Ley 7296: dos préstamos del BID por 51 millones para agua y alcantarillado en Limón
La ley aprueba dos préstamos del BID que el país ya pagó: 28 millones para agua potable en centros urbanos y 23 millones para la infraestructura sanitaria de Limón, ejecutados por AyA.
Título oficial APROBACION DE LOS CONTRATOS DE PRESTAMO Nº. 636/OC-CR Y Nº. 637/OC-CR ENTRE EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO Y EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
Atención: El contrato permite subir las tarifas de agua y alcantarillado si los ingresos no cubren los costos del servicio, y obliga a AyA y a las municipalidades a cobrar al menos el 85% de los saldos exigibles.
La letra pequeña
Encontramos 3 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
Alguien queda pagando algo que el título no menciona.
A quién le sirve: Usuarios de agua y alcantarillado de AyA y de las municipalidades beneficiarias
El contrato obliga a que las tarifas cubran todos los gastos del servicio y, si no alcanza, autoriza expresamente el aumento de tarifas para conseguir los recursos.
el Prestatario y el AyA deber n adoptar las medidas necesarias, las que pueden incluir el aumento de las tarifas, para obtener los recursos adicionales que se requieran para alcanzar dicho fin.
1, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Vecinos de la provincia de Limón que reciben obras de agua potable y alcantarillado
- Usuarios de AyA en centros urbanos cubiertos por el programa
- Municipalidades que reciben crédito del Subprograma Municipal
- Usuarios de agua y alcantarillado de AyA y de esas municipalidades, por las reglas de tarifas
A quién beneficia
- Financiamiento de 28 millones de dólares para agua potable en centros urbanos
- Financiamiento de 23 millones de dólares para la infraestructura sanitaria de Limón
- Obligación del contrato de mantener las obras y los equipos del programa
Qué cambia
- El contrato permite subir tarifas si los ingresos no cubren los costos del servicio
- El contrato exige a AyA y a las municipalidades cobrar al menos el 85% de los saldos exigibles
- El país debía aportar 19 millones de dólares adicionales para completar el programa
- El préstamo debía quedar amortizado a más tardar el 10 de octubre de 2016
La explicación completa
Qué cambia
La ley aprueba dos contratos de préstamo que Costa Rica firmó con el Banco Interamericano de Desarrollo el 10 de octubre de 1991. El primero, el 636/OC-CR, es por 28 millones de dólares. El segundo, el 637/OC-CR, es por 23 millones de dólares (art. 1).
El dinero del préstamo 636/OC-CR financia un programa para llevar agua potable a centros urbanos y para rehabilitar la infraestructura sanitaria de la provincia de Limón (art. 1).
Quien ejecuta las obras y usa el dinero es el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, conocido como AyA. El contrato lo llama "Organismo Ejecutor" (art. 1).
El préstamo se paga con cuotas semestrales. La última vence el 10 de octubre de 2016 (art. 1).
El costo total del programa se estimó en 70 millones de dólares. El país se comprometió a poner 19 millones de dólares adicionales para que las obras no se detuvieran (art. 1).
El contrato obliga a AyA y a las municipalidades beneficiarias a fijar tarifas de agua y alcantarillado que cubran al menos los gastos de operación, administración, mantenimiento y depreciación. Si no alcanza, el contrato dice que pueden subir las tarifas (art. 1).
También obliga a mantener un nivel de cobro de al menos el 85% de los saldos exigibles (art. 1).
A quién le toca
A los vecinos de la provincia de Limón: el préstamo 636/OC-CR paga obras de agua potable y de infraestructura sanitaria en esa provincia (art. 1).
A los usuarios de AyA en centros urbanos: el programa incluye el suministro de agua potable en centros urbanos (art. 1).
A las municipalidades que reciben crédito del Subprograma Municipal: el contrato les exige cobrar intereses y comisiones, y les fija reglas de cobro y de tarifas (art. 1).
A los usuarios de agua y alcantarillado de AyA y de esas municipalidades: el contrato condiciona las tarifas a cubrir los costos del servicio y permite subirlas si no alcanza (art. 1).
Lo que se dijo en la Asamblea
Las grabaciones del dossier no tratan sobre la Ley 7296. Tratan sobre otros préstamos del BID aprobados años después. En la sesión del 3 de noviembre de 2021, el ministro de Hacienda Elián Villegas Valverde explicó que los empréstitos que presentaba eran parte del ajuste fiscal y que el Banco Central necesitaba aumentar reservas 00:34:36.
En esa misma sesión, el viceministro de Ingresos Isaac Castro Esquivel dijo que las operaciones cambiaban la fuente de financiamiento de gastos ya aprobados en el presupuesto 01:25:11.
En la audiencia del 12 de setiembre de 2019, un diputado advirtió que "es demasiada plata como para que no venga algún cintillo de precaución de en que se puede gastar ese dinero" 00:00:55.
Cómo está hoy según SINALEVI
La ley sigue vigente. SINALEVI registra la versión 2 de 2, con fecha 11/04/1992 4.
La Procuraduría General de la República anota que la ley aprueba los Contratos de Préstamo No.636/OC-CR y No.637/OC-CR suscritos con el Banco Interamericano de Desarrollo, para financiar el "Programa para el Suministro de Agua Potable en Centros Urbanos, y para la Rehabilitación de la Infraestructura Sanitaria de Limón" 4.
El texto consolidado que publica SINALEVI es el mismo que se aprobó. No aparece una versión anterior distinta en el dossier 4.
Frente a la Constitución
El artículo 121 de la Constitución da a la Asamblea Legislativa la atribución de dictar las leyes Constitución, art. 121. La ley 7296 se tramitó y aprobó como ley de la República, y el dossier no muestra ningún defecto en ese trámite.
El artículo 140, inciso 10, de la Constitución faculta al Poder Ejecutivo a celebrar convenios y tratados públicos y a ejecutarlos una vez aprobados por la Asamblea Legislativa Constitución, art. 140. Los dos contratos de préstamo encajan en esa figura: los firmó el Gobierno y los aprobó la Asamblea.
El artículo 50 de la Constitución reconoce el derecho humano de acceso al agua potable y dice que el agua es un bien de la nación Constitución, art. 50. El programa de la ley 7296 financia suministro de agua potable, así que va en la misma dirección de ese artículo.
El artículo 182 de la Constitución ordena que los contratos para ejecución de obras públicas se hagan mediante licitación, de acuerdo con la ley en cuanto al monto Constitución, art. 182. El contrato de préstamo incluye un Reglamento de Licitaciones como anexo y somete las compras a ese reglamento (art. 1). El Censo no encontró un choque entre ese reglamento y el artículo 182.
El artículo 184 de la Constitución encarga a la Contraloría General de la República fiscalizar la ejecución de los presupuestos y refrendar los gastos del Estado Constitución, art. 184. El contrato de préstamo prevé auditorías con firmas de contadores públicos independientes aceptables al Banco (art. 1). Esa auditoría es del Banco, no sustituye la fiscalización de la Contraloría, y el dossier no muestra que la ley la elimine.
El Censo no encontró un choque directo entre el texto de la ley 7296 y los artículos constitucionales del dossier.
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto de AyA o de una municipalidad le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio guía, p. 22.
El recurso de amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos guía, p. 22.
Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional guía, p. 24.
Para presentar una acción de inconstitucionalidad normalmente debe existir un asunto pendiente de resolver ante los tribunales o en el procedimiento para agotar la vía administrativa. No hace falta ese caso pendiente cuando se defienden intereses difusos o la naturaleza del asunto no produce lesión individual y directa guía, p. 24.
Si sospecha un manejo irregular de los fondos públicos del programa, puede denunciarlo ante la Contraloría General de la República. La denuncia se presenta de forma escrita o verbal, en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones en Sabana Sur, por los teléfonos 2501-8000 o 2501-8025, por el portal institucional o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr guía, p. 68.
