# Ley 7275: San José cambia cómo calcula la patente de su negocio

- Página: https://elcenso.com/leyes/7275
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: REFORMA A LOS ARTICULOS 14, 15 Y 17 Y DEROGATORIA DEL 16, DE LA LEY DE IMPUESTO DE PATENTES DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33310&param2=35134&param3=1

## En resumen

La Ley 7275 fija nuevas tarifas trimestrales de patente para comercios, servicios, industria y agricultura en San José, y deroga el artículo 16 de la ley anterior.

## A quién le toca

- Patentados de la Municipalidad de San José en agricultura, ganadería, industria, comercio y servicios
- Dueños de salones de diversión con juegos de habilidad o aleatorios
- Dueños de máquinas de juego sin premios en efectivo, billares y similares
- Personas físicas o jurídicas que pagan según la tabla de 12 categorías del artículo 17

## A quién beneficia

- La tabla del artículo 17 fija un mínimo trimestral de ¢300,00 para la categoría 12
- El artículo 17 ordena una metodología técnica y objetiva para clasificar establecimientos
- El artículo 17 dice que la analogía o comparación no determinará la categoría del patentado

## Qué cambia

- El impuesto se calcula con 1,3 por mil sobre ventas brutas más 8 por mil sobre renta líquida, dividido entre cuatro
- Quien no tiene renta líquida gravable paga sobre una renta presumida del 10% de sus ventas
- Los salones de diversión pagan entre ¢300,00 y ¢15.000,00 trimestrales según categoría
- Cada máquina de juego sin premios en efectivo o mesa de billar paga ¢1.000,00 trimestrales

## Cláusulas a revisar

- **Renta presumida sobre ventas** (14): Quien no tiene renta líquida gravable paga sobre una renta que la Municipalidad presume igual al 10% de sus ventas o ingresos. Texto: "se presumirá una renta igual a un diez por ciento (10%) de las ventas o ingresos."
- **Clasificación por factores discrecionales** (17): La Municipalidad asigna la categoría con factores como la condición física del local y el capital de inversión. El texto pide una metodología objetiva, pero no la detalla. Texto: "La Municipalidad deberá aplicar tarifas superiores a la que resulte similar."

## Explicación

### Qué cambia

La Ley 7275 reforma los artículos 14, 15 y 17 de la Ley de Impuesto de Patentes de la Municipalidad de San José, No. 5694 del 9 de junio de 1975 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33310&param2=35134&param3=1)). También deroga el artículo 16 de esa misma ley ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33310&param2=35134&param3=1)). Rige desde su publicación ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33310&param2=35134&param3=1)).

El artículo 14 agrupa las actividades lucrativas en cuatro bloques: agricultura y ganadería, industria, comercio y servicios (art. 14). Para esos patentados, el impuesto se calcula con dos porcentajes. Se aplica un 1,3 por mil sobre las ventas o ingresos brutos. Se suma un 8 por mil sobre la renta líquida gravable. Esa suma se divide entre cuatro para obtener el pago trimestral.

Si el declarante no tiene renta líquida gravable, la Municipalidad presume una renta igual al 10% de las ventas o ingresos (art. 14).

El artículo 15 fija montos para actividades específicas ([art. 15](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33310&param2=35134&param3=1)). Los salones de diversión con juegos de habilidad o aleatorios pagan según categoría: primera ¢15.000,00 trimestrales, segunda ¢9.000,00, tercera ¢3.000,00 y mínimo ¢300,00. Las máquinas de juego sin premios en efectivo, los billares y similares pagan ¢1.000,00 trimestrales por cada máquina o mesa. El inciso a) de ese artículo está anulado por la Resolución de la Sala Constitucional Nº 5749-93 de las 14:33 horas del 9 de noviembre de 1993.

El artículo 17 establece una tabla de 12 categorías con impuesto trimestral (art. 17). La categoría 1 paga ¢100.000,00 y la 12, el mínimo, ¢300,00. La Municipalidad asigna la categoría con factores como la actividad principal, la ubicación, la condición física del local, los inventarios, la maquinaria, el número de empleados y el capital de inversión.

El texto pide que la Municipalidad clasifique los establecimientos con una metodología técnica y objetiva (art. 17). Agrega que la analogía o comparación no determinará la categoría del patentado.

