Costa Rica y Argentina pueden compartir ciencia y eximir equipo de impuestos
La ley aprueba un convenio con Argentina para intercambiar información, personal y proyectos científicos, con exención de impuestos para equipo y gastos repartidos entre los dos países.
Título oficial CONVENIO DE COOPERACION CIENTIFICA Y TECNICA ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA Y EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA ARGENTINA
Atención: El artículo VIII exime de derechos de importación, exportación, sobretasas y otras cargas al equipo y los efectos personales de los especialistas y sus familias, un beneficio tributario que la gente debería mirar de cerca.
La letra pequeña
Encontramos 2 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
Alguien queda pagando algo que el título no menciona.
A quién le sirve: Especialistas y miembros de su familia inmediata
El convenio exime del pago de derechos de importación y exportación, sobretasas y otras cargas a los efectos personales de los especialistas y sus familias, y al equipo y material del convenio.
Los efectos personales, según corresponda, de los especialistas y miembros de su familia inmediata, y el equipo y el material importado y/o exportado bajo este Convenio en conformidad con el artículo I, inciso 2, serán eximidos del pago de derechos de importación y/o exportación, sobretasas, y otras cargas a pagar por estas transacciones, de conformidad con las respectivas legislaciones nacionales y tomando en consideración la necesaria reciprocidad.
VIII, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Científicos y técnicos que viajen entre Costa Rica y Argentina por proyectos del convenio
- Familia inmediata de esos especialistas
- Instituciones públicas designadas por cada gobierno para coordinar la cooperación
- Instituciones privadas que participen en los proyectos
- Miembros de la Comisión Mixta
A quién beneficia
- Exención de derechos de importación y exportación, sobretasas y otras cargas para equipo y efectos personales de los especialistas (art. VIII)
- Facilidades para entrar y salir del territorio nacional para especialistas y su familia inmediata (art. VIII)
- Acceso a información científica y tecnológica de Argentina (art. II)
- Posibilidad de entrenamiento para personal científico y técnico (art. II)
- Participación de instituciones privadas en los proyectos (art. III)
Qué cambia
- El país que envía paga el traslado; el que recibe paga estancia, manutención, asistencia médica y transporte local (art. IV)
- La Comisión Mixta se reúne cada dos años, alternando entre Argentina y Costa Rica (art. V)
- El convenio dura cinco años y se prorroga automáticamente por periodos de cinco años (art. X)
- Para salir del convenio hay que avisar por escrito doce meses antes del vencimiento (art. X)
- Los proyectos concretos se acuerdan aparte, por vía diplomática (art. I)
La explicación completa
Qué cambia
La ley aprueba un convenio entre Costa Rica y Argentina para cooperar en ciencia y tecnología. El convenio se firmó en Buenos Aires el 20 de mayo de 1983 (art. 1).
El artículo I dice que ambos gobiernos "promoverán la cooperación científica y técnica entre sus dos Estados" (art. I). Los programas y proyectos concretos se acuerdan aparte, por vía diplomática.
El artículo II lista seis formas de cooperación. Incluye intercambio de información científica, entrenamiento de personal técnico y proyectos de investigación conjuntos (art. II). También permite invitar a organizaciones de un tercer país o a organismos internacionales.
El artículo III permite que instituciones privadas de cada país participen en los proyectos (art. III).
El artículo IV reparte los gastos. El país que envía paga el traslado de sus especialistas, equipos y material. El país que recibe paga la estancia, la manutención, la asistencia médica y el transporte local (art. IV).
El artículo V crea una Comisión Mixta. Se reúne cada dos años, alternando entre Argentina y Costa Rica (art. V). La integran miembros designados por cada gobierno y puede incluir representantes del sector privado.
El artículo VIII exonera de impuestos la entrada de equipo y bienes de los especialistas y sus familias. La exención cubre derechos de importación y exportación, sobretasas y otras cargas (art. VIII). Aplica según la legislación de cada país y con reciprocidad.
El artículo X fija la duración en cinco años, con prórrogas automáticas de cinco años. Para salir, una parte debe avisar por escrito doce meses antes del vencimiento (art. X).
El artículo 2 de la ley costarricense pone una reserva. El convenio entra en vigencia cuando se promulgue la ley, no antes (art. 2). El artículo 3 dice que la ley rige desde su publicación (art. 3).
A quién le toca
A los científicos y técnicos que viajen entre Costa Rica y Argentina por estos proyectos. Ellos y su familia inmediata reciben facilidades para entrar y salir del país (art. VIII).
A esos mismos especialistas y sus familias, por la exención de impuestos sobre sus efectos personales y el equipo del convenio (art. VIII).
A las instituciones públicas que cada gobierno designe para coordinar la cooperación (art. IX).
A las instituciones privadas de ambos países que quieran participar en los proyectos (art. III).