Si el problema es el mal funcionamiento del servicio de agua o alcantarillado de una institución pública, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo guía, p. 71.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuánto se desembolsó de cada préstamo ni en qué se gastó.
El dossier no dice si las obras de agua potable y alcantarillado en Limón se terminaron.
El dossier no dice cuánto pagó el país por intereses ni el monto final de la deuda.
El dossier no incluye el texto completo del contrato: el recorte corta la Parte Segunda, Normas Generales.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 2 de 2Ver en SINALEVI
Aprueba los Contratos de Préstamo No.636/OC-CR y No.637/OC-CR suscritos con el Banco Interamericano de Desarrollo, para financiar el "Programa para el Suministro de Agua Potable en Centros Urbanos, y para la Rehabilitación de la Infraestructura Sanitaria de Limón".
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El Censo no encontró un choque directo entre la ley 7296 y los artículos constitucionales del dossier. La aprobación legislativa de contratos de préstamo encaja con el artículo 140, inciso 10, y el programa de agua potable va en la dirección del artículo 50.
Constitución, art. 140"10) Celebrar convenios, tratados públicos y concordatos, promulgarlos y ejecutarlos una vez aprobados por la Asamblea Legislativa o por una Asamblea Constituyente, cuando dicha aprobación la exija esta Constitución."
Esta ley, art. 1"Apru‚banse los Contratos de Pr‚stamo No. 636/OC-CR y No. 637/OC-CR, suscritos el 10 de octubre de 1991 entre el Banco Interamericano de Desarrollo y el Gobierno de la Rep£blica de Costa Rica"
Sin choque aparente La Constitución deja al Poder Ejecutivo firmar convenios y ejecutarlos cuando la Asamblea los aprueba. La ley 7296 es justamente esa aprobación legislativa de dos contratos firmados por el Gobierno.
Constitución, art. 50"Toda persona tiene el derecho humano, básico e irrenunciable de acceso al agua potable, como bien esencial para la vida. El agua es un bien de la nación, indispensable para proteger tal derecho humano."
Esta ley, art. 1"para financiar el "Programa para el Suministro de Agua Potable en Centros Urbanos y para la Rehabilitaci¢n de la Infraestructura Sanitaria de la Provincia de Lim¢n""
Sin choque aparente El programa que financia la ley lleva agua potable a centros urbanos y arregla el alcantarillado de Limón. Eso va en la misma dirección del derecho al agua potable que reconoce la Constitución.
Constitución, art. 182"Los contratos para la ejecución de obras públicas que celebren los Poderes del Estado, las Municipalidades y las instituciones autónomas, las compras que se hagan con fondos de esas entidades y las ventas o arrendamientos de bienes pertenecientes a las mismas, se harán mediante licitación, de acuerdo con la ley en cuanto al monto respectivo."
Esta ley, art. 1"Los procedimientos para las licitaciones se sujetar n al Reglamento de Licitaciones que, como Anexo B, se agrega al presente Contrato y que forma parte integrante del mismo."
Sin choque aparente La Constitución pide licitación para obras públicas. El contrato de préstamo incluye un reglamento de licitaciones y somete las compras a ese reglamento. El Censo no vio un choque entre ambos textos.
Constitución, art. 184"1) Fiscalizar la ejecución y liquidación de los presupuestos ordinarios y extraordinarios de la República; No se emitirá ninguna orden de pago contra los fondos del Estado sino cuando el gasto respectivo haya sido visado por la Contraloría; ni constituirá obligación para el Estado la que no haya sido refrendada por ella;"
Esta ley, art. 1"los estados financieros del Programa, de una firma de contadores p£blicos independiente aceptable al Banco, durante la ejecuci¢n del Programa"
Sin choque aparente El contrato pide auditorías con contadores independientes aceptables al Banco. Esa auditoría no reemplaza la fiscalización de la Contraloría, y el dossier no muestra que la ley la elimine.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Lo que se dijo, minuto a minuto
- 00:00:55
"el asunto es que es demasiada plata como para que no venga algún cintillo de precaución de en que se puede gastar ese dinero"
- 00:34:36
"este empréstito que en realidad es un proyecto de ley que tiene dos empréstitos del bid por 250 millones de dólares cada uno es parte de todo el proceso que hemos nosotros venido comentando con ustedes y con costa rica desde hace rato de ajuste fiscal"
- 01:25:11
"sí señores estas dos operaciones lo que vienen es a daños una fuente alternativa de financiamiento que nos permitía desde cambiar una vez que se incorporen dentro del presupuesto"
Las citas vienen de los subtítulos de YouTube de la Asamblea. Cada hora abre el video en ese segundo.
Fuentes
- Ley 7296: APROBACION DE LOS CONTRATOS DE PRESTAMO Nº. 636/OC-CR Y Nº. 637/OC-CR ENTRE EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO Y EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
- Comisión de Asuntos Hacendarios, miércoles 03 de noviembre 2021
- DIPUTADOS BUSCAN QUE PRÉSTAMOS DEL BID Y CAF PARA PAGAR DEUDA TENGAN REGLAS CLARAS
- Ley 7296 en SINALEVI: Préstamo BID Suministro Agua Potable e Infraestructura Sanitaria Limón (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-08. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 7296
Préstamo BID Suministro Agua Potable e Infraestructura Sanitaria Limón
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7296
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
DECRETA:
APROBACION DE LOS CONTRATOS DE PRESTAMO
No. 636/OC-CR Y No. 637/OC-CR
ENTRE EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
Y EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
ARTÖCULO 1.- Apru‚banse los Contratos de Pr‚stamo No.
636/OC-CR
y No. 637/OC-CR, suscritos el 10 de octubre de 1991 entre el
Banco
Interamericano de Desarrollo y el Gobierno de la Rep£blica de
Costa
Rica, por un monto de ventiocho millones de d¢lares
estadounidenses
(US $28.000.000) y ventitr‚s millones de d¢lares estadounidenses
(US
$23.000.000) respectivamente, para financiar el "Programa para
el
Suministro de Agua Potable en Centros Urbanos y para la
Rehabilitaci¢n
de la Infraestructura Sanitaria de la Provincia de Lim¢n".
El texto de los referidos Convenios es el que se anexa y
forma
parte integrante de esta Ley.
Pr‚stamo No. 636/0C-CR
RESOLUCION DE-149/91
CONTRATO DE PRESTAMO
entre la
REPUBLICA DE COSTA RICA
y el
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
(Programa para el Suministro de Agua Potable en Centros Urbanos
y para
la Rehabilitaci¢n de la Infraestructura Sanitaria de la
Provincia de
Lim¢n)
10 de octubre de 1991
RGII-CR096-5
"CONTRATO DE PRESTAMO
CONTRATO celebrado el d¡a 10 de octubre de 1991 entre la
REPUBLICA DE COSTA RICA
(en adelante denominada "Prestatario")
y el BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
(en adelante denominado "Banco").
PARTE PRIMERA
ESTIPULACIONES ESPECIALES
CAPITULO I
Monto, Objeto y Organismo Ejecutor
Cl usula 1.01.
Monto.
Conforme a este Contrato, el Banco se compromete a otorgar
al
Prestatario, y ‚ste acepta, un financiamiento (en adelante
denominado
el "Financiamiento") con cargo a los recursos del capital
ordinario
del Banco, hasta por una suma de veintiocho millones de d¢lares
de los
Estados Unidos de Am‚rica (US$28.000.000) o su equivalente en
otras
monedas, excepto la de Costa Rica, que formen parte de dichos
recursos. Las cantidades que se desembolsen con cargo a este
Financiamiento constituir n el "Pr‚stamo".
Cl usula 1.02.
Objeto.
