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Los plazos de la Sala Constitucional no corren para los recursos viejos

La ley 7209 eximió a la Sala Constitucional de sus plazos perentorios para los recursos presentados antes de octubre de 1989 y durante los tres años siguientes, y eso ya venció.

Título oficial REFORMA AL PÁRRAFO FINAL DEL TRANSITORIO II DE LA LEY ORGÁNICA DE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL, LEY NO. 7135 DE 11 DE OCTUBRE DE 1989

Atención: La ley suspendió los plazos perentorios de la Sala Constitucional para recursos viejos, y la PGR registra que pasó por consulta de constitucionalidad.

A quién le toca

  • Personas con recursos pendientes ante la Sala Constitucional antes de octubre de 1989
  • Personas que presentaron recursos entre octubre de 1990 y octubre de 1993
  • Cualquier persona que presente un recurso hoy: la excepción ya venció

A quién beneficia

  • La Sala Constitucional no estaba obligada a cumplir plazos perentorios en los recursos cubiertos por la excepción

Qué cambia

  • Los tres años de excepción terminaron en octubre de 1993
  • La ley sigue vigente según SINALEVI
  • La norma pasó por consulta de constitucionalidad ante la Sala Constitucional

La explicación completa

Qué cambia

La ley 7209 reformó el párrafo final del Transitorio II de la Ley de la Jurisdicción Constitucional (ley 7135 del 11 de octubre de 1989) (art. 1). El texto nuevo dice que los plazos perentorios e improrrogables de esa ley, para las actuaciones de la Sala Constitucional, no se aplican a dos grupos de recursos.

El primer grupo son los recursos interpuestos antes de que la ley se publicara (art. 1). El segundo son los que se interpusieran durante los primeros tres años de vigencia de la ley.

La ley rige desde el 19 de octubre de 1990 (art. 2). Con esa fecha, los tres años de excepción terminaron en octubre de 1993. Hoy la excepción no cubre ningún recurso nuevo.

El texto que reformó la ley dice, entre comillas: "Los términos perentorios e improrrogables establecidos en la presente ley, para las actuaciones de la Sala Constitucional, no se aplicarán a los recursos interpuestos con anterioridad a su promulgación ni tampoco a los que se interpongan durante los primeros tres años de su vigencia" (art. 1).

A quién le toca

A las personas que tenían un recurso pendiente ante la Sala Constitucional antes de octubre de 1989, y a quienes presentaron uno entre esa fecha y octubre de 1993 (art. 1). Para esos casos, la Sala no estaba obligada a cumplir los plazos que la ley fija para sus actuaciones.

Para cualquier persona que presente un recurso hoy, la excepción ya no aplica: los tres años vencieron en 1993 (art. 2).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley 7209 sigue vigente, en su versión 2 de 2 2. La Procuraduría General de la República anota que la norma tuvo consulta de constitucionalidad, expediente Nº 1827-90, y voto Nº 1510-90, ambos de la Sala Constitucional.

SINALEVI no muestra un texto distinto al aprobado: el artículo 1 y el artículo 2 coinciden con el texto consolidado 2 (art. 1) (art. 2).

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta reforma y los artículos de la Constitución que están en el dossier. La ley regula plazos procesales de la Sala Constitucional, y la Constitución le da a esa Sala la potestad de declarar la inconstitucionalidad de las normas Constitución, art. 10.

El artículo 48 de la Constitución garantiza el recurso de amparo y dice que ambos recursos son de competencia de la Sala indicada en el artículo 10 Constitución, art. 48. La reforma no elimina esos recursos: solo suspende ciertos plazos para un grupo de casos antiguos (art. 1).

El artículo 11 obliga a los funcionarios públicos a cumplir los deberes que la ley les impone Constitución, art. 11. Una excepción a los plazos para casos viejos podría generar dudas sobre la pronta resolución, pero el dossier no contiene una norma constitucional que fije plazos a la Sala. El Censo no encontró choque.

Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de la Sala Constitucional o de otra autoridad pública viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo guía, p. 22. Cualquier persona puede interponerlo, y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.

El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos guía, p. 22.

Si lo que quiere es atacar la ley 7209 por inconstitucionalidad, la vía es la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional guía, p. 24.

Para esa acción, la guía pide un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa donde se invoque la inconstitucionalidad guía, p. 24. No hace falta ese caso pendiente cuando no exista lesión individual y directa, o se trate de la defensa de intereses difusos.

Si quiere cambiar la ley, la vía es la iniciativa popular: un proyecto firmado por al menos el cinco por ciento de los ciudadanos inscritos en el padrón electoral Constitución, art. 195. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto guía, p. 26.

