El presupuesto de 1992 mueve platas y fija reglas de gasto

Ley 7272

Ley de Presupuesto para 1992 (Ordinario y Extraordinario)

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ARTICULO 1.- Apruébanse los siguientes ingresos corrientes para el

Período Fiscal para 1992:

ARTICULO 2.- Apruébanse los siguientes ingresos extraordinarios

internos para el Período Fiscal para 1992:

ARTICULO 3.- Apruébanse los siguientes ingresos estraorodinario

externos para el Período Fiscal para 1992:

(Así modificados los ingresos aprobados en esta norma mediante el artículo dos de la Ley N° 7307 del 7 de setiembre de 1992)

ARTICULO 4.- Apruébanse los siguientes Egresos Ordinarios y

Extraordinarios para el ejercicio económico de 1992:

(Así modificados los ingresos aprobados en esta norma mediante el artículo tres de la Ley N° 7307 del 7 de setiembre de 1992)

ARTICULO 5.- Apruébase la siguiente relación de puestos de sueldos

para cargos fijos del gobierno central:

ARTICULO 6.- Apruébase la siguiente relación de puestos de sueldos

para cargos fijos, para los centros educativos del Ministerio de

Educación Pública por programas y Direcciones Regionales de Enseñanza

para el año 1992.

ARTICULO 7.- Apruébase la siguiente relación de puestos de servicios

especiales del Gobierno Central para el año de 1992.

ARTICULO 8.- Se aprueba el siguiente presupuesto de la Asamblea

Legislativa para el ejercicio económico de 1992:

ARTICULO 9.- Se aprueba el siguiente presupuesto de la Contraloría

General de la República para el ejercicio económico de 1992:

ARTICULO 10.- Se aprueba el siguiente presupuesto del Poder Judicial

para el ejercicio económico de 1992:

NORMAS DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO

ARTICULO 11.- Para la ejecución de lo dispuesto en los artículos

precedentes, así como para el control de esta ejecución, se establecen

las regulaciones que a continuación se señalan, las cuales tendrán

vigencia exclusivamente durante el período del ejercicio económico de

SECCION I. REGULACIONES ADMINISTRATIVAS

A. DISPOSICIONES DIVERSAS

DETERMINACION DE INGRESOS

1.- Para los efectos del artículo No. 51 de la Ley de

Administración Financiera de la República, No. 1279 del 2 de mayo de

1951, se transforman en subvenciones todos los productos de rentas con

destino específico, según el detalle especial contenido en la Ley de

Presupuesto Nacional.

CREDITOS PRESUPUESTARIOS DESTINADOS A GASTOS FIJOS

2.- Para los efectos de esta Ley, los créditos presupuestarios

destinados a gastos fijos se estimarán comprometidos por la sola razón de

producirse los hechos que generen la obligación prevista en ellos. En

consecuencia, tratándose de sueldos, el hecho mismo de devengarlos

legalmente constituye el compromiso.

AUTORIZACION PARA RECODIFICAR

3.- Se autoriza al Poder Ejecutivo para que, mediante decreto,

previa aprobación de la Contraloría General de la República, recodifique

los presupuestos ordinarios y extraordinarios incorporados al Presupuesto

Nacional, conforme a la codificación general vigente.

AUTORIZACION PARA GIRAR COMO GASTOS FIJOS

4.- Todas las sumas aprobadas para gastos de representación de los

funcionarios de la Casa Presidencial y de los Supremos Poderes, se

girarán como gastos fijos y, para su pago, no se requerirá la

presentación de comprobantes. Igual procedimiento se seguirá para la

tramitación de los gastos de representación del Servicio Exterior.

PARTIDAS DE PASAJES

5.- De las partidas de gastos de viaje y de pasajes al exterior,

únicamente se cubrirán los gastos realizados por los servidores públicos,

salvo en los casos de los asesores técnicos de organismos internacionales

y comitivas de la Presidencia de la República.

SUBPARTIDA DE GASTOS DE VIAJE DEL SERVICIO EXTERIOR

6.- Para el traslado de los embajadores concurrentes que - en

el ejercicio de su cargo- deban presentar cartas credenciales en

sedes distintas a la permanente, se utilizará la subpartida de transporte

de o para el exterior.

De la misma fuente señalada en el párrafo anterior, se tomarán

los recursos para el traslado de los representantes o delegados que

designe el Ministro de Relaciones Exteriores para asistir a

congresos, conferencias o reuniones, en lugares distintos al de la sede

permanente en la que dichos servidores ejerzan sus funciones.

Las subpartidas de gastos de viaje en el exterior y de

transporte de o para el exterior serán utilizadas exclusivamente, según

lo indicado, para el traslado de los funcionarios del programa

081-Servicio Exterior.

B. PROCEDIMIENTOS DE EJECUCION Y DE CONTROL

TRAMITE DE SOLICITUDES DE CREDITO ESPECIAL Y DE MERCANCIAS

7.- No se incurrirá en compromiso alguno, con cargo a una partida

de gastos variables, si previamente la Oficina de Control de Presupuesto

del Ministerio de Hacienda no ha reservado, en la cuenta de crédito del

presupuesto respectivo, la suma suficiente para atender ese pago.

Las solicitudes de crédito especial y las de mercancías o de

servicios serán firmadas por el respectivo superior jerárquico de la

institución correspondiente o por su delegado, en el momento de su

emisión.

El superior jerárquico solo podrá delegar su autorización en

los funcionarios directamente responsables de la unidad administrativa, a

la cual se le asignen los recursos en los programas presupuestarios de la

Ley de Presupuesto Nacional. No se tramitará ninguna solicitud de

reserva de crédito especial o de mercancías o de servicios, si no se

llenan esos requisitos. Para la validez de los compromisos, se requerirá de la aprobación previa de la Contraloría General de la República.