El prop¢sito del Financiamiento es cooperar en la ejecuci¢n
de un
programa (en adelante denominado el "Programa") para el
suministro de
agua potable en centros urbanos y para la rehabilitaci¢n de la
infraestructura sanitaria de la Provincia de Lim¢n. En el Anexo
A,
que forma parte integrante del presente Contrato, se detallan los
aspectos m s relevantes del Programa.
Cl usula 1.03.
Organismo Ejecutor.
Las partes convienen en que la ejecuci¢n del Programa y la
utilizaci¢n de los recursos del Financiamiento habr n de ser
llevadas a
cabo en su totalidad por el Prestatario, mediante el Instituto
Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (en adelante
denominado
"AyA" u "Organismo Ejecutor"), de cuya capacidad legal y
financiera
para actuar como tal deja constancia el Prestatario.
CAPITULO II
Elementos Integrantes del Contrato
Cl usula 2.01.
Elementos integrantes del Contrato.
Este Contrato est integrado por esta Parte Primera, en
adelante
denominada Estipulaciones Especiales, por la Parte Segunda,
denominada
Normas Generales, y por los Anexos A, B y C, que se agregan.
Cl usula 2.02.
Primac¡a de las Estipulaciones Especiales.
Si alguna disposici¢n de las Estipulaciones Especiales o de
los
Anexos no guardare consonancia o estuviera en contradicci¢n con
las
Normas Generales, prevalecer lo previsto en las Estipulaciones
Especiales o en el Anexo respectivo, como sea el caso.
CAPITULO III
Amortizaci¢n, Intereses y Comisi¢n de Cr‚dito
Cl usula 3.01.
Amortizaci¢n.
El Pr‚stamo deber ser totalmente amortizado por el Prestatario
a m s
tardar el d¡a 10 de octubre de 2016 mediante cuotas semestrales,
consecutivas y en lo posible iguales, la primera de las cuales
deber
pagarse en la primera fecha en que deba efectuarse el pago de
intereses, luego de transcurridos seis (6) meses de la fecha
prevista
para el £ltimo desembolso del Financiamiento. A m s tardar tres
(3)
meses despu‚s de la fecha del £ltimo desembolso del
Financiamiento, el
Banco entregar al Prestatario una tabla de amortizaci¢n que
especifique todas las fechas para el pago de las cuotas y los
montos
en las Unidades de Cuenta de cada cuota, de acuerdo con lo
previsto en
los incisos a) y b) del Art¡culo 3.07 de las Normas Generales.
Cl usula 3.02.
Intereses.
a) Los intereses se devengar n sobre los saldos deudores
diarios del
Pr‚stamo a una tasa anual para cada Semestre que se determinar
por el
Costo de los Empr‚stitos Calificados para el Semestre anterior,
m s un
diferencial (expresado en t‚rminos de un porcentaje anual) que
el Banco
fijar peri¢dicamente de acuerdo con su pol¡tica sobre tasa de
inter‚s.
Tan pronto como sea posible, despu‚s de finalizar cada Semestre,
el
Banco notificar al Prestatario acerca de la tasa de inter‚s
para el
Semestre siguiente.
b) Hasta que el Prestatario comience a efectuar los pagos
por
concepto de amortizaci¢n del Pr‚stamo de conformidad con la
Cl usula
3.01 de este Contrato, los intereses ser n pagados
semestralmente los
d¡as 10 de abril y 10 de octubre de cada a¤o, comenzando el 10
de abril
de 1992. Una vez que el Prestatario comience a efectuar los
pagos de
amortizaci¢n, los intereses se pagar n conjuntamente con dichas
amortizaciones, haciendo los ajustes necesarios.
c) A los efectos de esta Cl usula:
i)Se entender por "Semestre" los primeros o los segundos
seis (6)
meses de un a¤o calendario;
ii)Se entender por "Empr‚stitos Calificados": A)desde el
1ro. de
enero de 1990 hasta el 31 diciembre de 1992, los recursos del
fondo
transitorio de estabilizaci¢n y los empr‚stitos obtenidos por
el Banco
desde el 1ro. de enero de 1990 y que se asignen al fondo de
empr‚stitos
con tipos de inter‚s variables, y B) a partir del 1ro. de enero
de 1993,
los empr‚stitos obtenidos por el Banco desde el 1ro. de enero
de 1990 y
que se asignen al fondo de empr‚stitos con tipos de inter‚s
variables;
todo ello de conformidad con la pol¡tica del Banco sobre tasa de
inter‚s.
iii)Se entender por "Costo de los Empr‚stitos Calificados"
el costo
para el Banco de los Empr‚stitos Calificados, expresado en
t‚rminos de
un porcentaje anual, seg£n lo determine razonablemente el Banco.
d) A solicitud del Prestatario podr n usarse los recursos
del
Financiamiento para abonar los intereses durante el per¡odo de
desembolsos del mismo.
Cl usula 3.03.
Comisi¢n de cr‚dito.
Adem s de los intereses, el Prestatario pagar una comisi¢n
de
cr‚dito de acuerdo con lo establecido en el Art¡culo 3.02 de las
Normas Generales.
Cl usula 3.04.
Referencia a las Normas Generales.
En materia de c lculo de los intereses y de la comisi¢n de
cr‚dito,
obligaciones en materia de monedas, tipo de cambio,
participaciones,
lugar de los pagos, recibos, imputaci¢n de los pagos, pagos
anticipados,
renuncia a parte del Financiamiento y vencimiento en d¡as
feriados, se
aplicar lo previsto para el efecto en el Cap¡tulo III de las
Normas
Generales.
CAPITULO IV
Normas Relativas a Desembolsos
Cl usula 4.01.
Disposici¢n b sica.
El Banco efectuar los desembolsos de los recursos del
Financiamiento de acuerdo con las condiciones y procedimientos
contenidos en el Cap¡tulo IV de las Normas Generales y con las
condiciones especiales que se detallan en el presente Cap¡tulo.
Cl usula 4.02.
Condiciones especiales previas al primer desembolso.
El primer desembolso a cuenta del Financiamiento est
condicionado
a que se cumplan a satisfacci¢n del Banco, en adici¢n a las
condiciones
previas estipuladas en el Art¡culo 4.01 de las Normas Generales,
los
siguientes requisitos:
a)Que el Prestatario y/o el Organismo Ejecutor han
convenido con el
Banco con respecto a la firma de contadores p£blicos
independiente que
efectuar las funciones de auditor¡a previstas en el inciso b)
del
Art¡culo 7.03 de las Normas Generales y en la Cl usula 7.03 de
estas
Estipulaciones Especiales.
b) Que el Prestatario y/o el Organismo Ejecutor, en su caso,
han
cumplido con las condiciones previas al primer desembolso con
respecto
al Contrato de Pr‚stamo No. 637/OC-CR.
c)Que el Organismo Ejecutor ha aprobado un plan financiero,
de
acuerdo con lo previamente acordado con el Banco, que permita
el
cumplimiento de lo estipulado en la Cl usula 6.06 a) del
presente
Contrato.
d)Que el Prestatario y el Organismo Ejecutor han suscrito
un
convenio de traspaso de los recursos del Financiamiento al
Organismo
Ejecutor en el cual este £ltimo se deber hacer cargo de las
obligaciones de este contrato que le competen en tal calidad.
e)Que el Prestatario ha suscrito con el Overseas Economic
Cooperation Fund (OECF) del Jap¢n el contrato de pr‚stamo a que
se
refiere la Cl usula 6.04 b) del presente Contrato
f)Que el Organismo Ejecutor ha incorporado en su planta de
personal
t‚cnico un economista con experiencia en la formulaci¢n y el
an lisis
socioecon¢mico de proyectos de agua potable.
g)Que el Organismo Ejecutor dispone del personal necesario,
tanto en
la Unidad Ejecutora ubicada dentro de su Divisi¢n de Obras por
Contrato,
como en su Direcci¢n Financiera, para el primer a¤o de ejecuci¢n
del
Programa y ha aprobado un cronograma para la incorporaci¢n del
personal
que se requiera para los a¤os siguientes.
