La ley 7701 ya no rige: la 8031 la derogó en el año 2000

Qué decía

La Ley 7701 protegía el emblema de la Cruz Roja Costarricense. Ya no está vigente: SINALEVI la registra como derogada 1.

El texto consolidado que quedó en SINALEVI no conserva el contenido de sus artículos. Cada uno de los nueve artículos aparece con la misma frase: "DEROGADO por el artículo 11 de la Ley N° 8031 de 19 de octubre del 2000" (art. 1). Lo mismo pasa con los artículos 2 a 9 (art. 2) (art. 9).

Por eso el dossier no permite decir qué ordenaba en concreto cada artículo mientras rigió. Solo consta que la ley trataba sobre el emblema de la Cruz Roja y que fue derogada en bloque.

Qué la reemplazó

La Ley 8031, de 19 de octubre del 2000, sustituyó a la Ley 7701. SINALEVI la registra como vigente 3.

El artículo 11 de la Ley 8031 dice, textual: "Derógase la Ley de protección del emblema de la Cruz Roja, Nº 7701, de 13 de octubre de 1997" 3.

La Ley 8031 también fijó un plazo para quienes usaban mal el emblema. Su Transitorio Único dice: "Las personas que usen impropia o abusivamente el emblema de la Cruz Roja, de la Media Luna Roja, las señales distintivas o la denominación Cruz Roja tendrán un plazo de tres meses a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley para conformarse con ella" 3.

La Ley 8031 rige desde su publicación 3.

Cómo está hoy según SINALEVI

La Ley 7701 está derogada. SINALEVI muestra la versión 3 de 3, marcada como "Derogado", sin observaciones de la Procuraduría 1.

El texto que quedó en SINALEVI no es el texto aprobado en 1997: es un texto consolidado donde cada artículo fue reemplazado por la nota de derogatoria (art. 1). El dossier no incluye el texto original de la Ley 7701, así que no se pueden comparar las dos versiones.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró choque entre la Ley 7701 y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier. La ley ya no rige, así que su contenido no produce efectos hoy 1.

La derogatoria calza con el artículo 129 de la Constitución, que dice: "La ley no queda abrogada ni derogada sino por otra posterior" §Constitución, art. 129. La Ley 8031 es esa ley posterior 3.

También calza con el artículo 121, inciso 1, que da a la Asamblea Legislativa la atribución de "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" §Constitución, art. 121.

Qué puede hacer usted

La Ley 7701 ya no rige, así que no tiene sentido opinar en comisión sobre ella. Las vías que quedan son para leyes vigentes o para actos concretos.

1. Si una institución pública usa mal el emblema de la Cruz Roja y eso le afecta un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional §guía, p. 22. Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.

2. Si cree que la Ley 8031, que sí rige, tiene un problema de fondo contra la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional §guía, p. 24.

3. Si el problema es el mal funcionamiento de un servicio público, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo §guía, p. 71.

4. Si lo que quiere es cambiar la ley vigente, puede proponer una reforma por iniciativa popular. El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios y debe votarse en un plazo máximo de dos años §guía, p. 26.

Lo que no sabemos

• Qué ordenaba en concreto cada artículo de la Ley 7701 mientras rigió: el texto consolidado solo muestra la nota de derogatoria.
• Cómo era el texto original aprobado en 1997 frente al texto consolidado que publica SINALEVI.
• Si hubo debate en la Asamblea sobre la Ley 7701 o sobre la Ley 8031: el dossier no incluye grabaciones.