inciso 4, de la Constitución dice que corresponde a la Asamblea Legislativa "Aprobar o improbar los convenios internacionales, tratados públicos y concordatos" Constitución, art. 121. La Ley 7205 hizo exactamente eso con el acuerdo firmado en 1986 (art. 1).
El artículo 2 de la ley, que excluye a los costarricenses de esos privilegios, no tiene una contradicción evidente con los artículos constitucionales del dossier (art. 2).
La propia SINALEVI registra que la Sala Constitucional revisó esta ley en el expediente Nº 1271-90 y el voto Nº 1219-90 2. El dossier no incluye el contenido de ese voto, así que no se puede saber qué resolvió la Sala.
Qué puede hacer usted
Esta ley ya no rige, así que no tiene sentido presentar una acción de inconstitucionalidad contra ella ni opinar en comisión sobre un proyecto que ya se aprobó y se derogó 2.
Si usted cree que un acto concreto de una autoridad pública viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional guía, p. 22. El recurso se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.
El recurso de amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos guía, p. 22. En el escrito debe expresar con claridad el hecho o la omisión que lo motiva, el derecho que se considera violado, el nombre del servidor público o del órgano autor y las pruebas guía, p. 23.
Si lo que quiere es que una ley vigente se declare inconstitucional, la vía es la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional guía, p. 24. Para interponerla, por regla general debe existir un asunto pendiente de resolver ante los tribunales o en el procedimiento administrativo donde se invoque esa inconstitucionalidad.
Si el problema es el mal funcionamiento de una institución pública, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo si fue maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios guía, p. 71.
Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Las denuncias se presentan en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, o por los teléfonos 2501-8000 y 2501-8025 guía, p. 68.
Lo que no sabemos
El dossier no incluye el texto de la Ley 7541, que reemplazó a la Ley 7205, ni explica qué cambió con ella.
El dossier no incluye el contenido del voto Nº 1219-90 de la Sala Constitucional, solo la referencia al expediente Nº 1271-90.
El dossier no dice si el acuerdo con Países Bajos sigue aplicándose por otra vía después de la derogatoria de 1995.
Estado en SINALEVI
DerogadoVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
Tuvo Consulta de Constitucionalidad, expediente Nº 1271-90 y voto Nº 1219-90, ambos de la Sala Constitucional. Se trata del Acuerdo sobre Privilegios e Inmunidades de los Expertos enviados a Costa Rica por el Gobierno de los Países Bajos en el marco de la Cooperación Técnica. El presente acuerdo rige a partir de su publicación y será de duración indefinida hasta seis meses después de que sea notificada su denuncia por cualquiera de los Países.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
La ley aprobó un convenio internacional, lo que la Constitución permite a la Asamblea Legislativa. El Censo no encontró un choque directo con los artículos del dossier.
Constitución, art. 121"Aprobar o improbar los convenios internacionales, tratados públicos y concordatos."
Esta ley, art. 1"Apruébase el Acuerdo sobre Privilegios e Inmunidades de los Expertos Enviados a Costa Rica por el Gobierno de los Países Bajos, en el Marco de la Cooperación Técnica, firmado en San José, Costa Rica, el 13 de febrero de 1986"
Sin choque aparente La Constitución le da a la Asamblea Legislativa la potestad de aprobar convenios internacionales. La Ley 7205 hizo justamente eso con el acuerdo firmado en 1986.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 7205: LEY DE APROBACION DEL ACUERDO SOBRE PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DE LOS EXPERTOS ENVIADOS A COSTA RICA POR EL GOBIERNO DEL REINO DE LOS PAISES BAJOS EN EL MARCO DE LA COOPERACION TECNICA, FIRMADA EN SAN JOSE, EL 13 DE FEBRERO DE 1986.
- Ley 7205 en SINALEVI: Acuerdo Privilegios e Inmunidades de Expertos Países Bajos (Holanda) (Derogado, Versión de la norma: 2 de 2)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 7205
Acuerdo Privilegios e Inmunidades de Expertos Países Bajos (Holanda)
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LEY Nº 7205
LEY DE APROBACIÓN DEL ACUERDO SOBRE PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DE LOS EXPERTOS ENVIADOS A COSTA RICA POR EL GOBIERNO DEL
REINO DE LOS PAISES BAJOS, EN EL MARCO DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA, FIRMADO EN SAN JOSÉ EL 13 DE FEBRERO DE 1986
La presente norma ha sido DEROGADA EN SU TOTALIDAD por el artículo 8 de la Ley Nº. 7541 de 14 de septiembre de 1995,
Ley de Convenio de Cooperación Técnica con el Reino de Países Bajos (Holanda).