ACUERDOS DE PAGO DE ORGANOS CONSTITUCIONALES

8.- Los acuerdos de pago para girar partidas de gastos variables de

los presupuestos de los Poderes Legislativo y Judicial, del Tribunal

Supremo de Elecciones y de la Contraloría General de la República, serán

emitidos o autorizados por estos organismos, previa aprobación -por parte

de las oficinas competentes- de la correspondiente solicitud de

mercancías o de servicios o de las reservas de crédito especial.

MODIFICACION DE CONTRATOS

9.- Las órdenes de modificación de contratos de construcción,

consultorías y alquileres, deberán ser aprobadas previamente por la

Oficina de Control de Presupuesto del Ministerio de Hacienda. Esta

Oficina certificará que los desembolsos financieros que pueda ocasionar

la orden, tienen contenido económico durante el año en ejecución. Con

este propósito, los ministerios deberán presentar a la citada oficina, un

calendario de desembolsos de las partidas que afecten dichos contratos,

sobre la base de las obras que se efectuarán en el año en que se muestren

separadamente los desembolsos que se generen en el contrato original y

los que se deriven de cada orden de modificación solicitada.

INFORMES DE DEPENDENCIAS

10.- Las dependencias del Gobierno Central deberán presentar a la

Oficina de Presupuesto Nacional, dentro de los quince días hábiles

siguientes a la terminación de cada trimestre del ejercicio económico,

un informe detallado sobre el avance físico, sobre las realizaciones o

las metas alcanzadas en la ejecución de cada programa y proyecto. Los

ministerios, en colaboración con la Oficina de Presupuesto Nacional y de

acuerdo con los recursos asignados para cada año, definirán y

cuantificarán los objetivos y las metas de los programas presupuestarios.

CONTROL DE UTILIZACION DE RECURSOS

11.- La Contraloría General de la República deberá ejercer un

estricto control sobre la utilización de los fondos que se autorizan en

el presupuesto, por medio de subvenciones, transferencias o partidas,

giradas a diferentes entidades y organismos estatales y privados y sobre

aquellas entidades de cualquier naturaleza que, en forma temporal o

permanente, reciban o administren fondos y bienes públicos o que sean

beneficiadas con exenciones.

La Contraloría General de la República , una vez que determine

cuáles entidades deben someterle un presupuesto para disponer de las

sumas a que se refiere esta norma, comunicará este dato a la Tesorería

Nacional, con el fin de que no se entreguen las subvenciones a aquéllas

que no hubieran cumplido con este requisito o con el suministro de

cualquier información referente a la aplicación de los fondos públicos.

A más tardar el 31 de enero de cada año, toda entidad - estatal

o privada- favorecida con subvenciones, deberá remitir a la

Contraloría, con copia para la Oficina de Presupuesto Nacional, la

liquidación de los presupuestos correspondientes al año anterior.

PLAZO PARA RENDIR DICTAMENES

12.- En aquellos casos en que la Contraloría General de la República

deba emitir dictamen previo para el cumplimiento del presente

cuerpo de normas presupuestarias, deberá rendirlo en un lapso no mayor de

quince días hábiles, contados a partir del recibo del proyecto de

decreto, mediante resolución que le remitirá al Ministerio de Hacienda.

LIQUIDACION DE PRESUPUESTOS EXTRAORDINARIOS

13.- En la liquidación de los presupuestos extraordinarios, al 31 de

diciembre de cada año, cuyos ingresos se originen en líneas de crédito

con organismos del exterior, serán tomados como recursos los gastos

efectivos que no hayan sido reembolsados por esos organismos antes de esa

fecha.

Entre los reembolsos por recibir, se incluirán los gastos

reconocidos para obras que el Ministerio de Obras Públicas y Transportes

realice bajo su administración. El reembolso solamente podrá solicitarse

a los organismos del exterior una vez efectuadas las obras.

SECCION II. AUTORIZACIONES

A. AUTORIZACION AL PODER EJECUTIVO

TRASLADOS Y MODIFICACIONES

14.- El Ministerio de Hacienda, mediante decreto del Poder

Ejecutivo, podrá:

a) Efectuar transferencias entre partidas para el servicio de

la deuda pública y crear los programas y subpartidas que fueran

necesarios para esos fines.

b) Trasladar sobrantes, tanto de servicios personales de

todos los programas presupuestarios como de todos los regímenes de

pensiones con cargo al Presupuesto Nacional, al servicio de la Deuda

Pública, a las partidas para el pago de pensiones y de prestaciones

legales a cargo del Gobierno Central y viceversa, con el propósito de

cubrir faltantes en las partidas de servicios personales y

transferencias, para hacerle frente tanto a resoluciones salariales

emitidas por la Dirección General del Servicio Civil como por la

Autoridad Presupuestaria.

TRASPASOS A PARTIR DEL SEGUNDO TRIMESTRE

15.- A partir del segundo trimestre del año, previa aprobación de la

Contraloría General de la República y mediante decreto ejecutivo, podrán

ordenarse traspasos entre los gastos autorizados en la Ley de Presupuesto

Nacional, dentro de un mismo programa, excepto en lo relativo a servicios

personales y a partidas de transferencias.

Se podrán reordenar traspasos mediante la creación de un nuevo

tipo de gastos, sin que con ello se modifique el monto de los recursos

asignados al programa, cuando para su mejor ejecución resultara

indispensable.

No se podrán aumentar, mediante decreto ejecutivo, las sumas

que la Ley de Presupuesto Nacional autoriza para gastos confidenciales,

de representación, de amortización de cuentas pendientes de ejercicios

anteriores, de consultorías, de equipos de transporte, de artículos y

gastos para recepciones y gastos de viaje y transporte en y para el

exterior.