### A quién le toca

A los patentados de la Municipalidad de San José que realizan agricultura, ganadería, industria, comercio o servicios (art. 14).

A los dueños de salones de diversión con juegos de habilidad o aleatorios permitidos por ley ([art. 15](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33310&param2=35134&param3=1)).

A los dueños de máquinas de juego sin premios en efectivo, billares y similares ([art. 15](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33310&param2=35134&param3=1)).

A las personas físicas o jurídicas a las que se refiere el artículo 12 de la ley, que pagan según la tabla de 12 categorías (art. 17).

### Lo que se dijo en la Asamblea

Las grabaciones del dossier no tratan la Ley 7275. La Comisión Especial de Control de Ingreso y Gasto Público del 24 de setiembre de 2026 discute la Universidad Nacional y el FES ([video, 00:19:34](https://www.youtube.com/watch?v=AazhVxkO6Go&t=1174s)). La Comisión de Discapacidad y Adulto Mayor analiza el expediente 25282 sobre albergues estatales ([video, 00:06:00](https://www.youtube.com/watch?v=dQbkUbwJH-4&t=360s)). El Plenario de la sesión 71 trata nombramientos y otros expedientes ([video, 00:09:46](https://www.youtube.com/watch?v=0BA6SmjMKLY&t=586s)). Ninguna de esas intervenciones menciona esta ley de patentes.

### Cómo está hoy según SINALEVI

La norma está vigente, en su versión 2 de 2 [\[5\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33310&param2=35134&param3=1). La Procuraduría General de la República anota que el artículo primero reforma los artículos 14, 15 y 17 de la ley No. 5694 del 9 de junio de 1975. También anota que el artículo segundo deroga el artículo 16 de esa ley.

El texto consolidado de SINALEVI muestra el inciso a) del artículo 15 anulado por la Sala Constitucional en 1993 ([art. 15](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33310&param2=35134&param3=1)).

### Frente a la Constitución

El artículo 169 de la Constitución pone la administración de los intereses y servicios locales a cargo del Gobierno Municipal ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El artículo 170 declara autónomas a las corporaciones municipales ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley fija tarifas y deja a la Municipalidad la clasificación de los establecimientos (art. 17). El Censo no encontró choque con esos artículos.

El artículo 18 dice que los costarricenses deben contribuir para los gastos públicos ([Constitución, art. 18](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El impuesto de patente es una contribución municipal y calza con ese deber.

El artículo 46 prohíbe cualquier acto, aunque fuere originado en una ley, que amenace o restrinja la libertad de comercio, agricultura e industria ([Constitución, art. 46](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley grava esas actividades con porcentajes sobre ventas y renta (art. 14). Queda la duda de si el 1,3 por mil sobre ventas brutas, aplicado también a quien no tiene renta líquida, podría restringir esa libertad. La Sala Constitucional no se ha pronunciado sobre ese punto en el dossier.

El artículo 175 exige aprobación de la Contraloría General para los presupuestos municipales ([Constitución, art. 175](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley no toca ese trámite.

### Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de la Municipalidad de San José le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Lo puede interponer cualquier persona contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. El recurso se plantea en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos.

Si considera que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento para agotar la vía administrativa. No hace falta ese caso pendiente cuando se defienden intereses difusos o colectivos.

Si ve un manejo irregular de los fondos municipales, puede denunciar ante la Contraloría General de la República ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Las denuncias se presentan en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club, o al teléfono 2501-8025 del Área de Denuncias e Investigaciones. También por el portal institucional o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr.

Si la Municipalidad le brinda un mal servicio, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Puede hacerlo cualquier persona que habite en Costa Rica y haya sido maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública.

Si quiere cambiar la ley, puede proponer una reforma por iniciativa popular ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). El proyecto debe tramitarse por los procedimientos legislativos ordinarios y votarse en un plazo máximo de dos años. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto.

### Lo que no sabemos

El dossier no dice cuándo se publicó la Ley 7275 en La Gaceta, así que no se puede fijar la fecha exacta de entrada en vigencia.

El dossier no incluye el texto del artículo 12 de la ley original, al que remite el artículo 17.

