Costa Rica aprobó un préstamo venezolano para el puente del Tempisque
La ley 7252 aprueba un crédito de 17 millones de dólares con Venezuela para construir el puente sobre el río Tempisque y sus accesos, con exenciones de impuestos y control del MOPT.
Título oficial APROBACION DEL CONTRATO DE PRESTAMO NO. PR-CR-33-241,HASTA POR $US17,000.00 SUSCRITO EL 18 DE JUNIO DE 1991 EN CARACAS, VENEZUELA ENTRE EL FONDO DE INVERSIONES DE VENEZUELA Y LA REPUBLICA DE COSTA RICA, DESTINADO A FINANCIAR EL PROYECTO "DISEÑO, CONSTRUCCION E INSTALACION DEL PUENTE SOBRE EL RIO TEMPISQUE"
Atención: La ley exonera de toda clase de impuestos, tasas, sobretasas, contribuciones o derechos la adquisición de materiales y equipos para el proyecto, y el Fondo de Inversiones de Venezuela puede deducir un 1% del monto total del préstamo por supervisión.
La letra pequeña
Encontramos 4 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
Alguien queda pagando algo que el título no menciona.
A quién le sirve: Fondo de Inversiones de Venezuela
El Fondo puede exigir una suma equivalente al 1% del monto total del préstamo por gastos de supervisión y control, deducida de los desembolsos.
EL FONDO tendrá el derecho de exigir a EL PRESTATARIO una suma equivalente al uno por ciento (1%) del monto total del préstamo estipulado en la Cláusula IV de este Contrato, la cual será deducida de los desembolsos.
1, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- El Ministerio de Obras Públicas y Transportes ejecuta el proyecto y controla la inversión de los recursos.
- Las empresas que quieran vender bienes o servicios para el proyecto deben pasar por licitación pública.
- Los proveedores de materiales y equipos para el proyecto quedan exentos de impuestos, tasas, sobretasas, contribuciones o derechos.
- Quien tramite documentos para ejecutar el proyecto queda exento de cargas en esos documentos y en su inscripción registral.
- El Fondo de Inversiones de Venezuela puede revisar contratos, libros y registros del proyecto.
A quién beneficia
- Los documentos necesarios para ejecutar el proyecto no pagan impuestos, tasas, contribuciones ni derechos.
- La adquisición de materiales y equipos para el proyecto no paga impuestos, tasas, sobretasas, contribuciones ni derechos.
- El préstamo financia el diseño, la construcción e instalación del puente sobre el río Tempisque y sus accesos.
Qué cambia
- El país debe pagar 18 cuotas semestrales de capital entre el 30 de junio de 1995 y el 30 de diciembre de 2003.
- El préstamo paga un interés del 6% anual y un interés de mora del 1% mensual si hay atraso.
- Al menos un 80% de los recursos del préstamo se destina a bienes y servicios de origen venezolano.
- El Fondo de Inversiones de Venezuela puede deducir un 1% del monto total del préstamo por supervisión y control.
La explicación completa
Qué cambia
La ley 7252 aprueba un contrato de préstamo por 17 millones de dólares con el Fondo de Inversiones de Venezuela. El dinero se destina al diseño, construcción e instalación del puente sobre el río Tempisque y sus carreteras de acceso (art. 1).
El contrato se firmó el 18 de junio de 1991 en Caracas. Lo ejecuta el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (art. 1).
El préstamo tiene un plazo que termina el 30 de diciembre de 2003. Incluye un período de gracia que termina el 30 de diciembre de 1994. El capital se paga en 18 cuotas semestrales, la primera el 30 de junio de 1995 y la última el 30 de diciembre de 2003 (art. 1).
La tasa de interés es del 6% anual sobre los saldos deudores. Se paga los días 30 de junio y 30 de diciembre de cada año (art. 1).
Si hay atraso en un pago, se cobra un interés de mora del 1% mensual sobre el monto vencido (art. 1).
Al menos un 80% de los recursos del préstamo se destina a bienes y servicios de origen venezolano. El 20% restante puede cubrir bienes y servicios costarricenses (art. 1).
La compra de bienes y servicios financiados con el préstamo se hace por licitación pública. Los avisos se publican en La Gaceta y en dos periódicos de amplia circulación en Venezuela (art. 1).
El Fondo de Inversiones de Venezuela puede cobrar un 1% del monto total del préstamo por gastos de supervisión y control. Ese monto se deduce de los desembolsos (art. 1).
La ley exonera del pago de toda clase de impuestos, tasas, contribuciones o derechos los documentos necesarios para ejecutar el proyecto. La inscripción de esos documentos en los registros también queda exenta (art. 2).
También exonera del pago de impuestos, tasas, sobretasas, contribuciones o derechos la adquisición de materiales y equipos para el proyecto (art. 3).
El Ministerio de Obras Públicas y Transportes debe ejercer un control estricto en la inversión de los recursos. El fin es que se usen solo en la ejecución del proyecto (art. 4).
La ley rige desde su publicación (art. 5).
A quién le toca
Al Ministerio de Obras Públicas y Transportes, que ejecuta el proyecto y controla la inversión de los recursos (art. 1) (art. 4).