Cl usula 4.03.
Condici¢n especial previa al primer desembolso (Subprograma
Municipal).
El primer desembolso a cuenta de la porci¢n del
Financiamiento
correspondiente al Subprograma Municipal est condicionado a que
se
cumpla, a satisfacci¢n del Banco, en adici¢n a las condiciones
previas
establecidas en la Cl usula 4.02 anterior, el siguiente
requisito: que el
Prestatario, por intermedio del Organismo Ejecutor, ha presentado
evidencia de que el Organismo Ejecutor ha puesto en vigencia el
Reglamento de Cr‚dito y Asistencia T‚cnica a las Municipalidades
Beneficiadas con el Programa, de conformidad con t‚rminos
sustancialmente
an logos a los previamente acordados entre el Prestatario y el
Banco.
Cl usula 4.04.
Reembolso de gastos anteriores al Contrato.
Con la aceptaci¢n del Banco, se podr utilizar hasta el
equivalente
de seiscientos cincuenta mil d¢lares de los Estados Unidos de
Am‚rica
(US$650.000) de los recursos del Financiamiento para reembolsar
gastos
efectuados en el Proyecto de Rehabilitaci¢n por Emergencia antes
del 9 de
octubre de 1991, pero con posterioridad al veintid¢s de abril de
1991,
siempre que se hayan cumplido requisitos sustancialmente an logos
a los
establecidos en el presente Contrato. Queda entendido que con
la
aceptaci¢n del Banco tambi‚n se podr n utilizar los recursos del
Financiamiento para reembolsar gastos efectuados o financiar los
que se
efect£en en el Programa a partir del 9 de octubre de 1991 hasta
la fecha
del presente Contrato, siempre que se hayan cumplido asimismo
sustancialmente los mencionados requisitos.
Cl usula 4.05.
Plazos para la iniciaci¢n material de las obras y el desembolso
final del
Financiamiento.
a) El plazo para la iniciaci¢n material de las obras
comprendidas en
el Programa de Obras M£ltiples expirar a los dos a¤os y medio
(2 1/2
a¤os) contados a partir de la fecha de vigencia de este
Contrato.
b) El plazo para el desembolso de la parte del
Financiamiento que
corresponda a las obras del Programa de Obras M£ltiples que
hubieren
sido materialmente iniciadas dentro del plazo se¤alado en el
inciso a)
anterior, as¡ como a las obras y actividades del Proyecto de
Rehabilitaci¢n por Emergencia y al Componente de Fortalecimiento
Institucional, expirar a los cuatro (4) a¤os contados a partir
de la
fecha de vigencia del presente Contrato. Para el efecto, el
Organismo
Ejecutor deber presentar las solicitudes de desembolso
acompa¤adas de
los respectivos documentos y antecedentes, a satisfacci¢n del
Banco, con
una anticipaci¢n no menor de treinta (30) d¡as calendario a la
fecha de
expiraci¢n del plazo para desembolso o de la pr¢rroga del mismo
que las
partes hubieren acordado por escrito. Dicha presentaci¢n se har
de
acuerdo con el Cap¡tulo IV de las Normas Generales y con las
condiciones
especiales establecidas en el presente Cap¡tulo.
c) A menos que las partes acuerden por escrito prorrogar
los plazos
antes mencionados, la porci¢n del financiamiento que no hubiere
sido
comprometida en obras iniciadas o desembolsadas, seg£n sea el
caso,
dentro del correspondiente plazo quedar autom ticamente
cancelada.
CAPITULO V
Suspensi¢n de Desembolsos y Vencimiento Anticipado
Cl usula 5.01.
Referencia a las Normas Generales.
Las disposiciones concernientes al derecho del Banco de
suspender
los desembolsos, as¡ como las consecuencias de cualquier
suspensi¢n,
aparecen en el Cap¡tulo V de las Normas Generales.
CAPITULO VI
Ejecuci¢n del Programa
Cl usula 6.01.
Condiciones sobre precios y licitaciones.
a) Los procedimientos para las licitaciones se sujetar n al
Reglamento de Licitaciones que, como Anexo B, se agrega al
presente
Contrato y que forma parte integrante del mismo.
b) Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso a) anterior,
el
Organismo Ejecutor podr :
i) acordar con el Banco la utilizaci¢n del procedimiento
de
concurso de precios para la compra de bienes y para la ejecuci¢n
de obras
del Proyecto de Rehabilitaci¢n por Emergencia, siempre que tanto
los
equipos como las obras hayan sido previamente definidos entre el
Banco y
el Organismo Ejecutor; y
ii) realizar obras del Proyecto de Rehabilitaci¢n por
Emergencia por
administraci¢n directa, hasta por un monto m ximo del equivalente
de cien
mil d¢lares de los Estados Unidos de Am‚rica (US$100.000),
consistentes
en la perforaci¢n de pozos en las comunidades de La Bomba y R¡o
Blanco.
c) Salvo que las partes lo acuerden de otra manera, antes
de convocar
a cada licitaci¢n p£blica, o si no correspondiere convocar a
licitaci¢n,
antes de la adquisici¢n de los bienes o de la iniciaci¢n de las
obras, el
Prestatario, por intermedio del Organismo Ejecutor, deber
someter al
Banco:
i) los planes generales, las especificaciones, los
presupuestos y los
dem s documentos necesarios para la adquisici¢n o la construcci¢n
y, en
su caso, las bases espec¡ficas y los dem s documentos necesarios
para la
convocatoria; y
ii) en el caso de obras, prueba de que se tiene la posesi¢n
legal,
las servidumbres u otros derechos sobre los terrenos que permitan
la
construcci¢n de las mismas y sobre las aguas que se requieran
para el
Programa.
Cl usula 6.02.
Monedas y uso de fondos.
a) El monto del Financiamiento se desembolsar en d¢lares
de los
Estados Unidos de Am‚rica o su equivalente en otras monedas que
formen
parte de los recursos del capital ordinario del Banco, excepto
la de
Costa Rica, para pagar bienes y servicios adquiridos a trav‚s de
competencia internacional y para los otros prop¢sitos que se
indican en
este Contrato.
b) S¢lo podr n usarse los recursos del Financiamiento para
el pago
de bienes y servicios originarios de los pa¡ses miembros del
Banco.
Cl usula 6.03.
Costo del Programa.
El costo total del Programa se estima en el equivalente de
setenta
millones de d¢lares de los Estados Unidos de Am‚rica
(US$70.000.000).
Cl usula 6.04.
Recursos adicionales.
a) El monto de los recursos adicionales que, conforme al
Art¡culo
6.04 de las Normas Generales, el Prestatario se compromete a
aportar
oportunamente para la completa e ininterrumpida ejecuci¢n del
Programa se
estima en el equivalente de diecinueve millones de d¢lares de los
Estados
Unidos de Am‚rica (US$19.000.000), sin que est estimaci¢n
implique
limitaci¢n o reducci¢n de la obligaci¢n del Prestatario de
conformidad
con dicho Art¡culo. Para computar la equivalencia en d¢lares,
se seguir
la regla se¤alada en el inciso a) del Art¡culo 3.04 de las Normas
Generales.
b) El monto se¤alado en el inciso a) anterior podr incluir
un
pr‚stamo de aproximadamente el equivalente de doce millones de
d¢lares de
los Estados Unidos de Am‚rica (US$12.000.000) del OECF del Jap¢n.
c) El Banco podr reconocer como parte de la contribuci¢n
nacional al
Programa gastos distintos a los previstos en la cl usula 4.04 de
estas
Estipulaciones Especiales, hasta por el equivalente de
cuatrocientos
cincuenta mil d¢lares de los Estados Unidos de Am‚rica
(US$450.000), que
se hayan efectuado antes del 9 de octubre de 1991 pero con
posterioridad
al 5 de noviembre de 1990, en :
i) la preparaci¢n y actualizaci¢n de estudios y dise¤os de
los
proyectos de La Uni¢n, Alajuela y Gu piles-Gu cimo; y
ii) la preparaci¢n de estudios, la adquisici¢n de materiales
y la
ejecuci¢n de obras del Proyecto de Rehabilitaci¢n por Emergencia,
siempre
que se hayan cumplido requisitos sustancialmente an logos a los
establecidos en el presente Contrato y tales gastos hayan
recibido la
aceptaci¢n del Banco. Queda entendido que tambi‚n el Banco podr
reconocer como parte de la contribuci¢n nacional gastos distintos
a los
previstos en la Cl usula 4.04 de estas Estipulaciones Especiales,
efectuados o que se efectu‚n en el Programa a partir del 9 de
octubre de
1991 y hasta la fecha del presente Contrato, siempre que se hayan
cumplido igualmente los mencionados requisitos.
