# Ley 7401: La OET tiene exoneraciones de impuestos y personal con trato especial - Página: https://elcenso.com/leyes/7401 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACIÓN PARA ESTUDIOS TROPICALES Y EL GOBIERNO DE COSTA RICA, (SUSCRITO EL 19 DE NOVIEMBRE DE 1992) - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=15750¶m2=16864¶m3=1 ## En resumen La ley aprueba un acuerdo que da a la Organización para Estudios Tropicales personalidad jurídica, exoneración de impuestos de entrada y beneficios para su personal extranjero. ## A quién le toca - La Organización para Estudios Tropicales recibe personalidad jurídica plena en Costa Rica - El personal extranjero no residente de la OET queda exento del impuesto sobre la renta - El personal extranjero no residente de la OET queda exento de seguridad social si está protegido por otro Estado - Los investigadores y estudiantes que vengan a actividades oficiales de la OET reciben facilidades de entrada y permanencia ## A quién beneficia - La OET no paga impuesto de entrada para materiales y equipo científico - La OET no paga impuesto de entrada para hasta cinco vehículos cada cinco años - El personal extranjero no residente de la OET no paga impuesto sobre la renta - El personal extranjero no residente de la OET no cotiza a la seguridad social costarricense si está protegido por la de otro Estado ## Qué cambia - El Estado deja de cobrar impuestos de entrada a la OET por equipo y vehículos - El Estado deja de cobrar impuesto sobre la renta a parte del personal de la OET - La OET no puede vender lo importado en Costa Rica durante los primeros tres años - Cualquier cambio al acuerdo requiere aprobación de la Asamblea Legislativa ## Cláusulas a revisar - **Exoneración de impuestos para equipo y vehículos** (3): La OET no paga impuesto de entrada para materiales y equipo científico, ni para hasta cinco vehículos cada cinco años. Texto: "La Organización estará exonerada de todo impuesto de entrada para los materiales y equipo para su actividad científica y hasta un máximo de cinco vehículos cada cinco años." - **Exención de renta y seguridad social para personal extranjero** (5): El personal extranjero no residente, contratado en el exterior y acreditado ante el Gobierno, no paga impuesto sobre la renta ni cotiza a la seguridad social costarricense si está protegido por la de otro Estado. Texto: "El personal extranjero de la Organización no residente en Costa Rica, contratado en el exterior y debidamente acreditado ante el Gobierno, gozará de exención del pago de impuesto sobre la renta o cualquier otro impuesto directo sobre los sueldos pagados por la Organización por servicios prestados en el país." ## Explicación ### Qué cambia La ley aprueba el acuerdo firmado el 19 de noviembre de 1992 entre el Gobierno y la Organización para Estudios Tropicales (OET) ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=15750¶m2=16864¶m3=1)). El acuerdo reconoce a la OET personalidad jurídica plena en Costa Rica. La OET puede hacer toda clase de actos jurídicos, siempre que estén de acuerdo con sus fines ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=15750¶m2=16864¶m3=1)). Su representación judicial y extrajudicial la ejerce su Director Ejecutivo Asociado, acreditado ante las autoridades costarricenses. El Gobierno se compromete a facilitarle a la OET el desarrollo de sus tareas en educación, investigación, recolección y distribución de información ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=15750¶m2=16864¶m3=1)). La OET queda exonerada de todo impuesto de entrada para materiales y equipo de su actividad científica (art. 3). También queda exonerada para hasta cinco vehículos cada cinco años. Los objetos importados no se pueden vender en el país hasta que pasen tres años desde su importación (art. 3). Pasado ese plazo, si se venden, se aplica la legislación costarricense en materia impositiva. El Gobierno tratará de facilitar la entrada y permanencia en Costa Rica de representantes, miembros de comités, funcionarios, investigadores y estudiantes que vengan a actividades oficiales de la OET (art. 4). El personal extranjero de la OET que no vive en Costa Rica tiene exención del impuesto sobre la renta y de cualquier otro impuesto directo sobre sus sueldos (art. 5). Ese personal debe estar contratado en el exterior y acreditado ante el Gobierno. También queda exonerado de las disposiciones sobre seguridad social, siempre que esté protegido por las de otro Estado. El acuerdo entró en vigor cuando se cumplieron los procedimientos legales internos (art. 6). Cualquier modificación debe pasar por la Asamblea Legislativa (art. 7). Se puede suspender o rescindir con aviso previo de al menos seis meses. ### A quién le toca A la Organización para Estudios Tropicales, que recibe personalidad jurídica plena y exoneraciones ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=15750¶m2=16864¶m3=1)) (art. 3). Al personal extranjero de la OET no residente en Costa Rica, contratado en el exterior y acreditado ante el Gobierno (art. 5). A los representantes, miembros de comités, funcionarios, investigadores y estudiantes que acudan a actividades oficiales de la OET (art. 4). Al Gobierno, que debe facilitar el desarrollo de las tareas de la OET y la entrada de su personal ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=15750¶m2=16864¶m3=1)) (art. 4). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley está vigente [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=15750¶m2=16864¶m3=1). SINALEVI muestra la versión 2 de 2, que es la última versión de la norma. No tiene observaciones de la Procuraduría. ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre el texto y los artículos de la Constitución del dossier. La aprobación de convenios internacionales corresponde a la Asamblea Legislativa ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El acuerdo se aprobó por ley, como corresponde. El artículo 7 de la Constitución dice que los convenios internacionales aprobados por la Asamblea tienen autoridad superior a las leyes ([Constitución, art. 7](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El acuerdo de la OET se aprobó por ley y rige como tal ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=15750¶m2=16864¶m3=1)). El artículo 50 de la Constitución ordena al Estado procurar el mayor bienestar y garantizar un ambiente sano ([Constitución, art. 50](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El acuerdo busca facilitar la investigación en biología tropical ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=15750¶m2=16864¶m3=1)). El artículo 33 prohíbe la discriminación contraria a la dignidad humana ([Constitución, art. 33](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El acuerdo da un trato distinto al personal extranjero no residente (art. 5). Esa diferencia podría generar dudas, pero el texto la limita a quien está contratado en el exterior y protegido por la seguridad social de otro Estado. ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo por la aplicación de esta ley, puede presentar un recurso de amparo ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Cualquier persona puede interponerlo. Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Puede presentar una acción de inconstitucionalidad contra la ley si considera que infringe una norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Para eso necesita un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo. No hace falta ese caso pendiente cuando se defienden intereses difusos o colectivos. Puede denunciar ante la Contraloría General de la República un hecho que se presume irregular en el manejo de recursos públicos ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr. Puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le causa un mal funcionamiento en sus servicios ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo. Puede proponer una reforma a esta ley por iniciativa popular ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). El proyecto se traslada a la Asamblea Legislativa después de verificar las firmas. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto. ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuánto dinero deja de recibir el Estado por las exoneraciones de impuestos de la OET. El dossier no dice cuántas personas usan hoy la exención de renta del artículo 5. El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente. ## Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre el texto y la Constitución del dossier. La aprobación de convenios corresponde a la Asamblea y el acuerdo se aprobó por ley. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Cualquier persona puede interponerlo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo. No hace falta cuando se defienden intereses difusos o colectivos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentarla. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Iniciativa popular para reformar la ley: El proyecto se traslada a la Asamblea Legislativa después de verificar las firmas. La Oficina de Iniciativa Popular brinda asesoramiento técnico gratuito. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 7401: ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACIÓN PARA ESTUDIOS TROPICALES Y EL GOBIERNO DE COSTA RICA, (SUSCRITO EL 19 DE NOVIEMBRE DE 1992). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 7401 en SINALEVI: Acuerdo con la Organización para Estudios Tropicales OET (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 03/05/1994. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=15750¶m2=16864¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 7401 Acuerdo con la Organización para Estudios Tropicales OET -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 2 de 2 Siguiente ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACION PARA ESTUDIOS TROPICALES Y EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA (Suscrito el 19 de noviembre de 1992) ARTICULO 1.