A las empresas que quieran vender bienes o servicios para el proyecto. Deben participar en licitación pública, con avisos en La Gaceta y en dos periódicos venezolanos (art. 1).
A los proveedores de materiales y equipos para el proyecto, que quedan exentos de impuestos, tasas, sobretasas, contribuciones o derechos en esas compras (art. 3).
A quien tramite documentos para ejecutar el proyecto, porque esos documentos y su inscripción registral quedan exentos de cargas (art. 2).
Al Fondo de Inversiones de Venezuela, que puede pedir copia de contratos y revisar documentos, libros y registros del proyecto. También puede vigilar la ejecución y la inversión del préstamo (art. 1).
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley 7252 está vigente. SINALEVI muestra la versión 2 de 2 como la última versión de la norma 2.
La Procuraduría General de la República anota que se aprueban los Anexos A, B, C, D y E, y el documento llamado "Distribución de Recursos" 2.
El texto consolidado de SINALEVI incluye el contrato completo con sus cláusulas y anexos (art. 1).
Frente a la Constitución
El artículo 121 de la Constitución da a la Asamblea Legislativa la atribución de dictar las leyes y de aprobar o improbar los convenios internacionales Constitución, art. 121. La ley 7252 es una aprobación legislativa de un contrato de préstamo, así que calza con esa atribución.
El artículo 182 ordena que los contratos para ejecución de obras públicas se hagan mediante licitación, de acuerdo con la ley en cuanto al monto Constitución, art. 182. El contrato dispone licitación pública para los bienes y servicios del proyecto (art. 1), así que no se ve choque en ese punto.
El artículo 176 dice que el presupuesto ordinario comprende todos los ingresos probables y todos los gastos autorizados de la Administración Pública. También ordena que los gastos presupuestados no excedan los ingresos probables Constitución, art. 176. La ley 7252 autoriza un endeudamiento externo, y el dossier no permite comparar el monto con el presupuesto de 1991.
El Censo no encontró un choque claro entre el texto de la ley 7252 y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier.
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo en relación con este proyecto, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio guía, p. 22.
El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación. También hasta dos meses después de que hayan cesado del todo sus efectos directos guía, p. 22.
En el escrito debe expresar con claridad el hecho o la omisión que lo motiva, el derecho que considera violado o amenazado, el nombre del servidor público o del órgano autor del agravio y las pruebas de cargo guía, p. 23.
Si considera que la ley 7252 infringe por acción u omisión alguna norma o principio constitucional, puede presentar una acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales guía, p. 24.
La acción de inconstitucionalidad requiere, por regla, un asunto pendiente de resolver ante los tribunales o en el procedimiento para agotar la vía administrativa. No se necesita ese caso pendiente cuando no exista lesión individual y directa, o se trate de la defensa de intereses difusos guía, p. 24.
Si sospecha un manejo irregular de los recursos públicos del proyecto, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La denuncia se presenta de forma escrita o verbal para que el hecho se investigue guía, p. 68.
Puede presentar la denuncia en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones de la Contraloría, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club. También puede llamar al 2501-8000 o al 2501-8025, o escribir a denuncias@cgr.go.cr guía, p. 68.
Si una institución pública le brinda un mal servicio relacionado con este tema, puede acudir a la Defensoría de los Habitantes. Protege a las personas frente a actuaciones irregulares de las instituciones públicas cuando brindan sus servicios guía, p. 26.
Lo que no sabemos
El dossier no dice si el puente se construyó, en qué estado está hoy ni cuánto se pagó finalmente del préstamo.
El dossier no incluye el texto completo del Anexo E (arbitraje) ni el detalle de los Anexos A, B, C y D más allá de lo transcrito.
El dossier no permite saber si las exenciones de los artículos 2 y 3 siguen aplicándose hoy ni su monto.
El dossier no contiene grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
Aprobación del Contrato de Préstamo No.PR-CR 33-241 entre el Fondo de Inversiones de Venezuela y Costa Rica hasta por US$17.OOO.OOO, suscrito el 18 de junio de 1991 en Caracas. Se busca financiar el Proyecto "Diseño, construcción e instalación del Puente sobre el Río Tempisque". Como parte integrante de éste, se aprueban los Anexos A, B, C, D, y E, así como el documento denominado "Distribución de Recursos".
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
La ley 7252 es una aprobación legislativa de un contrato de préstamo. Calza con la atribución de la Asamblea de dictar leyes y aprobar convenios, y el contrato dispone licitación pública para los bienes y servicios del proyecto. El Censo no encontró un choque claro con los artículos del dossier.
Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica, salvo lo dicho en el capítulo referente al Tribunal Supremo de Elecciones;"
Esta ley, art. 1"Apruébase el Contrato de Préstamo No. PR-CR 33-241 hasta por la suma de diecisiete millones de dólares estadounidenses (US$ 17.000.000.00)"
Sin choque aparente La Constitución da a la Asamblea la potestad de dictar leyes. La ley 7252 es una ley que aprueba un contrato de préstamo, así que calza con esa potestad.
Constitución, art. 182"Los contratos para la ejecución de obras públicas que celebren los Poderes del Estado, las Municipalidades y las instituciones autónomas, las compras que se hagan con fondos de esas entidades y las ventas o arrendamientos de bienes pertenecientes a las mismas, se harán mediante licitación, de acuerdo con la ley en cuanto al monto respectivo."
