# Ley 7298: RACSA recibe 25 años más de plazo social y el ICE no puede venderla sin ley - Página: https://elcenso.com/leyes/7298 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: LEY DE PRORROGA DE PLAZO SOCIAL DE RADIOGRAFICA COSTARRICENSE, S.A. - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1 ## En resumen La ley extiende el plazo social de Radiográfica Costarricense S.A. por 25 años y prohíbe al ICE vender, ceder o gravar la empresa sin una ley previa que lo autorice. ## A quién le toca - El ICE, que no puede vender, ceder, traspasar, conceder o gravar RACSA sin una ley previa - Radiográfica Costarricense S.A., que recibe veinticinco años más de plazo social - La Compañía Radiográfica Internacional de Costa Rica, que puede prorrogar ese plazo junto con el ICE - Quien contrate con RACSA para expandir o mejorar servicios, si no cambia la propiedad del ICE ## A quién beneficia - RACSA mantiene su plazo social por veinticinco años más desde la publicación de la ley - Los contratos de expansión o mejora de servicios quedan exentos de la prohibición del artículo 2 ## Qué cambia - Para disponer de RACSA hace falta una ley previa que lo autorice expresamente - Siguen vigentes las Leyes 3293, 6076 y el artículo 57 de la Ley 7018 - El artículo 2 vigente es el texto reformado por la Ley 8823 de 2010 ## Cláusulas a revisar - **Excepción para contratos de expansión** (3): El artículo 3 saca esos contratos de la prohibición del artículo 2, siempre que no cambien la propiedad del ICE. Texto: "Se eximen, de los requisitos indicados en el artículo anterior, los contratos que se realicen para la expansión o mejoramiento de los servicios que presta la Radiográfica Costarricense S.A., siempre que no introduzcan cambio alguno respecto de la propiedad que de la empresa ostenta totalmente el Instituto Costarricense de Electricidad." ## Explicación ### Qué cambia La ley autoriza al Instituto Costarricense de Electricidad y a la Compañía Radiográfica Internacional de Costa Rica a prorrogar el plazo social de Radiográfica Costarricense, Sociedad Anónima por veinticinco años. El plazo corre desde la publicación de la ley ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1)). La sociedad está inscrita en la Sección Mercantil del Registro Público, al tomo 57, folio 481, asiento 299. Fue constituida con la Ley Nº 3293 del 18 de junio de 1964 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1)). El ICE no puede hacer ningún acto de venta, cesión, traspaso, concesión o gravamen sobre RACSA. Esto aplica en el nivel nacional o internacional, total o parcial. La única salida es que antes se promulgue una ley que lo autorice expresamente ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1)). Esa prohibición no es la original. La reformó el artículo 33 de la Ley N° 8823 del 5 de mayo de 2010 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1)) [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=68022¶m2=80851¶m3=1). Hay una excepción. Quedan fuera de esa prohibición los contratos para expandir o mejorar los servicios de RACSA. La condición es que no introduzcan cambio alguno respecto de la propiedad que ostenta totalmente el ICE ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1)). En todo lo demás siguen vigentes las Leyes Nº 3293 del 18 de junio de 1964, Nº 6076 del 8 de agosto de 1977 y el artículo 57 de la Ley Nº 7018 del 20 de diciembre de 1985 ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1)). La ley rige a partir de su publicación ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1)). ### A quién le toca Al Instituto Costarricense de Electricidad, dueño total de la empresa. La ley le prohíbe vender, ceder, traspasar, conceder o gravar RACSA sin una ley previa ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1)). A la Compañía Radiográfica Internacional de Costa Rica, que junto con el ICE puede prorrogar el plazo social de RACSA ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1)). A Radiográfica Costarricense, Sociedad Anónima, que recibe veinticinco años más de plazo social contados desde la publicación de la ley ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1)). A quien contrate con RACSA para expandir o mejorar sus servicios. Esos contratos no necesitan la ley previa, siempre que no cambien la propiedad del ICE ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley está vigente. SINALEVI muestra la versión 3 de 3 [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1). La Procuraduría General de la República anota que el artículo 4 aclara que siguen plenamente vigentes las leyes Nº 3293 del 18 de junio de 1964, Nº 6076 del 8 de agosto de 1977 y el artículo 57 de la Ley Nº 7018 del 20 de diciembre de 1985 [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1). El artículo 2 que hoy se lee es el texto reformado por la Ley 8823 de 2010 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1)) [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=68022¶m2=80851¶m3=1). La Ley 8823 reformó varias leyes sobre la participación de la Contraloría General de la República. El artículo 57 de la Ley 7018 reformó a su vez el artículo 1º de la ley Nº 6076 del 8 de agosto de 1977. Ese texto autorizaba al ICE y a la Compañía Radiográfica Internacional de Costa Rica a prorrogar por veinte años, a partir del 27 de julio de 1977, el plazo social de RACSA [\[4\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36522¶m2=142219¶m3=1). ### Frente a la Constitución El artículo 45 dice que la propiedad es inviolable y que a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley no priva al ICE de RACSA. Le pone una condición: para vender o gravar necesita una ley previa ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1)). El Censo no encontró choque en ese punto. El artículo 121 reserva a la Asamblea Legislativa la facultad de dictar las leyes ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley sigue ese mismo camino cuando exige una ley previa para disponer de RACSA ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1)). Calza. El artículo 129 dice que las leyes son obligatorias y surten efectos desde el día que ellas designen ([Constitución, art. 129](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley dispone que rige a partir de su publicación ([art. 5](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1)). Calza. El artículo 182 ordena que las ventas o arrendamientos de bienes de las instituciones autónomas se hagan mediante licitación, de acuerdo con la ley en cuanto al monto ([Constitución, art. 182](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley no regula licitaciones. Solo condiciona la disposición de RACSA a una ley previa ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1)). El Censo no encontró choque directo. ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto del ICE o de RACSA viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El amparo se plantea en cualquier tiempo mientras subsista la violación. También hasta dos meses después de que hayan cesado del todo sus efectos directos sobre usted ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). En el escrito debe expresar con claridad el hecho o la omisión, el derecho violado o amenazado, el nombre del servidor público o del órgano autor y las pruebas de cargo. No hace falta citar la norma constitucional infringida ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)). Si considera que la propia ley choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Para interponerla necesita un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento para agotar la vía administrativa, donde invoque esa inconstitucionalidad ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Si presume un manejo irregular de fondos públicos en el ICE o en RACSA, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de empresas públicas como el ICE ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club. También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Si una institución pública le falla en un servicio, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuándo se publicó la ley, así que no se puede fijar la fecha exacta en que vencen los veinticinco años. El dossier no explica qué pasó con el plazo de veinte años que fijó la Ley 7018 en 1977 ni cómo se encadena con esta prórroga. El dossier no dice cuánto vale RACSA ni cuánto factura. El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente. ## Frente a la Constitución La ley condiciona la disposición de RACSA a una ley previa y fija su entrada en vigencia en la publicación. El Censo no encontró choque con los artículos revisados. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Se presenta contra el servidor o titular del órgano autor del agravio. El escrito indica el hecho u omisión, el derecho violado, el nombre del autor y las pruebas de cargo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Se dirige contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presencial en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o 2501-8025, por el portal institucional o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja por el mal funcionamiento de una institución pública. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 7298: LEY DE PRORROGA DE PLAZO SOCIAL DE RADIOGRAFICA COSTARRICENSE, S.A.. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 8823: Reforma varias leyes sobre la participación de la Contraloría General de la República para la simplificación y el Fortalecimiento de la Gestión Pública (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 05/05/2010. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=68022¶m2=80851¶m3=1 3. Ley 7298 en SINALEVI: Prorroga Plazo Social de Radiográfica Costarricense S.A. - RACSA - (Vigente, Versión de la norma: 3 de 3). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 05/05/1992. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=37828¶m2=80897¶m3=1 4. Ley 7018: Ley de Presupuesto 1986 (ordinario y extraordinario)(Ver Fe de Erratas en La Gaceta Nº7 de 10 de enero de 1986) (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 20/12/1985. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=36522¶m2=142219¶m3=1 5. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 6. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 7298 Prorroga Plazo Social de Radiográfica Costarricense S.A. - RACSA - -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 3 de 3 Siguiente LEY DE PRORROGA DEL PLAZO SOCIAL DE RADIOGRAFICA COSTARRICENSE ARTICULO 1.- Autorízase al Instituto Costarricense de Electricidad y a la Compañía Radiográfica Internacional de Costa Rica para que prorroguen, por un plazo de veinticinco años, contado a partir de la fecha de publicación de esta Ley, el plazo social de la compañía denominada Radiográfica Costarricense, Sociedad Anónima, la que aparece inscrita en la Sección Mercantil del Registro Público, al tomo 57, folio 481, asiento 299. Esta sociedad fue constituida de conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 3293 del 18 de junio de 1964. Artículo 2.- El Instituto Costarricense de Electricidad no podrá realizar ningún tipo de acto de venta, cesión, traspaso, concesión o gravamen, total o parcial, en el nivel nacional o en el internacional, de la empresa de su propiedad, Radiográfica Costarricense S.A., salvo que de manera previa se promulgue una ley que lo autorice expresamente. (Así reformado por el artículo 33° de la ley N° 8823 del 5 de mayo de 2010) ARTICULO 3.- Se eximen, de los requisitos indicados en el artículo anterior, los contratos que se realicen para la expansión o mejoramiento de los servicios que presta la Radiográfica Costarricense S.A., siempre que no introduzcan cambio alguno respecto de la propiedad que de la empresa ostenta totalmente el Instituto Costarricense de Electricidad. ARTICULO 4.- En todo lo demás, quedan plenamente vigentes las Leyes No. 3293 del 18 de junio de 1964, No. 6076 del 8 de agosto de 1977 y el artículo 57 de la Ley No. 7018 del 20 de diciembre de 1985. ARTICULO 5.- Rige a partir de su publicación. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7298). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.