Cl usula 6.05.
Contrataci¢n de consultores, profesionales o expertos.
El Organismo Ejecutor elegir y contratar directamente los
servicios de consultores, profesionales o expertos que sean
necesarios
para dar cumplimiento a las disposiciones pertinentes de este
Contrato,
conforme al procedimiento que aparece en el Anexo C, que forma
parte
integrante del presente Contrato.
Cl usula 6.06.
Tarifas.
a) El Prestatario y el AyA deber n tomar las medidas
apropiadas
aceptables al Banco para que las tarifas de los servicios de
suministro
de agua potable y de alcantarillado sanitario del AyA produzcan,
por lo
menos, ingresos suficientes para cubrir todos los gastos de
explotaci¢n
de los sistemas respectivos, incluyendo los relacionados con
administraci¢n, operaci¢n, mantenimiento y depreciaci¢n de sus
activos
fijos revaluados. Si la aplicaci¢n de lo anterior no generase
ingresos
suficientes para atender el oportuno servicio de todas las
obligaciones
financieras y para financiar una porci¢n adecuada del plan anual
de
inversiones, el Prestatario y el AyA deber n adoptar las medidas
necesarias, las que pueden incluir el aumento de las tarifas,
para
obtener los recursos adicionales que se requieran para alcanzar
dicho
fin.
b) El Prestatario, el AyA y las municipalidades
beneficiarias del
Subprograma Municipal, deber n tomar las medidas apropiadas
aceptables al
Banco para que los ingresos por concepto de tarifas de los
servicios de
agua potable y alcantarillado sanitario de las municipalidades
beneficiarias produzcan, por lo menos, ingresos suficientes para
cubrir
todos los gastos de explotaci¢n de esos servicios, incluyendo
administraci¢n, operaci¢n, mantenimiento y depreciaci¢n de los
activos
fijos revaluados. Si la aplicaci¢n de lo anterior no generase
ingresos
suficientes para atender el oportuno servicio de todas las
obligaciones
financieras del servicio de agua potable y alcantarillado de una
municipalidad beneficiaria, el Prestatario, el AyA y la
respectiva
municipalidad deber n adoptar las medidas necesarias, que pueden
incluir
el aumento de las tarifas, para obtener los recursos adicionales
que se
requieran para alcanzar dicho fin.
Cl usula 6.07.
Mantenimiento de obras.
a) El Prestatario se compromete a:
i) que las obras y los equipos comprendidos en el Programa
ser n
mantenidos adecuadamente de acuerdo con normas t‚cnicas
generalmente
aceptadas; y
ii) presentar al Banco, por intermedio del Organismo
Ejecutor,
durante los diez (l0) a¤os siguientes a la terminaci¢n de la
primera de
las obras del obras del Programa, y dentro del primer trimestre
de cada
a¤o calendario, el plan anual de mantenimiento de las obras y de
los
equipos del Programa para ese a¤o y un informe sobre el estado
del
mantenimiento de dichas obras y equipos, de acuerdo con lo
se¤alado en la
Secci¢n VI del Anexo A. Si de las inspecciones que realice el
Banco, o
de los informes que reciba, se determina que el mantenimiento
se efect£a
por debajo de los niveles convenidos, el Prestatario, el
Organismo
Ejecutor y las municipalidades beneficiarias del Subprograma
Municipal,
deber n adoptar las medidas necesarias para que se corrijan
totalmente
las deficiencias.
b) El Prestatario se compromete a que el AyA proveer y
capacitar el
personal necesario para dar cumplimiento a lo dispuesto en el
inciso a)
anterior.
Cl usula 6.08.
Compilaci¢n de datos e informe de evaluaci¢n.
El Prestatario, por intermedio del Organismo Ejecutor,
presentar
para la aprobaci¢n del Banco:
a) dentro del plazo de seis meses (6) meses, contados a
partir de la
fecha del primer desembolso del Financiamiento, un Informe
Inicial, que
deber incluir una propuesta de la metodolog¡a y el sistema de
compilaci¢n de datos que se utilizar n para realizar la
evaluaci¢n
"ex-post" del Programa;
b) dieciocho (l8) meses despu‚s de la fecha del primer
desembolso
del Financiamiento, y desde entonces, cada a¤o hasta que se
efectu‚ el
£ltimo desembolso, un Informe Peri¢dico que indique el avance del
proceso
de evaluaci¢n "ex-post", seg£n la metodolog¡a y los indicadores
acordados
con el Banco. Dicho informe deber incluir un an lisis de los
principales problemas detectados en la ejecuci¢n del Programa y
las
medidas que se han tomado para subsanarlos;
c) un a¤o despu‚s de la fecha del £ltimo desembolso del
Financiamiento, un informe de evaluaci¢n "ex- post" sobre los
resultados
del Programa, con base en las pautas que figuran en la Secci¢n
X del
Anexo A. Dicho informe deber analizar todos los aspectos
contemplados
en el Informe Inicial e incluir una evaluaci¢n de los logros
alcanzados y
de los problemas detectados durante la ejecuci¢n del Programa,
as¡ como
las recomendaciones para evitarlos o mitigarlos en futuras
operaciones.
Cl usula 6.09.
Modificaci¢n de disposiciones legales y de los Reglamentos
B sicos.
En adici¢n a lo previsto en el inciso b) del Art¡culo 6.01
de las
Normas Generales, las partes convienen en que, si se aprobaren
modificaciones en las disposiciones legales o en los reglamentos
b sicos
concernientes al Organismo Ejecutor que, a juicio del Banco,
puedan
afectar sustancialmente el Programa, el Banco tendr derecho a
requerir
una informaci¢n razonada y pormenorizada del Prestatario y del
Organismo
Ejecutor, con el fin de apreciar si el cambio o cambios tienen
o pueden
llegar a tener un impacto sustancialmente desfavorable en la
ejecuci¢n
del Programa. S¢lo despu‚s de conocer las informaciones y
aclaraciones
solicitadas, el Banco podr adoptar las medidas que juzgue
apropiadas, de
conformidad con las disposiciones del presente Contrato.
Cl usula 6.10.