En los presupuestos financiados con recursos provenientes del

crédito externo, sí se permitirán los traspasos de servicios personales a

gastos variables o viceversa, por decreto ejecutivo, previa aprobación de

la Contraloría General de la República.

Las solicitudes de traspaso entre partidas de un mismo

programa deberán ser presentadas por escrito, debidamente justificadas

por los jefes de los programas presupuestarios y autorizadas por el

superior jerárquico respectivo. Además, el oficial presupuestario

correspondiente certificará el saldo disponible de las subpartidas que se

rebajen.

Los citados traspasos o transferencias podrán efectuarse en

cualquier momento, para atender situaciones de emergencia o de calamidad

pública, previamente declaradas por acuerdo del Poder Ejecutivo.

No podrán rebajarse las siguientes subpartidas de los

ministerios: alquileres, telecomunicaciones, energía eléctrica, gasolina,

diesel y medicinas. Tampoco podrán rebajarse las subpartidas destinadas

al pago de cuentas pendientes de ejercicios anteriores, en programas de

gastos directos de los ministerios ni las de productos alimenticios de

los ministerios de Seguridad Pública, de Gobernación y Policía y de

Justicia y Gracia ni las destinadas a la ejecución de obras, mientras se

encuentren inconclusas. La subpartida destinada a gasolina únicamente

podrá rebajarse para aumentar la de diesel o viceversa.

MODIFICACION DEL PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

16.- El Poder Ejecutivo, a solicitud de la Corte Suprema de

Justicia, hará las modificaciones necesarias al Presupuesto del Poder

Judicial, mediante decretos ejecutivos del Ministerio de Hacienda, en

todo lo que se relacione con los cambios de plazas nuevas y con la

creación o reorganización de oficinas, que sean indispensables para la

aplicación de los distintos códigos procesales y de la Ley Reguladora de

la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, así como para la aplicación

de las leyes No. 6332 del 8 de junio de 1979 y No. 7046 del 6 de octubre

de 1986. Los recursos presupuestarios se tomarán de la subpartida de

sueldos para cargos fijos, parte final, reservada con ese propósito y de

las subpartidas modificadas por los decretos que lleguen a dictarse.

AUTORIZACION PARA EL PAGO DE REVALORACIONES SALARIALES

17.- Se autoriza al Poder Ejecutivo para que inicie el pago de las

revaloraciones salariales que se acuerden por incremento del costo de

vida para el primer y segundo semestre de 1992, con cargo a las partidas

de sueldos autorizadas en la presente Ley.

AUTORIZACION PARA EL PAGO DEL AGUINALDO CON PARTIDAS DE 1992

18.- Se autoriza al Poder Ejecutivo para que pague el aguinaldo

(décimotercer mes) del año de 1992 con cargo a las partidas de gastos

correspondientes al Presupuesto Nacional para 1993.

B. FONDOS ROTATORIOS

FONDO PARA ADAPTACION SOCIAL

19.- Para el funcionamiento de la Dirección General de Adaptación

Social, se autoriza al Poder Ejecutivo para que constituya, por medio de

la Tesorería Nacional, un fondo rotatorio de hasta ¢4.000.000, para

facilitar la atención oportuna de los requerimientos de materiales, de

mercaderías y de servicios indispensables para el funcionamiento de la

Dirección.

Este fondo se manejará en una cuenta corriente especial en un

banco del Estado, contra la cual únicamente se podrán girar cheques con

las firmas conjuntas del Ministro de Justicia o de su designado y del

Contador General de ese Ministerio.

La Contraloría General de la República efectuará la auditoría

del movimiento de estos fondos, en forma periódica y en intervalos no

mayores de seis meses. En ningún caso podrá utilizarse esta partida para

el pago de servicios personales.

FONDO PARA LA PROVEEDURIA NACIONAL

20.- Se autoriza al Poder Ejecutivo para que constituya un fondo

rotatorio de hasta ¢70.000.000 en la Proveeduría Nacional. Estos recursos

servirán para facilitar la atención oportuna de los requerimientos de la

Administracion Pública. La Proveeduría Nacional sólo podrá proporcionar

bienes y servicios adquiridos con los recursos de este fondo rotatorio,

cuando se le entreguen solicitudes de mercancía debidamente aprobadas por

las oficinas indicadas en la norma sétima.

Este fondo se manejará en una cuenta corriente especial, en un

banco del Estado, contra la cual únicamente se podrán girar cheques con

las firmas del Ministro de Hacienda o de un representante designado por

éste y del Proveedor Nacional. La Contraloría General de la República

efectuará la auditoría del movimiento de este fondo en forma periódica y

en intervalos no mayores de seis meses.

En ningún caso podrá utilizarse esta partida para el pago de

servicios personales.

FONDO PARA EL PODER JUDICIAL

21.- Se autoriza al Poder Ejecutivo para que constituya, por medio

de la Tesorería Nacional, un fondo rotatorio para el funcionamiento del

Poder Judicial, únicamente con el objetivo de facilitar la adquisición de

materiales, mercaderías y servicios, por el monto que se establece en el

Reglamento de la Contratación Administrativa, para las compras directas

que sean de carácter indispensable y urgente y para atender el pago

del personal sustituto durante el período de vacaciones y de licencias

de los servidores judiciales.

El monto autorizado para la adquisición de los bienes y

servicios citados será de ¢5.000.000, suma que podrá aumentarse hasta

¢8.000.000, durante los meses de enero, febrero y marzo, inclusive, para

el pago de sustitutos. Este fondo se manejará en una cuenta corriente en

un banco del Estado, contra la cual sólo se podrán girar cheques con las

firmas de los funcionarios que determine la Corte Plena, mediante

Reglamento.

