Autorizan vender una finca en Coronado para construir oficinas de la juventud

Qué cambia

La ley autoriza a vender un terreno público en Coronado. El artículo 1 autoriza al Movimiento Nacional de Juventudes, cédula 3-007-061189-09, a vender un terreno a la Asociación Pro Mejoras Barrio San Martín Dos de Coronado (art. 1). El precio lo fija el Departamento de Avalúos del Ministerio de Hacienda.

La finca está inscrita en el Registro Público. Es la finca matrícula 55.249, tomo 886, folio 305, asiento 14, del Partido de San José (art. 1). El texto la describe como un terreno agrícola en el distrito 1, San Isidro, cantón XI, Coronado, provincia de San José. Colinda al Norte con el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y calle pública. Al Sur con el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, la Cruz Roja Costarricense y el río Ipís. Al Este con el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, la Cruz Roja Costarricense y Juan Vargas Zúñiga. Al Oeste con Rafael Zúñiga.

El texto da dos medidas. Dice que mide veintinueve mil quinientos noventa y cinco metros, cuarenta y cuatro decímetros. Pero según el plano catastrado 51-6522-75 mide treinta y un mil setecientos treinta y cuatro metros con catorce decímetros cuadrados (art. 1).

El artículo 1 también dice el propósito de la donación. Es desarrollar en esa finca un proyecto de vivienda de interés social, en coordinación con el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (art. 1).

El artículo 2 dice para qué se usa la plata. Con lo que se reciba, el Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven comprará un terreno o un edificio para sus oficinas centrales (art. 2). Ese inmueble debe servir también como centro de capacitación para la población joven del país.

El artículo 3 dice que la ley rige desde su publicación. No fija plazo para hacer la venta ni para comprar el nuevo inmueble (art. 3).

A quién le toca

A la Asociación Pro Mejoras Barrio San Martín Dos de Coronado, que recibe el terreno. El texto la nombra como compradora y le pone su cédula jurídica 3-002-173.892 (art. 1).

Al Movimiento Nacional de Juventudes, que es la institución dueña del terreno y la que firma la venta (art. 1).

Al Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven, que recibe el dinero y debe comprar el inmueble nuevo (art. 2).

A las personas jóvenes que usarían el centro de capacitación que se construiría con ese inmueble (art. 2).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley sigue vigente. SINALEVI la registra como "Vigente" y en su versión 3 de 3, sin observaciones de la Procuraduría General de la República 2.

El texto consolidado trae una nota de sustitución. El artículo 34 de la Ley 8261, Ley General de la Persona Joven, de 2 de mayo del 2002, sustituyó el término "Movimiento Nacional de Juventudes" por "Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven" (art. 2).

Esa nota no coincide con el texto del artículo 34 que aparece en el dossier. El artículo 34 que se cita trata de convenios de las municipalidades para casas cantonales de la juventud 3. No menciona el cambio de nombre del Movimiento Nacional de Juventudes. El Censo no pudo verificar con el dossier cuál norma hizo esa sustitución.

Frente a la Constitución

El artículo 182 de la Constitución ordena que las ventas de bienes de las instituciones autónomas se hagan por licitación, según la ley y el monto §Constitución, art. 182. La ley 7602 autoriza una venta directa a una asociación específica, sin licitación. Eso abre una duda sobre si el procedimiento calza con ese artículo.

El artículo 45 protege la propiedad y permite limitarla por interés público, con indemnización y conforme a la ley §Constitución, art. 45. Aquí no hay expropiación: hay una venta autorizada por ley. El Censo no encontró choque con ese artículo.

El artículo 121 da a la Asamblea la potestad de dictar leyes §Constitución, art. 121. La autorización de venta entra en esa potestad. El Censo no encontró choque con ese artículo.

El artículo 50 manda al Estado procurar el mayor bienestar y el reparto de la riqueza §Constitución, art. 50. El destino del dinero, un centro de capacitación para jóvenes, apunta en esa dirección. El Censo no encontró choque con ese artículo.

Qué puede hacer usted

Si vive en Coronado y le preocupa el uso de ese terreno, puede pedir información a la institución dueña. La guía explica que la Contraloría General revisa los contratos de las instituciones públicas y recibe denuncias por escrito o por teléfono §guía, p. 68.

Puede presentar una denuncia ante la Contraloría si sospecha una irregularidad en el manejo de fondos públicos. La guía da la dirección en Sabana Sur, los teléfonos 2501-8000 y 2501-8025, el correo contraloria.general@cgrcr.go.cr y el apartado 1179-1000 San José §guía, p. 68.

Puede acudir a la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le da un mal servicio o actúa de forma irregular. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja §guía, p. 71.

Si un acto concreto de una institución viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo y se plantea contra el servidor o el órgano que causa el agravio §guía, p. 22.

Si considera que la ley choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. La guía pide, como regla general, un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa donde se invoque ese choque §guía, p. 24.

Lo que no sabemos

El dossier no dice si la venta ya se hizo ni en qué fecha.

El dossier no dice si el inmueble nuevo ya se compró o se construyó.

El dossier no aclara qué norma sustituyó el nombre del Movimiento Nacional de Juventudes por el del Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven.

El dossier no trae el monto del avalúo del Ministerio de Hacienda.