# Ley 7601: Palmares puede donar un terreno de café para un proyecto de vivienda

- Página: https://elcenso.com/leyes/7601
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE PALMARES DE ALAJUELA PARA VENDER UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA GRANJA DE PALMARES DE ALAJUELA
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=41510&param2=43756&param3=1

## En resumen

La ley autoriza a la Municipalidad de Palmares a donar un terreno de 8.304 m2 a la Asociación de Desarrollo Integral de La Granja, que solo podrá usarlo para vivienda.

## A quién le toca

- La Municipalidad de Palmares, que dona el terreno de 8.304 m2.
- La Asociación de Desarrollo Integral de La Granja de Palmares de Alajuela, que recibe el terreno.
- Las personas que viven cerca del terreno en el distrito 3 de Palmares, entre los linderos que fija la ley.
- Las familias que lleguen a vivir al proyecto de vivienda.

## A quién beneficia

- La Asociación de Desarrollo Integral de La Granja recibe un terreno de 8.304 m2 para un proyecto de vivienda.
- Las familias que se muden al proyecto de vivienda tendrían un lugar para vivir.

## Qué cambia

- La asociación solo puede usar el terreno para vivienda, según el texto.
- La municipalidad necesita esta autorización legislativa para enajenar el inmueble.
- El título de la Asamblea dice "vender" y el texto vigente dice "donar".

## Cláusulas a revisar

- **Un solo beneficiario con nombre y cédula** (1): La ley nombra a una sola asociación como receptora del terreno, con su cédula jurídica. Texto: "para donar un inmueble a la Asociación de Desarrollo Integral de la Granja de Palmares de Alajuela, cédula jurídica No. 3-002-045502-26"
- **El título dice vender y el texto dice donar** (1): El título registrado por la Asamblea habla de vender el terreno. El texto vigente habla de donarlo, sin pago. Texto: "Se autoriza a la Municipalidad de Palmares, Alajuela, cédula jurídica No. 3-014-042071, para donar un inmueble"

## Explicación

### Qué cambia

La Municipalidad de Palmares, en Alajuela, queda autorizada para donar un terreno de su propiedad. El beneficiario es la Asociación de Desarrollo Integral de La Granja de Palmares de Alajuela ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=41510&param2=43756&param3=1)).

El terreno mide 8.304 m2 y está cultivado de café. Queda en el distrito 3, cantón VII de la provincia de Alajuela ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=41510&param2=43756&param3=1)).

Según el Registro Público, el terreno linda al Norte con Andrés Castillo. Al Sur con calle pública. Al Este con Filadelfo Rodríguez y al Oeste con Isidro Pacheco ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=41510&param2=43756&param3=1)).

La asociación solo puede usar el terreno para un proyecto de vivienda. El texto dice que lo utilizará "exclusivamente para un proyecto de vivienda" ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=41510&param2=43756&param3=1)).

La ley rige desde su publicación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=41510&param2=43756&param3=1)).

El título original de la ley habla de "vender" el terreno. El texto vigente en SINALEVI habla de "donar" [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx) [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=41510&param2=43756&param3=1). El Censo usa el texto vigente, que es el de la donación ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=41510&param2=43756&param3=1)).

### A quién le toca

A la Municipalidad de Palmares, que es la que dona el inmueble. La ley la identifica con cédula jurídica No. 3-014-042071 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=41510&param2=43756&param3=1)).

A la Asociación de Desarrollo Integral de La Granja de Palmares de Alajuela, que recibe el terreno. La ley la identifica con cédula jurídica No. 3-002-045502-26 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=41510&param2=43756&param3=1)).

A las personas que vivan cerca del terreno en el distrito 3 de Palmares. El texto fija los linderos con Andrés Castillo, calle pública, Filadelfo Rodríguez e Isidro Pacheco ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=41510&param2=43756&param3=1)).

A las familias que lleguen a vivir al proyecto de vivienda que se construya en ese terreno ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=41510&param2=43756&param3=1)).

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra la versión 2 de 2 y no anota observaciones de la Procuraduría [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=41510&param2=43756&param3=1).

El nombre que usa SINALEVI es "Autoriza Munic. Palmares Donar Terreno a Asoc. Integral La Granja" [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=41510&param2=43756&param3=1).

El título que registra la Asamblea Legislativa dice "vender" y no "donar" [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). El texto vigente que publica SINALEVI dice "donar" en el artículo 1 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=41510&param2=43756&param3=1)).