Esta ley, art. 1"La adquisición y contratación de aquellos bienes y servicios necesarios para la ejecución de EL PROYECTO, que se financien con los recursos del préstamo estipulado en la Cláusula IV de este Contrato, se hará por el procedimiento de licitación pública"
Sin choque aparente La Constitución pide licitación para obras públicas y compras con fondos públicos. El contrato dispone licitación pública para los bienes y servicios del proyecto, así que no se ve choque.
Constitución, art. 176"El presupuesto ordinario de la República comprende todos los ingresos probables y todos los gastos autorizados de la Administración Pública, durante todo el año económico. En ningún caso, el monto de los gastos presupuestos podrá exceder el de los ingresos probables."
Esta ley, art. 1"EL FONDO concede a EL PRESTATARIO y éste acepta a su entera satisfacción, un préstamo hasta por la cantidad de diecisiete millones de dólares (US$17.000.000,00)"
Hay dudas La ley autoriza un endeudamiento externo de 17 millones de dólares. El dossier no permite comparar ese monto con el presupuesto de 1991, así que no se puede afirmar ni descartar un choque.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 7252: APROBACION DEL CONTRATO DE PRESTAMO NO. PR-CR-33-241,HASTA POR $US17,000.00 SUSCRITO EL 18 DE JUNIO DE 1991 EN CARACAS, VENEZUELA ENTRE EL FONDO DE INVERSIONES DE VENEZUELA Y LA REPUBLICA DE COSTA RICA, DESTINADO A FINANCIAR EL PROYECTO "DISEÑO, CONSTRUCCION E INSTALACION DEL PUENTE SOBRE EL RIO TEMPISQUE"
- Ley 7252 en SINALEVI: Préstamo con Fondo Inversiones Venezuela para Puente Tempisque (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-08. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 7252
Préstamo con Fondo Inversiones Venezuela para Puente Tempisque
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"APROBACION DEL CONTRATO DE PRESTAMO No. PR-CR 33-241 HASTA POR
DIECISIETE MILLONES DE DOLARES ESTADOUNIDENSES (US$17.000.000.00)
SUSCRITO EL 18 DE JUNIO DE 1991 EN CARACAS, VENEZUELA
ENTRE EL FONDO DE INVERSIONES DE VENEZUELA Y LA
REPUBLICA DE COSTA RICA, DESTINADO A FINANCIAR EL PROYECTO
"DISEÑO, CONSTRUCCION E INSTALACION DEL PUENTE SOBRE
EL RIO TEMPISQUE"
ARTICULO 1.- Apruébase el Contrato de Préstamo No. PR-CR 33-241
hasta por la suma de diecisiete millones de dólares estadounidenses (US$
17.000.000.00) y como parte integrante de éste, el Anexo A (Descripción
del Proyecto), Anexo B (Programa de Inversión del Préstamo FIV), Anexo C
(Modelo de Pagaré República de Costa Rica), Anexo D (Tabla de
Amortización), Anexo E (Arbitraje) y el documento denominado Distribución
de Recursos.
El Contrato fue suscrito el 18 de junio de 1991 en Caracas,
Venezuela, entre el Fondo de Inversiones de Venezuela y la República de
Costa Rica y destinado a financiar el Proyecto "Diseño, Construcción e
Instalación del Puente sobre el Río Tempisque", que será ejecutado por el
Ministerio de Obras Públicas y Transportes. El texto del préstamo es el
siguiente:
"CONTRATO DE PRESTAMO ENTRE EL FONDO DE INVERSIONES DE
VENEZUELA Y LA REPUBLICA DE COSTA RICA
(Proyecto de Construcción del Puente sobre el Río Tempisque)
Entre el Fondo de Inversiones de Venezuela, Instituto Autónomo
domiciliado en la ciudad de Caracas, regido por Ley de fecha 30 de
diciembre de 1980, publicada en la Gaceta Oficial No. 2709 Extraordinario
de esa misma fecha, que en lo sucesivo se denominará EL FONDO,
representado en este acto por su Presidente Gerber Torres, quien es mayor
de edad, venezolano, también domiciliado en Caracas y titular de la
cédula de identidad número 4.164.495, debidamente autorizado para este
acto porel Estatuto Legal y por la Resolución de la Asamblea General de
EL FONDO de fecha 29 de abril de 1991, por una parte; y por la otra la
República de Costa Rica, que en lo adelante se denominará EL PRESTATARIO,
representado en este acto por Mariano Guardia Cañas, mayor de edad,
domiciliado en San José, Costa Rica y portador de la cédula de identidad
número 1.404.1015, quien procede en su carácter de Viceministro de Obras
Públicas y Transportes, debidamente autorizado para este acto, por
Acuerdo Presidencial de fecha 13 de junio de 1991, según certificación
que se anexa, en ejecución del Noveno, Décimo y Décimo Primero Acuerdos
de Cooperación Económica, celebrados entre el FONDO y el Banco Central de
Costa Rica, en fechas 23 de agosto de 1988, 25 de abril de 1989 y 08 de
mayo de 1990, respectivamente, que en lo adelante se denominará EL
ACUERDO, se ha convenido en celebrar, como en efecto se celebra, un
Contrato de Préstamo que se regirá por las siguientes Cláusulas:
CLAUSULA I
DEFINICIONES
Sin perjuicio de las denominaciones y definiciones utilizadas en el
Acuerdo correspondiente, las partes convienen en definir como a
continuación se indican los siguientes términos:
"Partes", significará EL FONDO y EL PRESTATARIO. "Dólares",
significará dólares de los Estados Unidos de América.