Artículo 1º.- Apruébase el Acuerdo sobre Privilegios e Inmunidades de los Expertos Enviados a Costa Rica por el Gobierno de los Países Bajos, en el Marco de la Cooperación Técnica, firmado en San José, Costa Rica, el 13 de febrero de 1986, cuyo texto es el siguiente:
"ACUERDO SOBRE PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DE LOS EXPERTOS ENVIADOS A COSTA RICA POR
EL GOBIERNO DEL REINO DE LOS PAISES BAJOS EN EL MARCO DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA
El Gobierno del Reino de los Países Bajos y el Gobierno de la República de Costa Rica,
Considerando:
1º.- Que desde hace varios años el Gobierno de los Países Bajos a solicitud del Gobierno de Costa Rica ha venido destacando a varios expertos, para que le brinden asesoramiento y laboren en ramos específicos dentro del marco de la Cooperación Técnica.
2º.- Que ambos gobiernos se encuentran dispuestos a mantener esta política de envío de expertos, en vista de los positivos resultados que con ella se han obtenido.
3º.- Que en consecuencia, es preciso definir los derechos, privilegios e inmunidades de que han de gozar tales expertos y sus familias. Por lo tanto, han convenido en suscribir el siguiente Acuerdo sobre Privilegios e Inmunidades de los Expertos Enviados a Costa Rica por el Gobierno de los Países Bajos en el Marco de la Cooperación Técnica.
ARTÍCULO I
El Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno del Reino de los Países Bajos han decidido celebrar el siguiente "Acuerdo sobre Privilegios e Inmunidades de los Expertos Enviados a Costa Rica por el Gobierno de los Países Bajos en el Marco de la Cooperación Técnica".
ARTÍCULO II
Los profesores, ingenieros, expertos y otros técnicos enviados a Costa Rica en virtud del presente Acuerdo, y de otros complementarios a éste que se suscriban, se regirán durante su permanencia en el territorio costarricense por las siguientes disposiciones básicas:
a) Exoneración de toda clase de tributos sobre los muebles, efectos personales y equipo profesional, traídos al país por dichas personas y los miembros de sus familias, dentro de los seis meses inmediatos a su llegada, y a condición de que esos bienes sean reexportados de Costa Rica en el momento de su partida, o dentro de un período a ser acordado por el Gobierno de Costa Rica. Igualmente se concederá exoneración de toda clase de tributos para la importación de un automóvil, el cual estará sometido a las mismas reglas que para traspaso aplique el Gobierno de Costa Rica a los expertos de las Naciones Unidas y sus instituciones especializadas. b) Exoneración de pago de tributos sobre el salario ya sea que éste provenga de los Países Bajos o de un organismo costarricense cuando éste sea el empleador. c) Otorgamiento de igual trato a sus fondos y sueldos que se aplican a los miembros de las Naciones Unidas y sus instituciones especializadas. d) Obtener visas de entrada y permisos de trabajo libres de todo costo. e) Otorgamiento de documentos de identidad, en los cuales se les asegure la plena asistencia de las autoridades competentes costarricenses en la ejecución de sus tareas. f) Inmunidad de jurisdicción por los actos llevados a cabo en el ejercicio de sus funciones. Esta disposición no se aplicará en caso de acción civil planteada por un tercero por daño causado en accidente de automóvil, barco o avión, o se derive de negligencia, imprudencia o dolo. g) Facilitar la repatriación en tiempo de crisis nacional o internacional.
ARTÍCULO III
A los asesores ya destacados y presentes en Costa Rica se les aplicará el régimen del artículo anterior con retroactividad hasta la fecha de su primera llegada.
ARTÍCULO IV
El presente Acuerdo entrará en vigor en el momento en que las Partes Contratantes se hayan notificado mutuamente por escrito, que todos los requisitos constitucionales respectivos han sido cumplidos y sustituirá el Acuerdo sobre Privilegios e Inmunidades de los Expertos Enviados a Costa Rica por el Gobierno del Reino de los Países Bajos en el Marco de la Cooperación Técnica, suscrito el 13 de noviembre de 1980.
El presente Acuerdo será de duración indefinida, hasta seis meses después de que sea notificada su denuncia por cualquiera de las Partes.
ARTÍCULO V
Con respecto al Reino de los Países Bajos, este Acuerdo se aplicará solamente a la Parte Europea del Reino. EN FE DE LO CUAL, los suscritos debidamente autorizados a ello han firmado el presente Acuerdo en la ciudad de San José, a los trece días del mes de febrero, de mil novecientos ochenta y seis, en la Casa Amarilla, sede del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, en dos ejemplares, en idioma español y en idioma neerlandés, siendo ambos textos igualmente válidos y auténticos.
POR EL GOBIERNO DEL REINO
POR EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA
DE LOS PAISES BAJOS
DE COSTA RICA
Jan-Willem Bertens
Carlos José Gutiérrez G.
Embajador
Ministro de Relaciones Exteriores y Culto."
Artículo 2.- Los privilegios e inmunidades otorgados por este Acuerdo no podrán ser concedidos a costarricenses.
Artículo 3.- Rige a partir de su publicación.