Condiciones especiales para la ejecuci¢n delPrograma.
a) A partir de la firma del convenio a que se refiere la
Cl usula
4.02 d)del presente Contrato y durante un per¡odo de cinco
(5) a¤os,
el Organismo Ejecutor deber comprometerse a no asumir nuevas
obligaciones financieras con vencimientos mayores de un a¤o,
salvo que
previamente haya demostrado al Prestatario y al Banco que contar
con los
recursos necesarios para atender el servicio de la deuda
correspondiente.
b) A las entidades municipales beneficiarias del Subprograma
Municipal, deber cobrarse por concepto de intereses, comisiones,
seguros
o por cualquier otro cargo , la tasa o tasas anuales que,
guardando
armon¡a con la legislaci¢n y las pol¡ticas sobre tasas de inter‚s
del
pa¡s, sean compatibles con la pol¡tica del Banco sobre tasa de
inter‚s
para este tipo de financiamiento.
c) Los fondos provenientes de amortizaciones de los cr‚ditos
concedidos con los recursos del Subprograma Municipal, que se
acumulen en
exceso de las cantidades necesarias para el servicio del
pr‚stamo, s¢lo
podr n utilizarse para el otorgamiento de nuevos cr‚ditos que se
ajusten,
en lo sustancial, a las normas establecidas en el presente
Contrato y en
el Reglamento de Cr‚dito y Asistencia T‚cnica. Despu‚s de cinco
(5) a¤os
contados a partir de la fecha del £ltimo desembolso, el Banco y
el
Prestatario podr n convenir en dar otro uso a las recuperaciones,
sin
apartarse de los objetivos b sicos del Financiamiento, o en
reducir el
plazo de vigencia de esta obligaci¢n.
d) Durante la ejecuci¢n del Programa, el Prestatario, por
intermedio
del Organismo Ejecutor, deber presentar al Banco, dentro de los
treinta
(30) d¡as siguientes al cierre de cada semestre calendario,
evidencia de
haber implantado las medidas correspondientes al semestre
anterior, de
conformidad con el plan financiero a que se refiere la Cl usula
4.02 c)
del presente Contrato. Si el Banco manifestare objeci¢n a las
acciones
tomadas en cumplimiento de lo estipulado en dicho plan, el
Organismo
Ejecutor no podr convocar a nuevas licitaciones o concursos, o
iniciar
cualquier otro procedimiento para la adquisici¢n de bienes o para
la
contrataci¢n de servicios, hasta que el Banco as¡ lo autorice,
por
considerar que han sido adoptadas por el Prestatario y por el
Organismo
Ejecutor las correspondientes medidas correctivas.
e) El Prestatario, por intermedio del Organismo Ejecutor,
deber
comprometerse a presentar anualmente al Banco, durante la
ejecuci¢n del
Programa y dentro de los dos (2) meses anteriores al inicio de
cada
ejercicio fiscal, la informaci¢n financiera a que se refiere la
Secci¢n
IX del Anexo A, que indicar la manera en que el AyA dispondr
de los
recursos necesarios para atender los requerimientos financieros
que
demanda su programa de obras, desglosados por fuentes. Esta
informaci¢n
servir de base para las revisiones semestrales del cumplimiento
del
plan, a que se refiere el inciso d) anterior y los posibles
ajustes a
dicho plan que el Prestatario, el Organismo Ejecutor y el Banco
podr n
convenir.
f) Las tasas de inter‚s que se cobren a las entidades
municipales
beneficiarias del Subprograma Municipal deber n ser positivas en
t‚rminos
reales. En el caso de cr‚ditos otorgados con recursos del
Financiamiento, se aplicar n las mismas condiciones financieras
que sean
aplicables al Financiamiento otorgado mediante el Contrato de
Pr‚stamo
No. 637/OC-CR. En el caso de cr‚ditos otorgados con recursos del
aporte
local, se aplicar una tasa de inter‚s por lo menos igual a la
tasa
b sica pasiva en la fecha prevista para el pago de las cuotas.
En ambos
casos se agregar una comisi¢n de administraci¢n del Organismo
Ejecutor.
g) El Prestatario se compromete a que el AyA y las
municipalidades
beneficiarias del Subprograma Municipal mantengan un nivel de
cobranzas
por los servicios que presten no inferior al ochenta y cinco
(85%) de los
saldos exigibles. Para estos efectos se considera que son saldos
exigibles las cuentas pendientes de pago cuyos vencimientos hayan
ocurrido durante el respectivo ejercicio fiscal m s las cuentas
pendientes de los ejercicios anteriores. El Prestatario, por
intermedio
del AyA y de las municipalidades beneficiarias, deber presentar
anualmente, dentro de los ciento veinte (120) d¡as siguientes al
cierre
de cada ejercicio fiscal y durante la vigencia de los contratos
de
pr‚stamo, comenzando con el correspondiente al a¤o en que se haya
iniciado la ejecuci¢n del Programa, evidencia de haber alcanzado
dicho
porcentaje de eficiencia de cobranzas.
h) El Prestatario, por intermedio del Organismo Ejecutor,
deber
llevar una contabilidad de los beneficios netos que reciban los
grupos
privados de bajos ingresos, con los proyectos que se ejecuten
dentro del
Programa. Durante la ejecuci¢n del Programa, el coeficiente de
impacto
distributivo global deber mantenerse por encima del cincuenta
por ciento
(50%).
Cl usula 6.11.
Referencia a las Normas Generales.
Las estipulaciones concernientes a la disposici¢n general
sobre
ejecuci¢n del Programa, precios y licitaciones, utilizaci¢n de
bienes y
recursos adicionales constan en el Cap¡tulo VI de las Normas
Generales.
CAPITULO VII
Registros, Inspecciones e Informes
Cl usula 7.01.
Registros, inspecciones e informes.
El Prestatario se compromete a que por s¡ mismo o a trav‚s
del
Organismo Ejecutor se lleven los registros, se permitan las
inspecciones
y se suministren los informes y estados financieros, de
conformidad con
las disposiciones establecidas en el Cap¡tulo VII de las Normas
Generales.
Cl usula 7.02.
Recursos para inspecci¢n y vigilancia generales.
Del monto del Financiamiento, se destinar la suma de
doscientos
ochenta mil d¢lares de los Estados Unidos de Am‚rica (US$280.000)
para
cubrir los gastos del Banco para inspecci¢n y vigilancia
generales.
Dicha suma ser desembolsada en cuotas trimestrales y en lo
posible
iguales, y se acreditar en la cuenta del Banco sin necesidad de
solicitud del Prestatario.
Cl usula 7.03.
Auditor¡as.
En relaci¢n con lo establecido en el Art¡culo 7.03 b) y c)
de las
Normas Generales, los estados financieros descritos en los
subincisos a)
iii) y v) de dicho Art¡culo 7.03 se presentar n anualmente al
Banco con
dict menes de la entidad auditora siguiente:
a) los estados financieros del Programa, de una firma de
contadores
p£blicos independiente aceptable al Banco, durante la ejecuci¢n
del
Programa; y
b) los estados financieros del Organismo Ejecutor, de una
firma de
contadores p£blicos independiente aceptable al Banco, durante la
vigencia
del presente Contrato.
CAPITULO VIII
Disposiciones Varias
Cl usula 8.01.
Vigencia del Contrato.
a) Las partes dejan constancia de que el presente Contrato
s¢lo
entrar en vige0ncia a partir de la fecha en que se hayan
cumplido los
siguientes dos requisitos;
i) Se haya dado cumplimiento a las normas requeridas por la
legislaci¢n de Costa Rica para que el Contrato adquiera plena
validez
jur¡dica. El Prestatario se obliga a notificar por escrito al
Banco la
fecha en que el Contrato adquiera dicha validez, acompa¤ando la
documentaci¢n que as¡ lo acredite.
ii) El Directorio Ejecutivo del Banco haya determinado por
resoluci¢n, que el Banco tiene recursos suficientes disponibles
en el
Capital Ordinario, con el fin de cubrir el Financiamiento. El
Banco se
obliga a notificar por escrito al Prestatario, la fecha de la
resoluci¢n
a que se refiere este inciso.
b)Si en el plazo de un a¤o a partir de la fecha de la firma
del
presente documento, el presente Contrato no hubiere entrado en
vigencia,
todas las disposiciones, ofertas y expectativas de derecho en ‚l
contenidas se reputar n inexistentes para todos los efectos
legales sin
necesidad de notificaci¢n y, por lo tanto, no habr lugar a
responsabilidad para ninguna de las partes.