Corresponde a la Auditoría Judicial llevar el control del

fondo. La Contraloría General de la República efectuará la auditoría del

movimiento de estos fondos, en forma periódica y en intervalos no mayores

de seis meses.

La Corte Plena dictará un reglamento para la operación de ese

fondo, que deberá ser aprobado por la Contraloría General de la

República.

El Poder Ejecutivo, a solicitud de la Corte y mediante decretos

ejecutivos elaborados por la Oficina de Presupuesto Nacional, le hará las

modificaciones necesarias al presupuesto del Poder Judicial, en todo lo

que se relacione con los cambios que sean indispensables para el mejor

funcionamiento del fondo.

FONDO PARA EL ALMACEN NACIONAL ESCOLAR

22.- Se autoriza al Poder Ejecutivo para que constituya un fondo

rotatorio de hasta ¢20.000.000, en el Programa de Suministros Escolares

del Ministerio de Educación Pública, que utilizará para el funcionamiento

del Almacén Nacional Escolar. Por medio de este fondo, se pagarán las

compras de materiales y servicios generales que constituyan el objeto

normal de sus actividades y se reintegrará el producto de la venta de

útiles y materiales escolares que se efectúe.

Con el objetivo de que ese fondo pueda fortalecerse para

extender los servicios y para preservar su poder adquisitivo, autorízase

al Ministerio de Educación Pública para que, en las ventas de materiales

y útiles escolares, agregue a su precio de costo un margen que en ningún

caso será mayor a un diez por ciento (10%).

Estos fondos se manejarán en una cuenta corriente especial en

un banco del Estado, contra la cual se podrá girar únicamente con las

firmas conjuntas del Director del Departamento Financiero y del

Ministro de Educación Pública o su designado.

La Contraloría General de la República efectuará la

auditoría del movimiento de estos fondos, en forma periódica y en

intervalos no mayores de seis meses.

En ningún caso podrá utilizarse esta partida para el pago de

servicios personales.

SECCION III. REGULACION SOBRE PERSONAL Y PUESTOS

SERVICIOS ESPECIALES

23.- En ningún caso, los sueldos del personal pagado por medio de

las subpartidas de servicios especiales de los ministerios, podrán ser

superiores a los devengados por el personal incorporado al Régimen de

Servicio Civil, en el desempeño de funciones similares.

Además, el personal pagado por servicios especiales deberá llenar

los requisitos exigidos por este régimen. Los nombramientos deberán

ajustarse a lo indicado en la relación de puestos de cada ministerio. En

los casos en que no se adicionen estos detalles, deberán emitirse por

decretos ejecutivos. Igualmente se procederá con los nombramientos que se

hagan con cargo a las subpartidas de jornales de los ministerios.

Estos detalles de servicios especiales y de jornales podrán ser

modificados por medio de decreto ejecutivo del Ministerio de Hacienda. La

Dirección General de Servicio Civil será la responsable de la

clasificación de los cargos que figuren en la relación de puestos de

servidores especiales.

RELACION DE PUESTOS DEL MINISTERIO DE EDUCACION

24.- El Poder Ejecutivo, a solicitud del Ministro de Educación,

podrá modificar, mediante decreto de los Ministerios de Hacienda y de

Educación Pública, las relaciones de puestos en los programas 505, 506,

507 y 508 con los siguientes fines:

a) Efectuar traslados o cambios de plazas y de horas lectivas,

entre los centros educativos del país, siempre y cuando las

necesidades se deriven de la matrícula efectiva de los diferentes centros

educativos.

b) Crear los centros educativos que estime convenientes, según las

necesidades de las distintas comunidades del país, pero solamente

mediante traslado de puestos.

c) Efectuar traslados o cambios de plazas de personal administrativo

y de personal en servicio entre los centros educativos, en el entendido

de que los decretos que se deriven de la presente norma sólo podrán crear

un número de cargos o de horas lectivas igual al que se rebaja y de

que el traslado o cambio de puestos se efectuará sin perjuicio de los

derechos adquiridos por los servidores nombrados.

Para la correcta aplicación de esta norma, a partir del mes de

marzo, el Ministerio de Educación Pública deberá realizar, sin perjuicio

de los derechos adquiridos por los servidores, los reajustes de personal

ocasionados por la disminución de matrícula en los diversos ciclos, para

lo cual ejecutará, en las instituciones educativas del país, un control

presupuestario permanente sobre la relación de puestos incluida en esta

Ley.

25.- El Poder Ejecutivo no podrá aumentar, mediante decreto, el

número de puestos contemplados en las relaciones de puestos para cargos

fijos.

SECCION IV. NORMAS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD PARA 1992

26.- Los fondos de divisas provenientes de los préstamos

otorgados por organismos internacionales al Gobierno Central o a las

instituciones descentralizadas, que deban ser transformados a moneda

nacional, serán convertidos a esta moneda al tipo de cambio para la

compra de divisas (tasa intercambiaria) que actualmente rige o al tipo

por el cual se sustituya en el futuro.