El dossier no incluye el texto del artículo 5, al que remite el artículo 14 para el procedimiento de pago.

El dossier no dice cuánto recauda hoy la Municipalidad de San José por patentes ni cuántos patentados hay.

## Frente a la Constitución

La ley calza con la autonomía municipal de los artículos 169 y 170. Queda la duda de si el cobro sobre ventas brutas a quien no tiene renta líquida restringe la libertad de comercio del artículo 46.

## Qué puede hacer usted

- Recurso de amparo: Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Se puede interponer en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Acción de inconstitucionalidad: Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento para agotar la vía administrativa. No hace falta ese caso pendiente cuando se defienden intereses difusos o colectivos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club, o al teléfono 2501-8025 del Área de Denuncias e Investigaciones. También por el portal institucional o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Puede presentarla cualquier persona que habite en Costa Rica y haya sido maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)
- Iniciativa popular para reformar la ley: El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y debe votarse en un plazo máximo de dos años. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito para redactarlo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)

## Fuentes

1. Ley 7275: REFORMA A LOS ARTICULOS 14, 15 Y 17 Y DEROGATORIA DEL 16, DE LA LEY DE IMPUESTO DE PATENTES DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Comisión Especial de Control de Ingreso y Gasto Público, 24 Setiembre 2026. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-09-24. https://www.youtube.com/watch?v=AazhVxkO6Go
3. Comisión Permanente Especial de Discapacidad y Adulto Mayor, 24 Setiembre 2026. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-09-24. https://www.youtube.com/watch?v=dQbkUbwJH-4
4. Plenario Legislativo, Sesión Ordinaria #71, 24 Setiembre 2026. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-09-25. https://www.youtube.com/watch?v=0BA6SmjMKLY
5. Ley 7275 en SINALEVI: Reforma Impuestos Municipales de San José (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 10/12/1991. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=33310&param2=35134&param3=1
6. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
7. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 7275

Reforma Impuestos Municipales de San José

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REFORMA A LOS ARTICULOS 14, 15 Y 17 Y DEROGATORIA DEL 16,

DE LA LEY DE IMPUESTO DE PATENTES DE LA

MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE

ARTICULO 1.- Refórmanse los artículos 14, 15 y 17 de la Ley de

Impuesto de Patentes de la Municipalidad de San José, No. 5694 del 9 de

junio de 1975, para que digan de la siguiente manera:

"Artículo 14: Por las actividades lucrativas que seguidamente se

señalan, comprendidas en la clasificación internacional de actividades

económicas, los patentados pagarán conforme al procedimiento del artículo

5 y de acuerdo con la tarifa señalada.

a) Agricultura y Ganadería. Comprenderá toda clase de actividades

de siembra y recolección de productos agrícolas, de granjas lecheras,

avícolas y porcinas, y cualquier otro tipo de actividad agropecuaria.

b) Industria (manufacturera o extractiva). Se refiere al conjunto

de operaciones materiales ejecutadas para la obtención, transformación o

transporte de uno o varios productos. Comprenderá la transformación,

mecánica o química, de sustancias inorgánicas en productos nuevos,

mediante procesos mecanizados o no, en fábricas o domicilios. Implicará
tanto la fabricación de productos como los talleres de reparación y

acondicionamiento.

Comprenderá, además, la extracción de minerales metálicos y no

metálicos que se encuentren en la naturaleza en estado sólido, líquido o

gaseoso; los trabajos de explotación mineral, la construcción, reparación

o demolición de todo tipo de edificios, las instalaciones, las vías de

transporte para personas,vehículos y similares, las imprentas, las

editoriales y los establecimientos similares que presten sus servicios a

las imprentas. En general, se referirá tanto a los productos finales de

alta movilidad como a los que no la tienen, esto es, mercaderías,

valores, construcciones y bienes muebles e inmuebles.

c) Comercio. Comprenderá la compra y la venta de toda clase de

bienes: mercaderías, propiedades, bonos, monedas y otros. Incluirá los

actos de valoración de bienes económicos según la oferta y la demanda,

esto es, casas de representación, comisionistas, agencias, corredores de

bolsa, instituciones bancarias y de seguros, instituciones de crédito y,

en general, todo lo que involucre transacciones de mercado de cualquier

tipo.

ch) Servicios. Comprenderá los servicios prestados al sector

privado o al sector público o a ambos, que sean atendidos por

organizaciones o personas privadas.