- Apruébase en todas y cada una de sus partes el Acuerdo entre la Organización para Estudios Tropicales y el Gobierno de Costa Rica, firmado a los diecinueve días del mes de noviembre de mil novecientos noventa y dos, cuyo texto es el siguiente: "ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACION PARA ESTUDIOS TROPICALES Y EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA (Suscrito el 19 de noviembre de 1992) Que el Gobierno de Costa Rica, denominado en adelante el Gobierno, representado por el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, Dr. Bernd H. Niehaus Quesada y la Organización para Estudios Tropicales Incorporada, una Corporación sin fines de lucro, inscrita bajo las leyes del Estado de Florida de los Estados Unidos de Norteamérica, según registro número 705282 del 5 de marzo de 1963, en adelante denominada La Organización y representada por su Director Ejecutivo, Asociado Charles Schnell Barnaid, CONSIDERANDO: Que el Gobierno ha puesto una alta prioridad en el ordenamiento de los recursos naturales del país en aras de un desarrollo sostenible, reconociendo que esto forma parte de su programa para promover una sociedad próspera, culta y de paz. Que la Organización es un consorcio de cincuenta y una instituciones internacionales de investigación científica y enseñanza superior, incluyendo cinco de Costa Rica; que funciona en el país amparada a la Ley de Asociaciones, y que durante veintinueve años ha propiciado estudios y cursos ecológicos, forestales, agrícolas, y del manejo de recursos naturales en el país. Que varios órganos del Estado costarricense han establecido vínculos fructíferos de cooperación técnica con la Organización, por medio de una serie de proyectos específicos en su campo de acción. Que los retos que enfrenta el desarrollo de Costa Rica requieren del mayor acopio de recursos científicos, educativos y tecnológicos que operan en el país. Que la Organización es una asociación de fomento de la enseñanza e investigación en el área de la Biología Tropical y ramas afines, lo que realiza en forma eficaz y sin fines de lucro. Que por Decreto Ejecutivo Nº 14.423-J, publicado de La Gaceta número setenta y cuatro del veinte de abril de mil novecientos ochenta y tres, se declaró a la Organización de "utilidad pública para los intereses del Estado". Que el día veinte de marzo de mil novecientos ochenta y siete, se firmó una Carta de Entendimiento entre el Gobierno de Costa Rica y la Organización, para la Cooperación en la Investigación y Capacitación relevante al manejo de los recursos naturales; en la que el Gobierno se comprometía a encontrar "una fórmula adecuada para permitir el desarrollo pleno de los programas de la Organización contemplados en dicha Carta, mediante la provisión de un status semejante a otros organismos de colaboración técnica internacional". Por lo tanto conviene redefinir las condiciones jurídicas de funcionamiento de la Organización para Estudios Tropicales y sus sedes en Costa Rica; para lo cual, hemos resuelto celebrar el presente Acuerdo, y con tal propósito convenimos en lo siguiente: ARTICULO 1 El Gobierno reconoce a la Organización personalidad jurídica plena para los efectos del derecho costarricense. La representación judicial y extrajudicial de la Organización en Costa Rica será ejercida por su Director Ejecutivo Asociado acreditado debidamente ante las autoridades costarricenses. La Organización podrá realizar toda clase de actos jurídicos, siempre y cuando estén de acuerdo con sus fines y objetivos. ARTICULO 2 Dentro del marco de la normativa existente el Gobierno tratará de facilitarle a la Organización el desarrollo adecuado de sus tareas sustantivas en los campos de la educación, investigación, recolección y distribución de la información. ARTICULO 3 La Organización estará exonerada de todo impuesto de entrada para los materiales y equipo para su actividad científica y hasta un máximo de cinco vehículos cada cinco años. Los objetos importados no serán vendidos en el territorio nacional, hasta que no hayan transcurrido tres años desde su importación. Pasado ese plazo, de ser vendidos en el territorio nacional, en materia impositiva se estará a lo dispuesto en la legislación costarricense. ARTICULO 4 El Gobierno tratará de facilitar la entrada y permanencia en el territorio de Costa Rica, a representantes, miembros de comités, funcionarios, investigadores y estudiantes, que por la naturaleza de sus funciones acudan a actividades oficiales de la Organización. ARTICULO 5 El personal extranjero de la Organización no residente en Costa Rica, contratado en el exterior y debidamente acreditado ante el Gobierno, gozará de exención del pago de impuesto sobre la renta o cualquier otro impuesto directo sobre los sueldos pagados por la Organización por servicios prestados en el país. Asimismo, estará exonerado de las disposiciones sobre seguridad social, siempre que se encuentren protegidos por las de otro Estado. ARTICULO 6 El presente Acuerdo entrará en vigor cuando, conforme con la Constitución Política de Costa Rica, se hayan cumplido los procedimientos legales internos. ARTICULO 7 Cualquier modificación a este Acuerdo debe cumplir con los trámites de aprobación legislativa del caso. Así mismo, podrá suspenderse o rescindirse mediante el previo aviso de una de las Partes, en un plazo no menor de seis meses antes de la fecha de suspensión o rescisión. Dado en la ciudad de San José, a los diecinueve días del mes de noviembre de 1992. Firman por el Gobierno de la República de Costa Rica, Bernd H. Niehaus Quesada, y por la Organización para Estudios Tropicales (OET), Charles Schnell Barnaid." ARTICULO 2.- Rige a partir de su publicación. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7401). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.