A los miembros de la Comisión Mixta, que se reúne cada dos años (art. V).
Cómo está hoy según SINALEVI
El convenio está vigente. SINALEVI registra la versión 2 de 2 2.
La Procuraduría General de la República anota una consulta de constitucionalidad, expediente Nº 3331-91, y el voto Nº 9-92 de la Sala Constitucional 2.
El texto consolidado que publica SINALEVI es el que se cita en este artículo. No aparece una versión distinta aprobada por la Asamblea 2.
Frente a la Constitución
El artículo 121, inciso 4, de la Constitución da a la Asamblea Legislativa la potestad de "Aprobar o improbar los convenios internacionales, tratados públicos y concordatos" Constitución, art. 121. La ley 7295 hizo exactamente eso: aprobó el convenio (art. 1). El Censo no encontró choque en ese punto.
El artículo 10 de la Constitución permite consultar a la Sala Constitucional sobre "proyectos de reforma constitucional, de aprobación de convenios o tratados internacionales" Constitución, art. 10. La consulta que anota SINALEVI, expediente Nº 3331-91, usó esa vía 2.
El artículo 89 pone entre los fines culturales del Estado "apoyar la iniciativa privada para el progreso científico y artístico" Constitución, art. 89. El convenio va en esa dirección al abrir la cooperación a instituciones privadas (art. III).
El artículo 19 dice que los extranjeros tienen los mismos deberes y derechos que los costarricenses, con las excepciones de la Constitución y las leyes Constitución, art. 19. La exención de impuestos del artículo VIII del convenio aplica a especialistas extranjeros y a sus familias (art. VIII). El Censo no encontró un choque directo con ese artículo.
El artículo 129 dice que las leyes son obligatorias desde el día que ellas designen Constitución, art. 129. La ley 7295 designa su entrada en vigencia en el artículo 2 (art. 2).
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto de una institución pública le viola un derecho por la aplicación de este convenio, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional guía, p. 22.
El amparo se plantea contra el servidor o el órgano que aparece como presunto autor del agravio guía, p. 22. Se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos.
Si cree que el convenio o su aplicación choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan una norma constitucional guía, p. 24.
Para presentarla, por regla general debe existir un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa guía, p. 24. No hace falta ese caso cuando se defienden intereses difusos o la naturaleza del asunto no causa lesión individual y directa.
Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos en los proyectos, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La denuncia se presenta en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club guía, p. 68. También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr.
Si una institución pública le da un mal servicio relacionado con este convenio, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja guía, p. 71.
Lo que no sabemos
El dossier no dice qué proyectos concretos se han ejecutado bajo este convenio.
El dossier no dice cuánto dinero ha gastado Costa Rica en estos programas.
El dossier no incluye el texto del voto Nº 9-92 de la Sala Constitucional.
El dossier no identifica cuál organismo costarricense coordina el convenio, como pide el artículo IX (art. IX).
El dossier no registra grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
Tuco Consulta de Constitucionalidad, expediente Nº 3331-91 y voto Nº 9-92, ambos de la Sala Constitucional. Fue firmado en Buenos Aires el 20 de mayo de 1983.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
La Asamblea aprobó el convenio con la potestad que le da el artículo 121, inciso 4. La consulta a la Sala Constitucional que anota SINALEVI usó la vía del artículo 10. El Censo no encontró un choque directo con los artículos del dossier.
Constitución, art. 121"Aprobar o improbar los convenios internacionales, tratados públicos y concordatos."
Esta ley, art. 1"Apruébase el Convenio de Cooperación Científica y Técnica entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República Argentina, firmado en Buenos Aires el 20 de mayo de 1983, con la reserva que se indica en el artículo 2 de esta Ley."
Sin choque aparente La Constitución le da a la Asamblea la tarea de aprobar los convenios internacionales. La ley 7295 hizo justamente eso con el convenio con Argentina.
Constitución, art. 10"Conocer de las consultas sobre proyectos de reforma constitucional, de aprobación de convenios o tratados internacionales y de otros proyectos de ley, según se disponga en la ley."
Esta ley, art. 2"Se formula reserva con respecto al párrafo primero del artículo 10 del Convenio, en el sentido de que entrará en vigencia a partir de la promulgación de la presente Ley."
Sin choque aparente La Constitución permite consultar a la Sala Constitucional sobre convenios internacionales. SINALEVI anota una consulta de constitucionalidad, expediente Nº 3331-91, y el voto Nº 9-92, ambos de la Sala Constitucional.
Constitución, art. 89"Entre los fines culturales de la República están: proteger las bellezas naturales, conservar y desarrollar el patrimonio histórico y artístico de la Nación, y apoyar la iniciativa privada para el progreso científico y artístico."