CLAUSULA II
OBJETO DEL PRESTAMO
El préstamo que otorga EL FONDO a EL PRESTATARIO, tiene como fin el
de cooperar con el financiamiento del Proyecto Diseño y Construcción e
Instalación del Puente sobre el Río Tempisque, así como la construcción
de la carretera de acceso al referido puente, que en lo sucesivo se
denominará EL PROYECTO, cuyas especificaciones y detalles se encuentran
contenidas en el Anexo A, que forma parte integrante de este Contrato.
CLAUSULA III
UTILIZACION DE LOS RECURSOS DEL PRESTAMO
Con los recursos del préstamo podrán adquirirse los bienes y
servicios requeridos para la ejecución de EL PROYECTO, los cuales podrán
ser adquiridos y contratados, en el país prestatario, en Venezuela o en
cualquier otro país, para lo cual, en caso de este último, se hará necesario el consentimiento de EL FONDO.
Para tales fines, EL PRESTATARIO deberá presentar a EL FONDO para su
aprobación una relación de la utilización que se dará a los recursos del
préstamo en función de las categorías y subcategorías de inversión de EL
PROYECTO y atendiendo al origen de los bienes y servicios, según sean
originarios de República de Costa Rica y Venezuela, Dicha relación será marcada como Anexo B y formará parte integrante de este Contrato.
CLAUSULA IV
MONTO DEL PRESTAMO
EL FONDO concede a EL PRESTATARIO y éste acepta a su entera
satisfacción, un préstamo hasta por la cantidad de diecisiete millones de
dólares (US$17.000.000,00), el cual será utilizado en su totalidad a los
fines previstos en la Cláusula II.
CLAUSULA V
RECURSOS ADICIONALES
EL PRESTATARIO se compromete a proveer oportunamente todos los
recursos adicionales necesarios para completar el financiamiento
requerido para la ejecución ininterrumpida de EL PROYECTO hasta su
definitiva terminación.
CLAUSULA VI
AMORTIZACION
El préstamo tendrá un plazo de amortización que finalizará el 30 de
diciembre del 2003, incluyendo un período de gracia que finalizará el 30
de diciembre de 1994. El capital del préstamo se cancelará mediante
dieciocho (18) cuotas semestrales, en lo posible iguales y consecutivas,
la primera de las cuales deberá pagarse el 30 de junio de 1995 y la
última el 30 de diciembre del 2003, conforme a la Tabla de Amortización
señalada en el Anexo D que forma parte integrante de este Contrato.
CLAUSULA VII
INTERESES
EL PRESTAMO devengará intereses a una tasa del seis por ciento (6%)
anual, aplicada a los saldos deudores, pagaderos semestralmente, libres
de toda deducción por cualquier concepto, los cuales comenzarán a
causarse a partir de la fecha de cada desembolso. Los intereses se
cancelarán los días 30 de junio y 30 de diciembre de cada año.
Los intereses correspondientes a un período que no abarque un
semestre completo, se calcularán tomando en cuenta el número de días
efectivamente transcurridos y con base a un año de trescientos sesenta
días.
CLAUSULA VIII
FORMA DE DESEMBOLSOS
El préstamo será entregado por EL FONDO a EL PRESTATARIO, de la
manera siguiente: del monto restituido de los depósitos que conforme a
EL ACUERDO haya efectuado EL FONDO en el Banco Central de Costa Rica, de
acuerdo con instrucciones que le imparta EL FONDO a dicho Banco, se harán
entregas parciales a EL PRESTATARIO, conforme al mecanismo que se fija a
continuación:
1.- Los desembolsos se efectuarán mediante cuotas trimestrales que
se realizarán los días 30 de marzo, 30 de junio, 30 de setiembre y 30 de
diciembre, del año correspondiente.
2.- Los desembolsos serán solicitados por EL PRESTATARIO con treinta
(30) días de anticipación al menos, en montos no inferiores a doscientos
cincuenta mil dólares (US$250.000,00), a menos que se trate del último
desembolso, en cuyo caso podrá efectuarse por un monto menor.
3.- Los montos solicitados se entregarán a EL PRESTATARIO, previa
aprobación de la Administración de EL FONDO, con la finalidad de efectuar
pagos imputables a EL PROYECTO señalados en la Cláusula III de este
Contrato, a partir del día 29 de abril de 1991, conforme a lo
especificado en el Anexo B.
4.- Se fija como fecha límite para realizar los desembolsos por
parte de EL FONDO, el 30 de junio de 1994, la cual podrá extenderse de
común acuerdo entre las Partes.
