# Ley 7588: Flores permuta un lote para abrir calle hacia la interamericana

- Página: https://elcenso.com/leyes/7588
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE FLORES, HEREDIA, PARA PERMUTAR UN LOTE
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=19386&param2=20663&param3=1

## En resumen

La ley autoriza a la Municipalidad de Flores de Heredia a cambiar un lote de 662,17 m² por otro igual de la Sociedad Andrés de Jesús Esquivel, S.A., para construir una calle.

## A quién le toca

- La Municipalidad de Flores, que puede segregar y permutar el lote
- La Sociedad Andrés de Jesús Esquivel, Sociedad Anónima, dueña del inmueble que recibe la Municipalidad
- Los vecinos del cuadrante de Flores que quedaría conectado con la carretera interamericana

## A quién beneficia

- La Municipalidad de Flores obtiene un lote para construir una calle de conexión
- La Sociedad Andrés de Jesús Esquivel, S.A. recibe un lote municipal de igual medida

## Qué cambia

- La calle uniría un cuadrante de Flores con la carretera interamericana entre Heredia y Alajuela
- La operación recae sobre dos lotes de 662,17 m² cada uno

## Cláusulas a revisar

- **Permuta con una sociedad anónima identificada** (1): La ley nombra a una empresa específica como contraparte de la Municipalidad de Flores en el cambio de lotes. Texto: "y lo permute por el inmueble de la Sociedad Andrés de Jesús Esquivel, Sociedad Anónima, cédula jurídica No.3-101-095077-20"

## Explicación

### Qué cambia

La Municipalidad de Flores, en Heredia, puede segregar un lote de su propiedad y cambiarlo por otro. El lote que sale mide 662,17 m² y está dentro de una finca municipal más grande de 1.083,07 m² ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=19386&param2=20663&param3=1)).

El lote que entra pertenece a la Sociedad Andrés de Jesús Esquivel, Sociedad Anónima, cédula jurídica 3-101-095077-20. También mide 662,17 m² ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=19386&param2=20663&param3=1)).

La ley dice para qué se usa el lote que recibe la Municipalidad: ahí se construirá la calle que una un cuadrante del cantón de Flores con la carretera interamericana entre Heredia y Alajuela ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=19386&param2=20663&param3=1)).

La ley rige desde su publicación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=19386&param2=20663&param3=1)).

### A quién le toca

A la Municipalidad de Flores, que queda autorizada a hacer la segregación y la permuta ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=19386&param2=20663&param3=1)).

A la Sociedad Andrés de Jesús Esquivel, Sociedad Anónima, dueña del inmueble que la Municipalidad recibe ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=19386&param2=20663&param3=1)).

A las personas que viven o circulan en el cuadrante de Flores que quedaría conectado con la carretera interamericana, porque el lote recibido se destinará a esa calle ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=19386&param2=20663&param3=1)).

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra la versión 2 de 2 y no anota observaciones de la Procuraduría [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=19386&param2=20663&param3=1).

El texto consolidado que publica SINALEVI coincide con el aprobado: los dos artículos, las mismas matrículas y las mismas áreas ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=19386&param2=20663&param3=1)) [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=19386&param2=20663&param3=1).

### Frente a la Constitución

La Constitución protege la propiedad y permite privar de ella por interés público comprobado, con indemnización previa ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Aquí no hay privación: hay una permuta entre la Municipalidad y una sociedad anónima, con lotes de igual medida ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=19386&param2=20663&param3=1)).

La Constitución reserva a la Asamblea Legislativa la facultad de dictar leyes ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Esta ley es un acto legislativo que autoriza a un municipio a hacer una operación concreta sobre un inmueble ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=19386&param2=20663&param3=1)).

La Constitución reconoce autonomía a las corporaciones municipales ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley no le impone a Flores una decisión: la autoriza ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=19386&param2=20663&param3=1)).

El Censo no encontró un choque entre el texto y los artículos constitucionales del dossier.

### Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de la Municipalidad de Flores viola un derecho suyo en esta permuta, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, y se plantea contra el servidor o el órgano que causa el agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

Si considera que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)).

Para denunciar un manejo irregular de fondos públicos en la Municipalidad de Flores, puede acudir a la Contraloría General de la República. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

La denuncia ante la Contraloría se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, o al teléfono 2501-8025 ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Si el mal funcionamiento de un servicio público municipal le afecta, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)).

### Lo que no sabemos

El dossier no dice si la permuta ya se ejecutó ni en qué fecha.

El dossier no dice cuánto vale cada lote ni si hubo avalúo.

El dossier no dice en qué estado está la calle que se iba a construir.

## Frente a la Constitución

El texto autoriza una permuta de lotes de igual medida para abrir una calle. No priva de propiedad sin indemnización ni invade la autonomía municipal.

## Qué puede hacer usted

- Recurso de amparo: Se plantea contra el servidor o el órgano que causa el agravio. Cualquier persona puede presentarlo, en cualquier tiempo mientras subsista la violación y hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Acción de inconstitucionalidad: Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, o al teléfono 2501-8025. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentarla. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 7588: AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE FLORES, HEREDIA, PARA PERMUTAR UN LOTE. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 7588 en SINALEVI: Autoriza a Municipalidad de Flores para Permutar Lote (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 10/04/1996. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=19386&param2=20663&param3=1
3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 7588

Autoriza a Municipalidad de Flores para Permutar Lote

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AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DEL CANTON DE

FLORES, HEREDIA, PARA PERMUTAR UN LOTE

ARTICULO 1.- Autorización

Se autoriza a la Municipalidad del cantón de Flores, Heredia,

para que segregue, de su propiedad inscrita en el Registro Público,

sistema de folio real mecanizado, partido de Heredia, matrícula No.

4-131399-000, con un área total de mil ochenta y tres metros con siete

decímetros cuadrados (1.083.07m2), plano catastrado No. H-956371-91, un

lote de seiscientos sesenta y dos metros con diecisiete decímetros

cuadrados (662.17m2) y lo permute por el inmueble de la Sociedad Andrés

de Jesús Esquivel, Sociedad Anónima, cédula jurídica No.3-101-095077-20,

inscrito en la sección de propiedad del Registro Público Partido de

Heredia, sistema de folio real mecanizado matrícula No.4-069772-000,

plano catastrado No. H-985311-91; mide seiscientos sesenta y dos metros

con diecisiete decímetros cuadrados (662.17m2). Esta última propiedad se

utilizará para construir la calle que comunicará un cuadrante del cantón

de Flores con la carretera interamericana que une las provincias de

Heredia y Alajuela.



ARTICULO 2.- Vigencia

Rige a partir de su publicación.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7588). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.