Cl usula 8.02.
Terminaci¢n.
El pago total del Pr‚stamo y de los intereses y comisiones
dar por
concluido este Contrato y todas las obligaciones que de ‚l se
deriven.
Cl usula 8.03.
Validez.
Los derechos y obligaciones establecidos en este Contrato
son
v lidos y exigibles de conformidad con los t‚rminos en ‚l
convenidos,
sin relaci¢n a legislaci¢n de pa¡s determinado.
Cl usula 8.04.
Comunicaciones.
Todo aviso, solicitud, comunicaci¢n o notificaci¢n que las
partes
deban dirigirse en virtud de este Contrato se efectuar n por
escrito y se
considerar n realizados desde el momento en que el documento
correspondiente se entregue al destinatario en la respectiva
direcci¢n
que enseguida se anota, a menos que las partes acuerden por
escrito de
otra manera:
Del Prestatario:
Direcci¢n postal:
Ministerio de Hacienda
Apartado Postal 5l01
San Jos‚, Costa Rica
Direcci¢n cablegr fica:
MINHACIENDA
SAN JOSE (COSTA RICA)
(Para asuntos relacionados con la ejecuci¢n del Programa)
Direcci¢n postal:
Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados
Apartado 5120
San Jos‚, Costa Rica
Direcci¢n cablegr fica:
SENAYA
SAN JOSE, COSTA RICA
Del Banco:
Direcci¢n postal:
Banco Interamericano de Desarrollo
1300 New York Avenue, N. Y.
Washington, D.C. 20577
EE. UU.
Direcci¢n cablegr fica:
INTAMBANC
WASHINGTON DC
Facs¡mil No. (202) 623-3096
CAPITULO IX
Arbitraje
Cl usula 9.01.
Cl usula compromisoria.
Para la soluci¢n de toda controversia que se derive del
Contrato y
que no se resuelva por acuerdo entre las partes, ‚stas se someten
incondicional e irrevocablemente al procedimiento y fallo del
Tribunal de
Arbitraje a que se refiere el Cap¡tulo IX de las Normas
Generales.
EN FE DE LO CUAL, el Prestatario y el Banco, actuando cada uno
por medio
de su representante autorizado, firman el Contrato en dos (2)
ejemplares
de igual tenor en Washington, Distrito de Columbia, Estados
Unidos de
Am‚rica, el d¡a arriba indicado.
GOBIERNO DE LA REPUBLICA BANCO INTERAMERICANO DE
DE COSTA RICA DESARROLLO
Thelmo Vargas Madrigal Enrique V. Iglesias
Ministro de Hacienda Presidente
TESTIGO DE HONOR
Rafael Angel Calder¢n Fournier
Presidente de la Rep£blica
PARTE SEGUNDA
NORMAS GENERALES
CAPITULO I
Aplicaci¢n de las Normas Generales
Art¡culo 1.01.
Aplicaci¢n de las Normas Generales.
Las pol¡ticas contenidas en estas Normas Generales se
aplican a los
respectivos Contratos de Pr‚stamo que el Banco Interamericano de
Desarrollo acuerde con sus prestatarios y por tanto, su
articulado
constituye parte integrante de este Contrato.
CAPITULO II
Definiciones
Art¡culo 2.01.
Definiciones.
Para los efectos de los compromisos contractuales, se
adoptan las
siguientes definiciones:
a) "Banco" significa el Banco Interamericano de Desarrollo.
b) "Contrato" significa el conjunto de Estipulaciones
Especiales,
Normas Generales y Anexos.
c) "Cuenta Central de Monedas" significa la cuenta en la que
el
Banco contabiliza, tanto en t‚rminos de las unidades monetarias
como de
su equivalencia en d¢lares de Estados Unidos de Am‚rica, todos
los
desembolsos y/o amortizaciones del Pr‚stamo y de los otros
pr‚stamos tal
como el Banco determine peri¢dicamente, en monedas que no sean
la del
pa¡s del respectivo Prestatario.
d) "Directorio" significa el Directorio Ejecutivo del Banco.
e) "Estipulaciones Especiales" significa el conjunto de
cl usulas
que componen la Parte Primera del Contrato.
f) "Financiamiento" significa los fondos que el Banco
conviene en
poner a disposici¢n del Prestatario para contribuir a la
realizaci¢n del
Proyecto.
g) "Garante" significa la parte que garantice las
obligaciones que
contrae el Prestatario.
h) "Moneda que no sea la del pa¡s del Prestatario" significa
la
moneda de un pa¡s distinto del Prestatario; los Derechos
Especiales de
Giro del Fondo Monetario Internacional; y cualquier otra unidad
de cuenta
que represente la obligaci¢n del servicio de deuda con respecto
al monto
del producto de un empr‚stito del Banco.
i) "Normas Generales" significa el presente documento,
adoptado por
el Banco con fecha 1ro. de julio de 1982.
j) "Organismo Ejecutor" significa la entidad encargada de
ejecutar
el Proyecto.
k) "Plan de Ejecuci¢n del Proyecto" (PEP) significa el
mecanismo de
informaci¢n compuesto por el conjunto de planes de car cter
t‚cnico,
financiero, institucional y legal para observar el seguimiento
del
Proyecto con base a los informes trimestrales de progreso.
l) "Pr‚stamo" significa los fondos que se desembolsen con
cargo al
Financiamiento.
m) "Prestatario" significa la parte en cuyo favor se pone
a
disposici¢n el Financiamiento.
n) "Proyecto" significa el Proyecto o Programa para el cual
se ha
otorgado el Financiamiento.
o) "Unidad de Cuenta" significa la unidad financiera como
medio de
expresar las obligaciones de amortizaci¢n de principal y pago de
intereses en t‚rminos de equivalencia al d¢lar de los Estados
Unidos de
Am‚rica pendientes de pago en las diferentes monedas
contabilizadas en la
Cuenta Central de Monedas.
p) "Valor de Unidad de Cuenta" significa el valor en d¢lares
de los
Estados Unidos de Am‚rica de una Unidad de Cuenta, calculado por
la
divisi¢n del saldo adeudado de todas las monedas acreditadas en
la Cuenta
Central de Monedas a la apertura de un determinado d¡a, basado
sobre el
tipo de cambio efectivo al cierre del d¡a anterior, entre el
total del
saldo adeudado en Unidades de Cuenta a la apertura en tal d¡a
determinado.
CAPITULO III
Amortizaci¢n, Intereses y Comisi¢n de Cr‚dito
Art¡culo 3.01.
Amortizaci¢n.
El Prestatario pagar las cuotas del Pr‚stamo en las fechas
determinadas en la tabla de amortizaci¢n que el Banco le
entregar una
vez efectuado el £ltimo desembolso, elaborada de acuerdo con las
Estipulaciones Especiales y las siguientes reglas:
a) Si el £ltimo desembolso del Financiamiento ocurriera en
los
primeros o en los £ltimos cinco (5) d¡as de un mes, excepto en
los meses
de junio o diciembre, el primer pago al Banco deber establecerse
con
fecha 6 ¢ 24, respectivamente, del sexto mes a contarse de la
fecha del
referido desembolso.
b) Si el £ltimo desembolso ocurriera entre el 1 y el 15 de
diciembre
o entre el 1 y el 15 de junio, la fecha del primer pago al Banco
ser el
24 de mayo o el 24 de noviembre siguiente, respectivamente.
c) Si el £ltimo desembolso ocurriera entre el 16 y el 30 de
junio o
entre el 16 y el 31 de diciembre, la fecha del primer pago al
Banco ser
el 6 de enero o el 6 de julio siguiente, respectivamente.
Art¡culo 3.02.
