# Ley 7271: MEP puede dar permisos a estudiantes para recoger café - Página: https://elcenso.com/leyes/7271 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: LEY REGULADORA DEL CURSO LECTIVO EN LAS ZONAS PRODUCTORAS DE CAFE - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1 ## En resumen La ley permite que estudiantes de zonas cafetaleras reciban permisos individuales para ir a la recolección, con solicitud del padre y buen rendimiento. ## A quién le toca - Estudiantes de zonas productoras de café que quieran incorporarse a la recolección - Padres o encargados que deben presentar la solicitud expresa - Municipalidades que pueden pedir la aplicación de los artículos 1 y 2 - ICAFE, autorizado para donar y transferir recursos a programas educativos ## A quién beneficia - Permiso individual para que el estudiante participe en la recolección del café - Educación a distancia, tutorías y asignaciones durante el período de cosecha - Evaluación y promoción ajustadas para los estudiantes que trabajen en la cosecha ## Qué cambia - El permiso exige solicitud del padre o encargado y rendimiento adecuado del alumno - Los permisos varían según la región, la cosecha y la época de maduración - La falta de reglamento no impide aplicar la ley ## Cláusulas a revisar - **Permisos diferenciados sin criterio fijo en la ley** (1): La ley deja los permisos a criterio del Consejo Superior de Educación y solo dice que se diferencian por región, cosecha y maduración. No fija un procedimiento ni un plazo para resolver. Texto: "Los permisos serán diferenciados en las distintas regiones del país, en razón de la magnitud de la cosecha y de la época de maduración del café, según la información que al respecto suministren la Oficina del Café y el Ministerio de Agricultura y Ganadería." - **ICAFE puede transferir recursos a programas educativos** (6): La ley autoriza a ICAFE para donar y hacer transferencias corrientes de recursos, dentro de sus posibilidades presupuestarias, sin detallar montos ni controles en el texto. Texto: "Autorízase al Instituto del Café (ICAFE), para que dentro de sus posibilidades presupuestarias pueda donar y hacer transferencias corrientes de recursos, con la finalidad de fortalecer y afianzar los programas educativos necesarios para la aplicación de esta Ley." ## Explicación ### Qué cambia La ley permite que estudiantes de zonas productoras de café falten a clases para recoger el grano. El Consejo Superior de Educación, por medio del Ministerio de Educación Pública (MEP), otorga permisos individuales ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). El permiso tiene tres condiciones. Primero, debe haber solicitud expresa del padre de familia o encargado ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). Segundo, se debe garantizar que el estudiante participe en la recolección. Tercero, el alumno debe mostrar rendimiento adecuado para que el permiso no le afecte en la aprobación del curso lectivo. Los permisos varían según la región. Dependen de la magnitud de la cosecha y de la época de maduración del café. La Oficina del Café y el Ministerio de Agricultura y Ganadería dan la información para fijarlos ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). Durante ese período, el MEP puede usar educación a distancia, tutorías, asignaciones u otros sistemas para atender a los estudiantes que se incorporen voluntariamente a la recolección ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). El Consejo Superior de Educación también ajusta los procesos de evaluación y promoción de esos estudiantes ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). Las municipalidades pueden pedir al Consejo Superior de Educación que aplique los artículos 1 y 2 ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). El Instituto del Café (ICAFE), junto con otras entidades estatales, mantiene actualizados los estudios sobre el volumen de la cosecha y los períodos de recolección. El Consejo Superior de Educación, el Consejo Nacional de Rectores, la Universidad Estatal a Distancia (UNED) y el Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica (ICER) pueden coordinar sistemas educativos por la vía no formal ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). ICAFE queda autorizado para donar y hacer transferencias corrientes de recursos, dentro de sus posibilidades presupuestarias, para fortalecer los programas educativos que necesita esta ley ([art. 6](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). El Poder Ejecutivo debía reglamentar la ley en un plazo no mayor de treinta días naturales desde su publicación en La Gaceta. La falta de reglamento no impide su aplicación ([art. 7](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). La ley rige desde su publicación ([art. 8](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). ### A quién le toca A los estudiantes de zonas productoras de café o de zonas calificadas de influencia según la maduración del grano. Ellos pueden pedir permiso individual para incorporarse a la recolección ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). A los padres o encargados de esos estudiantes, porque deben presentar la solicitud ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). A los estudiantes que trabajen en la cosecha: el Consejo Superior de Educación debe ajustar la forma de evaluarlos y promoverlos ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). A las municipalidades de esas zonas, que pueden solicitar la aplicación de los artículos 1 y 2 ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). A ICAFE, que puede donar y transferir recursos para los programas educativos de esta ley ([art. 6](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley está vigente. SINALEVI registra la versión 2 de 2, con fecha 10/12/1991 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1). La Procuraduría General de la República observa que en las zonas productoras de café el Consejo Superior de Educación, por medio del MEP, podrá otorgar permisos individuales a los estudiantes que deseen incorporarse a la recolección del café [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1). El texto consolidado que publica SINALEVI es el que se cita en este artículo. No aparece en el dossier un texto aprobado distinto del vigente. ### Frente a la Constitución El artículo 81 de la Constitución dice que la dirección general de la enseñanza oficial corresponde a un consejo superior integrado como señale la ley, presidido por el Ministro del ramo ([Constitución, art. 81](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley pone esos permisos en manos del Consejo Superior de Educación, por medio del MEP ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). Eso calza con el artículo 81. El artículo 78 ordena que la educación preescolar, general básica y diversificada sean obligatorias y gratuitas en el sistema público ([Constitución, art. 78](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley permite faltar a lecciones para recoger café, pero exige que el alumno tenga rendimiento adecuado para no afectar la aprobación del curso ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). El Censo no encontró un choque directo con el artículo 