Las obras de artes plásticas no pagan impuestos de venta ni de exportación

Qué cambia

La Ley 7264 reformó el artículo 2 de la Ley 6750. Desde el 11 de noviembre de 1991, las obras de artes plásticas hechas por artistas costarricenses o por extranjeros que vivan en el país no pagan ciertos impuestos (art. 1).

El texto dice que esas obras "no serán gravados con impuestos de exportación, de ventas, de consumo ni con tasas aduaneras o tributos de ningún tipo" (art. 1).

La ley entró a regir desde su publicación (art. 2).

Hay un detalle que cambia todo. SINALEVI anota que ese artículo 2 quedó "TACITAMENTE DEROGADO por el artículo 1º de la Ley Nº 7293 de 31 de marzo de 1992 en lo relativo a exoneraciones" 2. Es decir, la exención de impuestos que aprobó la Ley 7264 fue dejada sin efecto por otra ley, la 7293, aprobada cuatro meses después.

A quién le toca

A los artistas nacionales que hacen obras de artes plásticas (art. 1).

A los artistas extranjeros que residen en el país y hacen obras de artes plásticas (art. 1).

A quienes exportan, venden o consumen esas obras, porque el texto los alcanza con la exención (art. 1).

Cómo está hoy según SINALEVI

SINALEVI marca la Ley 7264 como vigente, en su versión 2 de 2 3.

La Procuraduría General de la República anota que la ley reforma el artículo 2 de la Ley 6750, que establece estímulos a las Bellas Artes Costarricenses 3.

Pero el mismo SINALEVI, al mostrar el artículo 2 de la Ley 6750, advierte que ese texto quedó "TACITAMENTE DEROGADO por el artículo 1º de la Ley Nº 7293 de 31 de marzo de 1992 en lo relativo a exoneraciones" 2.

El dossier no incluye el texto de la Ley 7293. Tampoco permite saber qué exoneraciones siguen en pie y cuáles no.

Frente a la Constitución

El artículo 89 de la Constitución pone entre los fines culturales de la República "apoyar la iniciativa privada para el progreso científico y artístico" §Constitución, art. 89. Una exención para obras de arte va en esa dirección.

El artículo 33 dice que "Toda persona es igual ante la ley y no podrá practicarse discriminación alguna contraria a la dignidad humana" §Constitución, art. 33. El texto trata igual a artistas nacionales y a extranjeros residentes, así que no se ve un choque por ese lado (art. 1).

El artículo 18 dice que los costarricenses deben "contribuir para los gastos públicos" §Constitución, art. 18. Una exención de impuestos podría generar dudas frente a ese deber, pero la Constitución no prohíbe exenciones y el dossier no muestra ninguna norma constitucional que las vete.

El Censo no encontró un choque claro entre el texto y la Constitución del dossier.

Qué puede hacer usted

Si una institución pública le cobra un impuesto que usted cree que esta ley exime, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional §guía, p. 22.

El amparo se plantea contra el servidor o el órgano que usted señale como autor del agravio §guía, p. 22. Debe expresar con claridad el hecho, el derecho violado, el nombre del funcionario o entidad y las pruebas §guía, p. 23.

Puede presentarlo en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos §guía, p. 22.

Si lo que quiere es tumbar la ley misma por inconstitucionalidad, existe la acción de inconstitucionalidad §guía, p. 24. Esa acción requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defiendan intereses difusos.

Si el problema es el mal funcionamiento de una institución pública, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo §guía, p. 71.

Lo que no sabemos

El dossier no incluye el texto de la Ley 7293, que derogó tácitamente la exención.

El dossier no permite saber qué exoneraciones sobreviven hoy para las obras de artes plásticas.

No hay grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.