5.- La Administración de EL FONDO, podrá previa solicitud de EL
PRESTATARIO, aprobar la realización de desembolsos en fechas distintas a
las señaladas en el numeral 1 de esta Cláusula.
6.- EL FONDO podrá realizar pagos directos a proveedores,
contratistas o firmas consultoras de EL PROYECTO para lo cual se
requerirá previamente la solicitud o autorización escrita de EL
PRESTATARIO.
CLAUSULA IX
ADQUISICION DE LOS BIENES Y SERVICIOS NECESARIOS
PARA LA EJECUCION DE EL PROYECTO
1.- De los recursos del préstamo de EL FONDO, por lo menos un
ochenta por ciento (80%) se destinará a cubrir los bienes y servicios de
origen venezolano y el veinte por ciento (20%) restante podrá estar
destinado a cubrir bienes y servicios costarricenses, de conformidad con
el programa de inversiones señalado en el Anexo B, que forma parte
integrante de este contrato.
2.- La adquisición y contratación de aquellos bienes y servicios
necesarios para la ejecución de EL PROYECTO, que se financien con los
recursos del préstamo estipulado en la Cláusula IV de este Contrato, se
hará por el procedimiento de licitación pública, para lo cual deberán
publicarse avisos de prensa simultáneamente, en el diario oficial La
Gaceta de la República de Costa Rica y en dos (2) periódicos de amplia
circulación en Venezuela.
CLAUSULA X
ENTIDAD EJECUTORA
Las partes convienen en que la ejecución de EL PROYECTO y la
utilización de los recursos provenientes del préstamo otorgado por EL
FONDO, se llevarán a cabo por el Ministerio de Obras Públicas y
Transportes de Costa Rica, cuya capacidad financiera y legal para
realizar EL PROYECTO en calidad de ejecutor, el Gobierno de la República
de Costa Rica, ha acreditado suficientemente a entera satisfacción de EL
FONDO.
CLAUSULA XI
DOCUMENTACION DEL PRESTAMO
En la oportunidad de cada desembolso, EL PRESTATARIO emitirá pagarés
u otros títulos provisionales negociables a entera satisfacción y a favor
de EL FONDO, cuya fecha de vencimiento será la establecida en la Cláusula
VIII, numeral 4 de este Contrato.
Los pagarés así suscritos deberán ser sustituidos por EL PRESTATARIO
al vencimiento del período de desembolsos, por otros pagarés negociables
que tendrán carácter definitivo, cuyos montos y vencimientos deberán
concordar con lo señalado en la Tabla de Amortización indicada en el
Anexo D. El modelo de dicho pagaré se encuentra contenido en el Anexo C
que forma parte integrante de este Contrato.
CLAUSULA XII
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El perfeccionamiento del presente contrato y la exigibilidad de las
obligaciones asumidas por EL FONDO, están sujetos a la presentación por
EL PRESTATARIO de evidencia emitida por la Procuraduría General de la
República de Costa Rica en el sentido de que EL PRESTATARIO ha obtenido
todas las autorizaciones gubernamentales necesarias para el otorgamiento
y ejecución de este Contrato.
CLAUSULA XIII
CONDICIONES PARA LOS DESEMBOLSOS
Son condiciones concurrentes e indispensables para que EL FONDO
efectúe los desembolsos correspondientes, las siguientes:
1.- Que este Contrato se haya perfeccionado de conformidad con los
términos de la Cláusula anterior.
2.- Que EL PRESTATARIO haya cumplido con lo estipulado en las
Cláusulas III y IX de este Contrato.
3.- Que EL FONDO haya aprobado cada solicitud de desembolso, previa
presentación a su entera satisfacción, de los recaudos y documentos que a
tal efecto haya requerido.
4.- Que EL FONDO haya recibido los pagarés o los títulos valores
equivalentes, emitidos por EL PRESTATARIO, según lo estipulado en la
Cláusula XI.
CLAUSULA XIV
LUGAR DE LOS PAGOS
Todo pago que deba hacer EL PRESTATARIO a EL FONDO con ocasión de
este Contrato se efectuará en la Oficina Principal del Banco Central de
Venezuela, en Caracas, Venezuela, a menos que EL FONDO designe otro
lugar, previa notificación a EL PRESTATARIO con treinta (30 ) días de
anticipación.
CLAUSULA XV
IMPUTACION DE LOS PAGOS
EL PRESTATARIO tiene derecho, previo aviso a EL FONDO por carta
recibida con treinta (30) días de anticipación, de hacer abonos
anticipados, totales o parciales, al capital de los pagarés u otros
títulos valores en el entendido de que dichos pagos no deberán ser por
cantidades inferiores a novecientos cuarenta y cuatro mil cuatrocientos
cuarenta y cuatro dólares (US$944.444,00). Los pagos anticipados se
aplicarán a los pagarés u otros títulos valores en orden inverso a las
fechas de sus vencimientos, podrán efectuarse solo en las fechas
correspondientes al pago de intereses y se imputarán en primer lugar a
los intereses vencidos.
CLAUSULA XVI
SITUACIONES DE INCUMPLIMIENTO
De ocurrir uno cualquiera de los supuestos que a continuación se
indican, los cuales se enumeran en forma enunciativa y no limitativa, EL
FONDO suspenderá los desembolsos a favor de EL PRESTATARIO.
