El impuesto al café baja a la mitad y el derecho de exportación cambia
La Ley 7292 reduce de 1% a 0,5% un impuesto al café y fija un nuevo piso de $92 por quintal para cobrar el derecho de exportación.
Título oficial MODIFICACION A VARIOS IMPUESTOS DEL CAFE
Atención: El artículo 2 fija un piso y un techo al derecho de exportación y la Sala Constitucional ya anuló parte de él por resolución Nº 1175-93.
La letra pequeña
Encontramos 2 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El título habla de todos, pero la ventaja cae sobre un grupo pequeño.
A quién le sirve: Productores que entregaron café en la cosecha 1988-1989
El artículo 3 ordena devolver en la liquidación final las sumas no ingresadas al fisco, pero solo a los productores de la cosecha 1988-1989.
deberán reintegrarse, en la liquidación final, a los productores entregadores de café en la citada cosecha 1988-1989.
3, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Productores que entregaron café en la cosecha 1988-1989, que reciben un reintegro
- Exportadores de café, que pagan derecho de exportación solo sobre los $92 por quintal
- Exportadores hacia países sin tratado de libre comercio, con derecho entre 1% y 18%
- El Instituto del Café, que puede operar con déficit presupuestario
A quién beneficia
- El impuesto del artículo 108 inciso a) de la Ley 2762 baja de 1% a 0,5%
- El café no paga derecho de exportación si el precio F.O.B. por quintal no supera los $92
- Los productores de la cosecha 1988-1989 reciben el reintegro de sumas no ingresadas al fisco
Qué cambia
- El Instituto del Café puede gastar más de lo que recibe durante el período del transitorio
- El artículo 2 tiene una anulación parcial de la Sala Constitucional desde 1993
- El reintegro a productores se hace en la liquidación final de la cosecha 1988-1989
La explicación completa
Qué cambia
El impuesto del artículo 108 inciso a) de la Ley 2762 baja de un 1% a un 0,5%. Aplica para lo que reste de la cosecha 1991-1992 y para toda la cosecha 1992-1993 (art. 1).
La misma norma autoriza al Instituto del Café a operar con déficit presupuestario durante ese período (art. 1).
El derecho de exportación cambia para los países con los que no hay tratados de libre comercio. No puede pasar del 18% ni bajar del 1% (art. 2).
Para el café hay una regla aparte. El derecho de exportación se cobra solo si el precio F.O.B. por quintal supera los 92 dólares (art. 2).
El artículo 2 fue anulado en parte por la Sala Constitucional. La resolución Nº 1175 de las 11:06 horas del 12 de mayo de 1993 lo anuló solo en lo que cobraba a mercaderías exportadas a países con tratados de libre comercio 2.
El artículo 3 interpreta la Ley 7133. Dice que esa ley afecta completas las cosechas 1989-1990 y 1988-1989, con un impuesto ad valórem del 7,5% (art. 3).
Las sumas que no entraron al fisco por ese impuesto en esas cosechas se devuelven en la liquidación final a los productores que entregaron café en la cosecha 1988-1989 (art. 3).
La ley rige desde su publicación (art. 4).
A quién le toca
A los productores que entregaron café en la cosecha 1988-1989. Ellos reciben el reintegro en la liquidación final (art. 3).
A los exportadores de café. El derecho de exportación se les cobra solo si el precio F.O.B. por quintal supera los 92 dólares (art. 2).
A los exportadores hacia países sin tratado de libre comercio. El derecho queda entre 1% y 18% (art. 2).
Al Instituto del Café. Puede operar con déficit presupuestario durante el período del transitorio (art. 1).
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley sigue vigente, en su versión 2 de 2 2.
El artículo 2 tiene una anulación parcial. La Sala Constitucional Nº 1175-93 de las 11:06 horas del 12 de mayo de 1993 lo anuló únicamente en el gravamen a mercaderías exportadas a países con tratados de libre comercio 2.
La Procuraduría General de la República anota que el artículo primero amplía la Ley 2762 con el Transitorio 15 2.
También anota que el artículo tercero interpreta la Ley 7133 y que las sumas no ingresadas se reintegran a los productores de la cosecha 1988-1989 2.
Frente a la Constitución
El artículo 121 inciso 1 de la Constitución da a la Asamblea la potestad de "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" Constitución, art. 121. El artículo 3 de la ley usa esa potestad para interpretar la Ley 7133 (art. 3). El Censo no encontró choque en ese punto.
El artículo 46 prohíbe los actos, aunque vengan de una ley, que "amenace o restrinja la libertad de comercio, agricultura e industria" Constitución, art. 46. El artículo 2 fija un piso y un techo al derecho de exportación (art. 2). Es una duda posible, no una conclusión: la propia Sala ya anuló parte de ese artículo por resolución Nº 1175-93 2.
El artículo 18 dice que los costarricenses deben "contribuir para los gastos públicos" Constitución, art. 18. El artículo 1 baja un impuesto y autoriza un déficit (art. 1). El Censo no encontró choque en ese punto.
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional guía, p. 22.
El amparo se presenta contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio guía, p. 22.
El escrito debe decir el hecho u omisión, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas. No necesita citar la norma constitucional guía, p. 23.
Si quiere impugnar la ley misma, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes que infrinjan alguna norma o principio constitucional guía, p. 24.
La acción requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa. No se necesita cuando se defienden intereses difusos guía, p. 24.
Si el problema es el manejo de fondos públicos, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Se puede hacer en persona, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr guía, p. 68.
Si una institución pública le falla en un servicio, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja guía, p. 71.
Para cambiar la ley, existe la iniciativa popular. El proyecto se tramita por el procedimiento legislativo ordinario y se vota en un plazo máximo de dos años guía, p. 26.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuánto dinero representa el reintegro a los productores de la cosecha 1988-1989.
