Las academias prueban su personería con la ley o el decreto

Qué cambia

La ley dice que las academias doctas prueban que existen con solo citar la ley o el decreto que las creó. El artículo 1 cubre a las academias creadas por ley y a las que tienen estatutos aprobados por el Poder Ejecutivo (art. 1). Con esa cita, el Registro Público les extiende las cédulas jurídicas.

Para probar quién manda en la academia, el artículo 2 da un camino corto. Basta publicar el nombramiento de los directores, jerarcas o personeros en La Gaceta (art. 2).

La ley rige desde su publicación (art. 3). SINALEVI no muestra una fecha de publicación en el texto del dossier.

A quién le toca

A las academias doctas creadas por ley. También a las academias cuyos estatutos aprobó el Poder Ejecutivo (art. 1).

A los directores, jerarcas y personeros de esas academias, que demuestran su personería publicando el nombramiento en La Gaceta (art. 2).

Al Registro Público, que extiende las cédulas jurídicas sobre la base de la ley o el decreto (art. 1).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra la versión 2 de 2 y no anota observaciones de la Procuraduría 2. El texto consolidado que publica SINALEVI coincide con el aprobado: tres artículos, sin reformas ni correcciones visibles (art. 1) (art. 2) (art. 3).

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier. La ley solo fija cómo se prueba la personería de las academias y de sus directores (art. 1) (art. 2).

Hay un punto que conviene mirar. El artículo 146 pide la firma del Presidente y del Ministro del ramo para que valgan los decretos del Poder Ejecutivo §Constitución, art. 146. La ley acepta como prueba los estatutos aprobados por el Poder Ejecutivo (art. 1). Queda la duda de si esa aprobación debe cumplir la firma doble del artículo 146. La ley no lo aclara.

El artículo 121 reserva a la Asamblea Legislativa la potestad de dictar leyes §Constitución, art. 121. La ley respeta ese reparto porque solo reconoce efectos a leyes ya dictadas y a decretos del Ejecutivo (art. 1).

Qué puede hacer usted

Si un acto concreto le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Lo puede interponer cualquier persona, y se plantea contra el servidor o el órgano que causó el agravio §guía, p. 22.

El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación. También hasta dos meses después de que cesen sus efectos directos §guía, p. 22.

En el escrito debe poner con claridad el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor o del órgano y las pruebas. No hace falta citar la norma constitucional infringida §guía, p. 23.

Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Por regla general se necesita un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa §guía, p. 24.

Si el problema es el mal funcionamiento de una institución pública, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Puede hacerlo cualquier persona que habite en Costa Rica §guía, p. 71.

Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Se puede hacer de forma personal, por teléfono, por el portal institucional o por correo electrónico §guía, p. 68.

Lo que no sabemos

El dossier no dice la fecha de publicación de la ley en La Gaceta.

El dossier no aclara si la aprobación de estatutos por el Poder Ejecutivo exige la firma doble del artículo 146.

El dossier no trae grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.