EARTH queda como universidad privada de utilidad pública
La reforma convierte a EARTH en una institución privada de educación superior con fines de utilidad pública y le quita un objetivo sobre extensión cultural.
Título oficial REFORMA A LA LEY DE CREACION DE LA ESCUELA DE AGRICULTURA DE LA REGION TROPICAL HUMEDA, LEY N°. 7044 DEL 5 DE SETIEMBRE DE 1986
Atención: La ley elimina de los objetivos de EARTH el inciso que ordenaba llevar a cabo programas de extensión cultural.
La letra pequeña
Encontramos un artículo que no calza con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
Alguien queda pagando algo que el título no menciona.
A quién le sirve: Comunidades que recibían programas de extensión cultural de EARTH
El artículo 2 deroga el inciso d) del artículo 5 de la Ley 7044, que ordenaba llevar a cabo programas de extensión cultural. El título de la ley no anuncia esa eliminación.
Derógase el inciso d) del artículo 5, de la Ley Nº 7044 del 29 de setiembre de 1986, Ley de Creación de la Escuela de Agricultura de la Región Tropical Húmeda, corriéndose la numeración de los incisos restantes.
2, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- EARTH, definida por la ley como institución privada de educación superior universitaria
- Estudiantes y egresados que reciben grados y títulos de EARTH
- Personas dedicadas a la agricultura y conservación del trópico húmedo
A quién beneficia
- EARTH queda habilitada para ofrecer grados académicos y títulos profesionales
- Los títulos que otorga facultan para ejercer la profesión respectiva
- La institución tiene fines de utilidad pública según la ley
Qué cambia
- Se elimina de los objetivos de EARTH el inciso que ordenaba llevar a cabo programas de extensión cultural
- Los incisos del artículo 5 de la Ley 7044 se renumeran tras la derogatoria
- La ley rige desde su publicación
La explicación completa
Qué cambia
La ley reforma el artículo 1 de la Ley 7044 y crea a EARTH como institución privada de educación superior universitaria. El texto dice que tiene "fines de utilidad pública" y se especializa en agricultura y conservación del trópico húmedo (art. 1).
Esa misma institución puede dar títulos y grados académicos. Esos títulos permiten ejercer la profesión correspondiente (art. 1).
El artículo 2 elimina una tarea de la lista de objetivos de EARTH. Deroga el inciso d) del artículo 5 de la Ley 7044 y corre la numeración de los incisos que quedan (art. 2).
El inciso d) que se elimina decía: "Llevar a cabo programas de extensión cultural" 2.
La ley rige desde su publicación (art. 3).
A quién le toca
A EARTH como institución. La ley la define como privada, de educación superior universitaria y con fines de utilidad pública (art. 1).
A quienes estudian o quieren estudiar allí. La institución queda habilitada para ofrecer grados académicos y títulos profesionales (art. 1).
A quienes trabajan en agricultura y conservación del trópico húmedo. La especialidad de la escuela es la enseñanza, la investigación y la difusión de conocimientos en esas áreas (art. 1).
Cómo está hoy según SINALEVI
La norma está vigente. SINALEVI registra una sola versión, la número 1 de 1 3.
La Procuraduría General de la República anota que la ley reforma el artículo 1 de la Ley 7044. También anota que deroga el inciso d) del artículo 5 y corre la numeración de los incisos restantes 3.
El texto consolidado de la Ley 7044 confirma ese cambio. Su artículo 5 muestra que el antiguo inciso d) fue derogado y que los incisos e) y f) pasaron a ser d) y e) 2.
Frente a la Constitución
El artículo 79 garantiza la libertad de enseñanza y pone a todo centro docente privado bajo la inspección del Estado Constitución, art. 79. La ley crea una institución privada de educación superior (art. 1), así que encaja con esa garantía. El texto no menciona cómo se ejerce esa inspección estatal.
El artículo 78 reserva la gratuidad y el gasto público mínimo del 8% del producto interno bruto a la educación estatal y superior pública Constitución, art. 78. EARTH es privada según la ley (art. 1), por lo que no entra en esa obligación de gasto.
El artículo 88 exige oír al Consejo Universitario o al órgano director antes de discutir proyectos de ley sobre instituciones de educación superior universitaria Constitución, art. 88. El dossier no incluye el trámite legislativo de esta reforma, así que no se puede verificar si se cumplió.
El Censo no encontró un choque directo entre el texto y los artículos constitucionales del dossier.
Qué puede hacer usted
Si un acto concreto de una autoridad pública viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Lo puede interponer cualquier persona guía, p. 22.
El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio guía, p. 22.
Debe explicar con claridad el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas. No necesita citar la norma constitucional infringida guía, p. 23.
Puede presentarlo en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos guía, p. 22.
Si cree que esta ley infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional guía, p. 24.
Para interponerla se requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo. No se necesita ese caso cuando se defienden intereses difusos o colectivos guía, p. 24.