27.- Se autoriza al Estado, a sus instituciones y demás entidades

del Sector Público, para que trasladen puestos -siempre que no sean

docentes- de un programa a otro, de un mismo título o de títulos o de

instituciones diferentes, dentro de la misma categoría o nivel, según las

siguientes disposiciones.

a) En el caso de las instituciones que se regulan por el Estatuto

del Servicio Civil, el traslado de plazas ocupadas en propiedad se

efectuará de común acuerdo entre el ministro o la autoridad superior

que cede el puesto y el ministro o autoridad superior que lo recibe,

siempre y cuando no se le cause perjuicio al funcionario objeto del

movimiento. El código presupuestario respectivo puede ser incorporado en

el nuevo programa, eliminándose el correspondiente del presupuesto del

ministerio o instituciones de procedencia.

b) En el caso de las instituciones descentralizadas y de las

empresas públicas, la Secretaría Técnica de la Autoridad

Presupuestaria, a solicitud de los superiores jerárquicos de los entes

públicos interesados, analizará y definirá si extiende la respectiva

autorización. Los cambios o traslados que se produzcan por la aplicación

de este artículo, podrán ser confirmados mediante su incorporación en

el siguiente proyecto de presupuesto que se presente a conocimiento de

la Contraloría General de la República.

c) Los traslados de plazas vacantes que no estén ocupadas por

servidores interinos podrán realizarse de conformidad con lo establecido

en el inciso a) en lo pertinente, incluso a instituciones pertenecientes

al Régimen de Servicio Civil, requiriéndose, en este caso, la anuencia

del jerarca que recibe la plaza y su traslado definitivo podrá efectuarse

mediante su incorporación en el presupuesto correspondiente o en la

modificación presupuestaria, la que aprobará la Contraloría General de la

República o por decreto ejecutivo cuando corresponda al Gobierno Central.

28.- No se pagará tiempo extraordinario a quienes ocupen puestos de

jefatura de departamento o de jefatura de mayor jerarquía dentro de la

organización del Estado, siempre que presten sus servicios bajo el

régimen de dedicación exclusiva o prohibición. Los demás empleados y

funcionarios del Estado conservan el derecho al pago respectivo.

29.- Los efectos de las devaluaciones de la moneda que efectúe el

Banco Central de Costa Rica, no deberán repercutir en las asignaciones

que, en moneda extranjera, contempla la Ley de Presupuesto Nacional para

los servidores y oficinas del Servicio Exterior de la República. El

Ministerio de Hacienda, por decreto ejecutivo, utilizará los saldos

mensuales no usados del Presupuesto Nacional para cubrir las diferencias

cambiarias, que se produzcan en el programa 081-Servicio Exterior.

La Contabilidad Nacional coordinará con la Oficina Técnica

Mecanizada, el cargo al Presupuesto, tan pronto reciba el informe mensual

del Banco Central sobre estas diferencias.

La Dirección de Presupuesto Nacional, en coordinación con el

Ministerio de Relaciones Exteriores, velará porque las partidas asignadas

en colones cubran estos ajustes.

Las diferencias que, por variaciones del tipo de cambio, se

presenten entre la asignación en dólares para los cargos del Servicio

Exterior, aprobada en la Ley de Presupuesto y los giros en colones que

mensualmente remite la Tesorería Nacional al Banco Central de Costa Rica,

podrán cubrirse con cargo directo al Fondo General, previa aprobación de

la Tesorería Nacional.

30.- Cuando indebidamente se emitiera uno o varios giros a favor

del titular de una plaza docente, administrativo- docente o

administrativa, que hubiera sido sustituido interinamente por otro

servidor, esta circunstancia no constituirá impedimento para que se le

emitan los giros correspondientes a este último. El Ministerio de

Educación Pública, en coordinación con la Oficina Técnica Mecanizada del

Ministerio de Hacienda, tomará las providencias necesarias para lograr

el reintegro de las sumas giradas indebidamente, en un plazo no mayor de

tres meses a partir de la emisión de los giros.

31.- Cuando dos o más instituciones ocupen un mismo edificio

escolar, cada una de ellas tendrá derecho al uso, en su correspondiente

turno, de la totalidad de las instalaciones físicas, tales como talleres,

bibliotecas, laboratorios y otros. Cuando para el uso de las

instalaciones deba suscribirse un convenio, su efectividad estará sujeta

a la sanción por parte del Ministerio de Educación Pública. El director y

los profesores serán responsables del cuido de las instalaciones en la

correspondiente jornada de trabajo.

32.- El Ministerio de Educación Pública, con la intervención del

director y de los departamentos de orientación de los colegios y de otros

funcionarios que estime necesarios, practicará un estudio socioeconómico

de los estudiantes de las instituciones educativas a las que se les

brinde servicio de transporte, con el fin de designar a los beneficiarios

del servicio, cuyo costo correrá a cargo del Estado.

33.- Se autoriza al Ministerio de Obras Públicas y Transportes para

que, por medio de la Comisión Técnica de Transporte Automotor, realice el

trámite de licitación pública para la adjudicación de las rutas o

concesiones de transporte de estudiantes financiadas en el presupuesto de

la República, de conformidad con la Ley No. 3503 de 10 de mayo de 1965

y sus reformas, con la Ley No. 3560 del 27 de octubre de 1965 y con el

Decreto Ejecutivo No. 15203-MOPT de 22 de febrero de 1984.

Corresponderá al Ministerio de Educación Pública, la definición de

las rutas y la asignación del número de estudiantes por ruta, además del

correspondiente trámite de pago, que se realizará por medio del

procedimiento de reserva especial de crédito, de conformidad con los

procedimientos de la Proveeduría Nacional, con la aprobación de la

Contraloría General de la República.

De conformidad con la legislación vigente, el Ministerio de

Educación Pública reglamentará lo relativo a la adjudicación, para evitar

atrasos que provoquen interrupción del servicio.

34.- Los centros educativos incluidos en la Relación de Puestos del

Presupuesto Nacional, a los cuales hace referencia el artículo 24 de la

Ley No. 6975 del 30 de noviembre de 1984 (modificación al Presupuesto

Nacional para 1984), enunciados en la norma 41 del Presupuesto de 1974,

mantendrán su statu quo en lo referente a su gobierno y al nombramiento

de su pers onal administrativo y administrativo-docente, incluido el

personal docente de religión, filosofía y ética.