Incluirá, entre otros, el transporte, el almacenaje, las

comunicaciones, los establecimientos privados de enseñanza y los de

esparcimiento, los hoteles y hospedajes de todo tipo, los

estacionamientos de vehículos, las agencias, los representantes de casas

extranjeras, las barberías y establecimientos de belleza o estética, las

agencias de publicidad y, en general, toda clase de servicios

profesionales o de otra naturaleza, prestados en forma remunerada.

La renta líquida gravable y las ventas o los ingresos brutos anuales

determinarán el monto del impuesto de patente que le corresponde pagar a

cada contribuyente.

Se aplicará el uno coma tres por mil (1,3/1000) sobre las ventas o

los ingresos brutos, más un ocho por mil (8/1000) sobre la renta líquida

gravable. Esta suma, dividida entre cuatro, determinará el impuesto

trimestral por pagar. En los casos en que los declarantes no obtengan

renta líquida gravable, pero que son declarantes del impuesto sobre la

renta o, cuando por no serlo, no puedan calcular dicha renta, se

presumirá una renta igual a un diez por ciento (10%) de las ventas o

ingresos.

Artículo 15: Por las actividades que se citan a continuación, los

patentados pagarán el impuesto de patentes conforme al criterio que se

indica para cada una de ellas.

Cuando en un mismo establecimiento dos o más patentados realicen

conjuntamente actividades de las señaladas en este artículo, el monto de

la imposición lo determinará la suma total del impuesto que corresponda a

cada uno individualmente.

a) ANULADO por Resolución de la Sala Constitucional Nº 5749-93 de

las 14:33 horas del 9 de noviembre de 1993.

b) Salones de diversión en que se exploten juegos de habilidad o

aleatorios permitidos por ley, de acuerdo con las siguientes categorías:

Primera ¢ 15.000,00 trimestrales

Segunda ¢ 9.000,00 trimestrales

Tercera ¢ 3.000,00 trimestrales

Mínimo ¢ 300,00 trimestrales

La Municipalidad establecerá las categorías tomando en cuenta la

ubicación, el número de mesas de juego o similares, la calidad y la

presentación del local y la circunstancia de si el salón es exclusivo

para la actividad o si es complementaria de otras principales dentro del

mismo edificio.

c) Máquinas de juego en las que el usuario no perciba premios en

dinero efectivo, billares y similares, ¢1.000,00 trimestrales por cada

máquina o mesa, según corresponda."

"Artículo 17: Las personas físicas o jurídicas a que se refiere el

artículo 12 de esta ley pagarán el impuesto de patentes conforme a la

siguiente tarifa:

CATEGORIA IMPUESTO TRIMESTRAL

1 ¢100.000,00

2 ¢ 75.000,00

3 ¢ 60.000,00

4 ¢ 50.000,00

5 ¢ 40.000,00

6 ¢ 30.000,00

7 ¢ 20.000,00

8 ¢ 15.000,00

9 ¢ 8.000,00

10 ¢ 3.550,00

11 ¢ 1.200,00

12 (Mínimo) ¢ 300,00

La Municipalidad aplicará esta tarifa tomando en consideración, como

factores para la imposición, la actividad principal, la ubicación del

establecimiento, la condición física del local, los inventarios de

existencias, los materiales, la maquinaria, la materia prima, el número

de empleados y el capital de inversión en edificios e instalaciones,

principalmente por analogía o comparación con establecimientos que

ejerzan la misma actividad y que estén incluidos dentro del artículo 14

de esta Ley.

En procura de que haya justicia tributaria, la Municipalidad

clasificará los establecimientos sujetos a patentes, según una

metodología en que se defina técnica y objetivamente la categoría a que

pertenece cada uno. La analogía o comparación no determinará la categoría

que le corresponde al patentado. La Municipalidad deberá aplicar tarifas

superiores a la que resulte similar."



ARTICULO 2.- Derógase el artículo 16 de la Ley de Impuesto de

Patentes de la Municipalidad de San José, No. 5694 del 9 de junio de

1975.



ARTICULO 3.- Rige a partir de su publicación.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7275). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.