# Ley 7235: El Consejo Superior de Educación debe meter el tema ambiental en escuelas y colegios - Página: https://elcenso.com/leyes/7235 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: INSTITUIR COMO TEMA OBLIGATORIO, LA PROTECCION DEL AMBIENTE, EN LA EDUCACION PRIMARIA Y, EN LA MEDIA - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37737¶m2=39790¶m3=1 ## En resumen La ley 7235 declara de interés público la educación ambiental y obliga al Consejo Superior de Educación a incluir el tema en primaria y secundaria, públicas y privadas. ## A quién le toca - El Consejo Superior de Educación, que debe incluir el tema ambiental en los planes de estudio - Las escuelas de enseñanza primaria, oficiales y particulares - Los colegios de enseñanza media, oficiales y particulares - Los estudiantes de primaria y secundaria que reciben el tema ## A quién beneficia - Los estudiantes de primaria y secundaria reciben formación sobre protección del ambiente - La educación ambiental queda declarada de interés público ## Qué cambia - La ley no fija plazo ni sanción para el Consejo Superior de Educación - La ley no define cuántas horas ni en qué materia se imparte el tema - La obligación cubre también a los colegios privados ## Explicación ### Qué cambia La ley 7235 declara de interés público la Educación para la Protección del Ambiente ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37737¶m2=39790¶m3=1)). Eso significa que el Estado la reconoce como un asunto de beneficio general, no como un extra opcional. El artículo 2 pone la obligación en manos de un órgano concreto: el Consejo Superior de Educación. Ese consejo "incluirá el tema sobre la 'Protección del Ambiente', en las escuelas de enseñanza primaria y en los colegios de enseñanza media, oficiales y particulares" ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37737¶m2=39790¶m3=1)). La ley no fija plazos, montos ni multas. Tampoco dice cuántas horas ni en qué materia se enseña. Solo ordena incluir el tema. La ley rige desde su publicación ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37737¶m2=39790¶m3=1)). SINALEVI registra la versión vigente como la número 2 de 2, con fecha 14/05/1991 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37737¶m2=39790¶m3=1). ### A quién le toca Al Consejo Superior de Educación, que es quien debe incluir el tema en los planes de estudio ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37737¶m2=39790¶m3=1)). A las escuelas de enseñanza primaria y a los colegios de enseñanza media, tanto oficiales como particulares ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37737¶m2=39790¶m3=1)). A los estudiantes de primaria y secundaria, que reciben el tema como parte de su formación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37737¶m2=39790¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley sigue vigente. SINALEVI la registra con estado "Vigente" y versión de la norma 2 de 2 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37737¶m2=39790¶m3=1). La Procuraduría General de la República anota que la ley "Declara de interés público la Educación para la Protección del Ambiente, haciendo obligatoria su enseñanza en escuelas y colegios, a través de su institución como asignatura obligatoria" [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37737¶m2=39790¶m3=1). Esa observación de la PGR habla de "asignatura obligatoria". El texto del artículo 2, en cambio, dice que el Consejo Superior de Educación "incluirá el tema" ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37737¶m2=39790¶m3=1)). El dossier no permite saber si en la práctica se imparte como asignatura aparte o como tema dentro de otras materias. ### Frente a la Constitución El artículo 50 de la Constitución dice que "Toda persona tiene derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado" y que "El Estado garantizará, defenderá y preservará ese derecho" ([Constitución, art. 50](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley 7235 trabaja en esa dirección: usa la educación como herramienta para proteger el ambiente ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37737¶m2=39790¶m3=1)). El artículo 81 de la Constitución dice que "La dirección general de la enseñanza oficial corresponde a un consejo superior integrado como señale la ley, presidido por el Ministro del ramo" ([Constitución, art. 81](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley le encarga la tarea justamente a ese Consejo Superior de Educación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37737¶m2=39790¶m3=1)), así que calza con el diseño constitucional. El artículo 79 garantiza "la libertad de enseñanza" y agrega que "todo centro docente privado estará bajo la inspección del Estado" ([Constitución, art. 79](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley incluye a los colegios particulares ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37737¶m2=39790¶m3=1)), lo que entra dentro de esa inspección estatal que la Constitución ya prevé. El artículo 89 incluye entre los fines culturales de la República "proteger las bellezas naturales" ([Constitución, art. 89](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley desarrolla ese fin por la vía educativa. El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos revisados de la Constitución. ### Qué puede hacer usted Si un centro educativo público o privado no incluye el tema ambiental y usted cree que eso incumple la ley, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. La Defensoría protege a cualquier persona que habite en Costa Rica frente al mal funcionamiento de una institución pública ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Paso a paso: reúna la prueba (por ejemplo, el programa de estudios del centro), escriba qué derecho o servicio se está incumpliendo y preséntelo. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Si un acto concreto de una autoridad pública viola o amenaza violar un derecho fundamental, cabe un recurso de amparo. "Cualquier persona podrá interponer el recurso de amparo" y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Si lo que quiere es cambiar la ley, la vía es la iniciativa popular: un grupo de ciudadanos redacta un proyecto y lo lleva al Tribunal Supremo de Elecciones. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuántas horas de clase recibe el tema ambiental ni en qué materias se imparte. El dossier no dice si el Consejo Superior de Educación emitió algún acuerdo para cumplir el artículo 2. El dossier no permite confirmar si el tema se enseña hoy como asignatura separada o dentro de otra materia. El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente. ## Frente a la Constitución El texto desarrolla el derecho a un ambiente sano (artículo 81 de la Constitución) por medio del Consejo Superior de Educación, que la propia Constitución crea, y no se opone a la libertad de enseñanza porque la Constitución ya somete a los centros privados a inspección del Estado. ## Qué puede hacer usted - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Reúna la prueba del incumplimiento y presente la queja. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Recurso de amparo: Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Cualquier persona puede interponerlo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Iniciativa popular: La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 7235: INSTITUIR COMO TEMA OBLIGATORIO, LA PROTECCION DEL AMBIENTE, EN LA EDUCACION PRIMARIA Y, EN LA MEDIA. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 7235 en SINALEVI: Protección Ambiental como Tema en Educación Primaria y Media (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 14/05/1991. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37737¶m2=39790¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 7235 Protección Ambiental como Tema en Educación Primaria y Media -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 2 de 2 Siguiente INSTITUIR COMO TEMA OBLIGATORIO, LA PROTECCION DEL AMBIENTE, EN LA EDUCACION PRIMARIA Y, EN LA MEDIA ARTICULO 1.- Declárase de interés público la Educación para la Protección del Ambiente. ARTICULO 2.- El Consejo Superior de Educación incluirá el tema sobre la "Protección del Ambiente", en las escuelas de enseñanza primaria y en los colegios de enseñanza media, oficiales y particulares. ARTICULO 3.- Rige a partir de su publicación. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7235). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.