Asimismo, se considerarán como de plazo vencido y en consecuencia
exigibles y pagaderas de inmediato, sin requerimiento de pago, la
cantidad total de pagarés u otros títulos valores emitidos a la fecha
respectiva, conjuntamente con los intereses causados hasta el momento del
incumplimiento:
1.- El incumplimiento por parte de EL PRESTATARIO de cualquier
obligación o acuerdo contenido en este Contrato, si dicho incumplimiento
no se subsanare en el término de treinta (30) días después de que EL
FONDO haya dado a EL PRESTATARIO la correspondiente notificación.
2.- El hecho de que alguna de las declaraciones, documentos o
garantías presentados por EL PRESTATARIO con ocasión de este Contrato
adoleciere de falsedad material o legal.
3.- La falta de pago de cantidades correspondientes al principal o a
los intereses de cualquier préstamo que EL PRESTATARIO hubiere contratado
con Venezuela o de cualquier obligación garantizada por él, con éste
último país, o el hecho de que dichas obligaciones se hagan exigibles por
cualquier causa antes de lo convenido por las partes en el Contrato
respectivo.
CLAUSULA XVII
INTERESES DE MORA
En el caso de que cualesquiera de los pagos previstos en este
Contrato no se produzca en la oportunidad fijada EL PRESTATARIO pagará intereses de mora a la tasa del uno por ciento (1%) mensual, sobre el
monto vencido no pagado de capital o intereses, desde la fecha en que se
produzca el incumplimiento hasta la fecha de su pago efectivo.
CLAUSULA XVIII
RENUNCIAS
1.- Ninguna falta o retardo por parte de EL FONDO en el ejercicio de
cualquier derecho, poder, facultad o privilegio que le confiere este
Contrato o leyes, operará como una renuncia de los mismos.
2.- El ejercicio de cualquiera de ellos no significará la renuncia
al ejercicio de cualquiera otro poder, derecho, facultad o privilegio.
3.- EL PRESTATARIO no podrá ceder los derechos aquí establecidos,
sin el previo consentimiento de EL FONDO, otorgado por escrito.
4.- Queda expresamente entendido que en el caso de que una o más de
las estipulaciones contenidas en este Contrato o en cualquiera de los
documentos emitidos con ocasión del mismo sea inválido o ilegal, o no
ejecutable por cualquier respecto, la validez, legalidad o exigibilidad
de las restantes estipulaciones no serán afectadas por ello.
CLAUSULA XIX
DECLARACION DE EL PRESTATARIO
EL PRESTATARIO declara:
1.- Que tiene pleno poder, autoridad y facultades legales para
celebrar, suscribir y cumplir este Contrato y emitir los pagarésuotros
títulos valores previstos en el mismo; y que, en consecuencia, tales
actos han sido válidamente celebrados previo cumplimiento de todos los
trámites legales pertinentes.
2.- Que la firma y cumplimiento de este Contrato no infringe ninguna
disposición en vigor a la cual esté sometido EL PRESTATARIO, ni causará conflicto, ni constituirá incumplimiento de cualesquiera otros
compromisos en los cuales EL PRESTATARIO sea parte o lo obliguen a él
mismo o a sus activos.
3.- Este Contrato, e igualmente cada uno de los documentos que se
emitan de acuerdo con él constituyen obligación legal, válida y
vinculante de EL PRESTATARIO, de acuerdo a los términos del mismo.
CLAUSULA XX
FISCALIZACION Y CONTROL
EL FONDO podrá solicitar a EL PRESTATARIO copia de los contratos
suscritos con proveedores, contratistas o firmas consultoras, así como de
solicitar y revisar todos los documentos, libros, registros y demás
recaudos relacionados con esta operación y con la ejecución de EL
PROYECTO, así como vigilar o fiscalizar la ejecución de EL PROYECTO y la
correcta inversión del préstamo hasta su definitiva terminación. Tales
actividades serán realizadas directamente por EL FONDO o a través de las
personas naturales o jurídicas que al efecto designe. EL PRESTATARIO
deberá enviar a EL FONDO informes semestrales sobre la ejecución física y
financiera de EL PROYECTO hasta la terminación del mismo.
CLAUSULA XXI
GASTOS DE SUPERVISION Y CONTROL
Para cubrir los gastos incurridos por concepto de las actividades de
supervisión y control mencionadas en la Cláusula anterior, EL FONDO
tendrá el derecho de exigir a EL PRESTATARIO una suma equivalente al uno
por ciento (1%) del monto total del préstamo estipulado en la Cláusula IV
de este Contrato, la cual será deducida de los desembolsos.
CLAUSULA XXII
VIGENCIA DE ESTE CONTRATO
Este Contrato será valedero y permanecerá vigente en beneficio de EL
FONDO y de sus sucesores y cesionarios mientras exista alguna obligación
pendiente de cumplimiento por parte de EL PRESTATARIO.
CLAUSULA XXIII
SOLUCION DE CONTROVERSIAS
Toda divergencia que pudiera surgir entre las partes con relación a
este Contrato y su ejecución, que no pueda ser resuelta de manera
directa, será sometida a la decisión inapelable del Tribunal de Arbitraje
referido en el Anexo "E" que forma parte integrante de este contrato.
