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INCOFER regala un terreno en Puntarenas a la UNED para un centro universitario

La ley autoriza a INCOFER a pasar sin cobro un terreno de 1548,45 m2 en Puntarenas a la UNED, que solo puede usarlo para construir el Centro Universitario de Puntarenas.

Título oficial AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES PARA TRASPASAR UN TERRENO A LA UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA

Atención: La ley entrega gratis un terreno público de 1548,45 m2 en Puntarenas y lo exonera de derechos de Registro, timbres e impuestos.

La letra pequeña

Encontramos 2 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.

  • El título habla de todos, pero la ventaja cae sobre un grupo pequeño.

    A quién le sirve: Universidad Estatal a Distancia (UNED)

    La ley le pasa un terreno de 1548,45 m2 sin cobro y sin derechos de Registro ni timbres.

    Se autoriza al Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER) para traspasar, a título gratuito, a la Universidad Estatal a Distancia (UNED), un terreno de su propiedad
    1, texto oficial

Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.

A quién le toca

  • La UNED recibe un terreno de 1548,45 m2 en Puntarenas para su centro universitario.
  • INCOFER entrega un terreno de su propiedad sin recibir pago.
  • Los vecinos colindantes nombrados en el texto: Xinia Rodríguez Murillo y Jorge Acón León.

A quién beneficia

  • La UNED recibe el terreno sin pagar derechos de Registro, timbres ni impuestos.
  • La UNED puede construir el Centro Universitario de Puntarenas en un terreno propio.

Qué cambia

  • La UNED queda limitada a usar el terreno solo para el Centro Universitario de Puntarenas.
  • INCOFER deja de tener ese terreno de 1548,45 m2 en Puntarenas.
  • El traspaso no genera ingresos por derechos de Registro ni timbres.

La explicación completa

Qué cambia

La ley autoriza a INCOFER a traspasar un terreno a la UNED sin cobrarle nada (art. 1). El terreno está en el distrito 1°, cantón I, provincia de Puntarenas, ciudad de Puntarenas. Mide 1548,45 m2 según el plano catastrado No. P-926.071-90.

El inmueble queda al Noreste del patio del ferrocarril de Puntarenas (art. 1). Colinda al Norte con Xinia Rodríguez Murillo; al Este, con Jorge Acón León y el patio del INCOFER; al Sur, con avenida 2, línea férrea y el patio del INCOFER; y al Oeste, con calle 6. El texto dice que es terreno para construir.

La UNED solo puede usar el terreno para construir el Centro Universitario de Puntarenas (art. 1). El traspaso no paga derechos de Registro, timbres, impuestos ni otros cargos (art. 2). La ley rige desde su publicación (art. 3).

A quién le toca

A la UNED: recibe el terreno y queda limitada a construir ahí el Centro Universitario de Puntarenas (art. 1).

A INCOFER: entrega un terreno de su propiedad y no cobra por él (art. 1).

A los vecinos colindantes que el texto nombra: Xinia Rodríguez Murillo al Norte, y Jorge Acón León al Este (art. 1).

A la UNED como institución beneficiada: el traspaso queda libre de derechos de Registro, timbres e impuestos (art. 2).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente 2. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1, y no le pone observaciones. El texto consolidado que publica SINALEVI coincide con el título oficial de la Asamblea 1.

Frente a la Constitución

El artículo 85 de la Constitución manda dotar de patrimonio propio a la UNED y crearle rentas propias Constitución, art. 85. Entregarle un terreno para su centro universitario va en esa dirección. El artículo 77 ordena organizar la educación pública como un proceso integral que llega hasta lo universitario Constitución, art. 77.

El artículo 45 protege la propiedad y permite privar de ella solo por interés público comprobado y con indemnización previa Constitución, art. 45. Aquí no hay privación: INCOFER entrega un bien propio y la ley lo autoriza (art. 1). El Censo no encontró un choque entre esta ley y la Constitución.

Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de INCOFER o de la UNED le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo guía, p. 22. Lo puede interponer cualquier persona, contra el servidor o el órgano que causa el agravio.

El amparo se plantea en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos guía, p. 22. En el escrito ponga el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas guía, p. 23.

Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad guía, p. 24. Para interponerla debe haber un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defiendan intereses difusos.

Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos en el traspaso, puede denunciar ante la Contraloría General de la República guía, p. 68. La Contraloría fiscaliza el uso de fondos públicos de instituciones autónomas como las universidades.

También puede acudir a la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le falla en un servicio guía, p. 71. La Defensoría no investiga casos que estén esperando resolución judicial.

Lo que no sabemos

El dossier no dice en qué fecha se publicó la ley ni cuándo se hizo el traspaso.

El dossier no dice si la UNED ya construyó el Centro Universitario de Puntarenas en ese terreno.

El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.

Estado en SINALEVI

VigenteVersión de la norma: 1 de 1Ver en SINALEVI

La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente

La ley entrega un bien propio de INCOFER a la UNED para fines educativos, lo que calza con los artículos 85 y 77. No hay privación de propiedad porque el terreno es de INCOFER y la ley autoriza la entrega.

  1. Constitución, art. 85"El Estado dotará de patrimonio propio a la Universidad de Costa Rica, al Instituto Tecnológico de Costa Rica, a la Universidad Nacional y a la Universidad Estatal a Distancia y les creará rentas propias, independientemente de las originadas en estas instituciones."
    Esta ley, art. 1"Se autoriza al Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER) para traspasar, a título gratuito, a la Universidad Estatal a Distancia (UNED), un terreno de su propiedad"

    Sin choque aparente La Constitución manda darle patrimonio a la UNED. Esta ley le suma un terreno para su centro universitario.

  2. Constitución, art. 77"La educación pública será organizada como un proceso integral correlacionado en sus diversos ciclos, desde la pre-escolar hasta la universitaria."
    Esta ley, art. 1"La UNED utilizará el terreno, exclusivamente para construir en él, el Centro Universitario de Puntarenas."

    Sin choque aparente El terreno se destina a un centro universitario, lo que apoya la educación superior pública.

  3. Constitución, art. 45"La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley."
    Esta ley, art. 1"Se autoriza al Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER) para traspasar, a título gratuito, a la Universidad Estatal a Distancia (UNED), un terreno de su propiedad"

    Sin choque aparente No se quita propiedad a un particular: INCOFER entrega un bien propio y la ley lo autoriza. No hay privación que exija indemnización.

Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.

Fuentes

  1. Ley 7519: AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES PARA TRASPASAR UN TERRENO A LA UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa
  2. Ley 7519 en SINALEVI: Autoriza INCOFER Traspaso de Terreno a UNED para Centro Universitariode Puntarenas (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1) SINALEVI, Procuraduría General de la República, 06/07/1995
  3. Constitución Política (texto vigente) SINALEVI, PGR, 2026-11-02
  4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica CONAMAJ, 2025, 2025
Límites de esta investigación
  • No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-08. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.

Texto oficial completo

Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.

Leer el texto completo

Ley 7519

Autoriza INCOFER Traspaso de Terreno a UNED para Centro Universitariode Puntarenas

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AUTORIZACION AL INSTITUTO COSTARRICENSE DE

FERROCARRILES PARA TRASPASAR UN TERRENO

A LA UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA

ARTICULO 1.- Autorización.

Se autoriza al Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER) para

traspasar, a título gratuito, a la Universidad Estatal a Distancia (UNED),

un terreno de su propiedad, localizado en el distrito 1°, cantón I, de la

provincia de Puntarenas, ciudad de Puntarenas. El inmueble está situado al

Noreste del patio del ferrocarril de esa ciudad y mide 1548,45 m2, según el

plano catastrado No. P-926.071-90. Colinda al Norte con Xinia Rodríguez

Murillo; al Este, con Jorge Acón León y el patio del INCOFER; al Sur, con

avenida 2, línea férrea y el patio del INCOFER y al Oeste, con calle 6. Es

terreno para construir.

La UNED utilizará el terreno, exclusivamente para construir en él, el

Centro Universitario de Puntarenas.

ARTICULO 2.- Exoneraciones.

El traspaso citado se efectuará libre del pago de derechos de Registro,

timbres, impuestos y otros.

ARTICULO 3.- Vigencia.

Rige a partir de su publicación.

Observaciones

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