En cuanto al nombramiento del nuevo personal docente, este será escogido por las respectivas direcciones de esos colegios, de una lista

de cinco nombres que, para cada puesto, propondrá el Ministerio de

Educación Pública.

Lo dispuesto en el párrafo anterior se aplicará para el nombramiento

del personal en propiedad e interino.

El Ministerio de Educación Pública solicitará las respectivas

nóminas al Departamento Docente del Servicio Civil, el cual las integrará mediante el concurso público respectivo.

35.- El Ministerio de Hacienda podrá autorizar la ejecución de hasta

tres dozavos de los gastos aprobados en la Ley del Presupuesto Nacional.

Las solicitudes de reserva de crédito especial y las solicitudes de

mercancías o servicios, que impliquen la ampliación de la cuota máxima de

tres dozavos, requerirán, además de las autorizaciones que normalmente

llevan, la autorización del Ministro de Hacienda o de su designado y del

Tesorero Nacional. Asimismo, se autoriza al Ministerio de Hacienda para

ejecutar, de una sola vez, aquellas subpartidas del Presupuesto cuyos

montos anuales sean iguales o inferiores a ¢250.000.

36.- Se autoriza al Poder Ejecutivo para que, mediante decreto del

Ministerio de Hacienda, a solicitud del Tribunal Supremo de Elecciones,

pueda efectuar traspasos de partidas durante el año 1992, entre los

gastos autorizados del Tribunal Supremo de Elecciones. Para estos

efectos, el funcionario que realice las labores de Oficial

Presupuestario certificará el saldo efectivamente disponible de las

subpartidas que se rebajen.

37.- El Ministerio de Hacienda, por medio de decreto ejecutivo, en

el transcurso del año, podrá modificar la Relación de Puestos del

Programa 081-Servicio Exterior, con el propósito de adecuarla a las

necesidades de las diferentes situaciones políticas y económicas que así lo demanden, sin sobrepasar la cantidad de puestos ni el monto de la

cuota anual autorizada con este fin en la Ley de Presupuesto Nacional.

A la vez, podrá hacer transferencias de subpartidas y modificar

su detalle en este programa.

38.- Autorízase al Poder Ejecutivo a revalidar automáticamente,

bajo el criterio técnico de la Oficina de Presupuesto Nacional y en

consulta con las unidades ejecutoras de los respectivos programas, los

saldos disponibles y los compromisos pendientes de los recursos

provenientes del crédito público y de donaciones, que al 31 de diciembre

de 1991 hayan quedado en esas condiciones. El Ministerio de Hacienda,

previa certificación de la Contabilidad Nacional sobre la efectividad de

dichos recursos y con la aprobación de la Contraloría General de la

República, elaborará en el primer semestre del año, el correspondiente

decreto de modificación a la presente Ley.

39.- Se autoriza al Tribunal Supremo de Elecciones a ocupar los

recursos de los saldos disponibles del Título 125, al hacer la

liquidación final de los presupuestos a partir del año de 1990; su

destino será la construcción y acondicionamiento de su propio edificio.

Asimismo, queda autorizado para abrir las cuentas corrientes en bancos

del Sistema Bancario Nacional, con el propósito de depositar los fondos

que la presente Ley le asigna.

40.- Se autoriza a los funcionarios del Ministerio de Relaciones

Exteriores y Culto que, en funciones propias de su cargo, deban

desplazarse en misión especial, a que puedan utilizar, indistintamente,

las subpartidas 132 y 142 de los Programas 080 y 081 del Ministerio de

Relaciones Exteriores y Culto.

SECCION V. DISPOSICIONES SOBRE SITUACIONES APREMIANTES

Y DE INTERES SOCIAL

ARTICULO 12.- Autorízase al Ministerio de Hacienda para que, con el

fin de cubrir el faltante de la deuda pública, incorpore en el

Presupuesto Nacional, mediante decreto ejecutivo, los recursos que reciba

el Gobierno del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados,

del Banco Central de Costa Rica y de la Caja Costarricense de Seguro

Social como repago por los servicios de la deuda que el Ministerio ha

realizado por los créditos a la CDC de Inglaterra, BIRF-1935,

BIRF-1410 y BID-439-SF.

Estos recursos serán trasladados a la cuenta Depósito y Fondos de

terceros, No. 09-007 de la Contabilidad Nacional.

ARTICULO 13.- Autorízase al Ministerio de Hacienda para que,

mediante decreto ejecutivo incorpore los recursos originados en la

documentación de la deuda bilateral que realiza el Gobierno, según lo

establecido en los artículos 4º y 6º de la Ley No. 6983 y en el artículo

11, inciso 41 de la Ley No. 7055, a fin de que sean utilizados en el

faltante de la deuda externa del Gobierno Central.

ARTICULO 14.- Se autoriza a la Dirección General de Migración y

Extranjería, a presupuestar en el Fondo Especial de Migración los

recursos de la cuenta número 28295-4 del Banco Nacional, obtenidos por el

descuento en la adquisición de especies fiscales.

ARTICULO 15.- Se autoriza al Ministerio de Hacienda y al Banco

Central de Costa Rica para que gestionen una quinta reestructuración de

la Deuda Externa Bilateral de Costa Rica en el Club de París y para que

procedan a suscribir los convenios que se deriven de la nueva minuta de

reestructuración. La Contraloría General de la República, mediante el

refrendo de ley, velará para que los convenios que se suscriban, se

ajusten a los términos y condiciones acordadas en la minuta del Club de

París.