CLAUSULA XXIV
DOMICILIO
Para todos los efectos legales relacionados con el presente Contrato
las partes eligen como domicilio especial la ciudad de Caracas,
Venezuela. Hecho en dos ejemplares de un mismo tenor y a un sólo efecto,
en la ciudad de Caracas, a los dieciocho días del mes de junio de mil
novecientos noventa y uno.
Por el FONDO DE INVERSIONES Por la REPUBLICA DE COSTA RICA
DE VENEZUELA
GERBER TORRES MARIANO GUARDIA CAÑAS
Ministro de Estado Viceministro de Obras
Presidente Públicas y Transportes
ANEXO "A"
El Proyecto total está constituido por dos partes, de naturaleza
distinta pero íntimamente enlazada entre sí, de tal modo que resulta
inconcebible la existencia de una sin la otra:
A.- Diseño y Construcción de la estructura del puente.
B.- Construcción de las carreteras de acceso del Puente.
A. CONSTRUCCION DEL PUENTE:
La estructura del Puente se estima en alrededor de 800 metros de
longitud. Bajo tal supuesto, es posible la utilización de cerchas
repetitivas de acero, con protección galvánica contra la salinidad
ambiental, de 100 metros cada una, con un total de ocho luces, cimentadas
en bastiones reforzados que sirvan a la vez de retención para los
rellenos de aproximación al Puente.
Las cargas de diseño no deberán ser menores que las especificadas
HS- 20-44 y, salvo recomendaciones de mejor criterio que llegaren a
formular las consultorías que demande la ejecución del proyecto; el ancho
del puente debe permitir una calzada vehicular de al menos 8.3 mts., con
aceras peatonales de ambos lados de 1.0 mts. de ancho con las barandas de
protección pertinentes.
B.- CONSTRUCCION DE LAS CARRETERAS DE ACCESO:
En el lado derecho del Río, el camino de acceso se iniciaría en la
actual entrada a Sonzapote (Ruta 18) e iría bordeando el cerro Sonzapote,
con trazado al oeste del camino de tierra actual. Esta línea pasaría al
oeste de la población de Sonzapote, siempre al pie de la ladera del cerro
citado, de tal suerte que represente cortes mínimos y a la vez aleje el
trazado de la zona de influencia de la marea.
Existe una sección de 300 mts de paso insoslayable sobre terreno
suamposo, afectado por la marea que, incluso, ya tiene un relleno de
aproximadamente 5 mts de ancho y 2 metros de altura, por donde pasa el
estrecho camino actual.
Salvada esa sección, el trazado se orientaría bordeando los cerros
de Coyolar por su flanco este, con cortes mínimos de media ladera que
gradualmente irían elevando la rasante, de manera que, al llegar cerca
del borde del río la altura de la rasante tenga unos 6 metros sobre el
nivel de la marea alta y corona de 12 metros.
Se estima que, en tales condiciones el bastión derecho del puente
podría ubicarse entre 20 a 25 mts del borde del cauce normal. La
longitud de carretera en esta margen es de 6 Km, aproximadamente.
En la margen izquierda, después de pasar el puente (unos 300 mts.)
aguas abajo de la desembocadura del río Bebedero, el trazado del camino
se orientaría dentro del manglar existente, de alrededor de diez metros
de altura.
La localización exacta de la estructura quedará supeditada a los
resultados que arrojen los estudios topográficos y geológicos que se
realizarán con los recursos que para tal efecto contempla el presente
préstamo. En todo caso, el puente deberá ubicarse aguas abajo de la
desembocadura del río Bebedero (300 y 500 mts).
ANEXO "B"
PROGRAMA DE INVERSION DEL PRESTAMO FIV
MONTO EN US$
CATEGORIAS Y SUBCA- REPUBLICA DE REPUBLICA DE
TEGORIAS DE INVERSION VENEZUELA COSTA RICA
.................................................................
I. ESTUDIOS PRELIMINARES - 0.13
II. PUENTE 6.46 -
-
DISEÑO Y FABRICACION
-
TRANSPORTE MONTA
JE E INSTALACION4.35 -
SUBTOTAL 10.81 0.13
III. OBRAS CIVILES COMPLE-
MENTARIAS (ACCESO) - 2.42
IV. SIN ASIGNACION ESPE-
CIFICA 2.62 0.85
V. GASTOS DE SUPERVISION
Y CONTROL DEL FIV 0.17 -
TOTAL 13.60 3.40
ANEXO "C"
REPUBLICA DE COSTA RICA
PAGARE No.
US$
La REPUBLICA DE COSTA RICA, facultada por ley No. de fecha
de de publicada en el Diario Oficial "La Gaceta" No.
de fecha de de 1991, declara que por valor recibido debe y
pagará, sin aviso y sin protesto al Fondo de Inversiones de Venezuela, o
a su orden o la orden del legítimo tenedor de este documento, con
vencimiento el día del mes de, la cantidad de(US$).