### Frente a la Constitución

El artículo 174 de la Constitución dice que la ley indicará en qué casos las municipalidades necesitan autorización legislativa para enajenar bienes inmuebles ([Constitución, art. 174](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Esta ley hace justo eso: la Asamblea autoriza a Palmares a donar un inmueble ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=41510&param2=43756&param3=1)). El Censo no encontró choque en ese punto.

El artículo 170 reconoce que las corporaciones municipales son autónomas ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley no le ordena a la municipalidad donar: la autoriza. La decisión de donar queda en manos del municipio.

El artículo 45 protege la propiedad y exige interés público comprobado e indemnización previa para privar a alguien de lo suyo ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Aquí el terreno es municipal y la ley no obliga a ningún particular a entregar su propiedad. El Censo no ve choque en ese punto.

El artículo 169 pone la administración de los intereses locales a cargo del Gobierno Municipal ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La donación de un bien municipal entra en esos intereses locales.

### Qué puede hacer usted

Si cree que la donación o el uso del terreno viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo contra el servidor o el órgano que causa el agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

El amparo se presenta por escrito y no necesita autenticación. Debe explicar el hecho, el derecho violado, el nombre del órgano autor y las pruebas ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)).

Si cree que la ley misma choca con la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes que infrinjan una norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)).

Para esa acción normalmente debe existir un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa. No hace falta si defiende intereses difusos o colectivos ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)).

Si sospecha un mal manejo de fondos públicos en la donación, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de las municipalidades ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

La denuncia se presenta en la plataforma de servicios en Sabana Sur, por el portal institucional o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Si una institución pública le falla en este asunto, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Atiende casos de mal funcionamiento de instituciones públicas, incluidas las municipalidades ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)).

Si quiere cambiar la ley, puede impulsar una iniciativa popular. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)).

### Lo que no sabemos

El dossier no dice si la donación ya se hizo ni en qué fecha.

El dossier no dice cuántas viviendas tendría el proyecto ni quién lo construiría.

El dossier no dice si la Asociación de Desarrollo Integral de La Granja ya recibió el terreno.

El dossier no explica por qué el título de la Asamblea dice "vender" y el texto vigente dice "donar".

## Frente a la Constitución

La ley hace lo que pide el artículo 174: la Asamblea autoriza a una municipalidad a enajenar un inmueble. El Censo no encontró choque con los artículos revisados.

## Qué puede hacer usted

- Recurso de amparo: Se presenta por escrito contra el órgano autor del agravio, con el hecho, el derecho violado y las pruebas. No necesita autenticación. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Acción de inconstitucionalidad: Se presenta contra leyes que infrinjan una norma constitucional. Normalmente requiere un asunto pendiente, salvo intereses difusos o colectivos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta en Sabana Sur, por el portal institucional o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja por mal funcionamiento de una institución pública. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)
- Iniciativa popular: La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 7601: AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE PALMARES DE ALAJUELA PARA VENDER UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA GRANJA DE PALMARES DE ALAJUELA. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 7601 en SINALEVI: Autoriza Munic. Palmares Donar Terreno a Asoc. Integral La Granja (Vigente, Versión de la norma: 2 de 2). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 29/04/1996. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=41510&param2=43756&param3=1
3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 7601

Autoriza Munic. Palmares Donar Terreno a Asoc. Integral La Granja

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AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE PALMARES DE ALAJUELA

PARA DONAR UN TERRENO A LA ASOCIACION DE DESARROLLO INTEGRAL

DE LA GRANJA DE PALMARES DE ALAJUELA

ARTICULO 1.- Autorización.

Se autoriza a la Municipalidad de Palmares, Alajuela, cédula jurídica

No. 3-014-042071, para donar un inmueble a la Asociación de Desarrollo

Integral de la Granja de Palmares de Alajuela, cédula jurídica No.

3-002-045502-26, la cual lo utilizará exclusivamente para un proyecto de

vivienda.

La descripción del inmueble es la siguiente: terreno cultivado de

café, sito en el distrito 3, cantón VII de la provincia de Alajuela; mide

8.304 m2. Según el Registro Público, linda al Norte con Andrés Castillo;

al Sur, con calle pública; al Este, con Filadelfo Rodríguez y al Oeste con

Isidro Pacheco.



ARTICULO 2.- Vigencia.

Rige a partir de su publicación.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/7601). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.