Esta ley, art. III"Ambas Partes Contratantes, de conformidad con las legislaciones respectivamente vigentes en cada una de ellas, pueden promover la participación de los organismos e instituciones privadas de sus respectivos países en la ejecución de los programas, proyectos y actividades de cooperación, previstos en los Acuerdos específicos mencionados en el artículo I, inciso 2 de este Convenio."
Sin choque aparente La Constitución manda apoyar la iniciativa privada para el progreso científico. El convenio abre la cooperación a instituciones privadas de ambos países.
Constitución, art. 19"Los extranjeros tienen los mismos deberes y derechos individuales y sociales que los costarricenses, con las excepciones y limitaciones que esta Constitución y las leyes establecen."
Esta ley, art. VIII"Los efectos personales, según corresponda, de los especialistas y miembros de su familia inmediata, y el equipo y el material importado y/o exportado bajo este Convenio en conformidad con el artículo I, inciso 2, serán eximidos del pago de derechos de importación y/o exportación, sobretasas, y otras cargas a pagar por estas transacciones, de conformidad con las respectivas legislaciones nacionales y tomando en consideración la necesaria reciprocidad."
Sin choque aparente La Constitución iguala en derechos a extranjeros y costarricenses, salvo excepciones legales. La exención de impuestos del convenio aplica a especialistas extranjeros y a sus familias. El Censo no encontró un choque directo.
Constitución, art. 129"Las leyes son obligatorias y surten efectos desde el día que ellas designen; a falta de este requisito, diez días después de su publicación en el Diario Oficial."
Esta ley, art. 2"Se formula reserva con respecto al párrafo primero del artículo 10 del Convenio, en el sentido de que entrará en vigencia a partir de la promulgación de la presente Ley."
Sin choque aparente La Constitución dice que la ley fija cuándo empieza a regir. La ley 7295 fija la entrada en vigencia del convenio en el momento de su promulgación.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 7295: CONVENIO DE COOPERACION CIENTIFICA Y TECNICA ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA Y EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA ARGENTINA
- Ley 7295 en SINALEVI: Convenio de Cooperación Científica y Técnica con Argentina (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-08. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 7295
Convenio de Cooperación Científica y Técnica con Argentina
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CONVENIO DE COOPERACION CIENTIFICA Y TECNICA ENTRE
EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA Y EL
GOBIERNO DE LA REPUBLICA ARGENTINA
ARTICULO 1.- Apruébase el Convenio de Cooperación Científica y
Técnica entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno
de la República Argentina, firmado en Buenos Aires el 20 de mayo de 1983,
con la reserva que se indica en el artículo 2 de esta Ley.
"CONVENIO DE COOPERACION CIENTIFICA Y TECNICA ENTRE
EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA Y EL
GOBIERNO DE LA REPUBLICA ARGENTINA
El Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la
República Argentina (en adelante las Partes Contratantes), sobre la base de
las relaciones amistosas que existen entre los dos países y teniendo en
cuenta el interés común en el progreso de la ciencia y del desarrollo
tecnológico a fin de mejorar las condiciones de calidad de vida de sus
pueblos han acordado lo siguiente:
ARTICULO I
1.- Las Partes Contratantes promoverán la cooperación científica y
técnica entre sus dos Estados.
2.- La realización de programas, proyectos u otras formas de
cooperación mutua incluidos en los términos de este Convenio, así como los
detalles complementarios respectivos, serán objeto de Acuerdos específicos,
concertados por vía diplomática.
ARTICULO II
La cooperación podrá incluir lo siguiente:
A. Intercambio de información científica y tecnológica.
B. Intercambio y entrenamiento de personal científico y técnico.
C. Implementación conjunta o coordinada de programas o proyectos
de investigación científica y de desarrollo tecnológico.
D. Realización de programas, proyectos y actividades de
desarrollo económico y social en el territorio de una o de
ambas Partes Contratantes.
E. Establecimiento, operación y/o utilización de instalaciones
científicas y técnicas, centros de ensayo y/o de producción
experimental.
F. Cualquier otra forma de cooperación en la cual ambas Partes
Contratantes se pongan de acuerdo.
Asimismo, cuando se estime apropiado y de común acuerdo entre las
Partes Contratantes, podrán ser invitados a participar en programas,
proyectos y actividades conforme a este Convenio, organizaciones e
instituciones de un tercer país u organismos internacionales.
ARTICULO III
Ambas Partes Contratantes, de conformidad con las legislaciones
respectivamente vigentes en cada una de ellas, pueden promover la
participación de los organismos e instituciones privadas de sus respectivos
países en la ejecución de los programas, proyectos y actividades de
cooperación, previstos en los Acuerdos específicos mencionados en el
artículo I, inciso 2 de este Convenio.