ARTICULO 16.- Las entidades públicas y privadas beneficiadas con

partidas específicas, deberán comprobar ante el Ministerio de Hacienda,

que están legalmente constituidas y vigentes.

Si, por alguna razón, la partida no puede ser utilizada en el

período fiscal en que fue asignada y el dinero es invertido

transitoriamente, los intereses que se generen serán agregados al

principal, con el mismo destino.

ARTICULO 17.- Autorízase a la Junta de Pensiones y Jubilaciones del

Magisterio Nacional a fin de que realice los trámites necesarios para

reconocer las diferencias que se adeudan a los pensionados por concepto

de aplicación de la Ley No. 6997.

Para tal efecto, se utilizarán los recursos incluidos en la presente

Ley.

Dicha Junta deberá gestionar ante la Oficina Técnica Mecanizada el

uso de planilla colectiva para hacer efectivo el pago y será la

responsable de la verificación de los montos allí incluidos.

ARTICULO 18.- La Junta Administrativa del Registro Nacional

transferirá al Ministerio de Hacienda, los recursos necesarios para

cubrir los gastos por servicios personales y las respectivas cargas

sociales, de los funcionarios nombrados por el Decreto Ejecutivo No.

16697-J, publicado en la Gaceta No. 229 del 29 de noviembre de 1985,

reformado por los Decretos Ejecutivos número 17012-J del 15-05-86;

17729-J del 11-09-87; 18637-J del 15-11-88; 18801-J del 10-02-89 y

19361-J del 21-08-89, incorporados en el Presupuesto Nacional en la

presente Ley.

Queda facultado el Poder Ejecutivo para incorporar los fondos

destinados a estos movimientos de personal al Presupuesto Nacional.

El financiamento de revaloraciones, aumentos anuales, cargas

sociales y otros extremos salariales que se autoricen en el futuro, se

hará por el mismo procedimiento, transferencia de la Junta Administrativa

del Registro Nacional al Presupuesto Nacional, mediante decreto ejecutivo

del Ministerio de Hacienda.

ARTICULO 19.- Déjase sin efecto el artículo 28 de la Ley No. 7018

del 20 de diciembre de 1985, publicada en el Alcance No. 22 a la Gaceta

No. 247 del 26 de diciembre de 1985, Ley de Presupuesto de la República

para 1986.

ARTICULO 20.- Tendrán derecho al incremento presupuestado en el

rubro salarial de riesgo policial, de los programas presupuestarios 046

de la Guardia de Asistencia Rural y 092 de Mantenimiento del Orden

Público, únicamente aquellos funcionarios de la Guardia Civil y de la

Guardia Rural, de los Ministerios de Seguridad Pública y de Gobernación y

Policía respectivamente, que se encuentren en el servicio activo. No se

incluirán, dentro de este incremento, los funcionarios que realicen

labores administrativas.

ARTICULO 21.- El Poder Ejecutivo girará la partida presupuestaria

correspondiente al Fondo para la Educación Superior, Título 113, Programa

520, en mensualidades de ¢801.916.666,66.

ARTICULO 22.- Autorízase al Ministerio de Hacienda para que

mediante Decreto Ejecutivo y para cubrir el faltante en el servicio de la

Deuda Pública, incorpore en el Presupuesto Nacional, los recursos que

reciba el Gobierno Central del Banco Nacional de Costa Rica como repago,

según contrato de préstamo subsidiario con dicho Banco, derivado del

contrato de préstamo suscrito con el Banco Internacional de

Reconstrucción y Fomento (B.I.R.F.) No. 2764-CR, ratificado por Ley No.

7090 del 10 de febrero de 1988. Estos recursos serán acreditados a la

cuenta "Saldos de Presupuesto por Ejecutar", en la Contabilidad Nacional,

mientras se procede con el Decreto Ejecutivo respectivo.

ARTICULO 23.- Para completar el servicio anual de la Deuda Pública,

el Ministerio de Hacienda podrá utilizar giros emitidos en períodos

anteriores con cargos a las partidas de la Deuda Pública.

ARTICULO 24.- Autorízase al Ministerio de Obras Públicas y

Transportes, para que traslade, a la cuenta de Fondos de Terceros, los

saldos de los recursos asignados a obras no comprometidas al 31 de

diciembre de 1992, así como los saldos disponibles en órdenes de compra

al 30 de junio de 1992, correspondientes a las partidas 5,

"Construcciones, Adicionales y Mejoras" y 184 "Mantenimiento y Reparación

de Obras", a efecto de realizar o concluir las mismas obras a que se

destinaron los recursos originalmente.

ARTICULO 25.- Apruébanse las siguientes autorizaciones a la

Tesorería Nacional, para que endose los giros de acuerdo con los

siguientes incisos:

1.- Del giro 911804066 a favor de la Unión Cantonal de Asociaciones

de Desarrollo, gírase a favor del Comité Cantonal de Deportes y

Recreación de San Carlos, la suma de ¢500.000 para atender los gastos de

la "Vuelta Ciclística a Costa Rica, de 1991".

2.- Del giro 911804182 a favor de la Municipalidad de Los Chiles,

destínase la suma de ¢250.000 para el pago de transportes de estudiantes

de San José del Amparo a Los Chiles.

3.- Autorízase a la Asociación de Desarrollo Integral de la

comunidad de San Rafael de Puriscal, a variar el destino del giro No.

891713435 por un monto de ¢90.000, asignado a la construcción del salón

multiuso, a fin de que se destine a la construcción de aulas en la

Escuela Bella Vista de San Rafael de Puriscal.

