La ley 7358 movió partidas del presupuesto de 1993

Qué cambia

La ley 7358 modificó el presupuesto ordinario y extraordinario de 1993, que era la ley 7320 del 7 de diciembre de 1992 1. El texto que muestra SINALEVI hoy se titula "Ley de presupuesto extraordinario" y está vigente 2.

El artículo 24 reforma partidas específicas de 18 leyes y de un decreto. Entre esas leyes están la 6305 del 18 de diciembre de 1975 y la 7320 del 7 de diciembre de 1992 2. También aparece la 7328 del 15 de diciembre de 1992 y el decreto 21632 del 16 de noviembre de 1992.

El artículo 25 reforma partidas presupuestarias de siete leyes. Son la 7206, la 7244, la 7272, la 7280, la 7306, la 7320 y la 7328 2.

El artículo 26 elimina partidas de la ley 7328. Borra la partida 730 510 1247 25 47 de la página 31 del Alcance 15 de La Gaceta 240 2. De la página 43 de esa misma publicación borra las partidas 730 1242 25 47 y 730 2511 1242 25 47.

El artículo 39 elimina cinco partidas específicas más de la ley 7328. Están en las páginas 29 y 60 de esa publicación 2.

El artículo 6, inciso A, reforma el artículo 8 de la ley 7320 2. El inciso B reforma el artículo 9 de la misma ley. El artículo 17 reforma el inciso 35 del artículo 11 de la ley 7320. El artículo 18 reforma el artículo 22 de la ley 7320 y le agrega texto al primer párrafo. El artículo 19 reforma el inciso 17 del artículo 11. El artículo 27 reforma el artículo 20 y le deroga los incisos 19 y 21.

El texto completo de los artículos no está disponible en el dossier. SINALEVI solo muestra la ficha y las notas de reforma, no el articulado 2.

A quién le toca

A las instituciones cuyos presupuestos se reformaron o recortaron. El artículo 24 toca las partidas de 18 leyes y un decreto 2. El artículo 25 toca las partidas de siete leyes.

A la ley 7328 del 15 de diciembre de 1992, que pierde partidas por los artículos 26 y 39 2.

A la ley 7320 del 7 de diciembre de 1992, que recibe reformas en sus artículos 8, 9, 11, 20 y 22 2.

El dossier no dice cuáles instituciones reciben el dinero ni cuáles lo pierden. Tampoco dice montos en colones.

Lo que se dijo en la Asamblea

Las grabaciones del dossier no tratan sobre la ley 7358. Tratan sobre presupuestos de otros años.

En V1, del 2018, un locutor presenta el presupuesto de 2019. Dice que el proyecto se analiza primero en comisión y luego en el plenario 00:54:29.

El diputado Luis Fernando Chacón Monje explica el cronograma. Dice que el dictamen debe estar "a más tardar el día 25 de octubre" 00:59:11.

La diputada Silvia Hernández Sánchez, presidenta de la comisión de asuntos hacendarios, habla de las finanzas públicas. Dice que el problema "ciertamente requiere de un ejercicio que pueda propiciar mayores ingresos para la solvencia del estado" 01:04:38.

La ministra de Hacienda, María del Rocío Aguilar Montoya, expone el presupuesto de 2019. Dice que "la constitución ordena la presentación del presupuesto de la república a más tardar el primero de septiembre" 01:13:04.

En V2, del 2026, el ministro Rodrigo Chávez Robles presenta el presupuesto de 2027. Dice que "el 38% de este presupuesto está financiado con deuda" 00:26:39.

En V3, del 2012, una diputada de Acción Ciudadana dice que el proyecto de presupuesto de 2013 "contraviene el artículo 6 de la ley general de la administración y presupuestos públicos" 00:02:02. El transcript no permite confirmar su nombre con claridad.

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley 7358 sigue vigente. SINALEVI muestra una sola versión de la norma 2.

La Procuraduría General de la República anota que la ley se publicó como folleto 2.

SINALEVI no muestra el texto articulado. Solo muestra la ficha, las notas de reforma y las observaciones de la PGR 2. No hay una segunda versión del texto para comparar.

Frente a la Constitución

El artículo 180 dice que el presupuesto "sólo podrán ser modificados por leyes de iniciativa del Poder Ejecutivo" §Constitución, art. 180. La ley 7358 es una ley que modifica el presupuesto de 1993. El dossier no dice quién tuvo la iniciativa, así que no se puede confirmar ese requisito.

El artículo 178 fija el plazo. La ley de presupuesto "deberá estar definitivamente aprobada antes del treinta de noviembre del mismo año" §Constitución, art. 178. La ley 7358 se publicó en 1993, después de esa fecha. El dossier no permite saber si eso genera algún problema.

El artículo 184 da a la Contraloría la tarea de fiscalizar la ejecución del presupuesto §Constitución, art. 184. La ley 7358 mueve partidas, pero el dossier no dice si la Contraloría revisó esos cambios.

El Censo no encontró un choque claro entre el texto y la Constitución con la información disponible.

Qué puede hacer usted

Esta ley ya rige. Las vías para una ley vigente son distintas a las de un proyecto en trámite.

Acción de inconstitucionalidad. Sirve para reclamar que una ley viola la Constitución. Se presenta ante la Sala Constitucional §guía, p. 24. Necesita un asunto pendiente ante los tribunales, salvo que se defiendan intereses difusos.

Recurso de amparo. Sirve si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo. Cualquier persona puede presentarlo §guía, p. 22.

Denuncia ante la Contraloría. Sirve para reportar un manejo irregular de fondos públicos. Se puede hacer en persona en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, o por el portal institucional §guía, p. 68.

Queja ante la Defensoría de los Habitantes. Sirve si una institución pública le falla en un servicio. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentarla §guía, p. 71.

Iniciativa popular. Sirve para proponer una reforma de ley. El proyecto se presenta ante el Tribunal Supremo de Elecciones y luego pasa a la Asamblea §guía, p. 26.

Lo que no sabemos

El dossier no muestra el texto completo de los artículos de la ley 7358.

El dossier no dice cuánto dinero mueve cada partida ni en colones de hoy.

El dossier no dice qué instituciones ganan o pierden con los cambios.

El dossier no dice quién tuvo la iniciativa de la ley.

El dossier no dice si la Contraloría revisó los cambios de partidas.