Lo que no sabemos

El dossier no dice cuántos recursos quedaron cubiertos por la excepción entre 1989 y 1993.

El dossier no incluye el texto completo de la Ley de la Jurisdicción Constitucional 7135, solo el párrafo reformado.

El dossier no contiene el voto Nº 1510-90 de la Sala Constitucional ni el expediente Nº 1827-90.

Estado en SINALEVI

VigenteVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI

Tuvo Consulta de Constitucionalidad, expediente Nº 1827-90 y voto Nº 1510-90, ambos de la Sala Constitucional. Reforma el párrafo final del Transitorio II de la Ley de Jurisdicción Constitucional No.7135 del 11 de octubre de 1989, en el sentido de que los términos perentorios e improrrogables establecidos en dicha ley para las actuaciones de la Sala Constitucional NO se aplicarán a los recursos interpuestos con anterioridad a su promulgación ni tampoco a los que se interpongan durante los primeros tres años de su vigencia. Rige a partir del 19 de octubre de 1990.

La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente

El Censo no encontró un choque entre la reforma de plazos y los artículos constitucionales del dossier.

  1. Constitución, art. 10"Corresponderá a una Sala especializada de la Corte Suprema de Justicia declarar, por mayoría absoluta de sus miembros, la inconstitucionalidad de las normas de cualquier naturaleza y de los actos sujetos al Derecho Público."
    Esta ley, art. 1"Los términos perentorios e improrrogables establecidos en la presente ley, para las actuaciones de la Sala Constitucional, no se aplicarán a los recursos interpuestos con anterioridad a su promulgación ni tampoco a los que se interpongan durante los primeros tres años de su vigencia."

    Sin choque aparente La Constitución crea la Sala Constitucional y le da su competencia. La ley solo regula plazos de sus actuaciones para casos antiguos, sin quitarle esa competencia.

  2. Constitución, art. 48"Toda persona tiene derecho al recurso de hábeas corpus para garantizar su libertad e integridad personales, y al recurso de amparo para mantener o restablecer el goce de los otros derechos consagrados en esta Constitución, así como de los de carácter fundamental establecidos en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos, aplicables a la República."
    Esta ley, art. 1"Los términos perentorios e improrrogables establecidos en la presente ley, para las actuaciones de la Sala Constitucional, no se aplicarán a los recursos interpuestos con anterioridad a su promulgación ni tampoco a los que se interpongan durante los primeros tres años de su vigencia."

    Sin choque aparente La reforma no elimina el amparo ni el hábeas corpus. Solo suspende plazos para recursos viejos, y esa excepción ya venció en 1993.

  3. Constitución, art. 11"Los funcionarios públicos son simples depositarios de la autoridad. Están obligados a cumplir los deberes que la ley les impone y no pueden arrogarse facultades no concedidas en ella."
    Esta ley, art. 1"Los términos perentorios e improrrogables establecidos en la presente ley, para las actuaciones de la Sala Constitucional, no se aplicarán a los recursos interpuestos con anterioridad a su promulgación ni tampoco a los que se interpongan durante los primeros tres años de su vigencia."

    Hay dudas La excepción a los plazos la fijó la propia ley, no una decisión de funcionarios. Podría generar dudas sobre la pronta resolución, pero el dossier no contiene una norma constitucional que fije plazos a la Sala.

Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.

Fuentes

  1. Ley 7209: REFORMA AL PÁRRAFO FINAL DEL TRANSITORIO II DE LA LEY ORGÁNICA DE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL, LEY NO. 7135 DE 11 DE OCTUBRE DE 1989 Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa
  2. Ley 7209 en SINALEVI: Reforma Transitorio II de la Ley de Jurisdicción Constitucional (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2) SINALEVI, Procuraduría General de la República, 08/11/1990
  3. Constitución Política (texto vigente) SINALEVI, PGR, 2026-11-02
  4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica CONAMAJ, 2025, 2025
Límites de esta investigación
  • No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.

Texto oficial completo

Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.

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Ley 7209

Reforma Transitorio II de la Ley de Jurisdicción Constitucional

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ARTICULO 1.- Refórmase el párrafo final del Transitorio II de la Ley

de la Jurisdicción Constitucional No. 7135 del 11 de octubre de 1989,

para que diga en adelante, de la siguiente manera:

"TRANSITORIO II: ... Los términos perentorios e improrrogables

establecidos en la presente ley, para las actuaciones de la Sala

Constitucional, no se aplicarán a los recursos interpuestos con

anterioridad a su promulgación ni tampoco a los que se

interpongan durante los primeros tres años de su vigencia.'"

ARTICULO 2.- Rige a partir del 19 de octubre de 1990.

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