Comisi¢n de cr‚dito.
a) Sobre el saldo no desembolsado del Financiamiento que no
sea en
moneda del pa¡s del Prestatario, ‚ste pagar una comisi¢n de
cr‚dito del
(cero coma setenta y cinco por ciento) 0,75% por a¤o, que
empezar a
devengarse a los sesenta (60) d¡as de la fecha del Contrato.
b) Esta comisi¢n se pagar en d¢lares de los Estados Unidos
de
Am‚rica en las mismas fechas estipuladas para el pago de los
intereses
conforme a lo previsto en las Estipulaciones Especiales.
c) Esta comisi¢n cesar de devengarse en todo o en parte,
seg£n sea
el caso, en la medida en que:
i)se hayan efectuado los respectivos desembolsos; o,
ii)se haya quedado total o parcialmente sin efecto el
Financiamiento
seg£n los Art¡culos 3.14 y 4.05 de estas Normas Generales o por
lo que se
establezca en las Estipulaciones Especiales.
Art¡culo 3.03.
C lculo de los intereses y de la comisi¢n de cr‚dito.
Los intereses y la comisi¢n de cr‚dito se calcular n en
relaci¢n al
n£mero de d¡as, tomando como base el n£mero exacto de d¡as del
a¤o
correspondiente.
Art¡culo 3.04.
Desembolsos y pagos de amortizaciones e intereses en moneda
nacional.
a) Las cantidades que se desembolsen en la moneda del pa¡s
del
Prestatario se aplicar n, en la fecha del respectivo desembolso,
al
Financiamiento, por el equivalente en d¢lares de los Estados
Unidos de
Am‚rica que razonablemente determine el Banco, para cuyo efecto
se
utilizar en la fecha del desembolso el tipo de cambio en que el
Banco
contabilice en sus activos la respectiva moneda, o en su caso,
el tipo de
cambio que corresponda al entendimiento vigente entre el Banco
y el
respectivo pa¡s miembro para los efectos de mantener el valor de
su
moneda en poder del Banco.
b) Los desembolsos del Financiamiento que se efect£en en la
moneda
del pa¡s del Prestatario se contabilizar n y adeudar n por su
equivalente
en d¢lares de los Estados Unidos de Am‚rica a la fecha del
respectivo
desembolso, y el pago de las amortizaciones e intereses deber
hacerse en
los vencimientos correspondientes en dicha moneda desembolsada.
Art¡culo 3.05.
Tipo de cambio.
a) Para los efectos de pagos al Banco de montos
desembolsados en la
moneda del pa¡s del Prestatario deber n aplicarse las siguientes
normas:
i) La equivalencia de esta moneda con relaci¢n al d¢lar de
los Estados
Unidos de Am‚rica se calcular de acuerdo con el tipo de cambio
que
corresponda al entendimiento vigente entre el Banco y el
respectivo pa¡s
miembro para los efectos de mantener el valor de la moneda,
conforme lo
establece la Secci¢n 3 del Art¡culo V del Convenio Constitutivo
del
Banco.
ii)De no existir en vigor un entendimiento entre el Banco
y el respectivo
pa¡s miembro sobre el tipo de cambio que debe aplicarse para los
efectos
de mantener el valor de su moneda en poder del Banco, ‚ste tendr
derecho
a exigir que para los fines de pago de amortizaci¢n e intereses
se
aplique el tipo de cambio que en esa fecha se utilice por el
Banco
Central del pa¡s miembro o por el correspondiente organismo
monetario
para vender d¢lares de los Estados Unidos de Am‚rica a los
residentes en
el mismo, que no sean entidades gubernamentales, para efectuar
las
siguientes operaciones:
a)pago por concepto de capital e intereses adeudados;
b)remesa de dividendos o de otros ingresos provenientes de
inversiones de capital en el pa¡s; y
c)remesa de capitales invertidos. Si para estas tres clases
de
operaciones no hubiere el mismo tipo de cambio, se aplicar el
que sea
m s alto, es decir el que represente un mayor n£mero de unidades
de la
moneda del pa¡s respectivo por d¢lar de los Estados Unidos de
Am‚rica.
iii) Si en la fecha en que deba realizarse el pago no
pudiere
aplicarse la regla antedicha por inexistencia de las operaciones
mencionadas, el pago se har sobre la base del m s reciente tipo
de
cambio efectivo utilizado dentro de los treinta (30) d¡as
anteriores a la
fecha del vencimiento.
iv) Si no obstante la aplicaci¢n de las reglas anteriores
no pudiere
determinarse el tipo de cambio a emplearse para los fines de pago
o si
surgieren discrepancias en cuanto a dicha determinaci¢n, se
estar en
estas materias a lo que resuelva el Banco tomando en
consideraci¢n las
realidades del mercado cambiario en el respectivo pa¡s miembro.
v) Si por incumplimiento de las reglas anteriores el Banco
considera
que el pago efectuado en la moneda correspondiente ha sido
insuficiente,
deber comunicarlo de inmediato al Prestatario para que ‚ste
proceda a
cubrir la diferencia dentro del plazo m ximo de treinta (30) d¡as
de
recibido el aviso. Si, por el contrario, la suma recibida fuese
superior
a la adeudada, el Banco proceder a hacer la devoluci¢n de los
fondos en
exceso dentro del plazo m ximo de treinta (30) d¡as.
vi) En caso de pago atrasado el Banco podr exigir que se
aplique el
tipo de cambio que rija al momento del pago.
b)Para los fines de determinar la equivalencia en d¢lares
de los
Estados Unidos de Am‚rica de un gasto que se efect£e en la moneda
del
pa¡s del Prestatario, se utilizar el tipo de cambio aplicable
en la
fecha del respectivo gasto siguiendo la regla se¤alada en el
inciso a)
(i) del presente art¡culo.
Art¡culo 3.06.
Desembolsos y amortizaciones en monedas convertibles.
a) Las cantidades desembolsadas en una moneda que no sea la
del pa¡s
del Prestatario se aplicar n al Financiamiento, y los pagos de
amortizaci¢n ser n acreditados al Pr‚stamo en t‚rminos de
Unidades de
Cuenta, calculados mediante la divisi¢n del equivalente en
d¢lares de
Estados Unidos de Am‚rica de cada transacci¢n entre el Valor de
Unidad de
Cuenta vigente en las fechas en que los respectivos desembolsos
se
efectuaron y pagos de amortizaci¢n se recibieron. El saldo
adeudado del
Pr‚stamo en cualquier momento ser denominado en equivalente de
d¢lares
de Estados Unidos de Am‚rica, calculado mediante la
multiplicaci¢n del
saldo adeudado del Pr‚stamo en Unidades de Cuenta en dicho
momento por el
Valor de Unidad de Cuenta vigente en tal momento.
b) Las cantidades desembolsadas en dichas monedas ser n
contabilizadas en la Cuenta Central de Monedas, tanto en las
unidades de
tales monedas como en su equivalencia en d¢lares de Estados
Unidos de
Am‚rica a la fecha del desembolso. Asimismo, al efectuarse cada
pago de
amortizaci¢n del Pr‚stamo, las sumas pagadas en esas monedas
ser n
deducidas de la Cuenta Central de Monedas en la fecha de pago.
Art¡culo 3.07.
Pagos de amortizaciones e intereses en monedas convertibles.
a) La parte del Pr‚stamo que no sea en moneda del pa¡s del
Prestatario deber pagarse en los vencimientos correspondientes
y en la
moneda que el Banco especifique; siempre que el total de las
cantidades
ya especificadas a los prestatarios como pagaderas de los
pr‚stamos en
dicha moneda y a£n no amortizadas, no exceda el saldo adeudado
en tal
moneda en dicha Cuenta Central de Monedas.
b) La porci¢n del Pr‚stamo que no sea en moneda del pa¡s del
Prestatario y los intereses sobre dicha porci¢n del Pr‚stamo