Esta cantidad devengará intereses a la tasa del seis por ciento (6%)
anual, calculado sobre un año de trecientos sesenta (360) días, los
cuales se causarán a partir del día del mes de de 199
y serán pagaderos semestralmente en las oficinas del Banco Central de
Venezuela, Caracas, Venezuela o el legítimo tenedor de este pagaré, con
la moneda de la denominación del mismo. Los intereses se pagarán libres
de impuesto y deducciones de cualquier naturaleza. En caso de no
efectuarse algún pago en la fecha de su vencimiento, la REPUBLICA DE
COSTA RICA pagará hasta su definitiva cancelación, intereses de mora a la
tasa del uno por ciento (1%) mensual sobre los montos de capital o
intereses vencidos no pagados. En caso de que el Fondo de Inversiones de
Venezuela o el legítimo tenedor de este pagaré, tuviese que pagar algún
impuesto, tasa, derecho o contribución que imponga, aplique, recaude o
establezca en cualquier oportunidad la REPUBLICA DE COSTA RICA, o
cualquier subdivisión política o autoridad fiscal de la misma República,
EL PRESTATARIO se compromete a reembolsar dicho pago a EL FONDO o al
legítimo tenedor, de inmediato.
Este pagaré es el número de pagarés a que se refiere el
Contrato de Préstamo No. PR-CR-33-241, fechado el 18 de junio de 1991,
celebrado entre el Fondo de Inversiones de Venezuela y la REPUBLICA DE
COSTA RICA. Para cualquier efecto relacionado con este pagaré se elige
como domicilio la ciudad de Caracas, Venezuela, a los días del mes
de de mil novecientos noventa y .
POR LA REPUBLICA DE COSTA RICA
ANEXO "D"
TABLA DE AMORTIZACION
.................................................................
FECHA DE VENCIMIENTO MONTO US$
.................................................................
30-06-1995 944.452
30-12-1995 944.444
30-06-1996 944.444
30-12-1996 944.444
30-06-1997 944.444
30-12-1997 944.444
30-06-1998 944.444
30-12-1998 944.444
30-06-1999 944.444
30-12-1999 944.444
30-06-2000 944.444
30-12-2000 944.444
30-06-2001 944.444
30-12-2001 944.444
30-06-2002 944.444
30-12-2002 944.444
30-06-2003 944.444
30-12-2003 944.444
.................................................................
ANEXO "E"
ARBITRAJE
ARTICULO PRIMERO
COMPOSICION DEL TRIBUNAL
El Tribunal de Arbitraje se compondrá de tres miembros, que serán
designados en la forma siguiente: uno por EL FONDO, otro por EL
PRESTATARIO y un tercero, en lo adelante denominado EL DIRIMENTE, por
acuerdo directo entre las partes o por intermedio de los respectivos
árbitros. Si las partes o los árbitros no se pusieren de acuerdo con
respecto a la persona de EL DIRIMENTE, este será designado a petición de
cualquiera de las partes por el Secretario General de la Organización de
los Estados Americanos. Si una de las partes no designare árbitro, éste
será designado por EL DIRIMENTE. Si algunos de los árbitros designados o
EL DIRIMENTE no quisiera o no pudiere actuar o seguir actuando, se
procederá a su reemplazo en igual forma que la designación original. El
sucesor tendrá las mismas funciones y atribuciones que el antecesor.
ARTICULO SEGUNDO
INICIACION DEL PROCEDIMIENTO
Para someter la controversia al procedimiento de arbitraje la parte
reclamante dirigirá a la otra una comunicación escrita exponiendo la
naturaleza del reclamo, la satisfacción o reparación que persigue y el
nombre del árbitro que designe. La parte que hubiere recibido dicha
comunicación, deberá dentro de un plazo de cuarenta y cinco (45) días
comunicar a la parte contraria el nombre de la persona que designe como
árbitro. Si dentro del plazo de treinta (30) días contados desde la
entrega de la comunicación referida al reclamante, las partes no se
hubieren puesto de acuerdo en cuanto a la persona de EL DIRIMENTE,
cualquiera de ellas podrá acudir ante el Secretario General de la
Organización de Estados Americanos para que éste proceda a la
designación.
ARTICULO TERCERO
CONSTITUCION DEL TRIBUNAL
El Tribunal de Arbitraje se constituirá en Caracas, Venezuela, en la
fecha que EL DIRIMENTE designe y, constituido, funcionará en el lugar o
lugares y en las fechas que fije el propio Tribunal.
ARTICULO CUARTO
PROCEDIMIENTO
a) El Tribunal sólo tendrá
ARTICULO 2.- Exonéranse del pago de toda clase de impuestos, tasas,
contribuciones o derechos, los documentos que se requieren para la
ejecución del Proyecto que con esta ley se aprueba. La inscripción de
esos documentos en los registros correspondientes, también estará exenta
de esas cargas.
ARTICULO 3.- Exonérase del pago de toda clase de impuestos, tasas,
sobretasas, contribuciones o derechos, la adquisición de materiales y
equipos requeridos para la ejecución del Proyecto que con esta Ley se
aprueba.
ARTICULO 4.- El Ministerio de Obras Públicas y Transportes ejercerá un estricto control en la inversión de los recursos, con el fin de que
sean utilizados exclusivamente en la ejecución del Proyecto que con esta
Ley se aprueba.
ARTICULO 5.- Rige a partir de su publicación.