El dossier no dice cuántos productores o exportadores quedan cubiertos por cada artículo.
El dossier no incluye el texto completo de la Ley 7133 ni de la Ley 2762 para verificar el artículo 108 inciso a).
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
El artículo primero amplía con el Transitorio 15 la ley No.2762 del 21 de junio de 1961. El artículo segundo reforma el párrafo segundo del artículo 3 de la ley No.5519 del 24 de abril de 1974. Dicho artículo segundo fue anulado parcialmente por resolución de la Sala Constitucional Nº 1175-93 de las 11:06 horas del 12 de mayo de 1993 UNICAMENTE en cuanto establecía un gravamen para las mercaderías que se exportaban a países con los cuales Costa Rica tenía tratados de libre comercio. El artículo tercero interpreta auténticamente la ley No.7133 del 9 de octubre de 1989, en el sentido de que ésta afecta, en su totalidad, las cosechas de 1989 - 1990, y la de 1988 - 1989, las cuales quedaron afectas al pago del impuesto ad valorem en un 7.5 % Por lo tanto, las sumas que no hayan ingresado al fisco por concepto de dicho impuesto sobre las referidas cosechas en el momento de entrada en vigencia de esta ley, deberán reintegrarse en la liquidación final a los productores entregadores de café en la citada cosecha 1988 - 1989.
La Constitución y esta ley, lado a ladoHay dudas
El artículo 3 calza con la potestad de interpretación auténtica del artículo 121. El artículo 2, que fija piso y techo al derecho de exportación, deja una duda frente a la libertad de comercio del artículo 46, y la propia Sala ya anuló parte de él.
Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica, salvo lo dicho en el capítulo referente al Tribunal Supremo de Elecciones"
Esta ley, art. 3"En ejercicio de las facultades que le otorga el artículo 121 inciso 1) de la Constitución Política, la Asamblea Legislativa interpreta auténticamente la Ley Nº 7133 del 9 de octubre de 1989"
Sin choque aparente La Constitución permite a la Asamblea interpretar las leyes. El artículo 3 lo hace y lo dice expresamente.
Constitución, art. 46"Son prohibidos los monopolios de carácter particular, y cualquier acto, aunque fuere originado en una ley, que amenace o restrinja la libertad de comercio, agricultura e industria."
Esta ley, art. 2"Para las exportaciones destinadas a países con los que no existan tratados de libre comercio, el derecho de exportación no podrá exceder el dieciocho por ciento (18%) ni ser inferior a un uno por ciento (1%)."
Hay dudas El artículo fija un piso y un techo al cobro de exportación. Eso puede leerse como una restricción al comercio. La Sala ya anuló parte de este artículo por resolución Nº 1175-93.
Constitución, art. 18"Los costarricenses deben observar la Constitución y las leyes, servir a la Patria, defenderla y contribuir para los gastos públicos."
Esta ley, art. 1"el impuesto a que se hace referencia en el artículo 108 inciso a) deberá reducirse de un uno por ciento (1%) a un cero punto cinco por ciento (0.5%)."
Sin choque aparente La Constitución habla del deber de contribuir. La ley baja un impuesto y autoriza un déficit. No hay choque en ese punto.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 7292: MODIFICACION A VARIOS IMPUESTOS DEL CAFE
- Ley 7292 en SINALEVI: Modifica Varios Impuestos del Café (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-08. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 7292
Modifica Varios Impuestos del Café
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MODIFICACION A VARIOS IMPUESTOS DEL CAFE
ARTICULO 1.- Inclúyase un transitorio a la Ley Nº 2762 del 21 de
junio de 1961, el cual dirá como sigue:
"Transitorio 15.- Para lo que reste de la cosecha 1991- 1992, a
partir de la vigencia de la ley que crea este transitorio, así como para la
totalidad de la cosecha 1992-1993, el impuesto a que se hace referencia en
el artículo 108 inciso a) deberá reducirse de un uno por ciento (1%) a un
cero punto cinco por ciento (0.5%).
Autorízase al Instituto del Café para que opere con un déficit
presupuestario, en proporción a los gastos necesarios para su normal
operación durante el mismo período de vigencia de este transitorio."
ARTICULO 2.- Modifícase la Ley Nº 5519 del 24 de abril de 1974, en
su artículo 3, párrafo segundo para que diga:
"Artículo 3.(*)-
Para las exportaciones destinadas a países con los que no existan
tratados de libre comercio, el derecho de exportación no podrá exceder el
dieciocho por ciento (18%) ni ser inferior a un uno por ciento (1%).
En el caso del café, exclusivamente, el derecho de exportación se
aplicará siempre y cuando el precio F.O.B. por quintal supere los noventa y
dos dólares ($92)."
(*) Así por resolución de la Sala Constitucional Nº 1175 de las 11:06
hrs. del 12 de mayo de 1993, que anuló parcialmente.
ARTICULO 3.- En ejercicio de las facultades que le otorga el
artículo 121 inciso 1) de la Constitución Política, la Asamblea Legislativa
interpreta auténticamente la Ley Nº 7133 del 9 de octubre de 1989, en el
sentido en que esta afecta, en su totalidad, las cosechas de 1989-1990 y la
de 1988-1989, las cuales quedaron afectas al pago del impuesto ad valórem
en un siete punto cinco por ciento (7.5%). Por lo tanto, las sumas que no
hayan ingresado al Fisco por concepto de dicho impuesto sobre las referidas
cosechas en el momento de entrada en vigencia de esta Ley, deberán
reintegrarse, en la liquidación final, a los productores entregadores de
café en la citada cosecha 1988-1989.
ARTICUL0 4.- Rige a partir de su publicación.