ARTICULO IV
1.- Los gastos de envío del personal científico y técnico, expertos y
asesores (en adelante denominados los especialistas), equipos y material de
un país a otro, a los fines del presente Convenio, serán sufragados por la
Parte que envía, en tanto que el país receptor sufragará, los gastos de
estancia, manutención, asistencia médica y transporte local, siempre que no
se haya establecido otro procedimiento en los Acuerdos específicos
concertados conforme al artículo I, inciso 2.
2.- El aporte gubernamental, respectivamente, a los programas,
proyectos o actividades se efectuará en la forma en que se determine en los
Acuerdos específicos a que se refiere el artículo I, inciso 2.
3.- Ambas Partes convendrán la forma en que las organizaciones o
instituciones de un tercer país u organismos internacionales, podrán
participar con aportes a programas, proyectos u otras formas de cooperación
previstos en este Convenio.
ARTICULO V
1.- A fin de analizar y promover la implementación del presente
Convenio y los acuerdos concertados conforme al artículo I, inciso 2, y
para intercambiar información acerca de la marcha de los programas,
proyectos y actividades de interés común, una Comisión Mixta se reunirá cada dos años alternativamente en la República Argentina y en la República
de Costa Rica.
La Comisión Mixta se integrará con miembros costarricenses y
argentinos, quienes serán designados por sus respectivos Gobiernos para
cada reunión. El sector privado también podrá ser representado en esta
Comisión Mixta.
2.- La Comisión Mixta hará las recomendaciones que estime apropiadas
y podrá sugerir la designación de grupos de especialistas para el estudio
de cuestiones particulares, en cuyo caso, propondrá la oportunidad de la
reunión de los mismos. Dichos grupos podrán ser también convocados por vía
diplomática fuera de las reuniones de la Comisión Mixta, a pedido de una de
las Partes y de común acuerdo entre ambas.
ARTICULO VI
1.- El intercambio de información científica y tecnológica referida
en el artículo II, inciso A, se realizará entre los organismos e
instituciones designados por las Partes Contratantes, en especial
institutos de investigación, centros de documentación y bibliotecas
especializadas.
2.- El alcance de la difusión de la información a que den lugar los
programas, proyectos y actividades de cooperación, será determinado en los
Acuerdos específicos mencionados en el artículo I, inciso 2.
ARTICULO VII
Los Acuerdos específicos que se concierten conforme al artículo I,
inciso 2 cubrirán cuando corresponda:
A. Disposiciones por responsabilidad resultante de las actividades
que se realicen en virtud de este Convenio.
B. Disposiciones para la solución de controversias.
Los dos gobiernos se consultarán mutuamente por vía diplomática con
respecto a cualquier problema que pueda originarse en este Convenio o con
relación al mismo.
ARTICULO VIII
1.- Las Partes Contratantes facilitarán de conformidad con sus
propias legislaciones nacionales y tomando en consideración la necesaria
reciprocidad, la entrada y salida del territorio nacional de los
especialistas y miembros de su familia inmediata.
2.- Los efectos personales, según corresponda, de los especialistas y
miembros de su familia inmediata, y el equipo y el material importado y/o
exportado bajo este Convenio en conformidad con el artículo I, inciso 2,
serán eximidos del pago de derechos de importación y/o exportación,
sobretasas, y otras cargas a pagar por estas transacciones, de conformidad
con las respectivas legislaciones nacionales y tomando en consideración la
necesaria reciprocidad.
ARTICULO IX
1.- Ambas Partes Contratantes designarán en sus respectivos países un
organismo encargado de coordinar las acciones que en el orden interno se
realicen a los fines del presente Convenio.
2.- Los Acuerdos específicos previstos en el artículo I, inciso 2,
determinarán los organismos e instituciones de cada país encargados de la
ejecución de las acciones que se convengan.
Dichos organismos e instituciones mantendrán informadas,
respectivamente, a ambas Partes Contratantes de la marcha de tales
acciones.
ARTICULO X
1.- El presente Convenio se aplicará provisionalmente a partir de la
fecha de su firma y entrará en vigor en la fecha que ambas Partes
Contratantes se notifiquen recíprocamente que sus Gobiernos han cumplido
con las normas legales vigentes para su entrada en vigor.
2.- La vigencia del presente Convenio será de cinco años,
prorrogándose por períodos sucesivos de cinco años, a no ser que una de las
Partes Contratantes lo denuncie por escrito doce meses antes de su
vencimiento. Esto no afectará el plazo de los Acuerdos específicos que se
concierten de conformidad al artículo I, inciso 2.
Buenos Aires, 20 de mayo de 1983."
ARTICULO 2.- Se formula reserva con respecto al párrafo primero del
artículo 10 del Convenio, en el sentido de que entrará en vigencia a partir
de la promulgación de la presente Ley.
ARTICULO 3.- Rige a partir de su publicación.