4.- Autorízase a la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo

Comunal de San Carlos para utilizar ¢1.000.000 del giro No. 910730084 en

los siguientes fines: ¢200.000 para el pago de alquiler del edificio de

la Dirección Regional de Tránsito de San Carlos. ¢250.000 para la compra

de una microcomputadora y de tarjetas de emulsión para la Dirección de

Educación Vial de San Carlos. ¢300.000 para el pago de viáticos y horas

extras del bacheo del MOPT de San Carlos. ¢100.000 para la compra de una

computadora para la Asociación de Estudiantes de las Empresas

Agropecuarias de San Carlos. ¢150.000 para la compra de trofeos e

implementos deportivos.

5.- Autorízase al Ministerio de Hacienda, por medio de la Tesorería

Nacional, para que endose, a favor de la Fundación Ricardo Fernández

Guardia, el giro No. 91120842 por un monto de ¢200.000, asignados a la

Organización de Ciudadanas Costarricenses para brindar aportes a los

programas de capacitación y los destine a la edición del libro "Historia

del Poder Legislativo Costarricense 1825-1990".

6.- Autorízase al Ministerio de Hacienda, por medio de la Tesorería

Nacional, para que endose, a favor de la Asociación de Desarrollo

Comunal de Cirrí de Naranjo, Alajuela, los giros No.91804101 y 911804102

por un monto de ¢200.000.00 cada uno, asignados a la Asociación de

Desarrollo Integral de la Comunidad de Cirrí de Naranjo, Alajuela, para

el techado de la iglesia de Lourdes de Cirrí y de la cancha multiuso

de la Escuela de Cirrí, respectivamente y los destine al techado iglesia

de Lourdes de Cirrí y de la cancha multiuso de la Escuela de Cirrí,

respectivamente.

7.- Autorízase al Ministerio de Hacienda, por medio de la Tesorería

Nacional, para que reponga los giros número 900243740, 900243741,

900243742, 900608557, 9006008558, 901069923, 901159908, 9011459909,

901159910, 901943327, 901943328, 901943329, del código 117-765-637-261

emitidos a nombre de la Orquesta Sinfónica Juvenil de Heredia, por un

total de ¢950.000 y los endose a favor de la Asociación Cultural de

la Banda Sinfónica de Barva de Heredia.

8.- Autorízase al Ministerio de Hacienda, por medio de la Tesorería

Nacional, para que endose a favor de la Asociación Cultural de la Banda

Sinfónica de Barva de Heredia, los giros número 910916527, por ¢187.500

y 911221886 por ¢37.500 y todos aquellos que con cargo al Código

117-765-637-261 de la Ley No. 7141 del 13 de diciembre de 1990 se emitan

a nombre de la Orquesta Sinfónica Juvenil de Heredia.

9.- Autorízase al Ministerio de Hacienda, por medio de la Tesorería

Nacional, para que endose a favor de la Junta Administrativa del Colegio

Seráfico de San Francisco, el giro número 911804248, por un monto de

¢300.000, asignados a la Junta Administrativa del Colegio Nocturno de

Cartago, para la ayuda a los estudiantes de escasos recursos y los

destine a la construcción de aulas.

10.- Autorízase al Ministerio de Hacienda, por medio de la Tesorería

Nacional, para que endose a favor de la Municipalidad del Cantón de

Desamparados el giro No.911803853 por un monto de ¢250.000.00, asignados

a la Junta de Educación de la Escuela García Monge, para trofeos de los

Juegos Escolares Nacionales 1991 y los destine a gastos varios.

11.- Autorízase al Ministerio de Hacienda, por medio de la Tesorería

Nacional, para que endose a favor de la Asociación Integral de San

Vicente de la Unión de Tres Ríos el giro No. 911220585, por un monto de

¢50.000, asignados a la Junta Administrativa de Servicios Eléctricos de

Cartago, (JASEC) para la electrificación de la calle Retes, Llano Grande

de Cartago y los destine a la compra del mobiliario de CEN-CINAI de San

Vicente de Tres Ríos.

12.- Autorízase al Ministerio de Hacienda, por medio de la Tesorería

Nacional, para que endose a favor de la Asociación de Desarrollo Comunal

de San Miguel de Sarapiquí, el giro No.900721035 por un monto de

¢190.000.00, asignados a la Municipalidad de Montes de Oca, para la

preparación y participación de los equipos nacionales y los destine a

reparar el salón comunal.

ARTICULO 26.- Autorízase el cambio de destino o la modificación de

las partidas presupuestarias y específicas, contenidas en las leyes que

se citan, en la forma que se detalla a continuación:

Ley No.7111 del 12 de diciembre de 1988

1.- Autorízase a la Municipalidad de Corredores a variar el destino

de la partida o del saldo que hubiera de ¢40.000, que se consigna a su

favor en el Código 730 819 1 242 20 49 del Programa 922 de dicha Ley,

para la Escuela Kilómetro 22 (reparación y mantenimiento), a fin de que

se destine a la Asociación Deportiva del Valle de Coto para la compra de

implementos deportivos.

2.- Autorízase a la Junta de Educación de la Escuela de Betania de

Mercedes de Montes de Oca, para variar el destino de la partida o del

saldo que hubiera de ¢300.000,00, que se consigna a su favor en el Código

731 838 1 242 20 del Programa 902 de dicha Ley, para la construcción de

tapias en el costado norte de la Escuela, a fin de que se destine para el

mantenimiento del edificio y de las obras y a la compra de equipos

educacionales y recreativos.

3.- Autorízase a la Municipalidad de León Cortés para variar el

destino a la partida o al saldo que hubiera de ¢180.000, que se

consigna a su favor en el código 704 730 34-0 de dicha Ley para la

compra del terreno de la Delegación Cantonal de la Guardia Asistencia

Rural, a fin de que se destine a gastos varios.

Ley No.7141 del 20 de diciembr