78, porque la ley condiciona el permiso al rendimiento del estudiante. El artículo 77 dice que la educación pública se organiza como un proceso integral correlacionado en sus diversos ciclos ([Constitución, art. 77](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley prevé educación a distancia, tutorías y asignaciones para quienes se incorporen a la cosecha ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). Esa previsión busca mantener la continuidad del proceso educativo. El artículo 79 garantiza la libertad de enseñanza y somete los centros docentes privados a la inspección del Estado ([Constitución, art. 79](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley no regula centros privados, así que no hay choque visible con ese artículo. ### Qué puede hacer usted Si es padre, madre o encargado y quiere que su hijo participe en la recolección, presente la solicitud expresa ante el centro educativo. La ley la exige como primer requisito ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). Si el permiso se otorga pero la evaluación o la promoción del estudiante se ven afectadas, puede presentar un recurso de amparo. Procede contra actos u omisiones de servidores públicos que violen o amenacen violar derechos fundamentales ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Cualquier persona puede interponerlo. El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Si cree que la forma en que se aplica la ley viola la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Si una institución pública le da un mal servicio relacionado con estos permisos, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Atiende asuntos por mal funcionamiento de los servicios de las instituciones públicas ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Si detecta un manejo irregular de recursos públicos, por ejemplo en las transferencias de ICAFE, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Fiscaliza el uso de los fondos públicos ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuántos permisos se han otorgado ni en qué regiones. El dossier no incluye el reglamento que debía dictar el Poder Ejecutivo en treinta días naturales ([art. 7](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1)). El dossier no dice si ICAFE ha hecho donaciones o transferencias con base en el artículo 6. ## Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre la ley y los artículos constitucionales del dossier. La ley pone los permisos en el Consejo Superior de Educación, como pide el artículo 81, y condiciona el permiso al rendimiento del alumno. ## Qué puede hacer usted - Solicitud de permiso ante el centro educativo: Presente la solicitud expresa como padre, madre o encargado. La ley la exige como primer requisito. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf) - Recurso de amparo: Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Cualquier persona puede interponerlo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Se presenta contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan la Constitución. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica que haya sido maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública puede presentar la queja. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se puede presentar personalmente, por teléfono, por el portal institucional, por correo electrónico o por apartado postal. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 7271: LEY REGULADORA DEL CURSO LECTIVO EN LAS ZONAS PRODUCTORAS DE CAFE. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 7271 en SINALEVI: Ley Reguladoradora del Curso Lectivo en las Zonas Productoras de Café (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 10/12/1991. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36506¶m2=38489¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 7271 Ley Reguladoradora del Curso Lectivo en las Zonas Productoras de Café -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 2 de 2 Siguiente LEY REGULADORA DEL CURSO LECTIVO EN LAS ZONAS PRODUCTORAS DE CAFE ARTICULO 1.- En las zonas productoras de café o en las calificadas de influencia de acuerdo con las exigencias de maduración del grano y siempre que ello no cause evidente perjuicio en el desarrollo de los planes educativos, el Consejo Superior de Educación por medio del Ministerio de Educación Pública podrá otorgar permisos individuales a los estudiantes que deseen incorporarse a la recolección del café, siempre que: a) Haya solicitud expresa del padre de familia o encargado. b) Se garantice la participación del estudiante en la recolección del café. c) El alumno muestre un rendimiento adecuado, de manera tal que este permiso no le afecte en la aprobación del curso lectivo. Los permisos serán diferenciados en las distintas regiones del país, en razón de la magnitud de la cosecha y de la época de maduración del café, según la información que al respecto suministren la Oficina del Café y el Ministerio de Agricultura y Ganadería. ARTICULO 2.- Durante el período a que se refiere el artículo anterior, el Consejo Superior de Educación, por medio del Ministerio del ramo, podrá emplear sistemas y formas de prestaciones educativas, a saber: educación a distancia, tutorías, asignaciones u otros sistemas compatibles e idóneos para la atención de los educandos que se incorporen voluntariamente a la recolección del café. ARTICULO 3.- El Consejo Superior de Educación, por medio del Ministerio de Educación Pública, adecuará los procesos de evaluación y promoción de los educandos a que se refiere el artículo 1 de esta Ley. ARTICULO 4.- Los Concejos Municipales podrán solicitar al Consejo Superior de Educación, la aplicación de lo establecido en los artículos 1 y 2 de la presente Ley. El Instituto del Café (ICAFE), en combinación con otras entidades estatales, mantendrá actualizados los estudios que permitan determinar con la mayor precisión posible, el volumen de la cosecha, los períodos mínimos y máximos del proceso de recolección, así como el período durante el cual se considera imprescindible la suspensión de lecciones para facilitar el proceso de recolección, de café en zonas de maduración temprana. ARTICULO 5.- El Consejo Superior de Educación, el Consejo Nacional de Rectores, la Universidad Estatal a Distancia (UNED) y el Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica (ICER), podrán coordinar entre sí sistemas educativos y formas de prestación educativas por la vía no formal, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 2 de la presente Ley. ARTICULO 6.- Autorízase al Instituto del Café (ICAFE), para que dentro de sus posibilidades presupuestarias pueda donar y hacer transferencias corrientes de recursos, con la finalidad de fortalecer y afianzar los programas educativos necesarios para la aplicación de esta Ley. ARTICULO 7.- El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley en un plazo no mayor de treinta días naturales contados a partir de su publicación en el Diario Oficial "La Gaceta". La falta de reglamentación, no impedirá su aplicación. ARTICULO 8.- Rige a partir de su publicación. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7271). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.