Si una institución pública maneja fondos públicos de forma irregular, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La competencia de la Contraloría cubre el sector público, incluidas las transferencias a fundaciones guía, p. 68.
La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr guía, p. 68.
Si una institución pública le brinda un mal servicio, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes. Puede hacerlo cualquier persona que habite en Costa Rica guía, p. 71.
Lo que no sabemos
El dossier no dice la fecha exacta de publicación de la Ley 7357 en el diario oficial.
El dossier no incluye el expediente legislativo ni las actas de discusión de esta reforma.
El dossier no indica si EARTH recibe fondos públicos ni bajo qué figura.
El dossier no explica qué pasó con los programas de extensión cultural que la ley eliminó de los objetivos.
Estado en SINALEVI
VigenteVersión de la norma: 1 de 1Ver en SINALEVI
Reforma la Ley de Creación de la Escuela de Agricultura de la Región Tropical Húmeda EARTH No.7044 del 29 de setiembre de 1986, en su artículo 1º. Además, deroga el inciso d) del artículo 5º, corriéndose la numeración de los incisos restantes.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
La ley crea una institución privada de educación superior, lo que encaja con la libertad de enseñanza del artículo 79. No se encontró choque con los artículos del dossier.
Constitución, art. 79"Se garantiza la libertad de enseñanza. No obstante, todo centro docente privado estará bajo la inspección del Estado."
Esta ley, art. 1"Créase una institución privada de educación superior universitaria, con fines de utilidad pública, denominada Escuela de Agricultura de la Región Tropical Húmeda (EARTH)"
Sin choque aparente La Constitución permite centros docentes privados y los somete a inspección del Estado. La ley crea uno privado, así que calza. El texto no regula esa inspección.
Constitución, art. 78"La educación preescolar , general básica y diversificada son obligatorias y, en el sistema público , gratuitas y costeadas por la Nación . En la educación estatal , incluida la superior, el gasto público no será inferior al ocho por ciento (8%) anual del producto interno bruto"
Esta ley, art. 1"Créase una institución privada de educación superior universitaria, con fines de utilidad pública"
Sin choque aparente La obligación de gasto público del 8% aplica a la educación estatal y superior pública. EARTH es privada según la ley, por lo que no entra en esa obligación.
Constitución, art. 88"Para la discusión y aprobación de proyectos de ley relativos a las materias puestas bajo la competencia de la Universidad de Costa Rica y de las demás instituciones de educación superior universitaria, o relacionadas directamente con ellas, la Asamblea Legislativa deberá oír previamente al Consejo Universitario o al órgano director correspondiente de cada una de ellas."
Esta ley, art. 1"Créase una institución privada de educación superior universitaria, con fines de utilidad pública, denominada Escuela de Agricultura de la Región Tropical Húmeda (EARTH)"
Hay dudas La Constitución pide oír al órgano director de las instituciones de educación superior universitaria antes de legislar sobre ellas. El dossier no incluye el trámite legislativo, así que no se puede verificar si se cumplió.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 7357: REFORMA A LA LEY DE CREACION DE LA ESCUELA DE AGRICULTURA DE LA REGION TROPICAL HUMEDA, LEY N°. 7044 DEL 5 DE SETIEMBRE DE 1986
- Ley 7044: Creación de EARTH ( Escuela Agricultura Región Tropical Húmeda ) (Vigente)
- Ley 7357 en SINALEVI: Ref. Escuela de Agricultura de la Región Tropical Húmeda EARTH (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-08. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
Ley 7357
Ref. Escuela de Agricultura de la Región Tropical Húmeda EARTH
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REFORMA A LA LEY DE CREACION DE LA ESCUELA DE
AGRICULTURA DE LA REGION TROPICAL HUMEDA,
Nº 7044 DEL 29 DE SETIEMBRE DE 1986
ARTICULO 1.- Refórmase el artículo 1o. de la Ley de Creación de la
Escuela de Agricultura de la Región Tropical Húmeda, No. 7044 del 29 de
setiembre de 1986, cuyo texto dirá:
"Artículo 1.- Créase una institución privada de educación superior
universitaria, con fines de utilidad pública, denominada Escuela de
Agricultura de la Región Tropical Húmeda (EARTH), con especialidad en
la enseñanza, la investigación y la difusión de conocimientos sobre la
agricultura y la conservación del trópico húmedo. Como tal, la EARTH
está habilitada para ofrecer grados académicos y títulos profesionales,
los cuales facultarán para el ejercicio de la profesión respectiva."
ARTICULO 2.- Derógase el inciso d) del artículo 5, de la Ley Nº
7044 del 29 de setiembre de 1986, Ley de Creación de la Escuela de
Agricultura de la Región Tropical Húmeda, corriéndose la numeración de
los incisos restantes.
ARTICULO 3.- Rige a partir de su publicación.